我国古村镇旅游收费模式的原因及对策探讨_王丛丛
整改旅游行业存在的不合理景区收费
整改旅游行业存在的不合理景区收费一、现状及问题分析近年来,中国旅游业蓬勃发展,各地景区数量大幅增加,但同时也暴露出一些问题,其中最突出的就是景区收费不合理。
许多景区在门票定价上盲目攀高,甚至以不正当手段牟取暴利,给消费者带来了巨大负担,并严重影响了国内外游客对中国旅游业的信心和形象。
针对这一问题,需要采取措施进行整改。
1. 景区门票价格虚高很多景区过分追求经济效益,将门票定价过高,超出了消费者承受能力范围。
这种高额门票价格使得部分旅游资源无法普惠于广大民众,丧失了公平性和包容性。
2. 强制消费和附加费用一些景区为了增加景点内部的营收和利润,在强制消费上下功夫。
典型例子是特殊通道门票与普通门票价格差距巨大,在购票时向游客推销特殊通道门票,并强制要求购买;同时,在景点内设置昂贵的餐饮、纪念品商店等,以达到额外的经济效益。
3. 景区低价引流高价消费一些景区以低廉的门票价格吸引游客入场,但在景区内部却通过提高其他项目的价格或者增加附加费用来变相收取更高的费用。
这种做法虽然能够迅速增加游客数量和营收,但损害了游客权益和旅游行业整体形象。
二、解决方案为了整顿旅游行业中存在的不合理景区收费问题,需要采取以下措施:1. 设立容错机制应当建立监管部门对景区门票价格进行审核和监督的制度,并设立举报渠道。
一旦发现有景区定价不合理,应及时责令其进行调整,如果门票价格虚高情节严重,可以考虑暂停或撤销其经营资质。
2. 完善信息公示要求各景区必须公开详细的票务信息和所包含服务内容。
这样可以让消费者事先知晓自己所支付的费用,并有选择权。
同时也需要建立统一的查询平台,让消费者能够方便地获取到有效和准确的信息。
3. 加强监管力度加大对景区收费的监管力度,严厉打击涉及不合理收费的违法行为。
同时也要提高监管部门的执法效率和水平,及时处理投诉,并公开处理结果,以示公正。
4. 发展多元化旅游产品为了减少景区过分依赖门票销售带来的偏财思维,应鼓励景区拓宽经营思路,在旅游业发展的基础上拓展其他相关产业和服务领域。
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考
对旅游景区门票价格过高问题原因及对策的思考旅游景区门票价格过高一直是广大游客诟病的问题,不仅让很多游客望而却步,也对旅游业的发展产生了一定的不利影响。
究竟是什么原因导致了门票价格过高?如何解决这个问题呢?本文将对此进行深入探讨。
一、门票价格过高的原因1.经济原因很多旅游景区是为了盈利而建设的,既要投资建设,又要支付运营成本,这些费用必须通过门票收入来弥补。
但如果游客量少,门票价格就必须上涨以维持景区的正常运营,从而导致价格过高。
2.市场垄断一些大型景区存在市场垄断,掌握着景区资源、设施和管理权利,游客没有选择的余地,所以门票价格自然会过高。
3.地理位置很多旅游景区地理位置处于偏远山区或海岛等地,这使得建设和运营成本都较高,从而导致门票价格过高。
二、门票价格过高的对策1.改变运营模式景区可以尝试改变运营模式,例如开发年卡、季卡等形式,吸引游客长期留存,增加游客数量,从而减少门票价格的压力。
2.规范市场秩序相关部门应加强监管和指导,制定合理的政策和标准,规范市场秩序,防止不合理的垄断现象出现,确保游客切实受益。
3.提高服务质量景区应继续增加投入,提高服务质量,增强消费者体验,让游客感受到这是物有所值的旅游体验。
提高客户体验是提高消费者转化率和回头率的关键。
4.强化线上营销景区可以利用网络渠道,通过各类互联网营销手段广泛推广自己的景区,并采取自动化的售票方式,提高游客的购票便利性,增加游客数量。
5.建立联盟景区可以建立联盟,形成大联盟,共同参与市场竞争,实现信息资源共享和运营成本的分担,从而降低门票价格,吸引更多游客。
综上所述,解决旅游景区门票价格过高问题,需要从多个方面入手,规范市场秩序,提高服务质量,加强线上营销等措施可以有效地减少门票价格的压力,并吸引更多游客前来景区游玩。
同时,景区也应加强投入,提高管理水平,为游客提供更完善的旅游体验,促进旅游产业的健康发展。
古村落保护利用存在的问题及对策建议
古村落保护利用存在的问题及对策建议1.引言古村落是我国文化遗产的重要组成部分,具有丰富的历史、文化和建筑价值。
然而,近年来古村落的保护利用面临着一些问题,如何有效解决这些问题并进行合理的保护利用是亟需探讨的课题。
2.问题分析古村落保护利用存在以下几个主要问题:2.1城乡发展不平衡当前,我国城乡发展存在明显差异,城市迅速发展的背景下,农村地区的发展相对滞后,导致了古村落保护利用的不平衡。
许多古村落仍然面临贫困、人口流失等问题,难以有效保护。
2.2资金短缺古村落保护利用需要大量资金,包括修缮古建筑、改善基础设施、提升旅游设施等方面的投入。
然而,目前很多古村落的财政资源有限,很难得到足够的资金支持。
2.3缺乏专业人才古村落保护利用需要有相关的专业人才进行规划、设计和管理,包括历史文化专家、建筑设计师、旅游管理人员等。
然而,目前缺乏具备相关专业知识和经验的人才,导致古村落的保护利用工作无法顺利进行。
2.4旅游开发过度为了实现古村落的保护利用,旅游开发已成为一种常见的手段。
然而,部分古村落在旅游开发过程中,受到了人为破坏和环境污染等问题,长远来看,这种不合理的开发方式将对古村落的保护造成威胁。
3.对策建议为了有效解决古村落保护利用存在的问题,以下是一些对策建议:3.1平衡城乡发展应该加大对农村地区的支持力度,推动农村经济的发展,提高农民的收入水平,减少人口流失。
只有通过平衡城乡发展,才能有效保护古村落。
3.2多渠道筹措资金政府应加大对古村落保护利用工作的资金支持,同时鼓励社会资本的参与。
可以通过发行文化旅游债券、吸引企业捐赠、引入合作伙伴等方式筹措资金,确保古村落保护利用的持续推进。
3.3加强人才培养建立健全古村落保护利用专业人才培养机制,加强高校相关专业的教育和培训,吸引更多的人才投身于古村落保护利用的事业。
同时,可以引入专业机构进行技术支持和人员培训,提升整体管理水平。
3.4合理规划和管理在进行旅游开发时,必须制定科学合理的规划,并加强管理,确保古村落的原貌不受破坏。
浅析节假日旅游违规收费的问题
浅析节假日旅游违规收费的问题近年来,公众对于景区收费问题日益关注。
不少游客在游览景区时被滥收费、乱收费等问题困扰,导致游客体验受损。
这无疑暴露出了景区收费管理的一些隐患和问题,值得我们深入思考。
首先,景区收费不透明。
很多景区收费项目众多、复杂,往往由于标价不明、收费标准不明确而引发纠纷。
一些景区可能存在收取不合理费用的情况,例如强制性消费、虚构项目等,给游客带来了负担和不满。
这种收费不透明现象不仅损害了游客的利益,也影响了景区的声誉和长远发展。
其次,景区收费乱象凸显行业监管问题。
当前,我国旅游行业监管存在一定的缺失和不足。
多个管理部门分头管理、监管不到位、责任不明确等问题导致景区收费难以管控。
缺乏有效的监督和制约机制,一些景区收费部门得以逞其权威,滥用权力、乱收费。
这无疑增加了游客的负担,降低了行业的公信力。
再次,景区收费问题反映了服务意识和管理水平的不足。
一些景区在收费过程中,服务态度粗暴、服务质量不佳,甚至出现欺诈行为。
这些问题不仅损害了游客的权益,也影响了景区的形象和口碑。
此外,景区的管理水平也需要提高,建立科学合理的收费机制和管理制度,保证公正合理的收费标准,提升服务质量和游客体验。
此外,景区收费乱象也可能影响到旅游业的可持续发展。
旅游业是我国经济的重要支柱,但如果游客对于景区收费问题产生了负面印象,可能会选择减少旅游次数或选择其他目的地旅游,从而对景区和整个旅游业造成不利影响。
因此,解决景区收费问题,不仅是维护游客权益的问题,也是促进旅游业持续健康发展的问题。
为了解决景区收费暴露出的问题,需要加强行业监管,建立健全的制度和规范。
首先,要加强跨部门协调,明确各部门的职责,强化对景区收费的监督和管理。
其次,要建立公开透明的收费标准和信息公示制度,让游客了解景区收费内容和标准,避免不合理的收费。
此外,景区要提升服务质量,建立健全的投诉处理机制和监督制度,保障游客权益并及时解决问题。
试论古村落旅游开发中的公共管理问题
试论古村落旅游开发中的公共管理问题古村落旅游开发是近年来中国旅游业的热点之一,古村落以其独特的人文风貌和历史文化价值吸引着大量游客前来参观。
在古村落旅游开发的过程中,也面临着诸多公共管理问题,这些问题对于古村落的保护和旅游业的可持续发展具有重要影响。
本文将从政府管理、村民自治、游客行为规范等方面对古村落旅游开发中的公共管理问题进行讨论,并提出相应的解决措施。
一、政府管理问题1.政府管理效率低下:古村落旅游开发涉及到土地规划、文物保护、环境保护、旅游管理等诸多方面,需要政府部门进行协调和监管。
但是由于政府机构之间的分工不明确和协调不到位,导致了管理效率低下,一些问题得不到及时解决。
解决措施:应当建立统一的古村落旅游管理部门,明确各职能部门的责任,加强协调与沟通,提高管理效率。
政府应当加大对古村落旅游开发的投入,加强人才培养和技术支持,提高管理水平。
2.政府对古村落旅游开发的定位不清晰:一些地方政府在推动古村落旅游开发过程中,未能确定其核心价值和发展方向,导致了对古村落文化的破坏和资源浪费。
解决措施:政府应当制定清晰的古村落旅游开发规划,明确古村落的保护和利用范围,确定其核心价值和发展方向。
并建立健全的评估机制,加强对古村落旅游项目的审查和监督,防止盲目开发和过度商业化。
3.政府对古村落旅游开发的监管不力:在一些地方,政府对古村落旅游开发的规划和市场监管不力,导致了乱搭乱建、乱设景点等问题。
二、村民自治问题1.村民利益参与度低:在古村落旅游开发过程中,一些村民并未能从中受益,他们的利益和诉求未得到有效保障,导致了村民对旅游开发持消极态度,部分甚至反对旅游开发。
解决措施:政府应当加强对村民利益的保障,通过政策和资金的扶持,激励和促进村民参与到古村落旅游开发中来,增强他们的利益参与度和发展主动性。
应当建立村民自治机制,充分听取村民意见,保障他们的知情权、参与权和表达权。
2.村民管理能力薄弱:一些古村落村民在旅游开发中缺乏相关的管理经验和专业知识,导致了管理混乱、资源浪费等问题。
解决旅游行业中旅游景区乱收费问题的整改建议
解决旅游行业中旅游景区乱收费问题的整改建议一、问题背景旅游是人们休闲度假和文化交流的重要方式,而旅游景区作为旅游目的地,承载着丰富的自然风光和人文历史遗迹。
然而,在部分旅游景区中,存在着乱收费问题,给游客带来不便和负担,损害了旅游行业的信誉。
为了解决这一问题,提升旅游景区服务质量并营造良好的消费环境,需要进行整改。
本文将从规范收费标准、加强监管措施、引入市场竞争等方面提出解决乱收费问题的整改建议。
二、规范收费标准1.明确核心景点门票价格,并公示在官方网站等多个渠道上。
通过制定统一标准,并设立票价监管机构,保障门票价格透明化和合理性。
2.禁止对基础设施建设等非直接消费项目进行附加收费。
尤其是那些原已被纳入门票或套餐里的项目,在不增加额外价值前提下禁止再次向游客收取费用。
3.建立差异化收费机制。
根据景区特色、服务品质和游客需求,合理划分景区功能区域,设置不同的收费标准。
这样可以最大程度上保证游客的选择权和消费满意度。
三、加强监管措施1.加大执法力度。
增加巡查频次,对旅游景区存在的乱收费问题进行专项整治行动,坚决打击违规乱收费行为。
2.建立投诉举报平台。
为游客提供有效投诉途径,并确保对投诉信息进行及时处理和反馈。
同时,在官方网站等渠道上公布一线工作人员的联系方式,加强沟通与反馈机制。
3.设立惩戒机制。
对于多次被查处乱收费问题的旅游景区,应暂停其相关资质或牌照,并采取其他相应惩罚措施。
这将起到震慑作用,促使景区主动整改。
四、引入市场竞争1.鼓励民间资本进入旅游行业。
通过开放市场准入、优化营商环境等措施,吸引更多具备优秀管理经验和服务能力的私人企业参与旅游景区建设和运营。
2.建立多元化供给体系。
引导景区主动优化产品与服务,提升竞争力和吸引力,加快旅游业的转型升级。
3.鼓励消费者组织成为购买集体。
设立旅游消费者组织协会,通过集体谈判等方式,维护游客权益和合理消费。
五、完善宣传教育1.加强行业标准宣传。
向景区相关人员和从业者普及规范收费标准的重要性,并进行必要的培训和考核,以提高其法律意识和服务质量。
古村落民俗旅游发展的困境与反思
古村落民俗旅游发展的困境与反思随着旅游业的蓬勃发展,越来越多的人开始向往远离城市喧嚣的古村落,寻找传统的民俗风情和宁静的生活方式。
古村落民俗旅游因其独特的文化魅力和历史价值逐渐成为旅游业的一大亮点。
古村落民俗旅游的发展也面临着一些困境,需要我们加以反思和解决。
本文将从古村落民俗旅游发展的现状入手,分析其面临的困境,并提出相应的反思和建议。
古村落民俗旅游的现状中国拥有丰富的古村落资源,这些古村落不仅保存着丰富的历史文化遗产,还保留了原生态的自然风貌和传统的民俗风情。
古村落民俗旅游因其独特的文化资源和景观价值而备受游客关注。
许多古村落逐渐开发成旅游景区,吸引了大量游客前来参观体验。
古村落旅游业也因此带动了当地经济的发展,促进了农村经济的转型升级。
古村落民俗旅游的发展也存在一些困难和问题。
古村落的开发建设给当地的生态环境造成了一定的破坏。
随着投资者的进入和旅游设施的建设,一些古村落的自然风貌和生态环境受到了影响,给古村的原始风貌带来了破坏。
一些古村落的旅游开发过于商业化,传统村落的民俗文化被过度商业化、模式化的开发所淹没,失去了原有的纯朴和魅力。
一些古村落的开发过度依赖景区和旅游业,缺乏其他产业的支撑,一旦旅游市场出现波动,就会给古村落的经济发展带来极大的影响。
面对古村落民俗旅游的发展困境,我们需要进行深刻的反思。
我们需要反思古村落旅游开发的方式和理念。
传统的古村落应当在保留原有文化风貌的基础上,进行合理的开发和保护,不应该简单地进行景区化、商业化的开发,否则将失去了古村落的原生态和民俗文化特色。
我们需要反思古村落旅游的可持续发展问题。
古村落旅游应当注重生态环保,并且在旅游开发的过程中,要与当地的村民和社会资源相结合,实现古村落旅游的良性发展。
我们也需要反思古村落旅游对当地经济和社会的影响。
古村落旅游不能仅仅依赖于景区和旅游业,还应当发展其他产业,提升当地村民的生活水平和就业机会。
为了解决古村落民俗旅游的困境,我们应该采取以下一些思路和建议,推动古村落民俗旅游的健康发展:我们应该强化古村落旅游的规划建设,注重古村落旅游的生态环保。
试论古村落旅游开发中的公共管理问题
试论古村落旅游开发中的公共管理问题古村落是中国优秀传统文化的载体,是中国乡村文化遗产的生动体现。
随着国家旅游业的快速发展,古村落旅游成为一种热门旅游项目,吸引了大量游客的眼球。
在古村落旅游开发中,公共管理问题成为了一个不可忽视的重要议题。
本文将从公共管理的角度探讨古村落旅游开发中存在的问题,并提出相应的解决方案。
古村落旅游开发中存在的公共管理问题主要包括以下几个方面:一是古村落公共设施不足,无法满足大量游客的需求;二是管理机构的不完善,导致游客无序行为频发;三是生态环境的破坏和文物保护的困难。
这些问题不仅影响了古村落的形象和旅游体验,也给当地居民的生产生活带来了负面影响。
针对以上问题,我们需要从公共管理的角度出发,采取相应的措施来加以解决。
需要加大对古村落公共设施的投入和建设。
政府部门应该加强对古村落基础设施的建设,保障游客的基本需求。
需要完善古村落管理机构,加强对游客的管理和引导。
建立古村落旅游管理委员会,制定相关管理规定和游客行为准则,引导游客有序游览古村落,保护古村落的文化遗产。
需要加强古村落生态环境和文物保护工作。
加强对古村落生态环境和文物的保护力度,制定相应的政策和法规,禁止乱扔垃圾、破坏自然环境和文物的行为。
除了政府部门的管理和规划,古村落的居民也应该发挥积极作用,参与到古村落旅游的公共管理中来。
古村落的居民是古村落最直接的受益者和最坚实的基础,他们应该对古村落的管理和保护负起更多的责任。
居民可以组织成志愿者团队,协助政府部门对古村落进行管理和维护。
居民们也可以参与到古村落旅游项目的开发中来,发挥自己的特长和优势,为古村落注入更多的新鲜血液和活力。
古村落旅游的公共管理问题是一个复杂的系统工程,需要政府部门、古村落居民和游客各方通力合作,方可取得良好的效果。
政府部门要加强对古村落的规划和管理,保障古村落的发展和居民的权益;古村落居民要积极参与到古村落的管理和保护中来,保护古村落的生态环境和文物遗产;游客要自觉遵守游览古村落的规定和准则,尊重当地的风俗习惯和历史文化。
试论古村落旅游开发中的公共管理问题
试论古村落旅游开发中的公共管理问题古村落旅游开发是当前旅游业发展的热点之一。
古村落具有丰富的历史文化底蕴和自然资源,吸引着大量游客前往。
古村落旅游开发中的公共管理问题也日益凸显,如景区环境保护、游客秩序管理、村民生活和文化传承等方面存在诸多挑战。
本文试从这些方面探讨古村落旅游开发中的公共管理问题,并提出相应的解决方案。
古村落旅游开发中的公共管理问题,首先体现在景区环境保护方面。
古村落处于自然环境中,其保护对于生态环境的维护至关重要。
随着游客数量的增加,部分游客在景区内随意丢弃垃圾、乱涂乱画,甚至损坏古建筑和自然景观,严重影响了古村落的环境质量。
为了解决这一问题,需加强对游客的环境保护宣传教育,设立垃圾分类和回收设施,并加大执法力度,严惩违规行为,形成良好的环境保护氛围。
古村落旅游开发中的公共管理问题还表现在游客秩序管理方面。
古村落旅游景区的游客数量增多,加之管理不善,导致游客涌入古村落内部、影响当地居民生活和文化传承,甚至发生游客之间的纠纷和冲突。
需要建立健全的游客接待中心和观光路线,加强对游客的引导和监管,维护游客秩序。
加强与当地居民的沟通和协调,保障其正常生活秩序,确保古村落旅游与居民生活和谐共处。
古村落旅游开发中的公共管理问题还涉及古村落村民的生活和文化传承。
在旅游开发过程中,古村落村民常常面临土地征用、房屋改造和生活方式改变等问题,这些均可能对村民的生活和文化传承产生影响。
需要在旅游开发规划中充分考虑村民的利益和意愿,推动旅游开发与村民生活的有机结合。
通过开展文化活动和传统手工艺品推广等方式,保护和传承古村落的丰富文化遗产,使其成为旅游开发的重要资源。
针对古村落旅游开发中的公共管理问题,可从以下几个方面提出解决方案。
加强政府管理和监管,制定并实施相关法规和政策,推动景区环境保护、游客秩序管理和村民生活保障。
加强景区管理团队建设和培训,提高景区管理水平和服务质量,确保游客能够享受安全和优质的旅游体验。
旅游景区门票价格管理的问题和策略
旅游景区门票价格管理的问题和策略随着改革开放以来,市场经济主导的价格趋向使得我国旅游景区门票价格呈上涨趋势,并且持续攀升,这引起了社会各界的广泛关注。
如何科学制定合理的旅游景区门票价格,促进我国旅游业的健康可持续发展也成为当下讨论的焦点。
本文在查阅大量文献资料和实地考察的基础上,对旅游景点门票科学定价问题进行了梳理,针对国内旅游景区门票价格制定的现状,存在的问题及相关的建议和对策进行表述。
反映了旅游景区价格管理的进展,今后需要解决的实际问题和学术研究发展的方向。
旅游景区门票价格管理是对门票这一凭证进行可行性的管理,只有在大的社会背景下,遵循价格规律,科学定价,才能保证旅游景区市场的扩大,才能为景区吸引游客和合理化的管理做好调控。
一、我国目前景区门票管理现状及存在的问题(一)旅游景区定价缺乏灵活性目前我国大部分的旅游景区门票价格普遍没有根据市场需求量资源变化量和旅客实际需求来进行定价。
而是在市场经济价格利益的推动下盲目一味的最求高价来提高旅游景区门票价格,通过恶意竞争的手段来提高旅游景区的收入。
忽视了对旅游景区门票管理规划的科学性。
对于旅游景区来说,他们出售核心产品应是集景区观赏娱乐及相关旅游服务为一体的产品,不宜采用成本导向定价法,而应从游客的角度出发,采取需求导向定价的方法来制定。
陈芸、黄远水(20XX)认为我国旅游景区门票定价总体而言是不够灵活的,许多景区在季节段、游览时间段上没有价格变化;门票形式的多样化和不同游客群体的差异化更为少见。
同样曹三强、潘秋玲(20XX)也指出许多景区旅游环境容量超载,不是整个旅游景区的超载,而是景区内部某些旅游点超载,或是一天之中某一时间段景区旅游环境容量超载,需要运用灵活多样的价格杠杆有效调控旅游客流。
例如在五一和十一的黄金周期间实行差别定价,以灵活的定价来吸引不同群体的游客。
可以实行淡旺季门票价格调整,推出学生票,团体票,老人票等多种形式的门票。
同时也可以利用络来销售门票,并给予一定的优惠。
整改旅游行业价格乱象的对策
整改旅游行业价格乱象的对策随着旅游业的蓬勃发展,我国的旅游市场规模不断扩大,但同时也暴露出一些问题,如价格混乱、天价景点门票等。
这些价格乱象严重影响了游客的旅游体验,并损害了旅游行业的声誉。
因此,为了解决这一问题,我们需要采取一系列对策来整改旅游行业的价格乱象。
一、加强监管力度要解决旅游行业价格乱象问题,首先需要加强相关部门的监管力度。
政府应设立专门机构负责监督和管理全国范围内的旅游市场活动。
这个机构应定期检查和审计各类旅游经营者,并对价格违法违规行为进行惩处。
同时,完善法律法规体系,建立起相应的处罚措施和高效快捷的投诉处理渠道,便于广大消费者报案维权。
二、加强信息公开透明为了避免因信息不对称而导致价格混乱现象产生,需要推动企业提供真实准确的产品信息,并向消费者公示相关明细。
政府可以通过推行旅游行业的信用评级制度,对合规经营的旅游企业进行评分,并公示其评级结果。
此外,要与第三方平台合作,建立真实可靠的用户评论体系,提高信息透明度。
三、推行市场竞争机制为了打破垄断和限价战略,引导市场形成良性竞争环境,政府可以鼓励新兴旅游企业进入市场并给予扶持。
此外,在行业协会组织中设立价格监管委员会,对涉及价格的重大决策进行监督和审查。
同时加强行业自律,鼓励企业间相互合作共赢,并整合资源降低成本,从而避免形成天价门票。
四、提高消费者权益保护意识消费者在购买旅游产品时应增强自身的辨别能力和风险防范意识。
政府可以加大宣传力度,引导消费者了解他们的权益,并推出相应的教育活动,提高消费者对价格乱象问题的认知度。
另外,在市场上建立起声誉良好、服务质量有保障的旅游品牌,消费者可以倾向于选择这些品牌提供的产品,以减少价格乱象带来的风险。
五、加强行业自律除了政府部门的监管之外,旅游行业内部也应该加强自律。
各类行业协会和商会可以联合起来,制定行业规范和标准,共同维护良好的市场秩序。
同时,在旅游从业者中推广守法诚信经营理念,树立企业形象和社会责任意识。
谈我国乡村旅游政策存在的问题及发展策略
谈我国乡村旅游政策存在的问题及发展策略作者:王月来源:《旅游纵览·行业版》2016年第04期伴随着改革开放的时代步伐,我国的市场经济在迅速发展之中,城镇化进程也在不断加快,城乡差距日趋明显,当前我国的“三农”问题比较严峻,距离实现农民脱贫致富,全面建成小康社会的目标还有一定的距离。
受到国外乡村旅游发展经验的启示,在我国政策和乡村共同的运作下,中国的乡村旅游成功诞生,并且在上世纪九十年代后期,成为我国旅游市场的一支生力军。
我国的乡村旅游虽然起步晚,但是发展迅速,很好的开拓了农村旅游资源,实现了农民增收的目的,村容村貌焕然一新,同时还解决了大批的农村剩余劳动力,实现了城乡经济的协同发展,加快了农村脱贫致富,全面建成小康社会的步伐,对建设社会主义新农村是一种非常好的尝试,也为周边城市居民业余生活提供了更好的休闲方式和体验空间。
一、我国乡村旅游政策存在的不足(一)乡村旅游起步晚,政策尚不够完善我国乡村旅游的研究开始于上个世纪九十年代,起步晚,起点低使得中国当前发展乡村旅游面临不少困难。
而且我国从长期的计划经济向市场经济转型的过程中,关于乡村旅游方面的政策扶持还不够完善,使得我国的乡村旅游尽管拥有丰富的待开发资源和庞大的市场需求,却发展的相对缓慢。
(二)对乡村旅游的政策引导和支持力度不够和国外发达国家,我们国家的乡村旅游还处在比较原始粗放的初级阶段,旅游形式单一,旅游定位过低,旅游品味不高,大量的重复建设和盲目照搬照抄,使得我国乡村旅游陷入同质化竞争误区。
不少乡村旅游实际上沦为彻底的农家乐,除此再无看点。
(三)尚未形成长远发展乡村旅游的政策机制我国幅员辽阔,不同地区也有不同的村情,因此发展乡村旅游是一项既紧迫又困难的工作,而且在实际的乡村旅游发展规划中,还会出现许许多多未知的困难和问题以及发展阻碍,这就要求政府和专家能够在实际的乡村旅游项目开发中做好调研工作,能够给出科学的意见和建议,制定长远的乡村旅游规划,给予必要的资金、技术扶持,从而真正推动乡村旅游健康快速发展。
古村镇旅游门票收费模式及其影响因素
古村镇旅游门票收费模式及其影响因素作者:吴文智张利平邱扶东来源:《旅游学刊》2013年第08期[摘要]古村镇旅游作为遗产旅游和乡村旅游的典型代表,一直被视为推动文化遗产保护和农村社区发展的有效手段。
然而,古村镇旅游发展涉及较多的利益主体,他们的利益诉求不尽相同,甚至有所冲突,给古村镇遗产保护与旅游开发带来了众多挑战,其中,门票收费模式直接影响到各个相关主体的利益,成为争议的焦点。
因此,文章通过对江浙沪皖四地古村镇案例分析,总结了全封闭式、半封闭式、半开放式、全开放式4种古村镇现行收费模式及其潜在的7个影响因素,并基于古村镇各个利益主体的行为反应,分析了各个因素对古村镇收费模式影响的程度,提出封闭式收费模式更多地取决于资源的品级和居民的合作程度,而开放式收费模式更多地取决于区位的好坏、客源市场的特点、未来的产品取向和商业价值,从而为古村镇如何根据主客观情况选择合理的门票收费模式提供借鉴。
[关键词]古村镇;门票收费模式;影响因素[中图分类号]F59[文献标识码]A一、问题的提出古村镇作为一种不可复制、不可再生的遗产资源,具有较高的旅游价值,是当前文化旅游、乡村旅游发展的典型代表。
然而,古村镇在旅游发展过程中也面临着一系列难题,如环境容量饱和、过度商业化、不合理的门票收费、利益分配扭曲等问题,其中,尤以旅游门票收费问题日渐凸显。
目前,关于旅游门票收费问题存在的现实质疑聚焦于以下几点:①是否收取门票。
比如,无锡惠山古镇之前不收门票,游客可以在众多祠堂内参观游玩,但是从无锡市物价局得到消息,从2012年5月20日起,这些原先免费的部分景点开始统一售票,由此立即招致旅游者和古镇内商家的不满,认为古镇内资源价值较低,不足以吸引人花钱来观光,影响了古镇的人气,从而影响了古镇内餐饮、休闲茶座、咖啡吧、手工艺商品店、创意商品店等的生意,而古镇管理办公室人员则宣称门票收费用于文保单位修缮维护。
②门票收费的具体形式。
古村镇门票收费形式多样,比如,出售给当地居民可供其一年内多次光顾不同景点的年票、出售给旅游者供其游览票上所有景点的通票,以及出售给旅游者或者旅行社的可供自主选择和组合景点的菜单式套票等等,如何选择一个合适的收费形式,以便在不抑制大多数旅游者需求的同时又能获取更多的收益是古村镇经营管理者争议的热点。
试论古村落旅游开发中的公共管理问题
试论古村落旅游开发中的公共管理问题1. 引言1.1 研究背景古村落旅游开发是近年来备受关注的话题,在我国各地广泛开展。
古村落代表着当地的历史文化和民俗风情,具有丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴,因此受到游客的青睐。
在古村落旅游开发过程中,也暴露出了一些公共管理问题。
加强古村落旅游的公共管理,保护好古村落的资源和环境,提高旅游服务水平,已成为当前亟需解决的问题。
古村落旅游开发中存在的公共管理问题主要包括资源保护与旅游开发的平衡、公共服务设施建设的不足、管理机制不完善等方面。
解决这些问题,需要政府与市场的合作,加强公共服务设施建设,健全管理机制,构建可持续的古村落旅游发展模式。
本文将围绕古村落旅游开发中的公共管理问题展开探讨,以期为古村落旅游的可持续发展提供参考和建议。
1.2 研究意义研究古村落旅游开发中的公共管理问题具有重要的意义。
古村落作为中国传统文化的载体,具有丰富的历史和文化内涵,是我国乡村振兴和文化传承的重要组成部分。
如何有效保护和利用古村落资源,实现可持续的旅游开发,对于促进乡村经济发展、提升乡村形象具有重要意义。
古村落旅游开发涉及到多方利益相关者的利益平衡和协调,包括政府、企业、居民和游客等,公共管理问题的存在会影响到各方的合作与发展。
研究古村落旅游开发中的公共管理问题,有助于促进各方合作,构建良好的治理格局。
古村落旅游发展也是各地推动乡村振兴和旅游产业发展的重要举措,在促进地方经济发展、改善居民生活水平等方面具有重要作用。
深入研究古村落旅游开发中的公共管理问题,对于推动地方经济发展、促进文化传承有着重要的现实意义。
2. 正文2.1 古村落旅游开发的现状古村落旅游开发是近年来受到广泛关注的一个新兴领域。
随着旅游业的快速发展和人们对传统文化的重新关注,越来越多的古村落开始走上旅游开发之路。
这些古村落因其独特的历史文化底蕴和自然风光吸引了大量游客,成为当地经济增长的新亮点。
古村落旅游的现状可以说是蓬勃发展的。
七宝古镇的收费教训
七宝古镇的收费教训引言七宝古镇位于中国上海市闵行区,是一座有着悠久历史和独特文化的古镇。
然而,近年来,七宝古镇因为收费问题引发了一系列争议和教训。
本文将深入探讨七宝古镇的收费教训,分析其原因和影响,并提出相应的改进措施。
一、收费背景七宝古镇自古以来就是一个商业繁荣的地方,吸引了众多游客和商贾。
然而,随着旅游业的发展和城市化进程的加快,七宝古镇的游客数量大幅增加,导致管理和维护成本的上升。
为了解决这个问题,七宝古镇开始实行收费政策。
二、收费政策的实施七宝古镇的收费政策主要包括门票和景点内部的额外收费项目。
门票价格较高,且不包含景点内部的观光车、表演和部分景点的门票费用。
这种收费政策引发了游客的不满和争议。
三、游客的反应1.不满情绪:游客普遍认为门票价格过高,且额外收费项目太多,使得游览七宝古镇变得昂贵。
2.服务质量下降:一些游客抱怨景点内部的设施和服务质量下降,认为收费增加却没有相应的提升。
3.游客流失:由于收费政策的不合理和不透明,一些游客选择放弃前往七宝古镇,转而选择其他景点。
四、收费教训的原因1.缺乏市场调研:七宝古镇在制定收费政策时没有进行充分的市场调研,未了解游客的需求和支付能力。
2.政府监管不到位:相关政府部门对于七宝古镇的收费政策缺乏有效监管,导致收费标准和服务质量得不到有效控制。
3.缺乏透明度:七宝古镇的收费项目和标准缺乏透明度,游客难以了解具体费用和项目的内容。
五、收费教训的影响1.影响形象:收费政策不合理和服务质量下降,严重影响了七宝古镇的形象和声誉。
2.经济损失:由于游客流失和不满情绪,七宝古镇的旅游收入大幅下降,给当地经济带来了损失。
3.社会不稳定:收费政策引发的争议和不满情绪可能导致社会不稳定的因素增加。
六、改进措施1.市场调研:七宝古镇应该进行充分的市场调研,了解游客的需求和支付能力,制定合理的收费政策。
2.政府监管:相关政府部门应加强对七宝古镇的收费政策和服务质量的监管,确保游客的权益得到保障。
古村镇旅游的发展对策与趋势
古村镇旅游的开展对策与趋势古村镇旅游的开展对策与趋势随着人们生活水平的提高,人们在紧张的城市生活压力大成为了普遍现象,而具有古朴的民风,悠久的历史,和美丽的环境的小镇就强烈的吸引着他们,且小镇的无压力生活也成了他们的向往。
所以,古镇作为一种新兴的旅游资源逐渐被开发利用,凭借着其独特的人文、地理、历史、文化受到群众的青睐。
古村镇旅游自然环境民族文化古村镇的历史悠久,距今已有几百年至上千年。
它最初是指那些农村乡土建筑的聚落地。
而现在作为了一种旅游资源而存在。
泛指所有目仍然保存有比拟完整的古建筑民居、传统生活习俗和生活方式的古城、古乡镇、古村、以及建筑古旧风俗奇特的少数民族村寨。
然而随着人们生活水平的提高,人们在紧张的城市生活压力大成为了普遍现象,而具有古朴的民风,悠久的历史,和美丽的环境的小镇就强烈的吸引着他们,且小镇的无压力生活也成了他们的向往。
所以,古镇作为一种新兴的旅游资源逐渐被开发利用,凭借着其独特的人文、地理、历史、文化受到群众的青睐。
由此,古镇越来越吸引大家的眼球,并且以其独特的旅游资源受到大家青睐,但是这也给其自身带来了各种各样的问题。
针对这些问题我们也提出了自己的对策。
一、对于自然环境方面问题的对策1、完善相关政策法规,提高历史建筑保护法律是中国民族历史建筑保护的一把钥匙,只有借助这把人民赋予的钥匙,我们才能翻开中国民族历史建筑保护的保障大门。
在国家法律的根底上,省级人大和政府也要制定相应的地方性法规和规章。
特别是市县级行政主管部门要制定具有地方针对性的标准性文件,这样才能做到因地制宜,更好地对古镇进行法律法规方面的保护。
2、完善古村镇的根底效劳设施的建设针对旅游景点的垃圾问题与厕所问题,各旅游景点应该完善景区的根底效劳设施建设。
增加景区的垃圾桶,并且及时的对这些垃圾进行回收和处理。
对于旅游厕所问题方面应该增设旅游厕所,并且及时的进行清理,以防止恶臭,溢出的结果。
3、增强游客环境保护的意识当今社会,旅游业迅速开展,但是游客的素质也是参差不齐的,游客在景区随意对垃圾的现象普遍存在,以及对古建筑的乱涂乱画,对绿化的践踏也是经常看到。
国内古村落营销策略研究
国内古村落营销策略研究近年来,国内古村落旅游逐渐兴起,成为了一种具有特色和吸引力的旅游产品。
然而,由于古村落的特殊性质和一些自身问题,其营销策略的制定和实施存在一定的困难。
为此,有必要对国内古村落营销策略进行深入研究,以提高其市场竞争力和发展潜力。
首先,国内古村落在制定营销策略时应注重挖掘自身的独特性和历史文化价值。
每个古村落都有其独特的历史、文化和自然资源,这些资源是其最大的竞争优势。
因此,古村落应该通过合理的规划和整合,推出符合自身特色的旅游产品,比如推出历史文化主题的旅游线路、特色美食、手工艺品等,吸引游客不仅仅是因为风景,更是因为其独特的历史文化魅力。
其次,古村落还应加强与旅行社和在线旅游平台的合作。
旅行社和在线旅游平台是游客获取旅游信息的重要途径,通过与他们的合作,可以扩大古村落的曝光度和知名度。
古村落可以与旅行社签订合作协议,提供优质的旅游产品和服务,同时与在线旅游平台合作,增加在相关旅游平台的曝光机会,提高古村落在游客选择时的竞争力。
另外,古村落在制定营销策略时要注重创新和升级。
随着社会的发展和游客需求的不断变化,传统的古村落产品和服务可能会显得单一和陈旧。
因此,古村落应该不断开展创新,引入更多互动体验项目,比如古代手工艺制作的展示和DIY活动,以及与当地文化相关的体验活动等。
这些创新与升级能够增加游客的参与感和互动性,提升古村落的吸引力和竞争力。
同时,古村落还应加强与相关旅游景区的合作。
通过与周边景区的合作,可以形成旅游联动效应,互相吸引游客。
古村落与周边景区可以通过联合推出旅游套餐、联合开展宣传推广活动等方式来增加游客的到访率。
此外,古村落还可以与相关景区进行资源互补,比如古村落可以提供特色的住宿和餐饮服务,而景区则可以提供特色的游乐项目和娱乐设施,双方合作共赢。
最后,古村落还应建立完善的旅游服务体系。
游客在旅行中不仅仅需要欣赏美景,还需要方便、舒适和安全的旅行体验。
古村落可以加强对旅游服务设施的建设和升级,比如完善公共厕所、停车场等基础设施,提供清洁和整洁的环境,以及加强旅游安全管理等。
试论古村落旅游开发中的公共管理问题
试论古村落旅游开发中的公共管理问题古村落是中国独特的旅游资源,因其具有丰富的文化底蕴和历史价值,吸引了大量的游客前来参观。
古村落旅游开发的过程中,公共管理问题不可避免地出现。
本文将探讨古村落旅游开发中的公共管理问题,并提出一些解决方案。
古村落旅游开发中的公共管理问题之一是保护与开发之间的矛盾。
一方面,古村落需要开发旅游资源来促进经济发展,提高当地居民的生活水平。
古村落的保护也显得尤为重要,保护古村落的建筑、文化、生态环境等方面的资源不受破坏。
如何在开发与保护之间寻找到平衡点,是公共管理者需要面对的难题。
古村落旅游开发中的公共管理问题还包括基础设施建设、交通规划和环境保护等方面的问题。
古村落通常位于偏远地区,基础设施建设较为薄弱,因此需要加大投资力度,提高基础设施的建设水平,以满足游客的需求。
交通规划也是一个重要的问题,如何使得游客能够方便、快速地到达古村落,同时又不对古村落的环境产生过大的影响,是公共管理者需要思考的问题。
为了保护古村落的环境,在旅游开发过程中需要加强对环境污染的防治,提高环境管理水平。
古村落旅游开发中的公共管理问题还包括对游客的管理和服务问题。
由于古村落旅游资源的独特性,吸引了大量的游客前来参观。
如何管理好这些游客,使得他们在古村落的行为规范,不对古村落造成损害,是一个重要的问题。
对游客的服务也是一个关键问题,如何提供良好的服务,使得游客能够深入了解古村落的文化、历史,是公共管理者需要思考的问题。
针对古村落旅游开发中的公共管理问题,可以采取以下解决方案。
建立健全古村落旅游的管理机构,形成一个统一的规划、管理和服务体系,以提高管理的效率和水平。
加大对基础设施建设的投资力度,提高基础设施的建设水平,同时注重环境的保护和污染的防治。
加强对游客的管理和服务,建立游客行为规范,并提供优质的服务,以满足游客的需求。
第四,加强宣传和教育工作,提高游客对古村落的文化、历史价值的认知,培养游客的文明旅游意识。
试论古村落旅游开发中的公共管理问题
试论古村落旅游开发中的公共管理问题古村落是中国传统文化的重要载体,也是我国丰富多彩的旅游资源之一。
近年来,古村落旅游开发已成为我国旅游业的一大热点,但在开发过程中涌现出了不少公共管理问题,这些问题不但影响了古村落旅游的可持续发展,也挑战了公共管理部门的管理能力。
本文试论古村落旅游开发中的公共管理问题,并提出相应的解决策略。
1. 文物保护与旅游开发的冲突古村落的旅游价值主要来源于其丰富的文化遗产和历史底蕴,但旅游开发往往对文物保护提出了新的挑战。
大规模的旅游开发带来了环境的破坏、文物的损坏等问题,这直接冲突了古村落的文物保护工作。
2. 基础设施建设滞后古村落大多位于偏远山区或乡村地区,基础设施建设滞后严重制约了古村落旅游的发展。
缺乏道路、供水、供电等基础设施,不仅影响了游客的体验,也制约了古村落旅游业的发展。
3. 缺乏统一规划和管理古村落旅游开发过程中缺乏统一规划和管理,导致开发项目重叠、资源浪费、环境混乱等问题。
由于涉及多个部门的管理,缺乏统一的管理机制也使得管理难度加大。
4. 生态环境保护问题古村落地处山区或乡村地区,其生态环境较为脆弱。
旅游开发过程中,大规模的游客涌入和旅游设施的增加对当地生态环境造成了严重危害。
二、古村落旅游公共管理的策略建议1. 加强文物保护对于古村落的旅游开发项目,应该优先考虑文物保护工作,制定专门的保护方案,并配套设立保护管理机构,确保文物得到有效的保护。
2. 加大基础设施建设投入政府应该加大对古村落基础设施建设的投入,完善乡村道路、供水供电等基础设施,提高古村落的游客接待能力。
3. 加强统一规划和管理建立古村落旅游的统一规划和管理机制,统一规划旅游开发项目,避免资源浪费和环境混乱。
建立跨部门的协调机制,推动古村落旅游的统一管理。
4. 提升生态环境保护意识在古村落旅游开发过程中,应当顾及生态环境的保护,制定相应的生态保护措施,并引导游客文明游览,避免对生态环境造成过多的破坏。
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Tourism旅游经济1162013年5月 我国古村镇旅游收费模式的原因及对策探讨暨南大学管理学院 王丛丛摘 要:自20世纪80年代以来,我国的古村镇旅游如雨后春笋般发展起来,目前也已颇具规模,并形成了不同的管理模式。
日前湖南凤凰古城宣布收费激起了社会各界对古村镇旅游的广泛探讨,特别是古村镇旅游收费模式合适与否,成为各界关注和争论的焦点。
本文即从国内外古村镇类旅游景区的收费情况和具体收费模式对比分析入手,探讨了收费模式经营管理背后的原因,并针对收费制的广受质疑和诟病提出了几个对策,以期为我国完善古村镇旅游收费模式提供一定的参考。
关键词:古村镇 旅游 收费模式 原因 对策中图分类号:F592 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2013)05(c)-116-03沈从文故乡、有“中国最美丽小城”之誉的湖南凤凰古城从4月10日起,对现有旅游服务管理体系实施调整,开始实行“一票制”——免费的湖南凤凰古城景区和南华山神凤景区合二为一,向游客收取148元门票,由“凭票进入景点”为“凭票进入景区”,这意味着凤凰古城从此告别免费时代。
自凤凰古城宣布收费以来,其再度成为舆论的焦点。
然而,它并不是收费制的“始作俑者”。
1984年,陈逸飞一幅油画《故乡的回忆》,使周庄成为中国古村镇旅游发展的开拓者。
同时,周庄也是江南古村镇收取门票的先行者。
20世纪90年代以来,在周庄的示范效应下,江浙一带的古镇相继走上“旅游兴镇”之路。
从免费到收费,可谓一石激起千层浪。
自20世纪80年代以来,我国的古村镇旅游如雨后春笋般发展起来。
从江苏周庄、浙江乌镇到安徽西递、宏村、江西婺源、湖南凤凰,这些古村镇凭借其独特的建筑风貌、重要的历史价值、深厚的文化积淀、特有的古韵氛围受到游客青睐,又成为不可替代的旅游资源和吸引物[1]。
经历了将近30年的发展,目前我国古村镇旅游已颇具规模,并形成了不同的管理模式。
而今,值得注意的凤凰古城因“一票制”收费风波走红以及当初周庄曾因对门票价格“咬定青山不放松”而遭致旅行社集体封杀事件和丽江古城从严查验80元的古城维护费而引发争议的事件中,公众对于古城收费的关注远远超出了古城本身,古村镇不算便宜的旅游收费制度一直备受争议。
有专家指出,目前大多数古村镇旅游都走进了单纯依靠门票作为主要收入的误区,有的甚至一味地追求门票收入,还出现了与古村镇风情不相适应的旅游产品,不少古村镇的旅游走到了十字路口。
其中,古村镇旅游收费模式合适与否,成为各界关注和争论的焦点。
1 我国古村镇旅游收费模式1.1 中外古村镇收费情况对比随着中国旅游业特别是国内游的蓬勃发展,一些历经岁月洗礼,保存较好,富有传统特色、地区特色或民族特色的古村镇,激起了大量旅游者的广泛关注和旅游兴趣,特别是近十多年来中国开发或拟开发的古村镇数量剧增,古村镇旅游接待人次持续增长,促进了古村镇旅游的高速、持续发展。
目前,在我国那些已开发的古村镇中大部分都实施门票收费制,同时,值得注意的是,相对于国内古村镇普遍采取的门票收取普遍在百元及以上并逐渐涨价的方式,国外大多数旅游古镇都采取低票价甚至免票的方式。
如表1。
表1 国内外收费情况对比表序号国内景区(点)名称收费情况国外景区(点)名称收费情况涨价前涨价后1江西婺源古村落180元/人的通票,可用5天。
210元/人的通票,可用5天法国普罗旺斯Levillage des bories(石屋村)6欧元2安徽西递/宏村80元/人104元/人德国童话小镇Rothenburg ob der Tauber(罗滕堡)免费3江苏周庄白天:100元/人晚上:80元/人荷兰水乡Giethoorn(羊角村)免费4浙江乌镇东栅:100元/人西栅:120元/人东西栅联票:150元/人5江苏同里80元/人100元/人6山西平遥古城120元/人的通票,可用3天150元/人的通票,可用3天法国的Fontainebleau(枫丹白露)枫丹白露宫门票:大殿线路5.5欧元;小殿线路3欧元;Barbizon(巴比松)画室门票3欧元7湖南凤凰古城免票148元/人的通票,可用3天意大利的Livigno(丽晖谷)小镇免费8云南丽江古城80元/人古城维护费,7日内有效9广东开平碉楼与村落150元/人的通票180元/人的通票,可用2天加拿大的Banff(班芙)小镇加拿大班芙国家公园门票费(具体数额不详)注:以上所统计门票价格皆为近5年来的变化情况,且门票为旺季全票价格。
1.2 我国古村镇旅游收费模式对比在我国各古村镇旅游收费这一现状的背后,又有不同的具体操作方式,具体如表2。
表2 我国古村镇旅游收费模式对比序号收费模式具体内容典型案例1一票制“捆绑式”收费,将古村镇及所包含各景点全部纳入收费范围,凭一张票进入各景点湖南凤凰古城;徽州古城2可自主选择联票制不收取门票,可自由进入,但对古村镇所包含各景点门票可自主选择购买广东开平碉楼与村落3古村镇维护费制不收取门票,但收取古村镇维护费用,另对于其所包含各景点门票可自主选择购买云南丽江古城Tourism旅游经济 2013年5月1172 原因分析一直以来,在我国的各古村镇类景区(点)门票进行收费或者价格上涨的过程中,无论采取什么样的收费模式,商户、旅行者的反对与当地政府和运营方对收费的坚持形成鲜明的对比,也引发了人们对于古镇保护的广泛讨论。
严重依赖旅游业发展和门票收取的古村镇们,怎样求得发展与保护的均衡?政府、运营方、商家、游客各方又应分别扮演怎样的角色呢?这都是收费制中不得不面对和解决的疑问。
而要解决这一系列的问题,首先需要分析实行收费模式经营背后的原因。
2.1 回收古村镇旅游开发的投入一般来说,古村镇都要经过一定的包装、整修后才能成为景点,向游客开放。
开发的资金由当地政府或者开发公司注入,数目都不小。
据悉,周庄光每年用于景区建设和旅游项目的开发、市场推广的资金就有一两千万元。
而拥有大量经典明清建筑群的乌镇,在成功运作古镇保护一期工程后,从2003年开始,启动省级重点项目乌镇古镇保护二期工程(西栅景区),投入10亿元巨资实施了古镇的保护开发。
由于旅游门票具有操作简单、刚性配置、现金回笼、效率明显和收益保障等特征,在旅游市场的高速成长中,门票经营除了作为回收投入的利器外,也起到了重要的拉动旅游经济发展的基础作用。
2.2 旅游产品结构单一我国在景区开发方面存在旅游产品结构单一的问题,一些景区特别是新开发的旅游景区,除了简单的景区景色外,配套的餐饮、住宿、购物、娱乐等设施或者产品都还处于起步阶段。
特别是在古村镇类景区的开发方面,目前大多数走的依然是单纯观光型旅游产品的路子,因此依靠单一的门票收益成为维持景区发展的唯一手段。
2.3 古村镇管理和保护费用的来源数量众多的古村镇既是我国历史文化遗产中重要的组成部分,也是全人类宝贵的物质和精神财富。
在国家没有大量专项资金用于古村镇保护的情况下,利用古村镇的文化遗产资源进行旅游开发不失为引入资金,发展经济,促进古村镇保护的一种选择[2]。
但从某种程度上来说,旅游开发的同时又意味着对这些不可多得的历史遗产和文化资源的破坏。
所以,古村镇类景区实行收费模式,主要也是考虑到当地景区运营的开支、管理及部分保护资金的来源问题。
就丽江古城来说,纵然其为世界文化遗产,上级部门投入的保护资金依然非常有限。
丽江古城维护费自2001年开始征收,目前已累计征收13亿多元,但丽江投入到古城环境整治及一系列保护性建设工程项目上的资金已超过18亿元,还向银行举债9.2亿元。
相关管理部门人员表明:如果上级资金充裕,我们不收古城维护费也行。
由此也可以看出来,古城收费也实属无奈之举。
而因通货膨胀方面的压力,景区运营成本上升,也是导致景区不断涨价的诱因之一。
2.4 相关利益群体的逐利或谋利倾向山东旅游规划设计院院长陈国忠认为,从定价机制看,我国旅游景区的门票定价权在地方政府,而景区收益往往与地方财政收入有一定关联,因而地方政府客观上存在支持门票涨价的动机,也促成了门票的步步走高。
尤其在经济不太发达的地区,景区收入往往是政府财政收入的重要组成部分。
这就导致目前短期内各地旅游景区门票涨价难以平抑[3]。
此外,开发商也存在短期谋利心理,为了收回成本和达到较高的盈利目标,把收取门票和涨价作为一个重要的手段,普遍导致“地方政府逐利、旅游公司谋利,甚者居民失利”的利益冲突。
2.5 控制客流量,改善旅游环境古村镇免费开放会吸引来大量的客流,特别是旅行社组织的大量零负团费团队涌入,这些客源为景区一些黑车、黑导、欺客、宰客等现象提供了温床,使得景区旅游市场乱象丛生,也滋生了一些旅游黑色链条,这在管理成本剧增的同时也使古村镇不堪重负,给古村镇管理和保护带来很多的问题。
因此适当收取门票也是为了从一定程度上控制客流量,改善旅游环境,保障旅游者的旅游体验质量。
毕竟古村镇有别于一般的景点,古建筑需要特别保护,原生态环境也需要相对清静的氛围。
“限制游客流量,利于景区休养生息”也一度作为景区涨价的理由。
3 对策针对目前古村镇类景区的收费模式,作为收费甚至不断涨价的承受者,大多旅游者都颇有怨言。
而相关专家学者表示,景区维护需经费投入再加之有通货膨胀压力,门票上涨有一定合理性,但景区门票总体已偏离公益属性,成为一些地方政府和部门不断索取经济利益的平台和筹码,更导致一些地方出现门票依赖症,难以在服务环境改善、产业延伸发展等方面拓展旅游业的可持续发展空间。
那么,一方面是收费模式的合理性,另一方面是每次古村镇类景区从免费到收费甚至涨价的过程中都会引起社会的广泛质疑和热烈探讨。
如何使得景区走出“门票经济”的怪圈,体现更多的公益性,增强景区的竞争力和吸引力,促进古村镇旅游的健康持续发展,有以下几个对策可供参考。
3.1 加强政府对景区开发的财政支持力度景区开发进入旅游市场一般耗资巨大,若是政府不对开发商给予一定的财政性支持,在目前保护与旅游开发不分家,合二为一交给旅游公司开发、经营、管理的实践中,很容易促成景区走进过度依赖门票收入以收回成本并实现盈利目标的死胡同,而且也是导致其不重视保护甚至不顾保护唯利是图的诱因之一。
因此,政府要对公益性旅游景区开发给予一定财政性支持,进一步完善旅游经济的产业结构,推动门票之外收入的增长,要推动旅游产业与其他产业的融合发展,在融合发展中拓展旅游产业体系。
3.2 完善体制机制,创新管理运营模式景区从免费到收费或者涨价,都不能太突兀,老百姓总有一个慢慢接受的过程,要有必要的听证和公示程序。
而且收来的费用都用到了哪里,是否公开透明,也是民众比较关注的问题。
在国外,可以由公开完善的民间机制来管理门票费用,部分国家的相关部门还会被要求在议会公开古城镇管理收支情况的账目,值得我们借鉴。
此外,对中外同类古村镇进行对比分析发现,在国外,如日本、韩国,以及欧洲一些国家的古村镇,一般不收费,这与国家的税收政策有很大关系。