2016国家公务员考试申论热点： 治理垃圾短信
手机短信申论热点
⼿机短信申论热点⼀、存在问题——垃圾短信如今，⼿机短信已成为⼈们交流和通信的⼿段之⼀，承载着情感与⽂化的传播，为⼤众提供⼀个创新平台，成为思想政治教育的新阵地，如红段⼦、红⾊短信⽂化，E拇指⽂学等形式。
但也有不尽⼈意之处，其中有不少低级趣味的内容，灰⾊黄⾊⿊⾊短信，造成了⼿机语⾳环境的严重污染，在创造短信经济效益的背后，付出了⼀定的社会代价和造成了⽂化的损失。
垃圾短信主要包括三种：第⼀，具有违法犯罪信息内容的短信，如办假证、卖枪⽀等违法信息;第⼆，未经接受者同意的发布的具有⼴告性质的信息，如某某公司通过短信推销其新产品或服务;第三，以具有骚扰、报复等性质的信息，如某⼈为报复某⼈恶意进⾏短信骚扰。
⼆、垃圾短信的危害短信⽂化的盛⾏，创造了巨⼤的经济效益，但也付出了沉重的社会代价和⽂化地损失。
随着移动通信产⽣的发展，**⾊情内容⼿机页开始污染群众的精神世界，特别是对青少年产⽣不良影响。
1. 利⽤短信进⾏勒索、诈骗的违法犯罪的活动⽇渐猖獗。
2. 由于⼀些居⼼叵测、别有⽤⼼的⼈利⽤短信传播不实消息和谣⾔，在群众中造成⼤⾯积恐慌。
3. 少数不法分⼦利⽤它传播黄⾊信息，毒化社会风⽓;4. 境外少数敌对分⼦企图利⽤它编造、散布各种谣⾔，引发社会恐慌，破坏社会稳定。
三、垃圾短信产⽣的原因1. 某些趣味低下的⼈传播黄⾊短信以取悦他⼈;2. ⼀些不法分⼦利⽤短信诈取钱财;3. ⼀些⼈利令智昏，轻易相信各种“天上掉馅饼”的好事;4. 在特定环境中，⼈们容易听信空⽳来风的谣⾔;5. 更重要的原因是我国有关信息安全⽅⾯的⽴法不到位，相关部门的监管机制不健全，社会主义道德观没有真正确⽴。
四、应对措施第⼀，加⼤短信⽂化⽴法，坚决打击危害社会现象。
伴随着短信产业的发展，已出现了短信短信危害社会现象，我们要加⼤这⽅⾯的⽴法保护，以法律的形式保护⼴⼤⼿机⽤户。
同时，坚决依法打击⼿机短信危害社会现象，让电信运营商与内容提供商切实负起社会道德责任，承担相应法律责任。
垃圾短信治理论文
┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊前言随着互联网的的兴起，手机功能的增加，不法分子更是将诈骗骚扰的内容升级到“银行卡被盗刷”、“中奖兑换”……五花八门，不一而足。
据12321统计中心2015年下半年调查数据显示，我国手机用户平均每周收到各类垃圾短信达16条之多。
垃圾短信这一社会的“顽疾”严重影响民众的隐私安全与财产安全。
政府不断出台政策治理，媒体频频曝光，用户也不断投诉，运营商的不断打击，但是垃圾短信现象不但没有得到有效治理，反而有愈演愈烈之势。
这要求政府不得不在巩固现有治理成果的同时，对这一现象投以更大力度的监管，以保护民众的隐私安全，财产安全。
因此巩固现有治理成果，加强对新形势下不断花样翻新的垃圾短信的治理成了目前政府治理的重点，这要求政府创新治理方式适应新情况，首当其冲是要完善相关法律，使得治理有法可依，这也是发展法治国家的必然要求。
其次，电信运营商作为垃圾短信治理的重要主体，政府如何加强对电信运营商的监管，使电信运营商克服利益诱惑，担负起应负的社会责任，是政府治理的重要举措。
一、垃圾短信的概述法律层面对垃圾短信的含义仍没有一个完整的表述，对垃圾短信的治理研究仍然处于探索阶段（一）垃圾短信的概念垃圾短信是指未经用户同意向用户发送的用户不愿意收的信息，或用户不能根据自己的意愿拒绝接收的短信息，信息内容为不良信息和违法信息[1]。
垃圾短信充斥着我们的生活。
其特点主要有以下四个方面1.成批量发送。
垃圾短信的发送者通过手机，互联网或者消息群发器，针对一个或者大批量的手机号码反复发送，发送数量大。
2.违背接收者的主观意志。
首先接收者收到垃圾短信是未经接收者同意而被强制性接收，部分垃圾短信中含有未经过短信接收者的同意而发送，并含有强制性的服务条款。
3.客观上对接收者造成骚扰。
接收大量垃圾短信不仅会带来隐私财产上的风险同时也┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊订┊┊┊┊┊线┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊会影响手机的正常使用，而判断接收的短信是否对接收者构成骚扰的标准应该由接收者是否对接收的短信提出投诉来判断。
申论热点：整治垃圾信息
申论热点：整治垃圾信息“我是房东，手机换号了，房租打到这个卡上”、“代开发票，长期出售枪支、假钞……”、“圣诞买房赠面积，2万抵5万”……临近年底，五花八门的垃圾信息又纷至沓来，成群结队蹿入人们的手机和电脑。
当电线杆上的“牛皮癣”在网络时代不断变种，垃圾信息更加令人生厌，但却又常常无可奈何。
前不久，北京市消保委发布的一份报告显示，骚扰电话和垃圾短信成为消费者个人信息泄露之后面临的两大苦恼。
据媒体报道，中国手机用户收到的垃圾短信全世界最多，仅2013年就超过3000亿条。
除了传统的手机短信、电子邮件，在移动互联时代，垃圾信息还在不断开辟新战场。
例如，苹果手机用户因其内置即时通信软件而带来的垃圾短信骚扰，这种信息的收发并不经过电信运营商，在监管与责任认定上尚存模糊地带。
拿酒后驾驶来说，过去可谓司空见惯、久病难医，“史上最严交规”实施之后，遏制成效就非常明显，“开车不喝酒、喝酒不开车”真正从口号变成了自觉行动。
这说明，对一些老大难问题，就要创新思路，不仅要靠技术手段，更要靠法治力量。
治理垃圾信息，我们不能只是道义谴责，陷入“我们生气、他们生财”的怪圈;也不能光是运动式治理，一阵讨伐之后又是风过回头。
关键在于，如何形成令其既不能、又不敢的治理机制。
治理垃圾信息要想形成合力，必须立法、执法并举，明确监管的主体责任。
在澳大利亚、美国、新加坡等国家，立法机构纷纷制定相关法规，加强对个人信息的保护，禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息，执法部门也会对垃圾信息的源头进行追查和严惩。
比如新加坡规定，违法发送垃圾信息的机构或个人可能会被罚款100万新元(约合460多万人民币)。
重拳之下，垃圾信息对个人生活的侵扰大大减弱。
一条小小的信息看起来微不足道，但每一个人都可能遭受它带来的烦恼。
正因如此，更需要有效保护个人信息安全，把垃圾信息泛滥的势头坚决遏制下去，这也是看得见的民生工程。
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2016年福建公务员考试申论热点：治理垃圾短信
通过最新福建公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，福建中公教育整理了福建省考资料大全供考生备考学习。
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背景链接“和你赌一把——你认为屠呦呦会不会去瑞典领诺贝尔奖?”黄埔的高先生发的这条短信，惹来了“停机之祸”。
中国移动称是系统后台抽取关键字，“赌”是敏感词，需要写承诺书，保证不再发垃圾短信。
高先生认为这是无理要求，拒绝了。
此事引发热议。
深度解析[问题分析]一方面，敏感词阻止垃圾短信并非根除垃圾短信有效办法。
“赌”所以成为敏感词，是被系统理解为“赌博”，但赌博还有更多的表述方式，比如打牌、三缺一;并且，越是敏感之事、违法之事，联络上会越隐讳，每个行当都有自己的暗语、黑话，就是为了躲避敏感。
通过设定敏感词，让电脑系统自动查验来阻止垃圾信息，这样一刀切确实不是聪明之举，同时，也不是根除垃圾短信的有效办法。
另一方面，敏感词阻止垃圾短信容易伤及无辜，侵害更多用户的合法权益。
垃圾短信、不良信息是一大公害，移动运营商因治理不力饱受质疑。
中国移动以抽取“敏感词”治理垃圾短信，不能说它在这个问题上没有行动，但如此治理，既不聪明，又会误伤大量无辜，实质上是侵害了更多用户的合法权益。
[参考对策]对此，中公教育专家认为：首先，手机用户需要遵守法律的规定。
我国电信条例第56条就规定了信息内容不得包含的8种情形，如“散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的”等。
否则，运营商依据第61条规定“应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告”，但前提是只有在公共信息服务中发现存在上述情形的，才能采取这一措施。
如果仅仅通过敏感词就认定属于垃圾短信，不管是否属于“公共信息服务”，就对用户采取停机措施，那么明显与电信条例规定不相符。
其次，防范垃圾短信，前提是要准确界定其概念。
国家工信部将其定义为未经用户同意向用户发送的用户不愿意收到的短信息，或用户不能根据自己的意愿拒绝接收的短信息。
申论热点：莫让垃圾短信、骚扰电话成“拓客利器600字
申论热点：莫让垃圾短信、骚扰电话成“拓客利器600字
现如今，垃圾短信和骚扰电话作为拓客的利器正逐渐成为一种流行趋势，而这种做法却严重侵害了公民的知情权，造成不必要的骚扰。
因此，及时法律对此做出了规定，但也需要社会各界加强规范，尊重知情权，勿将不文明行为变成“拓客利器”。
一方面，权威部门应当加强监管，建立多层次的防范措施，让相关的垃圾消息无从发出，从而减少违规者的干扰；另一方面，企业应当制定相关规章，强化管理，严格控制发送消息的数量，避免对公众造成过多的不良影响。
最后，民众在收到恶意信息时，应当及时发出抗议，以此来营造一个良好的社会环境，使上述违规行为受到有效的制裁。
总而言之，莫让垃圾短信和骚扰电话成为拓客利器，无论是权威部门、企业还是公众，都应当联合起来，建立多层次的防范措施，以及全面的监管和教育机制，严厉打击违规者，防止这类违规行为的再次发生。
国家公务员考试申论热点：工信部整治骚扰电话.doc
2019国家公务员考试申论热点：工信部整治骚扰电话_申论热点近日，工业和信息化部印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》，提出加强通信渠道管控，提升技术防范能力，全面遏制骚扰电话蔓延。
申论热点独家模拟预测题及详细解析【模拟预测题】【卖房子、卖保险、办贷款许多人被此类电话骚扰得不胜其烦。
关于工信部整治骚扰电话，请谈谈你对此事的看法?】谁接入谁负责严格管理通信资源在大众眼里，语音专线、95 96 400 等号段带有官方属性，所以接通率较个人电话更高。
为此，这些号码成为小额贷款、卖房中介、保险推销等骚扰电话的温床。
一些网络电话会改号伪装成前述号段的号码，有的呼叫中心企业可能存在经营不规范，也不排除个别增值服务商将号段的部分资源转给其他企业，这些企业通过在原号码后加后缀数字，获得可用的临时号码。
中国电信安徽省分公司市场部相关负责人分析说。
正因如此，加强业务管理，强化用户约束，对于从源头防范各类通信资源被用于电话扰民，至关重要。
方案明确要求各基础电信企业按照谁接入谁负责的原则，全面核查清理语音专线、95 96 400 号码等资源使用情况，重点清查金融保险、地产中介、零售推销等行业及呼叫中心企业的专线和码号使用情况，建立这些号码资源的台账，严格审查新用户资质，加强电话用户合同约束。
根据各地通信管理局、运营商的反馈，相关工作正持续推进。
安徽省通信管理局对该省通信行业开展语音专线、经营类呼叫中心等电信重点业务的清理整顿工作，督促企业处理涉嫌拨打骚扰电话的合肥691号段，并溯源分析来自省外的95号码，监管约谈相关使用主体。
中国移动福建分公司将严格语音线路和95 等码号资源的用户资质审查，全面梳理使用主体、接入位置、允许传送的主叫号码等信息。
鉴权溯源监测拦截提升技术防范能力修改号码、虚假主叫骚扰电话形态多样，隐蔽性强，对防范技术有较高要求。
对此，方案将提升技术防范能力列为综合整治骚扰电话的六大任务之一，要求各方强化主叫号码鉴权和溯源能力，提升骚扰电话监测和拦截能力，加强骚扰电话风险提示能力。
2016年重庆下半年公务员考试真题言语理解-乐恩公务员名师真理
本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1、网友认为，国家有关部门出台新规是为了让垃圾短信问题不再_______,但治理垃圾短信的关键恐怕还是______和执行。
这一方面需要电信运营商积极作为，另一方面也要通过物质奖励等方式调动广大用户积极举报。
同时，法律法规应赋予运营商拦截商业短信的义务，而非放任其______.依次填入划横线部分最恰当的一项是：A、积习难改机制蔓延B、积重难返政策扩散C、久治不愈决心泛滥D、沉珂难起态度滋长2、随着信息时代的______，人们对计算能力的需求不断水涨床高，然而现有基于集成电路的传统计算机却渐渐潜力耗尽，______。
科学界认为，下一代计算机将是建立在量子层面的，它将比传统的计算数据容量更大，数据处理速度更快。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A 到来无能为力B 深入力不从心C 来临回天乏术D 开启力有未逮3、一项研究______了在梦中各种感官体验出现的频率，结果显示视觉体验居第一，听觉体验居第二，而触觉、嗅觉和味觉体验出现的频率相当低。
视觉和听觉处理与大脑的关系要密切得多，多达三分之二的大脑皮层以某种方式参与视觉。
因此，视觉如此频繁地在梦中出现______。
而嗅觉等几乎与大脑皮层无关。
与其他感觉不同，嗅觉直接连接进入记忆和情感系统，这就是为什么某种气味能够如此清晰地唤起某个记忆。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A 考查司空见惯B、调查比比皆是C观察不值一提D、考察不足为奇4、新媒体的发展，尤其是自媒体的兴起，挑战着传统的新闻生产机制，在信息超载的同时，使新闻生产“去中心化”，新闻流动的把关功能______，不实消息______网络。
弥尔顿设想的“意见的自由设想”的自净功能未实现，很多情况下谣言往往“________”真相。
依次填入划线部分最恰当的一项是：A、消减充满淡化B、降低充盈消溶C、消弱充溢消淡D、减弱充斥稀释5、19世纪中叶以后，中国国内战争频繁，很多古籍________海外。
2016副省申论答案作文
2016副省申论答案作文
作文 1:
随着信息技术的飞速发展，网络成为了人们获取信息、交流思想的重要工具。
然而，网络上也存在着大量的谣言和虚假信息，给社会带来了负面影响。
因此，我认为政府应该加强对网络信息的管理和监督。
首先，政府应该加强网络信息的发布者的管理。
通过建立健全的信息发布机制，明确发布信息的责任。
对于发布虚假信息的个人和机构，政府应该严肃处理，进行罚款或者行政处罚等惩罚措施。
同时，政府还应加强对网络信息发布者的培训和教育，提高他们的信息素养和道德水平。
其次，政府应该提供公正、独立的网络信息监督机构。
这样的机构可以负责监督网络信息的真实性和合法性，并对发布虚假信息的行为进行查处。
政府可以加大对这些机构的支持力度，提供专业的技术和人力资源，使其能够更好地履行监督的职责。
同时，政府还应加强对网络信息的监测和审查能力。
建立强大的技术团队，利用先进的技术手段对网络信息进行实时监测和分析，及时识别和删除虚假信息。
政府可以通过与相关企业和研究机构合作，共同研发和应用新的技术，提高对网络信息的监测和审查能力。
更重要的是，政府应该倡导全社会共同参与网络信息的监督和管理。
鼓励公民举报虚假信息，同时提供途径和渠道，保护举
报人的合法权益。
政府还可以多举办宣传活动，增加公民对网络信息真实性的辨别能力和防范意识，提高整个社会的信息素养。
总之，网络信息管理是一项复杂而严峻的任务。
政府应采取多种措施，加强对网络信息的管理和监督，保障人们获取真实、准确的信息，建立健康、和谐的网络环境。
申论考试热点：综合治理垃圾短信的几点对策
申论考试热点：综合治理垃圾短信的几点对策在积极探索治理办法的同时，总结了以下几点对策：(一) 加强立法我国利用手机短信作案的犯罪事件出现逐年上升的趋势，很重要原因就是由于目前没有专门的法规对此进行规定，而且，参照国外的立法情况，仅仅对垃圾短信的发送者进行经济制裁是远远不够的。
目前亟待补充的立法主要有:(1)向手机发送批量病毒的刑事犯罪设置。
这是因为，现行刑法第286条第三款所规定者仅是向计算机发送病毒的行为，而手机并非计算机，因而我国立法部门唯有通过另行立法，才能法之有据地惩治此类危害行为。
(2)增设传播淫秽信息罪。
这样，对利用手机大肆传输淫秽信息、情节严重的危害社会行为，刑法即可有效予以惩治。
(二)要加强对手机号码的管理，推行手机入网“实名制”国内手机号码管理制度比较混乱，犯罪分子可以很方便的申请到手机号码进行犯罪活动，事后抛弃号码逃之夭夭以躲避制裁，要解决这个问题，必须在手机发号方面进行切实有效的管理，手机入网实名制就是一种很好的解决办法，所谓手机实名制，是普通的用户到运营商或者户网运营商入网的时候，必须出示自己的身份证，提供自己的有效信息，今后所有用户在入网时都将按真实身份登记。
这种从源头上管理手机的办法十分有效，它能够为用户营造安全无污染的短信环境，能够方便运营商和公安机关对不法分子的监控，更加有利于社会的稳定(三)电信监管部门和国家文化主管部门要加大执法力度作为行业主管部门，国家文化主管部门和各省通信管理局都应着眼于通信业健康发展，严格按照有关法律法规处理相关问题。
网站要依据《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》等有关规定运作，加强内容监管，各通信管理局和公安厅及其他政府部门平时也要保持联系，共同依法打击短信犯罪因此，我们除了应与短信经营商签订杜绝滥发垃圾短信行为协议外，更应通过必要的技术手段予以控制。
一是应实行流量控制，日发送量达到一定数值后，采用的监控系统就提示运营商采取管理措施;二是实施内容监控，建立屏蔽词库，发现有问题的短信，系统就向工作人员报警，经查询确认是有害短信后予以屏蔽。
申论热点：莫让垃圾短信、骚扰电话成“拓客利器600字
申论热点：莫让垃圾短信、骚扰电话成“拓客利器600字
随着信息技术的发展，人们以最低的成本获得更多信息，可是同时也带来了一定的不便，尤其是垃圾短信、骚扰电话等扰乱我们生活的方式。
由于短信、电话等媒体的便利性，有些企业将其作为做广告的“拓客利器”，但是这也给我们的生活带来了多处不便，因此，要加强短信和电话管理方面的法律保护，莫让垃圾短信和骚扰电话成为我们生活中的拓客利器。
首先，要加大整治垃圾短信和骚扰电话的力度，加大对违规企业的惩罚力度，对以此目的发送骚扰短信和电话的行为予以严厉打击。
其次，应当建立高效有力的监管机制，加强立法建设，依法处理违法企业，同时严格执行相关法律法规，保护消费者的合法权益。
最后，要加强监测，及早发现违规行为，以便及时采取措施遏制未来可能发生的违规行为。
因此，只有净化垃圾短信和骚扰电话，才能让每个人都有一个美好的生活环境，维护消费者的合法权益。
莫让垃圾短信、骚扰电话成为拓客利器，只有依法处置，才能让良性的市场经济得到真正的发展。
2016申论联考作文
2016申论联考作文
在当代社会中，信息技术迅猛发展，互联网已经渗透到人们的方方面面。
随之而来的是信息泛滥的问题，人们在浩瀚的信息海洋中往往感到困惑和无助。
因此，我们应该怎样正确处理信息，使其成为我们发展的助力？
首先，了解信息的真实性和可靠性是非常重要的。
互联网上的信息繁多，不免有许多虚假和不实之处。
因此，在接收信息时，我们应该保持怀疑的态度，进行必要的筛选和核实。
可以通过查看权威媒体的报道，寻求专业人士的意见，或是与他人进行讨论和交流，以获取更多的信息来确保其可靠性。
其次，信息的处理需要有系统性和整合性。
面对大量的信息，我们不能仅仅片面地关注其中的一部分，而是应该将其整合起来，建立一个全面和系统的认识。
这需要我们具备辨析能力和综合能力，能够从不同的信息中提取有效的部分，形成属于自己的知识体系。
此外，我们还需要培养批判性思维，能够质疑和分析信息，从而得出更为客观和准确的结论。
最后，我们应该学会合理利用信息，将其转化为实际行动和创新。
信息本身只是一种工具，我们需要将其应用于实际生活和工作中，发挥其最大的价值。
比如，我们可以利用信息技术来提高工作效率，扩展交流和合作的范围，推动科学研究的进展等等。
同时，我们还可以通过创新的方式，将不同的信息进行整合和重组，创造出新的价值和发展机会。
总之，正确处理信息是我们在当今社会中必备的一项能力。
通
过保持怀疑和筛选的意识，建立系统和整合的知识体系，以及将信息转化为实际行动和创新，我们可以更加有效地利用信息，为个人和社会发展带来更多的机遇和助力。
2016年福建公务员考试申论热点：垃圾短信处理
公务员考试申论热点：垃圾短信处理背景链接工信部此前起草的《通信短信息服务管理规定(征求意见稿)》，2014年12月5日征求意见结束后进行汇总和适当修改，有望在不久后正式出台。
该规定从法律层面明确未经用户许可，任何组织和个人不得向其发送商业短信息。
同时，从技术、渠道等其他层面，工信部也推出一系列措施重拳整治垃圾短信。
深度解析对于最常见的垃圾短信发送方式，现在比较流行两种：一是通过集团短信业务来达到发送垃圾短信的目的。
集团短信是一种集团性质的业务，需要以单位形式进行办理，并获得一个服务号码(多以1065X开头)。
运营商会提供一种基于专线传输的MAS设备，可连接至行业网关(IAGW)进行发送短信，当然是需要账号、密码进行鉴权的。
集团短信业务主要应用于集团客户内部办公、生产管理、会员管理等方面，但被别人利用出现了部分集团客户滥用短信端口未经接受方允许频繁发送商业广告或向客户发送涉黄、涉黑等违法信息的现象。
所以后来出现了黑白名单管理，顾名思义黑名单模式就是规定哪些号码不能接收到短信，白名单模式就是哪些号码被允许接收短信。
现在大多只允许开白名单模式了。
以前上海、浙江都出现过通过集团短信黑名单模式滥发短信的情况。
这种方式较其他方式有一个最大的优势：没有被垃圾短信系统监控，只要没人投诉，就能一直发。
最大的劣势则是，很容易被投诉和追踪到具体发送方。
另一种方式是通过苹果iMessage的方式群发垃圾短信。
这种方式是通过系统扫描选取活跃账号进行发送，不经过运营商拦截，不会被第三方软件拦截，最大可支持3000字符文本短信，并可发送文字、图片、视频等。
在电信运营商眼里，iMessage垃圾短信也是个难题。
多家运营商客服人员都表示由于苹果iMessage垃圾信息并非以电话号码发送，目前还没找到有效的办法解决。
来自苹果官网的信息显示，用户如果收到iMessage垃圾短信，可以通过邮件的方式向苹果报告。
然而，对于到底能不能解决、究竟能达到什么效果，苹果客服人员则表示“不清楚”。
公务员考试申论热点：垃圾短信治理
公务员考试申论热点：垃圾短信治理垃圾短信漫天飞舞，治理效果不尽如人意，手机用户饱受困扰。
早前，媒体曾报道过垃圾短信治理的问题，运营商表示，“通讯权谁都有，我们不是执法部门，不可能在短信没发出之前作出屏蔽处理，而且目前的监控技术根本就达不到这一点。
”今年9月，广州的一位手机用户不堪忍受垃圾短信骚扰，将电信运营商告上法庭，而被告方律师“把原告加入电信‘红名单’便可收不到垃圾短信”的说法，等于搬起石头砸自己的脚，说明垃圾短信屏蔽处理技术其实早已成熟。
那么，垃圾短信治理的困境究竟何在？技术不力还是利益给力“红名单”的出现意味着垃圾短信治理的技术有可行性由12321网络不良与垃圾短信举报受理中心公布的《2011年上半年手机短信息状况调查报告》显示，2011年上半年短信息用户平均每周收到垃圾短信13条，环比上涨了1.6条，同比上涨了14%。
收到垃圾短信息占全部短信息的比例为27.3%，收到垃圾短信的数量和比例均呈现出上升趋势。
随着垃圾短信数量的增多，用户对垃圾短信的不满意程度也有所提升。
调查显示，2011年上半年短信息用户对垃圾短信息治理效果感受指数为30.8，同比下降了2.8。
垃圾短信漫天飞舞，治理效果不尽如人意，手机用户饱受困扰。
今年9月，广州的杨先生因不堪忍受短信电话骚扰和个人信息泄露，一纸诉状，将中国电信股份有限公司广东分公司推上法庭。
广州市中级人民法院开庭审理了此案。
在法庭上，最具戏剧性的一幕出现了——被告方律师解释称，接到传票后，电信公司已经将原告列入一份“红名单”，通知全体代理商不得再向原告发送广告短信。
并且，按照被告方律师的说法，“那份红名单基本都是省领导、市领导等级别的人，原告能受此等待遇，可看出我们诚意！”因为打了这场官司，杨先生被幸运地列入了“红名单”，也真的开始享受起不被垃圾短信骚扰的“高干待遇”。
所谓红名单，就是为避免垃圾短信发到相关部门领导那里，运营商利用技术手段，将一些“重要人物”的手机号进行屏蔽，以免其像普通用户一样收到垃圾短信。
公务员申论热点：给差评就“呼死你”的骚扰要坚决打击
公务员申论热点：给差评就“呼死你”的骚扰要坚决打击华图教育申论热点频道为参加公务员考试的考生准备了时下热点以及材料并进行剖析，帮助考生在国家公务员申论考试中脱颖而出。
下面是公务员申论热点：给差评就“呼死你”的骚扰要坚决打击可判死刑相关文章内容，请广大考生进行参考，祝愿考生都能顺利拿到国考申论高分，顺利走上公务员之路。
申论热点材料阅读刘女士前天接到陌生号码呼叫，每分钟三五次，每次只响两秒，无奈之下她关机数小时，手机才恢复平静。
北京晨报记者调查发现，网上代人实施报复的“呼死你”业务火热，包周、包月任选，最低花费30元就可让对方抓狂。
记者亲身体验，5分钟收到各种陌生号码呼叫近40次。
警方提示称，市民遭遇此类电话骚扰，可拨打网络不良与垃圾信息举报受理中心热线12321，或者通过受理中心官方网站、APP进行举报。
律师表示，对于这种令人诟病的软件和骚扰行为，情节较重的，可以处以拘留和罚款。
(2016年10月27日北京晨报)申论热点独家模拟题及详细解析模拟题1面对“呼死你”这种小麻烦带来的大干扰，你网上购物还会给差评吗?【政策解读】《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
【参考分析】2手机接到陌生号码呼叫，每分钟三五次，每次只响两秒……遇到这样的骚扰，谁都会觉得不堪忍受。
在网上搜索下就会发现，这种因留言差评而遭“呼死你”式的骚扰已经延续了好多年，但无论是找运营商还是报警，能够维权成功的案例寥寥。
2016年厦门国家公务员考试时政热点：纵容骚扰电话背后的“实际恶意”
2016年厦门国家公务员考试时政热点纵容骚扰电话背后的“实际恶意”【导语】2015年国家公务员考试笔试成绩已经结束，2015年国家公务员面试也在进行着。
有些同学已经在提前准备着2016年国家公务员考试了，厦门事业单位招聘考试网小编包子收集整理了2015年到2016年的时事政治热点，希望能在2016年厦门国家公务员考试中帮助到广大考生。
这些时事政治热点不仅适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试和厦门事业单位考试。
骚扰电话，有时一天要接好几个甚至十几个，对方有时候还冒充警方、银行等诈骗，谁是它幕后的推手?你肯定不敢相信，中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持，甚至给“10086、110”之类的诈骗电话一路开绿灯，即使发现诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许透传。
(3月16日《法制晚报》) 对于电话骚扰和电话诈骗，人们是不厌其烦，有人更是深受其害，甚至连女神汤唯都曾经中招电话诈骗。
如何防范电话骚扰和诈骗呢?有人开出的药方是提高自我警惕：一方面，告诉人们哪些形式是电话诈骗的常见伎俩;另一方面，告诫人们不要贪财不要紧张，遇见事情要冷静地想想。
似乎，只要自我防范意识提高了，电话诈骗就无法得手。
至于电话骚扰问题，只要将其拉黑，或者干脆不理它便是。
问题是，电话诈骗的形式是不断变化的，人们对电话诈骗的梳理总是落后于电话诈骗方式的更新。
而且，人们在特殊的情况下要想保持理性并不是一件容易的事，一旦电话诈骗说的煞有其事，人们通常会立刻乱了方寸。
至于，消极的应对电话骚扰更是没有效果，骚扰电话的号码常换常新，人们即便把一些骚扰电话拉黑，也无法防止新的骚扰电话袭来。
所以，在面对电话骚扰和电话诈骗时，人们只有自我保护并不够。
这种自我保护可能让一部分人避免被诈骗，但是并不能让更多的人免除电话诈骗的困扰，当然电话骚扰就不用说了。
更主要的问题是，人们为何要处于被骚扰和诈骗的处境中，人们是否有免于被骚扰和被诈骗的权利?这其实不该是一个需要讨论的问题。
2016湖北公务员申论热点：2015年11月份最新申论热点汇总
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高先生认为这是无理要求，拒绝了。
此事引发热议。
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2015年1月10日，福建漳州26湖北公务员上岸必读<<<点这里看岁青年吴海雄在他经营的微信公众号“石狮民生事”上发布信息“昨晚，石狮，震惊全国!一家34口灭门惨案!转疯了!”称福建石狮一家34口被残忍杀害，其中一名有孕在身，并指称犯罪嫌疑人逃往北流方向，警方正在进行调查。
京考申论热点之垃圾短信为何这么多
京考申论热点之垃圾短信为何这么多北京人事考试网：大量的垃圾短信，让广大的手机用户不胜其烦，很多人质疑为什么会有这么多的垃圾短信，治理为什么这么难，就此，你怎么看?【参考答案】大量垃圾短信的滋生，造成对用户正常生活秩序的干扰，使得大家不胜其烦。
其中，有些诈骗短信，让部分用户经济上造成损失。
这反映出我国在垃圾短信治理工作中存在漏洞和不足，亟待改进和改善。
之所以会存在垃圾短信的种种乱象，成为电信业难于根治的顽疾，主要有以下两点原因：第一，运营商不当获利。
移动、联通、电信等大运营商成为垃圾短信最大的推手。
他们利用公共资源组件，出卖用户信息，赚着巨额的利润。
第二，不良企业用非法渠道发送垃圾短信。
不良商户出于营销自身的需要，通过短信群发器材等技术手段，强制向手机用户发送各种广告信息，侵犯了手机用户的隐私，扰乱了社会秩序。
目前我国正在实施宽带中国战略，手机的普及将更加的广泛，垃圾短信，不仅损害了消费者的权益，而且损害国家形象，治理不好，则贻害无穷。
为此，我们可以尝试从以下几方面入手，切实整治这一现象：首先，加强行业自律以及隐私保护的监督和立法。
我们可以为网络造谣进行司法解释，同理，也应把垃圾信息和骚扰、诈骗信息也一并收入司法系统。
只有从法律上约束垃圾短信的蔓延，才能更有效地遏制住这种骚扰。
其次，强化个人信息安全意识。
手机用户应该联合起来一同抵制垃圾短信，为自己的利益开展维权活动。
可以通过下载手机安全软件、标记垃圾短信号码，主动屏蔽垃圾短信等方式，加入到治理的行列中。
再次，有关部门加大整改和惩处力度。
运营商自身应积极进行整改，谋求长远发展。
对私自为商户发送垃圾短信开“后门”的运营商，一经查出，绝不姑息。
最后，移动互联网时代是一个快速发展的时代，我们在感受到通讯便捷的同时，也要共建清净、和谐的运营环境。
这就需要我们积极行动起来，靠法规，靠管理，靠技术，靠大家的力量，共建一片净土。
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2016国家公务员考试申论热点：
治理垃圾短信
【背景链接】
“和你赌一把——你认为屠呦呦会不会去瑞典领诺贝尔奖?”黄埔的高先生发的这条短信，惹来了“停机之祸”。
中国移动称是系统后台抽取关键字，“赌”是敏感词，需要写承诺书，保证不再发【深度解析】
[问题分析]
一方面，敏感词阻止垃圾短信并非根除垃圾短信有效办法。
“赌”所以成为敏感词，是被系统理解为“赌博”，但赌博还有更多的表述方式，比如打牌、三缺一;并且，越是敏感之事、违法之事，联络上会越隐讳，每个行当都有自己的暗语、黑话，就是为了躲避敏感。
通过设定敏感词，让电脑系统自动查验来阻止垃圾信息，这样一刀切确实不是聪明之举，同时，也不是根除垃圾短信的有效办法。
另一方面，敏感词阻止垃圾短信容易伤及无辜，侵害更多用户的合法权益。
垃圾短信、不良信息是一大公害，移动运营商因治理不力饱受质疑。
中国移动以抽取“敏感词”治理垃圾短信，不能说它在这个问题上没有行动，但如此治理，既不聪明，又会误伤大量无辜，实质上是侵害了更多用户的合法权益。
[参考对策]
对此，中公教育专家认为：
首先，手机用户需要遵守法律的规定。
我国电信条例第56条就规定了信息内容不得包含的8种情形，如“散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的”等。
否则，运营商依据第61条规定“应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告”，但前提是只有在公共信息服务中发现存在上述情形的，才能采取这一措施。
如果仅仅通过敏感词就认定属于垃圾短信，不管是否属于“公共信息服务”，就对用户采取停机措施，那么明显与电信条例规定不相符。
其次，防范垃圾短信，前提是要准确界定其概念。
国家工信部将其定义为未经用户同意向用户发送的用户不愿意
收到的短信息，或用户不能根据自己的意愿拒绝接收的短信息。
如此定义，是以用户意愿为中心。
用户“点对点”向亲朋好友发送的信息，不应属于垃圾短信的范畴，更不宜通过设置敏感词对其定性，否则，就是对通信自由的限制和侵犯，弊远大于利。
最后，转换垃圾短信治理思路，开放短信营销平台。
垃圾短信的本质既然是商业营销，其实不妨转换治理思路，开放短信营销平台，同时明确其中的规则。
例如，国外便有用户收商业短信送话费的短信营销模式，只要用户知情同意短信营销方也愿意承担营销成本，这一两厢情愿的正当模式不妨让其浮出水面。
而一旦违反上述规则，不经用户同意便发送垃圾短信，则将面临高额的罚款，而罚款的额度必须要高于垃圾短信的营销获利。
在加大处罚力度的同
时，通过引入合理商业模式疏导短信营销的合理诉求，垃圾短信的治
理才算是尊重了市场逻辑。