核电项目施工的费用控制与管理

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核电工程建设中的项目管理方法分析

核电工程建设中的项目管理方法分析

核电工程建设中的项目管理方法分析摘要:随着我国国民经济的快速发展和进步,核电行业的现代化发展步伐正在逐步加快,这就对核电工程建设项目的管理工作提出了更高的要求。

从项目管理的角度上来看,核电工程建设项目的整体运作系统极为庞杂,所涉及的施工工艺和核电技术十分密集,同时其项目施工也具有一定的危险性,因此核电工程建设项目的管理人员就要应用科学的项目管理方法,全方位加强核电工程建设项目的各环节管理,切实保障核电工程项目建设的顺利高效开展。

关键词:核电工程建设;项目管理;方法引言:核电工程对全球能源结构调整有着重要的作用,在能源日益紧张的大环境下,核电工程建设需求不断提升。

核电工程具备系统性强、复杂性强、综合型强的特征,在项目建设阶段,要全面强化项目管理,运用全面、科学、有效的项目评估方式提升项目管理质量,保障项目管理水准,推进核电事业健康持续发展。

一、核电工程项目特点1、安全标准高。

在进行核电工程建设的中,对于建设的环境和安全的要求比较高,群众对于该工程的敏感度很高,对于核电工程的安全一直是国家关注的重点。

因此,相关单位应该进行专业的监管机构设置,在进行相关标准的颁布和相关的安全立法中,通过引进多种方法,不定期或者定期对其进行检查,监管核电站运营与建设过程。

2、技术标准严格。

核电技术主要应用在制造、设计与施工中。

其中,由于设计、制造过程参数具备的标准比较高,因此,施工中的难度比较大。

另外,由于施工材料的规格繁多,施工单位需要对各种类型的施工工艺进行相应的评定,从而实现核电施工的质量控制目的。

3、接口复杂。

由于核电工程的配套设施繁多,造成核电施工技术比较多,参建单位数量也很多,因此需要进行很多协调与组织性接口。

二、核电工程项目管理的重要性随着我国市场经济体制的不断改革和社会经济的快速发展,核电行业逐渐成为整个国民经济中非常重要的一个组成部分,整个市场的竞争也越来越激烈。

想要在如此激烈的市场竞争中占据有利的地位,核电企业就需要对工程的建设过程进行严格的管理,为企业的可持续发展奠定坚实的前提基础。

核电工程总承包与项目管理

核电工程总承包与项目管理

核电工程总承包与项目管理引言核电工程是一项复杂而严谨的工程,需要进行全面的总承包与项目管理。

核电工程总承包是指将核电站的设计、工程、采购和施工等关键环节交给一个企业负责。

项目管理是核电工程实施过程中的指导和控制,旨在确保工程按预定时间、预算和质量要求完成。

本文将对核电工程总承包和项目管理进行细致的探讨。

核电工程总承包核电工程总承包是一种承包模式,由一家企业负责协调和管理核电工程的各个阶段,包括规划、设计、采购、施工、调试等。

这种承包模式具有以下特点:•统一责任:核电工程总承包企业承担项目的全部责任,协调各个环节,确保工程的顺利进行。

•综合管理:总承包企业具有综合管理能力,能够有效协调设计、工程和施工等各个环节,提高工程的效率和质量。

•风险分担:总承包企业承担核电工程的风险,如果出现问题,由总承包企业负责解决,减少了其他参与方的风险。

核电工程总承包需要满足一定的条件才能进行,包括技术实力、资金实力、信誉等。

同时,总承包企业需要与设计院、施工单位、设备供应商等进行良好的合作,确保工程的顺利进行。

核电工程总承包需要严格遵守相关法律法规,确保安全和环境。

项目管理项目管理是核电工程的重要组成部分,它对工程的顺利进行起到了关键作用。

项目管理涉及多个方面,包括计划、组织、指挥、控制和评价等。

下面详细介绍几个重要的项目管理方面:项目计划项目计划是项目管理的起点,需要对工程的各个环节进行详细规划。

项目计划包括时间计划、资源计划和成本计划等。

时间计划是核电工程按照一定的时间安排进行,确保工期的合理。

资源计划涉及人员、设备和材料等资源的调度,确保资源的合理利用。

成本计划包括项目的预算、费用控制和投资回报分析等。

组织与领导组织与领导是项目管理的核心,涉及人力资源和指挥控制等。

项目管理需要合理组织项目团队,确保队伍的稳定和协同作战。

领导者需要具备良好的沟通、协调和决策能力,能够有效指导团队的工作。

质量控制质量控制是核电工程不可忽视的一环,需要对工程实施过程进行监控和评估。

浅论核电工程项目费用控制

浅论核电工程项目费用控制
山西 科 技
S A X CE C N E H O O Y H N I IN E A D T C N L G S
21 0 2年
第2 7卷
第 5 期
●管 理 科 学
浅论核 电工程 项 目费用控 制
王 志 伟
( 山西 漳泽 电力股 份有 限公 司蒲洲 发 电分 公 司 , 山西 永济 ,4 5 0 0 40 )
中 图分 类 号 :L 7  ̄ T 32. 1 文献 标 识 码 : A 文章 编 号 :04 6 2 (0 20 — 0 80 10 — 4 9 2 1 )5 0 5 — 3
1 核 电费 用 控 制 的必 要 性 和 重 要性
( ) 用 市 场机 制 , 过 招 标 方 式 , 开 、 平 、 正 地 选 择 2 利 通 公 公 公
核 电费用控制 的重要 目的还在于有效利用 资金 ,降低融资 成本 , 避金融风 险 , 规 通过 融资策划 、 资金筹措 、 预算 制定 、 预算 控制 、 合同支付控 制 、 现金 流量分析 预测 、 势分析等一 系列有 趋
效 手 段 , 现项 目效 益 最 大 化 。 实 22 费 用控 制 的原 则 _
2 费 用 控 制 的 目的和 原 则 21 核 电工 程 项 目费用控 制 的 目的 .
分期建设时 , 应充分利用现场资源 , 统筹规划多机组 的设 备和材
料 的定货 , 发挥规模效应与学习效应 , 降低工程费用。
( )加强汇率 、 率的监测 , 6 利 开展 以保 值为 目标 的金融风 险
( ) 电产业大规模发展 的基础 : 电作为国家多元化能源 1核 核 供应 的重要组成部分 , 其经济性备受 瞩 目。降低投 资成 本 , 提高 核 电的经济性 , 可促进核电产业持续稳定地发展 。 () 2 提高核 电竞争力 的根本出路 : 电价将成为电力企业 的核 心竞争力。核 电企业要生存 和发展 , 就必须考虑经济效益 。只有 加强投 资控制 , 降低投 资成本 , 提高经济效益 , 才可 能提高核 电 企业竞争力。

核电站BOP施工合同工程费用控制

核电站BOP施工合同工程费用控制

核电站BOP施工合同工程费用控制核电站BOP系统建设是核电工程的基础设施、辅助设施,其系统内需要建设的工程内容繁多、种类繁杂、所划分的合同包较多导致施工合同管理难度大,费用不易控制,导致在具体项目实施中各施工合同造价差异大,费用超预算等现象。

BOP施工合同管理的好坏、成败直接影响此部分工程的总体费用。

BOP各个施工合同管理涉及合同签订前、执行中、完成后各阶段,不同阶段均有不同的目标以及意义,尤其是执行中的施工合同的管理对工程费用的影响尤为显著。

标签:核电站;BOP施工合同;费用控制在核电建设项目中BOP施工合同是承包方与发包方进行具体的工程建设时,用来约定其相互权利和义务的协议,其内容涉及到合同总价的确定、资金的支付、合同价款的结算等条款。

BOP施工合同的文本、条款制订及签署对工程的整体造价势必产生相当大的影响,施工合同管理是工程项目管理的重要内容,也是工程费用控制、进度控制、质量控制的有效手段,施工合同管理的成败势必直接关系到工程项目的施工效果。

那么在这些建设内容施工合同的管理中应结合普通工业建筑建设的相关经验制定核电工程BOP施工合同的费用控制的方法及手段,探究合同管理与费用控制的关系,合同管理对费用控制的影响,并总结可行的费用控制经验。

1、核电工程BOP施工合同管理与工程费用(既造价)的关系合同管理是当事人双方或数方确定各自权利和义务关系的协议,虽不等于法律,但依法成立的合同具有法律约束力,工程合同属于经济合同的范畴,受经济和刑法法则的约束,合同管理主要是指项目管理人员根据合同进行工程项目的监督和管理,是法学、经济学理论和管理科学在组织实施合同中的具体运用[1]。

既然是经济合同的范畴自然就影响着工程费用。

核电站BOP工程费用(既造价)与普通工业建筑工程造价基本相同。

其表示进行工程建设所花费的全部费用,大致可以分建筑安装工程费用、设备采购费用、工器具购置费和工程建设其他费用。

不论是在施工合同签订前、合同执行中、合同完成后的管理都对对工程费用(既造价)的有着至关重要的影响,其管理工作贯穿BOP施工工程项目的全过程,是BOP工程费用控制工作中不可缺少的一部分。

核电项目的成本控制与风险分析

核电项目的成本控制与风险分析

MODERN ENTERPRISE CULTURE财经研究MEC 1462020.9核电项目的成本控制与风险分析李丹 俞霄 于竹芹 中核工程咨询有限公司中图分类号:TM623 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)09-146-02通常意义来说,工程造价指的是工程项目在预计或实际的建设期中所支出的建设费用。

从投资者角度分析,工程造价是指项目建设预期或实际支出的固定资产投资费用总额。

投资者想要追求投资项目的预期效益最大化,需从各环节进行管控。

核电项目在市场化的大趋势下,对成本控制及其风险因素需有较深刻的认识。

随着“十四五”即将来临,处于核电项目降本增效的关键时期,对工程造价各环节进行风险预估、风险防范和成本控制就被赋予了更加重要的意义。

一、核电工程造价的主要计价方式(一)清单计价在建设工程招投标阶段,清单计价是指:招标人或其委托具有工程造价咨询资质企业一方面依据工程量清单计价办法和招标文件的相关规章制度,同时参考施工设计图纸并根据实际情况,进行反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清编制。

最终将其作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单进行自主报价。

这种计价清单计价的方式以公平、公正和客观为原则,有效保障了招投标环节各投标人的公平竞争,并有助于标底的管控,兼具实用性和竞争性。

(二)定额计价定额计价法将定额、费用和文件规定相结合起来,以形成最终价格,采用定额计价作为强制执行的法定性依据,是工程招标编制标底与投标报价的唯一根据。

而因为标底价和投标报价由承发包双方共用一本定额和费用标准来最终敲定。

此性质也决定了倘若出现定额价与市场价脱节的情况就将会对计价的准确度造成影响。

定额计价反映出政府对工程造价的直接干预,这种建立在以政府定价为主导的计划经济特色基础上的价格管理模式,也存在着些许弊端,例如,其无法真实反映企业的情况等[1]。

二、核电工程的成本控制从全过程造价管理角度来说,成本控制的核心在于,投资决策阶段和初步设计阶段对成本进行控制;而从项目实施角度来看,成本控制的核心在于采购环节。

核电EPC工程总承包费用控制探讨

核电EPC工程总承包费用控制探讨
0 %一 3 0 % ,施 工 阶段 产 生 的费 用 可能 是 工 程 总 承包 费 用 的 制手段 , 对成本进行准确预测 , 达到降低成本 、 提高经济效益的 目的, 实施核 程 总 承包 费 用 的2 算实际成本 、 控制 目标成本 、 管理责任成本的费用控制Ⅲ 。 1 0 %, 由此可 见 , 设 计 阶段 的 费用 控制 是 工程 总 承包 费用 控 制 的基 础 。 设计阶段费用控制的措施包括 以下几点: ( 1 ) 主体设计单位应 当结合 自身 核 电E P C工程 总承包 费用 控 制的要 求 设计 的优 势 对整 体设 计 方 案进 行优 化 。对 减 少建 安施 工 产 生 的各 项 费 用 建 设 时期 具 有 不 可控 制 性 的 汇率 变 化 、 通货 膨 胀 、 法 规 法律 调 整等 多种 因素 , 导 致 费用 控制 较 复杂 , 管理 较 困难 。核 电E P C 工 程 总承 包费 用 控制 管理 的要求 是 对工 程 总承 包 费用 进行 阶 段性 、 系 统性 、 全 面性 、 动 态性 、 主 动性 的控 制 管理 。具 体要 求 如下 : ( 1 ) 费用 控制 管 理 的 目标应 当和项 目建设 相一 致 。核 电E P C 工 程的 项 目建 设分 为 五 个 阶段 , 即招 标 投 标 、 可 行性 研 究 、 工 程设 计 、 工程施工、 竣工验收。
对采购对象运用合理的组包方案进行组包 , 使采购费用的检测 、 支付 、 控制和 采购管刑 顷利进行。采购部门应 当仔细分析采购费用控制 的各项指标 , 并将 各项指标合理分配到各个工作环节 , 采购部门负责人应当监督采购费用控制 的执 行情 况 , 确 保各 个 环节 严 格执 行 。 ( 2 ) 总 承包 企业 签 订合 同前 , 总 承包 企 业 的设计单位应当对材料 、 设备 的主要性能有所了解 , 并适 当的对采购设备和

基于核电工程总承包全生命周期的费用风险识别与控制

基于核电工程总承包全生命周期的费用风险识别与控制

断完 善优 化 的重要 因素 不 断完 善
的 合 同管 理 将 有 助 于工 程 项 目管 理 的成 功 . 对 取 得更 好 的经 济效 益
2 徐 奕 芳 .加 强 工 程 项 目 管 理 中 的 合 同
高度 繁杂性 、 系统性 的工程 . 合 同 管 理显 得尤 为关 键 鉴于合 同在企
参 考文 献
1 张 彩 玉 .加 强 创 新 工 程 合 同 管 理 提 升
挥 的作 用 越来 越 重 要 . 合 同管 理 已
成 为工 程 项 目管 理 中的 主要 部 分 尤 其 对 于 核 电工 程 项 目这 样 具 有
规 范工程管理水平 f J 1 .科技 咨 询 导
报 , 2 0 0 7 ( 4)
安全 质 量 方 面 的考 虑 比较 保 守 . 施 工 技 术 却 在 市 场 化 发 展 中 不 断 改
进创新 . 陈 旧 的设计 和新 的施 工 技
放 的 市场 环 境 . 更 为 总 承包 方 资 金 控制 增加 了难 题
综上 . 核 电工 程 总 承 包 管理 因 核 电 的特 殊 性 将 会 在 工 程 费 用 控 制上 面 临更 大 的挑 战和 困难
齐, 而设 计 风 险 、 施工风险、 不 可预 见 的 困 难 等 大部 分 风 险 都 将 由总 承包单 位来 承担 因而对投 资控 制
和费用 控制 提 出了很 高 的要 求 同 时 由于 核 电 的特 殊性 . 核 电建 设 市 场 往 往 没有 合 理 市场 竞 争 . 没 有 开
基于 核电 工程总 承包全生 命周期的费 用风险 识别与 控制
杨 洋 张 艳
( 中国核 电工程有 限公 司 北 京 1 0 0 8 4 0 )

核电建设项目全过程造价控制与分析

核电建设项目全过程造价控制与分析

核电建设项目全过程造价控制与分析摘要:随着建设行业突飞猛进地发展,项目的造价控制得到了越来越多的关注。

工程项目的全过程造价控制是项目造价控制的主要内容,不仅仅可以确保工程项目的造价成本,还可以更好地做好劳动力、施工原材料以及设备设施等的工程安排,实现建设项目最大地经济效益。

根据项目进展情况,随时纠偏,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人、财、物以取得较好的投资效益和社会效益。

本文从项目建设程序的各阶段,对如何做好项目全过程造价管理和控制,进行了分析和阐述,力求达到提高项目投资效益和经济效益的目的。

关键词:建设项目;全过程造价;控制管理建设项目造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用技术原理和经济与法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等问题,力求合理使用人力、物理和财力,达到提高投资效益和经济效益的业务行为和组织活动。

建设项目全过程造价控制,就是在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施,把工程投资控制在合理的范围和核定的造价限额内。

下面就从建设程序的各阶段阐述一下如何做好全过程造价控制。

1、什么是全过程造价管理工程造价的管理工作是随着现代管理科学的发展而发展起来的,到 20 世纪70 年代末又有新的突破。

世界各国纷纷在改进现有的工程造价管理工作,英国首先提出了“全生命周期造价管理的工程项目造价管理的理论与方法,美国也推出了“全面造价管理”的概念和理论。

从此国际上的工程造价管理研究进入了一个全新发展阶段。

我国在 90 年代初借鉴国外先进经验提出了“全过程造价管理理念,即要求工程造价的计算与控制必须从立项就开始,从前期工作开始抓起,直到工程竣工为止[1]。

对于建设工作而言,全过程造价管理就是要求建设单位从立项开始就进行全过程控制管理,至少应以批准的总概算及其分项概算为投资控制目标。

在工程实施全过程中,采取动态控制措施,将总投资最终控制在概算范围内。

核电工程项目管理培训第六章费用控制

核电工程项目管理培训第六章费用控制
6.1固定价 G=J×(1+R)t G-固定价 J-基础价 R-年上浮率 t-支付时间 J,R,t是合同谈判的主要内容。 J=基本费用+业主费用+备件费用+不可预见费。 R是对合同签订后若干年的预测值。 t是估算的统计平均值。 供应商往往对R与t取很保守的值。 (建成价=基础价+IDC+浮动+浮动的利息 IDC是建设期所借资本的利息)
• 其次对于分期支付的合同,也必须考虑资金的时间价值,避免超 前支付造成的损失。
核电工程项目费用控制
(5)合理利用资源,发挥规模效益 • 在同一场址上有多机组同时建设或分期建设时,应充分利用现场
资源,统筹规划多机组的设备和材料的定货,如采取批量订货分 批供应的方法可以发挥规模效应与学习效应(即生产率效应)[3], 从而降低工程成本。 (6)避免金融风险,加强汇率、利率的监测。 • 核电工程建设周期长,借贷额度大,存在较大的汇率和利率风险, 应加强资金的管理,有效地利用资金。投资控制必须重视以保值 为目标的金融风险管理。 (7)制定保险政策,合理投保,降低风险。 • 保险是工程建设化解风险的重要措施,是资金管理中不可忽视的 部分,要制定保险政策、合理投保,降低风险。
上浮 537 15881 41668 18809 8368 9689 24288 2476 11889 7076 140680 6261
小计 6043 102002 235572 97537 36178 41817 110033 7428 64995 49025 750630 44551 175991 28828 1000000
常可以分为决策层,归口部门和使用部门三级。 • 图6.3以秦山三期项目为例给出了工程费用三级控制体系中的责任分解。 • 尽管对于具体项目,管理的组织体系可能不同,例如我国核电业主有三级管理

谈核电项目建造的投资监控与合同管理

谈核电项目建造的投资监控与合同管理

谈核电项目建造的投资监控与合同管理摘要:我国的核电项目建造事业正在进入一个持续高峰期,随着核电设计技术和核电管理经验日趋完善,核电站的工程投资监控和合同管理越发重要。

本文对核电项目建造的投资监控和合同管理相关问题进行了梳理,并提出了建议。

关键词:核电项目建造;投资监控;合同管理中国于2009年成为世界最大的能源消耗国,这意味着中国对资源巨大的渴望不仅推动着化石燃料的需求,还带领了全世界核电产业的复兴。

近几年来,中国的核电事业一直处于一马平川的大跃进阶段,核电项目建设发展蓬勃。

科学合理的投资控制和合同管理对核电项目建造具有相当大的意义,决定着核电项目建造的成果好坏和效率高低。

同时,这两方面相辅相成,缺一不可。

协同好这两方面的工作将能够有效推动核电项目建造的高效、有序进行。

1. 核电项目建造投资监控与合同管理的基本内容如何在核电项目建造过程中进行有效的管理把费用控制在预算范围内?如何在合同的执行中有效地进行合同管理来控制支付,达到整体优化?这是一项复杂而重大的工作。

在做好这两个工作内容的同时,可以通过设计大型数据库来建立计算机软件系统以全面跟踪投资监控和合同管理。

1.1 核电项目建造投资监控的基本内容整个核电项目工程费用占到投资费用中80%以上的比例,因此对这一部分的费用要进行重点监控。

首先,对项目建造的整个过程进行概算管理是投资监控的首要任务。

概算编制部门一般是合同部门,具体编制要以国家政策为导向,申请立项成功之后,按照各部分呈报的预算进行合理的审核编制,并报计划部门审批落实资金来源,在整个项目执行过程中,随着具体事件的变化预算控制也要随之调整。

其次,对参与核电项目建造的人数控制。

由于人月单价昂贵,工程期持久,工资支出比例较大。

控制人月数,确定一个最大限额,若超过这一限额则对人月单价进行调整。

1.2 核电项目建造合同管理的基本内容核电项目的合同管理是一门艺术,合同的启动要周密筹划,合同执行要密切与设计单位、施工单位、监理单位等配合,合同结算要进行执行情况评价与反风量计算,不能仅凭经验估算,要保证科学性和时效性。

核电厂工程监理费用控制与造价咨询异同点及工作关系

核电厂工程监理费用控制与造价咨询异同点及工作关系

核电厂工程监理费用控制与造价咨询异同点及工作关系发布时间:2021-03-12T08:42:03.906Z 来源:《建筑学研究前沿》2020年25期作者:王军[导读] 监理服务中费用控制和造价咨询服务均对核电厂建造投资发挥着巨大作用。

中核工程咨询有限公司北京 100073摘要:监理服务中费用控制和造价咨询服务均对核电厂建造投资发挥着巨大作用。

投资控制的约束性功能相关叠加、相互补位,这两种服务缺一不可,但定位和作用不尽相同。

在日常应用过程中,建设单位(核电厂运营单位)易混淆概念,两类委托服务合同的职责设定界限不清、责任不明。

本文重点论述监理费用控制和造价咨询服务的功能、内容及异同点。

传统的工程监理服务中有费用控制职责,通常包括工程量计量、经济签证、工程款支付、竣工结算及费用索赔等内容。

传统的造价咨询服务通常包括:施工图预算的编制与审核、工程量清单的编制与审核、工程结算的编制与审核等。

两种服务既有工作关联,又有职责差异,在核电厂运营单位采购咨询服务和主体工程建设过程中,某些运营单位认为两者是同一种服务,相互可以代替,殊不知两种服务均有各自的行业规范、收费标准、服务标准等。

本文旨在对两种服务的行业属性、服务类型、适用范围及工作交集等方面阐述其异同,正本清源。

为核电厂建设相关方、业内人士等提供参考和借鉴,也为后续新开工核电项目提供理论依据。

关键词:核电厂;监理;费用控制;造价咨询;异同;工作关系前言2019年起,国内掀起了一波核电建设的高潮,漳州核电一期、田湾核电四期、霞浦核电二期、徐大堡核电二期等工程陆续开工。

根据相关项目的可行性研究报告,工程监理和造价咨询是两类服务,分别列支费用。

但在核电厂运营单位采购相关服务的招标文件或合同文本中,经常将工程监理中“费用控制”与造价咨询服务混为一谈。

核电厂建造阶段的造价控制是运营单位关心和关注的核心内容,国内已投运核电机组的“三超”(概算超估算;预算超概算、结算超预算)现象普遍,造价控制任务艰巨且长期。

核电厂建设项目工程其他费用编制规定(2011-06-24-Liwa)

核电厂建设项目工程其他费用编制规定(2011-06-24-Liwa)

ICS01.040.27F02备案号:29123-2010 NB 中华人民共和国能源行业标准NB/T 20025—2010核电厂建设项目工程其他费用编制规定Regulation for indirect cost of nuclear power plant construction project(报批稿)2010-05-01发布2010-10-01实施目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 工程其他费用内容及计算标准 (6)4.1 工程其他费用项目组成 (6)4.2 建设场地征用及清理费 (7)4.3 前期工作费 (7)4.4 项目建设管理费 (8)4.5 工程勘察设计及技术服务费 (9)4.6 生产准备费 (11)4.7 联合试运转费 (12)4.8 其它方面费用 (12)表1 工程其他费用项目组成 (6)表2 前期工作准备阶段专项报告编制费 (8)表3 建设单位管理费费率 (8)表4 设备监造费费率 (9)表5 工程质保费费率 (9)表6 执照申领文件编制及评审费费率 (10)表7 项目后评价工作费 (11)表8 办公家具购置费费率 (11)表9 管理车辆购置费费率 (11)表10 役前检查费费率 (12)表11 核电标准编制费率 (13)前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由中华人民共和国国家能源局提出。

本标准由核工业标准化研究所归口。

本标准起草单位:中国核电工程有限公司、电力规划设计总院、深圳中广核工程设计有限公司。

本标准主要起草人:张胜利、张弘、王芳、康力、陈立新、张力、张健、姬凯、廖蓉国、徐文辉、朱大光、李波。

引言为了加强核电厂建设工程投资控制,指导核电厂建设项目可行性研究投资估算和初步设计概算编制工作,进一步规范工程其他费用项目设置及计算方法,以求合理确定工程造价,提高投资效益,指导核电建设市场的招投标工作,维护工程建设各方的合法权益,特制定本标准。

核电工程结算阶段造价管理分析

核电工程结算阶段造价管理分析

核电工程结算阶段造价管理分析摘要:核电工程的结算阶段是整个工程建设中重要的一个环节,对于保障工程的质量、安全和经济效益具有至关重要的作用。

本文主要介绍了核电工程结算阶段造价管理分析,针对核电工程结算阶段的造价管理中存在的问题,提出了加强数据管理的对策。

关键词:核电工程;结算阶段;造价管理引言核电工程的建设是一个复杂而又长期的过程,其中结算阶段是非常关键的一个环节。

在这个阶段,造价管理对于保障工程的质量、安全和经济效益具有至关重要的作用。

因此,本文将分析核电工程结算阶段造价管理的现状和相应的对策。

一、核电工程结算阶段造价管理的意义核电工程是一项高风险、高技术、高投入的大型工程,涉及到众多的技术、管理和资金等方面的问题。

在核电工程的建设过程中,造价管理是非常重要的一环,尤其是在工程结算阶段,它的意义更是不可忽视的。

(一)提供可靠的成本控制和数据核电工程结算阶段的造价管理能够为工程建设提供可靠的成本控制和核算准确的数据支持。

在核电工程的建设过程中,涉及到大量的费用支出,包括设备采购费、施工费、监理费、质检费、设计费等,这些费用的支出需要进行精确的核算和管理,以确保工程建设的成本控制和核算准确。

通过对各项费用进行详细的核算和管理,可以减少不必要的浪费,提高工程建设的效率和经济效益。

(二)有效地控制工程的风险核电工程结算阶段的造价管理能够有效地控制工程的风险。

核电工程建设涉及的风险较高,包括政策、安全、技术、环保等方面的风险,需要进行风险评估和管理,以确保风险可控,避免对工程造成不利影响。

通过对风险进行评估和管理,可以及时发现和控制风险,避免不必要的损失和影响。

(三)提高工程建设的质量和效益在核电工程建设的各个阶段,需要进行质量管理,包括设计、采购、施工、监理等环节,以确保工程建设质量符合相关标准和规定,达到预期效果。

通过对工程建设的质量进行管理和监督,可以提高工程建设的质量和效益,避免不必要的事故和损失。

关于核电项目工程总承包费用的控制分析

关于核电项目工程总承包费用的控制分析

关于核电项目工程总承包费用的控制分析发表时间:2019-11-06T14:39:01.220Z 来源:《建筑学研究前沿》2019年16期作者:程铖曹元寿[导读] 目前我国工程建设企业基本采用工程总承包模式进行项目管理,核电工程也如此,实行工程总承包模式后,核电工程的工程费用、进度、质量和安全均得到显著的提升,其中,总承包商的盈利与工程费用控制管理密切相关,工程费用控制管理是决定总承包商的决定性因素,因此总承包商在工程费用控制管理方面较为重视。

程铖曹元寿河南郑州中国核电工程有限公司郑州分公司河南郑州 450000摘要:目前我国工程建设企业基本采用工程总承包模式进行项目管理,核电工程也如此,实行工程总承包模式后,核电工程的工程费用、进度、质量和安全均得到显著的提升,其中,总承包商的盈利与工程费用控制管理密切相关,工程费用控制管理是决定总承包商的决定性因素,因此总承包商在工程费用控制管理方面较为重视。

基于此,本文就关于核电项目工程总承包费用的控制展开综述。

关键词:核电项目;工程总承包;一、工程总承包介绍工程总承包管理模式是借鉴工业生产组织的经验延展而来的,其可使得建设生存过程集成化,对设计与施工分离和不协调的情况进行改善,使得费用投资一定程度上减少,促进工程进度。

该管理模式在工程项目中可使得设计的主导作用充分的发挥出来,通过实现设计与施工组织集成使得两者紧密结合,对项目投资进行减少,使得项目建设的价值得到增加。

目前该管理模式在大型电站、钢铁冶金、石油化工等以大型装置、工艺过程为核心技术的工业建设领域中应用较为广泛。

二、核电项目工程费用控制简述核电工程项目的主要特点为建设专业性、复杂性和系统性高,建设的周期较长,建设投资高且具有高风险,对于核安全的要求极高,这些特点使得工程项目的所需费用增加,尤其是在安全性方面,为了保障建设作业的安全,需要采购较多的安全防范设备,尽管项目完成也用不上,但必须采购保障核安全。

核电工程项目管理方案范文

核电工程项目管理方案范文

核电工程项目管理方案范文一、项目背景核电工程是一项复杂的工程项目,需要严格的管理和控制。

在项目启动之初,项目管理团队需要明确项目目标、范围、时间、成本,并制定完善的项目管理方案。

本文旨在针对核电工程项目的管理需求,制定一套完整的项目管理方案,以确保项目能够按期、按质、按量完成,并达到预期的效果。

二、项目管理组织1. 项目管理团队成员包括项目经理、工程师、建筑师、设计师、采购专员、技术专家等,团队成员应具备相关专业知识和丰富的项目管理经验。

2. 项目管理团队应设置项目领导小组,由项目经理领导,负责项目的整体规划、组织、协调和监督。

3. 项目管理团队应分工明确,制定详细的责任分工和工作流程,各部门之间要有良好的协作,确保项目各项工作的顺利进行。

4. 项目管理团队应定期召开项目例会,及时了解项目进展情况,发现问题并及时解决,确保项目的顺利进行。

三、项目管理阶段1. 项目前期阶段(1)项目启动阶段在项目启动阶段,项目管理团队应对项目目标进行详细分析,确定项目的范围和目标,明确项目的期望成果,制定项目的整体规划、预算和工期计划。

(2)项目立项阶段在项目立项阶段,项目管理团队应组建项目团队,明确项目的组织架构和人员分工,制定项目管理机构和管理规定,制定并颁布项目管理规范和操作规程,明确项目各阶段的工作目标和内容。

(3)项目可行性研究阶段在项目可行性研究阶段,项目管理团队应进行项目可行性分析,编制可行性研究报告,评估项目的经济效益、社会效益和环境效益,以评估项目的可行性。

2. 项目实施阶段(1)项目计划编制阶段项目管理团队应编制项目的详细 implement 起里的计划,包括项目的工作任务、进度计划、资源分配等内容,确保项目的高效实施。

(2)项目设计阶段项目管理团队应对项目的设计进行全面的审查和监督,确保项目的设计符合相关标准和要求,可行可靠。

(3)项目采购阶段项目管理团队应制定项目采购计划,明确项目的采购目标和内容,积极开展商务谈判,确保项目所需的设备、材料和服务能够及时供应。

核电工程项目管理培训第五章计划和控制

核电工程项目管理培训第五章计划和控制
修订,达到计划执行结果与计划目标趋于一致。
• 这一回路向我们展示了系统工程学的方法与控制论的原理如何应用于项目综合管 理的过程中。
• 贯穿3个环节的项目管理信息系统(PMIS)则向我们展示了信息技术与系统工程学 的方法和控制论的原理相结合是现代项目管理的基本手段。
计划和控制
6.3综合管理的基本原则
项目综合管理
项目计划建立
输入 ·其它计划输出 ·历史信息 ·机构政策 ·约束条件 ·假设条件 工具与技术 ·项目计划方法 ·利益相关者技能与知识 ·项目管理信息系统
(PMIS) ·赢得值方法(EVM) 输出 ·项目计划 ·支持性详细说明
项目计划执行
输入 ·项目计划 ·支持性详细说明 ·机构政策 ·预防行动 ·纠正行动 工具与技术 ·一般管理技能 ·产品技能与知识 ·工作授权系统 ·状态审评会议 ·项目管理信息系统 ·机构程序 输出 ·工作结果 ·变更申请
进展报告的格式(其中应突出所发生的与项目计划偏离的情况)。
计划和控制
5.4沟通管理 • 使项目成员及时、准确地获得所需信息,包括信息的准备、收集、标识、
分类、分发、编目、更新、归档和检索等。 • 信息沟通的管理应包括:
-阐明事件发生时的条件,以便应用时检查其适用性和相关性; -满足信息接受者的需求,加以清楚的表述; -严格按进度表分发信息; -所有影响项目执行的协议,包括非正式协议和会议纪要都应正式形成文件,
综合变更控制
输入 ·项目计划 ·实施报告 ·变更申请 工具与技术 ·变更控制系统 ·(软硬件)配置管理 ·性能检测 ·追加计划 ·项目管理信息系统 输出 ·项目计划修订 ·纠正行动 ·经验教训
图5.4 项目综合管理概貌
计划和控制
6.2综合管理是项目计划的共性 --项目计划建立、执行、变更的共同规律 • 项目计划可以包括进度计划、费用计划、质量计划、风险管理计划、采购计划、

核电厂工程建设监理标准

核电厂工程建设监理标准

灌区调研情况报告调研目的:了解灌区农民的生活与就业状况,探索灌区发展的潜力和问题。

一、调研概况根据我所在团队的市场调研,我们共走访了灌区内10个村庄,共计300户农民。

通过问卷调查和深入交谈的方式,我们全面了解了灌区农民的生活情况、农业种植情况、务工情况等相关信息。

二、灌区农民的生活情况1. 家庭状况:大部分农民家庭有3-5口人,家庭结构相对稳定。

2. 居住条件:绝大部分家庭居住条件较为简陋,住房面积相对较小。

3. 教育状况:大多数农民子女接受义务教育,高等教育程度相对较低。

4. 医疗条件:灌区内有卫生站提供基本医疗服务,但专业医疗设施相对不足。

5. 生活水平:农民的生活水平整体较低,主要收入来源为农业务工,居民消费相对节制。

三、灌区农业种植情况1. 主要农产品:灌区主要种植水稻、小麦、玉米等粮食作物,同时还有一部分种植蔬菜和果树。

2. 农作物质量与产量:农作物质量较为优良,产量相对较高,但由于市场需求波动大,农民收入不稳定。

3. 农业设施条件:灌溉系统完善,农民使用灌溉设施积极,农田耕种技术逐渐提高。

四、灌区农民务工情况1. 农民务工地点:农民主要前往城市从事建筑、服务业务工,也有一部分农民选择去沿海地区务工。

2. 务工时间:大部分农民每年有约6个月的务工时间,剩余时间回乡务农。

3. 工资收入:农民的务工工资较低,工资水平与工作岗位和技术要求相关。

五、灌区发展潜力和问题1. 发展潜力:a. 产业多元化:灌区农业可以向特色农产品和休闲观光农业方向发展。

b. 旅游开发:由于灌区自然环境优美,发展乡村旅游具有较大潜力。

c. 农村电商:灌区农产品可以通过电商渠道拓宽销售市场,增加农民收入。

2. 存在问题:a. 基础设施建设相对滞后,制约了灌区的发展。

b. 农民对新兴农业技术了解不深,需要进一步推广和培训。

c. 农产品加工和销售渠道有限,限制了农民收入的增长。

综上所述,灌区农民生活状况较为艰苦,主要依靠农业种植和务工来维持生计。

核电工程施工定额

核电工程施工定额

核电工程施工定额核电工程施工定额的制定是经过一系列综合考虑和计算得出的,包括劳动力、材料、设备、机械等方面的综合计算。

它是根据国家有关标准和规范,结合工程实际情况和施工要求所制定的,是施工单位施工组织设计和施工计划编制的重要依据。

核电工程作为一项复杂的大型工程项目,需要高度的技术和管理水平,同时也需要大量的人力、物力和财力投入。

核电工程施工定额的制定,可以帮助施工单位合理分配资源,提高施工效率和质量,降低施工成本,确保工程的顺利完成。

在核电工程施工定额中,一般包括以下内容:1. 劳动力定额:包括各种工种人员的配备标准、工作时间、工作量等参数的确定。

2. 材料定额:包括各种建筑材料、设备、机械等资源的需求量、质量要求、采购标准等。

3. 设备定额:包括各种施工设备、机械和工具的数量、规格、使用时间等参数的确定。

4. 时间定额:包括施工任务的时间计划、工程进度要求、工期限制等。

5. 资金定额:包括工程造价预算、施工经费计划、人工费用、材料费用、设备租赁费用等方面的预算和控制。

核电工程施工定额的制定需要结合具体的工程实际情况和需求,根据国家有关标准和规范,科学合理地进行计算和编制。

同时,施工单位还需要根据工程的特点和要求,灵活调整和优化定额内容,确保施工计划和进度的顺利推进。

在核电工程施工过程中,施工定额的执行是至关重要的。

施工单位需要严格按照定额要求进行施工组织和管理,确保施工过程中的各项工作按照要求进行,符合相关标准和规范。

同时,施工单位还需要根据实际情况和施工进度,及时调整和优化定额内容,确保工程的质量和安全。

总的来说,核电工程施工定额是核电工程施工管理和控制的重要工具,它可以帮助施工单位合理安排资源、提高施工效率和质量,确保工程的顺利完成。

施工单位需要认真制定和执行施工定额,做到合理规划、科学施工,确保工程的工期和质量达标,保障人民群众的生命财产安全。

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核电项目施工的费用控制与管理【概述】成本管理成为每个企业/集团关注的焦点问题,成本管理的直接结果是增加利润;间接结果是提升企业管理水平,增加企业的核心竞争力。

公司要获得竞争优势应树立成本管理战略的思想。

核电工程项目成本管理直接影响着核电的经济效益,所以强化施工项目的成本控制非常重要。

成本管理的目标不仅是为了避免超额投资,更是为了资源的有效、持续利用,最终目标是以最合理的成本取得最佳的经济效益和社会效益。

【关键词】核电;施工项目;成本管理;成本控制目录一、大亚湾核电工程项目费用控制实例 (3)1、核电建设费用的主要构成 (3)2、大亚湾核电工程因上浮率高估与提前支付而使业主遭受巨额损失 (6)二、当前存在的问题 (7)三、科学的策划并合理的对费用进行控制 (8)四、结语 (9)五、参考文献及资料 (10)大亚湾核电项目施工的费用控制与管理——施工阶段费用控制核电工程项目投入的资金(用货币形式表达或衡量的资源),在其运动过程中,或因操作主体不同,例如投资者、项目管理者(一个层次的项目管理者对于下一层次的采购项目可以是投资者),或因处于运动过程的不同阶段,例如筹集阶段、使用阶段、结算阶段,或因服务于不同的经济管理功能,例如计算核电厂建造价、计算运营期间的维护费用、计算发电成本,等等,而被称为投资、费用或成本等。

因此,投资控制、费用控制、成本控制等等提法常常是互通的,只因场合不同而出现不同的术语。

核电工程建设周期长,涉及的外部/内部接口单位众多。

项目成本管理贯穿于项目管理的全过程,它包括项目决策阶段的成本管理、项目设计阶段的成本管理、项目实施阶段的成本管理和项目竣工阶段的成本管理。

其中,施工阶段的成本管理对整个项目管理起着非常重要的作用。

本章讨论的重点是项目管理者如何在项目实施阶段使运动中的资金处于受控状态,把标题取为“费用控制”。

一、案例分析1.核电建设费用的主要构成(1)前期准备工程费a.项目立项前和审批前的各项研究工作(环境、地质、场址评价、安全评价报告,初步可行性研究、可行性研究及初步设计);b.场地准备费用;c.施工四通工程。

(2) 土建工程费用主要指厂区核岛、常规岛、配套设施的厂房及构筑物和冷却水泵站的建造,包括:a.人工费;b.材料费;c.场地机具费用;d.其它费用(施工单位管理费用、利润和税金等)。

(3)设备费a.核岛设备及备件;b.常规岛设备及备件;c.BOP电厂配套设施设备及备件;d.其他设备。

(4)安装工程费用包括核岛、常规岛、配套设备和辅助设备的安装,费用可分为:a.人工费;b.材料与机械消耗费;c.其它费用(安装承包商管理费用、利润和税金等)。

(5)工程设计与管理费用a.工程设计:核电厂的基本设计和详细设计;b.工程管理:公司总部及现场的项目管理,包括业主与承包商、供货商之间的协调,工程质量、进度和费用的监督与控制以及调试与管理的人工费;c.相关的技术引进及器材费用。

(6)业主费a.生活福利工程;b.业主单位人员的工资和福利;一般取为上述各项费用之和的10%。

核电工程项目费用控制c.职工培训费用;d.提前进厂费;e.工程保险费;f.开办费;g. 各种税金等一切业主负责的费用。

(7)燃料费用核电厂首炉燃料费用的2/3计入核电厂的基础费用。

(8) 基本预备费用,即不可予见费项目的金融成本,包括各项贷款的利息、管理费、手续费、承诺费和贷款保险费。

各项基本费用构成项目的基础价,基础价加上费用发生时的费用上浮构成固定价,加上融资费构成建成价。

项目费用范围是以项目的工作范围为依据的。

在测算项目的费用范围之前,必须首先确定项目的工作范围。

工作范围就是费用范围。

(9)费用构成列表各种实际因素对核电厂建设投资的影响与核电工程项目费用构成的实际状况密切相关。

表1表2费用类别份额,%核蒸汽供应系统12汽轮发电机设备8配套系统和设备35土建、安装及调试启动33工程设计、项目管理及工程服务12费用类别份额,%核岛供货24常规岛供货10BOP供货42/3首炉燃料4土建10安装11调试启动1工程管理5工程服务6前期工程1不可预见费4财务费20表3首次建造后续项目厂址费4%5%反应堆厂房设备22%27%透平厂房设备16%19%电气厂房设备3%3%其它厂房设备3%3%构筑物与改进11%13%现场监督与现场办公服4%5%工程设计与国内办公服3%3%施工服务7%8%首次建造16%/劳务佣金税,施工劳务0.3%0.3%海运,模块化折算,保2%3%业主费9%11%★已建成压水堆核电厂费用构成中,直接费用约占80%,波动范围约±4%,工程设计与项目管理约占12%,波动范围约±2%2.大亚湾核电工程因上浮率高估与提前支付而使业主遭受巨额损失。

①、固定价G=J×(1+R)tG-固定价J-基础价R-年上浮率t-支付时间J,R,t是合同谈判的主要内容。

J=基本费用+业主费用+备件费用+不可预见费。

R是对合同签订后若干年的预测值。

t是估算的统计平均值。

供应商往往对R与t取很保守的值。

(建成价=基础价+IDC+浮动+浮动的利息IDC是建设期所借资本的利息)大亚湾核电工程总预算分项上浮表②、业主因上浮率高估而遭受的损失大亚湾核电工程总预算分项上浮表中,绝大部分分项使用的年上浮率R为5.5%。

表中总需求上浮率为23.06%,按R=0.055估算,从(1+0.055)t=1.2306可得t=3.88年。

该工程建设的8年间,设备与服务提供国正式公布的平均年上浮率2.5~3%。

按R=0.03估算。

总需求上浮率应为(1+0.03)3.88-1=0.1215。

可见,表中总需求上浮率比实际应有的上浮率多了10.91%:23.06%-12.15%=10.91%大约相当2.93亿美元(固定价按26.9亿估算)。

③、业主因提前支付而遭受的损失大亚湾核电工程总需求逐年支付表平均年上浮率为0.055。

从实际总需求支付1.125=(1+0.055)t1,可得上浮12.5%对应的时间t1=2.2年,比前面估算的3.88年少了1.68年。

用R=0.03和t1=2.2可算出总需求实际上浮率应为(1+0.03)2.2=1.0672。

提前支付引入的损失为:(1.2306-1.0672)-10.91%=16.34%-10.91%=5.35%大约相当于1.44亿美元(固定价按26.9亿估算)。

④、业主因上浮率高估与提前支付而遭受的总损失如果上述数字仅仅在预算中使用,那么,这个保守的估算只是加大了预算裕度。

实际情况是预算表中的那些数据,在合同谈判中作为“依据”被使用了。

原因在于:预算是由外国服务公司起草的,该公司同时是核电工程的主要承包商。

“保守的估算”为承包商的经济利益埋下了“伏笔”,使业主遭受约4.4亿美元的损失(这略高于巴基斯坦恰希玛二期合同总价的2/3)。

即使考虑到预测的不确定性而留有适当的裕度,也改变不了业主遭受巨额损失的基本事实。

二、当前存在的问题:★大亚湾是按核岛、常规岛以及若干BOP包采购的。

从大亚湾与西班牙数据的对比中可以看到,如果按岛采购,那么BOP的范围较小,对于大亚湾,BOP费用仅占核岛、常规岛与BOP总费用的10.5%。

如果以核蒸汽供应系统、汽轮发电机设备这样的配套单元按包采购,那么BOP的范围较大,对于西班牙典型电厂,BOP费用占三者总费用的63.6%。

两者的BOP范围相差5倍。

★在按岛统计的模式中,核岛、常规岛、BOP以及其它费用的份额与各国具体情况密切相关:核岛份额相对稳定,在总费用的1/4左右波动;常规岛份额从5.9%到22.8%,相差近3倍,相应地,其它各项直接费用也波动较大。

★以上数据明显地提示人们:采购模式必须慎重地选择。

★此外,一个客观的现状就是核电站工程建设周期比较长,NI岛、CI岛、BOP岛同时施工,交叉作业。

对于供应商供货质量引起的工期延后应该加入到 1 (3)的设备费用里面,在前期的合同管理里面需要明确因为供应商的供货质量引起的工期滞后,应视工期的延期状况要供应商承担对应的经济责任。

如延后一周(小于7天计一周)的需要供应商承担1%的费用,2周为2%,3周3为%。

以此来约束供应商的供货质量以及供货周期。

从小环节来控制1(3),从而降低直接费用中的波动范围,使之变的可控。

三、科学的策划并合理的对费用进行控制(1)坚持科学决策的原则。

一切决策要综合考虑质量、进度、风险诸因素,招标/采购立项前应进行多方案讨论,运用技术经济分析的方法策划每一项活动,统筹安排追求整体效益。

(2)利用市场机制,实行竞争招标。

利用市场机制,通过招标方式,公平、公正地选择最合适的承包商和供货商。

(3)坚持质量第一,采用适当质量标准。

严格执行质量保证大纲。

经验表明:采用恰当的质量标准和力争质量一次达标是节约投资和确保进度的最佳途径。

(4)重视资金的时间价值,严格控制工程进度和支付日程。

任何投资行为,都必须重视资金的时间价值,尤其是在“借贷建设,售电还贷”的模式下更应充分重视资金的时效问题。

首先必须确保核电工程总进度,它是项目策划的立足点。

总工期推迟必定导致资金成本的增加并推迟售电资金回馈,影响项目整体效益。

编制合理可行的网络进度计划,并严格控制关键路径进度,确保工期是投资控制中的重要因素。

在调整进度时必须相应的分析、比较、论证这种调整对于投资的影响。

其次对于分期支付的合同,也必须考虑资金的时间价值,避免超前支付造成的损失。

(5)合理利用资源,发挥规模效益在同一场址上有多机组同时建设或分期建设时,应充分利用现场资源,统筹规划多机组的设备和材料的定货,如采取批量订货分批供应的方法可以发挥规模效应与学习效应(即生产率效应),从而降低工程成本。

(6)制定保险政策,合理投保,降低风险。

保险是工程建设化解风险的重要措施,是资金管理中不可忽视的部分,要制定保险政策、合理投保,降低风险。

(7)建立健全的规章制度和工作程序实现规范化、制度化的费用控制和成本管理,资金的管理与监控更需做到有法可依,有章可循。

各项规章制度必须做到严密而有效。

(8)建立完善的费用控制组织体系和明确的分级授权责任制度。

授予各级领导审批不同类型资金的权限,建立资金使用跟踪的信息系统和报告制度以及相对独立的监督体系,建立审计和财务双重监督制度,以保障业主对资金使用实施有效控制。

(9)提高工程参加者节约费用增加效益的责任感和事业心。

投资控制不仅是项目责任者和管理者的职责,也是全体员工的共同职责,倡导员工节约资金、提高效益的主动精神,鼓励提出合理化建议,推广节约、增效的先进经验。

(10)建立多级组织对工程费用进行控制一级:董事会是费用控制的决策机构,承担法人对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值全过程的最终责任。

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