重大工程建设项目涉稳风险评估排查工作实施方案(9页)

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工程建设项目社会稳定风险评估是指工程建设项目

前言工程建设项目社会稳定风险评估是指工程建设项目在立项或实施前，对可能影响社会稳定的各类风险因素开展调查、分析、研究，科学预测、评估涉稳风险发生的可能性及其影响程度，并提出有针对性的降低风险措施建议，为预防、化解可能引发的矛盾和规避、控制涉稳风险提供重要参考依据，是切实维护利益相关者合法权益，更好地保障和推动项目顺利实施的重要举措。

为规范工程建设项目社会稳定风险评估工作，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》和中共江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅《关于健全重大决策社会稳定风险评估机制的意见（试行）》，结合我省工程建设项目稳评工作实际，制定工作导则。

本导则适用于社会评估机构和有关部门、单位从事稳评工作的人员，明确了工程建设项目稳评工作的目的、内容、程序和方法等，作为技术指导性文本。

各地可在实践中进一步探索优化。

本导则在编制过程中，得到了河海大学稳评中心、江苏省工程咨询中心和有关部门的大力支持，在此谨表感谢。

目录1总则 (1)1.1评估原则 (1)1.2 评估范围 (1)1.3 评估内容 (2)1.4 评估依据 (3)2主体与责任 (5)2.1 评估责任主体 (5)2.2 评估实施主体 (6)3 基本程序 (8)3.1 制定评估方案 (8)3.2 公示评估项目 (8)3.3 开展风险调查 (10)3.4 全面分析论证 (15)3.5 编制评估报告 (21)3.6 审查评估报告 (23)3.7 评估结论备案 (24)4 附则 (25)1总则1.1评估原则1.1.1客观性原则。

评估所用资料、数据全面、真实、有效，评估过程应摒弃个人主观意愿和偏见。

1.1.2科学性原则。

采用科学方法选取调查对象，开展风险调查、识别、评估。

评估结论与调查资料、数据之间要有清晰的逻辑关系。

1.1.3系统性原则。

评估过程要对各类涉稳风险进行系统分析，并考虑其关联性，充分估计直接风险和间接风险。

建设项目社会稳定风险评估

（七）其他特别事项说明
五、相关资料清单
发改部门意见（工程可行性研究报告）土地部门预审意见（规划、用地、地灾评估、征地）环保部门意见（环境影响评价）社保部门意见（社会保障措施）其他相关部分意见
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影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。
三、责任主体
项目建设单位。 1、编制项目可行性研究报告或项目申请报告
时，需同步开展社会稳定风险分析评估并形成专题报告或说明材料。 2、向相关行政主管部门报批的文件中要对社会稳定风险评估情况进行说明，并提交社会稳定风险评估报告或说明材料。
（五）风险防范和应急保障措施
➢ 是否建立项目实施的应急保障预警机制，机制是否到位，落实到责任人
➢ 如发生紧急事件，采取何种措施 ➢ 建立完善的项目实施保障措施
（六）评估结论
对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。人民群众反映强烈，可能引发重大群体性事件的，评估为A级；人民群众反映较大，可能引发一般群体性事件的，评估为B级；部分人民群众意见有分歧的，可能引发个体矛盾纠纷的，评估为C级。评估为A级和 B级的，要制定化解风险的工作预案

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法重大事项社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

为从源头上规避、预防、控制可能发生的社会稳定风险，落实防范、化解和处置措施，确保重大事项顺利实施，为实现园区科学发展、率先赶超、绿色崛起营造和谐稳定的社会环境，根据市委、市政府关于深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的决策部署，先就园区建立重大事项社会稳定风险评估机制制定如下实施办法。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立主动维稳的理念，按照“关口前移、重心下移，预防为主、标本兼治”的总体要求，对重大事项实施过程中可能出现的社会稳定风险，进行先期预测、先期评估，切实增强决策的科学性，努力从源头上预防和减少涉稳重大事件的发生，维护和谐稳定的发展环境。

二、评估原则重大事项社会稳定风险评估，是指与职工群众利益密切相关的重大决策、重点项目等重大事项在出台前或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

建立重大事项社会稳定风险评估必须遵循以下原则：（一）权责统一原则。

按照“谁主管，谁负责”、“谁决策，谁负责”、“谁审批，谁负责”的要求，重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，并对评估结论负责。

（二）合法合理原则。

评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数职工群众的意愿。

（三）科学民主原则。

依据相关法律法规和政策制定科学规范的评估标准，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，认真分析，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。

（四）以人为本原则。

统筹考虑发展需要与职工群众承受能力，统筹考虑职工群众长远利益与现实利益，以职工群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护职工群众合法权益。

重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案

重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据县维稳办的安排部署，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展与稳定的关系，逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制，确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定，为苍溪经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。

二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容（一）重大工程建设项目的范围重大工程建设项目，是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。

（二）重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容对每个重大工程建设项目，所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、公正、准确、实效的原则，从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估：1、资金（含专项资金）的组织和使用。

主要测评：（1）资金筹措渠道是否合法可靠；（2）所需资金总额是否能按计划、按时足额到位；（3）资金能否做到专储、专账、专管、专用；2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。

主要测评：（1）征地是否报批；（2）征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定；（3）征地应安置人员的安置办法是否可行；（4）房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定；（5）征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足；（6）征地拆迁安置实施单位及人员是否明确；（7）征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；3、失地农民就业及生活保障。

主要测评：（1）中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切实的贯彻落实；（2）失地农民的基本社会保险能否落实到位；（3）符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保；（4）失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处；4、移（农）民搬迁安置及其生产、生活。

重大事项社会稳定风险评估实施方案

重大事项社会稳定风险评估实施方案一、随着社会经济的发展，社会上一些重大事项的发生对社会稳定已产生重大影响。

例如，疫情爆发、自然灾害等突发事件，会对社会带来严重的经济、政治、文化等多方面的影响。

为了保障社会稳定，需要对这些重大事项进行风险评估和管理。

二、概述本方案旨在实现对重大事项的社会稳定风险评估和管理，包括了风险评估的流程、管理措施和应急响应措施等。

通过本方案的实施，可以及时发现、识别重大事项对社会稳定带来的风险，为政府制定应对计划提供依据，早期应对社会稳定风险，减轻风险对社会的不利影响。

三、流程1.识别重大事项：政府要成立专门的识别小组，对社会上可能对社会稳定产生重大影响的事项进行筛选，确定重点关注的事项。

2.收集信息：政府要成立专门的信息收集小组，负责搜集有关识别的重大事项的信息。

3.风险评估：政府应根据收集的信息，组织开展风险评估工作。

这个过程需要依赖专业的评估机构，通过科学的评估，评估重大事项可能对社会稳定产生的潜在风险。

4.风险管理：基于风险评估结果，政府应采取相应的风险管理措施，包括制定应对计划、建立监测机制等，及时发现风险变化，采取措施确保社会稳定。

5.应急响应：在重大事项发生风险时，政府应及时启动应急响应机制，采取措施保障社会稳定。

四、管理措施1.建立专门机构：政府应专门成立管理机构，负责实施重大事项社会稳定风险评估和管理工作。

2.加强监督：政府应建立监督机制，对重大事项社会稳定风险评估和管理工作进行监管和督促。

3.提高公众意识：政府应加强对公众的宣传，提高公众对重大事项的认知和风险意识，鼓励公众参与重大事项的社会稳定风险评估和管理工作。

五、应急响应措施1.应急预案：政府应建立应急预案，根据风险评估结果，制定应对措施和预案，并加强应急演练，确保应对能力。

2.严密监测：政府要建立监测机制，及时了解风险变化，做好紧急情况下的应对准备。

3.多方合作：重大事项社会稳定风险评估和管理涉及到多个部门和群体，政府应加强协调和合作，形成协同应对的能力。

社会稳定风险评估实施办法

Xxx社会稳定风险评估实施办法为深入贯彻落实xxx（2012）104号《关于进一步加强社会稳定风险评估工作的通知》精神，预防和减少xxxx涉稳隐患的发生，努力从源头上防范和化解各种矛盾隐患，推动我县经济又好又快发展，结合我局实际，特制订局社会稳定风险评估实施办法。

第一章总则第一条本办法所称的社会稳定风险评估，是指在做出决策、制定政策、出台改革措施、建设工程项目、举办重大活动等事项实施前，对事项可能引发的社会不稳定问题进行先期调查、先期预测、先期研判，并采取相应措施，预防和化解存在的风险，保证事项的顺利实施。

第二条实施社会稳定风险评估，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强人民群众诉求表达、利益协调和权益保障等机制建设，促进科学、民主、依法决策，努力从源头上预防和化解社会矛盾，为县社会经济全面协调可持续发展创造和谐稳定的社会环境。

第三条实施社会稳定风险评估，应遵循以下原则：（一）认真贯彻落实中央和省、市、县的各项惠民政策，切实维护广大人民群众的利益。

（二）坚持事项未经评估不得审批，评估出的风险未得化解不得实施。

（三）必须充分听取涉及利益群体和社会有关方面的意见，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

（四）必须认真贯彻党的方针政策和国家有关法律法规，严格按照评估工作规定的程序组织实施。

第二章责任主体第四条社会稳定风险领导小组是责任主体，对社会稳定负直接责任。

要将社会稳定纳入管理之中，切实控制发生的社会稳定问题，对发生稳定问题进行处理或向上级提出处理建议。

第三章评估领域第五条根据中央、省、市、县有关要求，结合我局实际，对县文广新系统进行评估，凡涉及人民群众切身利益的事项，必须进行社会稳定风险评估，做到“应评尽评”。

第四章评估内容第六条社会稳定风险评估主要内容（一）合法性评估。

城镇重大工程建设项目社会稳定风险评估

城镇重大工程建设项目社会稳定风险评估阿拉善盟住房和城乡建设局重大工程建设项目社会稳定风险评估实施办法为正确处理阿拉善盟住房和城乡建设局重大工程建设项目的关系，从源头上减少不稳定因素，推进城镇建设工作又好又快发展，结合实际，现把盟住建局开展重大工程项目社会稳定风险评估工作实施办法制定如下：一、重要意义社会稳定风险评估是指对重大事项在实施过程中是否会引发影响社会稳定的重大事件或危及公共安全的情况进行先期预测、先期研判，为先期介入、先期化解提供科学依据，以便更好地服务经济社会发展，确保社会稳定和公共安全。

建立重大工程建设项目社会稳定风险评估工作机制，紧紧围绕事关广大群众切身利益的重大事项和问题，认真进行社会稳定风险评估。

开展社会稳定风险评估工作，认真分析评估可能对社会稳定带来的负面影响，及时采取针对性措施，从源头上预防并减少社会矛盾和不稳定因素。

有利于从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，有利于把群体性事件处置工作的重心前移到预防环节，有利于更加主动地从根本上解决发展过程中遇到的矛盾和问题，有利于促进科学、民主、依法决策。

二、重大工程建设项目的范围重大工程建设项目，是指全盟范围内被国家、自治区、盟委、盟行署确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。

三、工作原则（一）科学评估。

坚持科学发展观，依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学预测评估，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点，准确研判稳定风险及可控程度，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题，努力促进经济发展、群众受益、社会稳定。

（二）责任管理。

按照“谁主管、谁负责”评估的要求，分管局长负责领导、组织、实施分管科室及二级单位重大工程事项社会稳定风险评估工作。

（三）发扬民主。

坚持民主集中制，走群众路线，广泛听取各方面意见，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，最大限度地反映和兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调利益关系，努力促进社会和谐。

重大事项社会稳定风险评估工作方案

绳金塔街办重大事项社会稳定风险评估工作方案一、工作要求1、为深入贯彻落实科学发展观，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，把握维护稳定工作的主动权，保障街道、政府重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施，推动我街经济更好更快发展，特制定本制度。

2、开展社会稳定风险评估，要强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，坚持“重心下移、把握主动、标本兼治”的总体思路。

二、评估重点领域和主要内容3、重点领域：(一)涉及征地拆迁工作的有关风险评估。

(二)其他涉民利益工作的有关风险评估。

(三)涉及社会事业工作的有关风险评估。

(四)涉及安全生产的有关风险评估。

(五)涉及环境保护的有关风险评估。

(六)涉及重点项目建设的有关风险评估。

(七)涉及机构改革的有关风险评估。

(八)涉及民族宗教问题的有关风险评估。

4、主要内容(一)是否符合国家有关法律法规和政策。

(二)是否符合全街社会可持续发展和长远规划的客观要求。

(三)是否符合全街群众的需求，是否对群众的生产、生活带来较大的不利影响。

(四)是否符合全街经济发展总体水平，具有可操作性。

(五)是否会引发不稳定问题和群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行。

三、责任主体5、由街道党委、政府负责组织领导全街道辖区内的社会稳定风险评估工作。

6、社会稳定风险评估实行分级负责，各机关、团体、企事业单位负责组织本单位所涉及主要范围的社会稳定风险评估工作。

7、街道成立社会稳定风险评估工作领导小组，下设社会稳定风险评估工作办公室，由办公室具体负责抓好全街道社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。

四、基本程序8、风险评估按如下程序进行：(一)制定评估方案。

全街各机关、团体、企事业单位评估小组负责制定评估方案，明确组织形式、时间安排及具体要求。

评估方案必须书面报告街道维护稳定工作办公室。

(二)开展民意调查。

风险评估小组按照评估方案，就拟定事项在全街道进行公告、公示以及采取发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求意见;要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见，并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理，形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料，作为社会稳定风险评估的依据。

重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案

重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案重大工程建设项目社会稳定风险评估实施方案为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据县维稳办的安排部署，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展与稳定的关系，逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制，确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定，为**经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。

市级重大建设项目社会稳定风险评估实施办法

市级重大建设项目社会稳定风险评估实施办法第一篇：市级重大建设项目社会稳定风险评估实施办法重大建设项目社会稳定风险评估实施办法（征求意见稿）为正确处理好发展与稳定的关系，切实增强决策的民主化和科学化，有效建立从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制，尽可能避免和减少因决策不当或时机不成熟而给社会带来的冲击，最大限度地减少不稳定因素，确保社会和谐稳定。

根据相关文件精神，结合实际，特制定本办法。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、科学发展、事前评估、预防为主，认真落实中央、省、市、县（区）有关维护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，着力从源头上预防和减少不稳定因素，切实加强项目管理，全力维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快、更好更快发展。

二、评估范围全市范围内被国家、省、市、县（区）确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。

同时，与人民群众利益密切相关，有可能在较大范围内对群众生产生活造成严重影响的政府和社会投资重大建设项目，原则上都要开展社会稳定风险评估。

三、评估内容重大建设项目社会稳定风险评估的主要内容：项目选址、土地征用、拆迁安臵、资金筹集、周边社会治安秩序、工程管理等方面。

同时，对重大建设项目实施过程可能出现的不稳定问题作出评估。

（一）选址规划1、项目选址要以保护耕地为原则，尽量利用荒山、荒地，少占或不占耕地。

2、项目选址要符合城乡规划，并尽量减少拆迁工程量，将项目建设对当地生产生活影响降至最低程度。

3、项目选址要重视环境保护，避开生态和环境敏感点，尽量少破坏或不破坏原有自然生态和文物古迹。

如对地形、地貌等自然环境有无较大破坏，“三废”（废气、废渣、废水）、噪音能否得到妥善处理；对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏等。

4、项目选址要尽量与项目建成后能提高当地群众收入相结合，实现项目效益和群众利益最大化。

5、项目选址坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位，尽量减少资金投入。

重大事项社会稳定风险评估方案

重大事项社会稳定风险评估方案篇一: 重大事项社会稳定风险评估方案为深入贯彻贯彻科学发展观, 愈加自觉、积极地贯彻稳定是硬任务、第一责任旳规定, 全力打造友好稳定旳新天河, 根据区委、街道有关文献规定, 现就在三合小区开展重大事项社会稳定风险评估工作提出如下意见。

一、开展重大事项社会稳定风险评估工作旳指导思想和基本原则（一）指导思想深入学习实践科学发展观, 坚定稳定压倒一切旳原则, 建立健全重大事项社会稳定风险评估机制, 把社会稳定风险评估作为重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等制定实行旳前置程序和必备条件, 是实现改革、发展、稳定三者旳有机统一, 为全街大建设、大发展营造友好稳定旳社会环境。

（二）基本原则1、以人为本, 科学发展。

在开展重大事项社会稳定风险评估工作中,应坚持把群众利益放在第一位, 根据国家法律法规和党旳方针政策, 按照规范程序, 精确研判社会风险及可控度, 最大程度地防止和减少不稳定隐患和问题旳发生。

2、属地管理, 分级负责。

按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁经营、谁负责”和分级负责、归口评估旳规定, 街直各部门负责本部门旳重大事项社会风险评估工作。

3、源头治理、防止为主。

坚持标本兼治, 积极推进, 防备关口前移, 努力做到维护社会稳定与增进改革发展同规划、同布署、同实行、同监督、同考核。

4、客观公正, 民主决策。

在对重大事项进行社会稳定风险评估过程中要充足运用论证、听证、公告、民意调查等公众参与方式, 广泛征求社会各方意见, 保障广大群众旳知情权、参与权、提议权和监督权。

二、开展重大事项社会稳定风险评估旳重要领域凡在我小区经济社会发展中, 事关人民群众切身利益旳重大决策, 波及相称数量群众切身利益旳重大改革, 波及较多群众切身利益被国家、省、市、区、街道确定为重点工程旳重大项目以及事关广大群众切身利益旳其他重大事项和问题, 事前都应开展社会稳定风险评估。

1、重大决策：土地征用、拆迁赔偿、居民安顿；养老、医疗、失业工商、生育保险和最低工资原则、最低生活保障等政策旳重大调整；增进就业重大政策旳调整；都市公用事业和教育收费原则旳调整；农村土地、林地经营权转让, 村规划建设问题, 重大疫情旳预警、防控等。

重大事项社会稳定风险评估方案

重大事项社会稳定风险评估方案重大事项社会稳定风险评估方案随着社会的发展，人们的生活和工作条件都得到了很大的改善，但同时也面临着各种风险和挑战。

社会稳定风险评估方案是一种重要的工具，用于评估和管理各种社会稳定风险，为政府和企业提供决策支持。

本文将从以下几个方面介绍重大事项社会稳定风险评估方案：方案意义、方案制定、方案实施、方案效果和案例分析。

一、方案意义社会稳定风险评估方案的制定主要是为了避免和减少各种社会稳定风险，保障社会的安全和稳定。

社会稳定风险评估是一个系统工程，需要全面、科学地评估风险因素，分析风险影响，制定风险管理措施和预案，为政府和企业的决策提供科学依据。

二、方案制定制定重大事项社会稳定风险评估方案需要以下几个步骤：1.确定评估目标：明确评估的重点和目标，确定影响社会稳定的主要因素和主要风险。

2.风险评估：进行实地走访、调查和数据收集，建立风险评估模型，分析各种社会稳定风险，评估风险发生的可能性和影响范围。

3.风险分析：对评估结果进行系统分析，确定社会稳定风险的主要来源和成因，评价各种风险影响的程度和范围。

4.方案制定：根据风险评估和分析结果，制定风险管理和应急预案，明确各方责任和管理措施。

三、方案实施重大事项社会稳定风险评估方案实施需要考虑以下几个方面：1.社会参与：开展广泛的社会参与和宣传，让公众了解和支持风险评估和管理工作。

2.科学管理：制定科学的风险管理和应急预案，加强法律法规和制度建设，完善风险管理和应急管理机制。

3.信息公开：加强风险信息公开，提高公众的信息获取和参与程度，提高风险管理的透明度和民主化程度。

四、方案效果评估方案的效果主要体现在以下几个方面：1.风险管理：通过风险评估和风险管理预案，有效避免或减少各种社会稳定风险，提高社会稳定风险管理的能力和效益。

2.危机应对：有效应对各种危机事件，避免较大的负面影响和损失，保护公共安全和社会稳定。

3.民情稳定：借助风险评估和管理工作，增进民众对政府和企业的信任和支持，提高社会稳定和谐度。

安全稳定风险隐患大排查大整治实施专项方案

安全稳定风险隐患大排查大整治实施专项方案项目名称：安全稳定风险隐患大排查大整治实施专项方案项目背景：安全稳定风险隐患的存在不仅威胁了人民的生命财产安全，也直接影响了全社会的和谐稳定。

为了彻底排除安全稳定风险隐患，确保社会的安定和谐，本项目制定了安全稳定风险隐患大排查大整治实施专项方案。

一、项目概况及目标1.项目概况本项目旨在全面排查和整治安全稳定风险隐患，确保社会的安定和谐。

2.项目目标（1）全面排查安全稳定风险隐患，减少事故发生；（2）整治已存在的安全稳定风险隐患，防止事故的再次发生，确保人民的生命财产安全；（3）提高全社会的风险防范意识，促进社会的和谐稳定和长期发展。

二、详细内容和实施计划1.排查安全稳定风险隐患根据各部门的工作实际情况，分别制定排查方案，全面排查该部门存在的安全稳定风险隐患。

2.整治已存在的安全稳定风险隐患对已经排查出来的安全稳定风险隐患进行整改，制定详细计划，实行全面整改。

3.提高全社会的风险防范意识（1）通过各类媒体宣传安全稳定风险隐患，提高全社会的风险防范意识；（2）组织社区、企事业单位等开展安全稳定风险隐患宣传活动；（3）加强全社会的安全监测和预警系统建设，提高应急处置能力。

4.实施计划项目启动时间：2022年3月1日项目完成时间：2023年12月31日项目实施过程中，将按照以下步骤展开：（1）确定项目实施单位，明确领导，规范项目流程；（2）制定排查方案，分别向各部门下发；（3）对已有的安全稳定风险隐患制定细分方案，分别向各部门下发；（4）整改方案执行，分别向各部门下发；（5）社会宣传计划制定，在各媒体宣传安全稳定风险隐患，提高社会防范意识；（6）社区、企事业单位等开展宣传活动。

三、项目投资及资金来源本项目的总投资为1000万元人民币，资金来源如下：（1）国家补贴：600万元人民币（2）地方资金：400万元人民币四、项目评估及成果展示本项目实施完成后，将进行全面评估，收集统计项目成果，制作成果报告，并在相关部门和学术会议上进行分享。

重大工程建设隐患排查方案

重大工程建设隐患排查方案一、引言在大型工程建设中，由于施工、设计、材料、管理等原因可能存在各种潜在的安全隐患。

因此，为了保障工程建设的顺利进行，保障施工人员和周边居民的人身安全和财产安全，必须对工程建设中可能存在的隐患进行深入的排查和分析，并制定相应的措施进行风险的控制。

本文将针对重大工程建设隐患排查方案进行详细探讨。

二、重大工程建设隐患排查方案的必要性1. 安全生产意识的提高重大的工程建设涉及到的项目量大、涉及到的人员众多、安全风险高。

因此，为了加强安全生产意识的提高，必须对隐患进行深入的排查和分析，切实保障施工人员和周边居民的人身安全和财产安全。

2. 保障工程的顺利进行排查和解决工程建设中可能存在的隐患，有助于提高工程建设的施工质量和速度，促进工程的顺利进行。

3. 防范事故的发生通过排查隐患，可以有效预防事故的发生，减少不良事件的发生次数，保障人身和财产安全。

4. 促进工程建设的可持续发展排查和解决隐患，有助于提高工程建设的可持续发展能力，提高工程的安全性和稳定性。

三、重大工程建设隐患排查方案的主要内容1. 隐患排查的程序和方法（1）建立专业的隐患排查小组，明确小组成员的分工和职责，制定隐患排查的具体程序和方法；（2）系统地对工程建设中可能存在的各种隐患进行深入的排查和分析，包括施工、设计、材料、管理等方面；（3）众包、专业检测等方式对可能存在的隐患进行排查和检测；（4）针对不同的隐患，制定不同的解决方案，包括技术、管理、人员、设备等方面。

2. 隐患排查的重点内容（1）施工隐患包括塔吊、脚手架的安装、拆除、使用隐患，机械设备的使用和维护隐患，作业人员的个人防护和安全教育等方面；（2）设计隐患包括设计图纸和施工实际存在的差异隐患，结构、工艺和材料的合理性隐患等方面；（3）材料隐患包括材料的质量、规格、来源等隐患，材料的保管、使用和维护隐患等方面；（4）管理隐患包括施工组织设计、安全生产管理、施工现场管理、安全培训等隐患。

重大工程建设项目涉稳风险评估排查工作实施方案(9页)

重大工程建设项目涉稳风险评估排查工作实施方案为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据黔委厅字[201X]XX号文件的安排部署，结合我本工程实际，制定本实施方案。

一、指导思想重大事项社会稳定风险评估，是维护社会稳定的政治需要，也是深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐进步的必然要求。

对于有效预防和化解影响稳定的突出问题，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，具有十分重要的现实意义。

主要目的是在重大事项实施之前，对可能出现的不稳定因素都要进行先期预测、先期研判、先期介入，最大限度的消除不稳定因素。

二、主要内容对所有重大事项，要严格坚持全面、客观、准确的原则，采取科学的预测方法，对重大事项实施过程中可能出现的不稳定因素先期作出评估。

三、实施步骤实施重大事项风险评估，按照以下步骤和方法进行：第一步：确定评估对象，全面掌握情况。

我单位的重大事项在实施前必须报相关单位审批，在相关单位对方案的可行性进行讨论并做出相应的评估报告，且确定责任主体的第一责任人后，由责任主体责任人对拟重大事项实施方案，深入细致地开展调查研究，通过查阅资料了解并掌握所评估的对象的相关情况，为预测评估提供准确、可靠的第一手资料。

第二步：缜密分析预测，准确评估风险。

第三步：制定维稳预案，落实维稳措施。

针对预测评估出来的涉及较大隐患，研究制定预防和处置工作预案。

预案应体现周密、具体、清晰、可行的原则第四步：编制评估报告，主动化解矛盾。

编制重大事项社会稳定风险预测评估化解报告。

第五步：审查评估报告，严格报告审定。

四、工程方案工程于2012年8月开工，计划于2012年11月底竣工。

五、项目影响分析根据工程建设实际情况，本方案确定交通影响、施工影响、噪声影响等可能引发社会稳定的不利影响因素。

1、施工阶段影响项目施工过程中，校内住户或企业可能由于工程建设影响进行利益诉求，如施工噪音影响、环境影响、出行不便等情况，针对此类情况提出针对性措施和应急预案。

重大城市建设项目社会稳定风险评估实施细则

**市重大改革社会稳定风险评估实施细则第一章总则第一条为认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，深入推进重大改革事项社会稳定风险评估工作，切实增强重大改革事项稳评工作的规范化、制度化、常态化，增强稳评机制的针对性、科学性、实效性，从源头上、根本上、基础上预防和化解社会矛盾，创造和谐稳定改革发展环境，顺利推进改革事项的实施，根据《**市社会稳定风险评估实施细则》等相关规定，制定本实施细则。

第二条重大改革事项社会稳定风险评估，要坚持以人为本、执政为民原则，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点，正确处理好全面深化改革、经济社会发展、维护社会稳定的关系，促进科学、民主、依法决策。

第二章评估范围第三条重大改革主要是指政治、经济、社会、文化、教育等领域原有体制机制的变革。

市、县区管辖权范围内实施的改革，在制定改革方案或措施、决定实行改革时，市、县区必须就这项改革对社会稳定的影响进行风险评估。

第三章评估主体第四条根据“谁主管、谁负责”，“谁决策、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，改革方案或措施的制定部门负责对这项改革的社会稳定风险评估工作。

对中央、省上确定的、由地方实施的改革事项，必要时由这项改革的实施部门负责对该项改革的可行性、可控性风险进行评估。

市、县区党委、政府制定实施的改革由市、县区党委政府指定的部门对这项改革进行社会稳定风险评估。

多个部门联合实施的改革，由牵头部门或指定其中一个部门对这项改革进行社会稳定风险评估。

第五条改革方案措施的制定或实施在向党委政府提交《改革实施方案》时，一并提交《社会稳定风险评估报告》，未提交稳评报告的，一律不予审议、审核、批准。

第四章评估内容第六条重大改革事项社会稳定风险评估，主要就该项改革实施过程中可能存在的影响社会稳定的风险及化解、管控风险的措施进行深入分析和评估，做出低风险准予实施、中风险暂缓实施、高风险不予实施的结论。

第七条重大改革事项社会稳定风险评估，重点从改革的合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行评估。

郑州市重大水利工程建设项目社会稳定风险评估排查工作实施方案

郑州市重大水利工程建设项目社会稳定风险评估排查工作实施方案文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.09.04•【字号】•【施行日期】2012.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文郑州市重大水利工程建设项目社会稳定风险评估排查工作实施方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》（中办【2012】2号）和河南省委、省政府关于贯彻落实重大工程建设项目社会稳定风险评估排查的有关精神，根据省水利厅《全省重大水利工程建设项目社会稳定风险评估排查工作安排》的通知，为切实做好我市水利工程建设项目社会稳定风险评估排查工作，结合我市水利工程建设实际，制定郑州市重大工程建设项目社会稳定风险评估排查工作实施方案。

一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要理思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，既要把造福于民的水利工程保质保量的完成好，又要着力预防和化解可能因工程建设造成的社会矛盾，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素，确保我市大规模水利工程建设的工程安全、资金安全、干部安全、生产安全，保障水利工程建设顺利进行和十八大顺利召开。

二、排查范围列入2012年以前的省重点水利工程项目、2012年第一批和第二批省重点水利工程的在建项目和已审批未开工的项目。

具体为：安全饮水、小农水重点县、中小河流治理、水库除险加固、灌区续建配套节水改造、泵站改造等项目。

三、排查内容对于2012年1月20日前已批准建设的省重点水利工程在建项目和已审批未开工的项目，要通过此次排查，找出群众有较大意见、存在重大隐患、影响社会稳定的问题。

2012年1月2O日以后批准的建设项目重点排查按规定需要进行社会稳定风险评估的是否进行了评估，是否存在对重大工程建设项目社会稳定风险重视不够，评估流于形式、执行力度不强、风险隐患不能及时消除等问题。

市城区发展和改革局重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估实施方案

**市城区发展和改革局重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估实施方案**市城区发展和改革局重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估实施方案为全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，加强对项目建设领域社会稳定风险评估的预防工作，根据**市委《关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施细则》的要求，结合本局职责和我区发改工作实际情况，特制定如下实施方案。

一、强化责任，进一步提高贯彻执行重大事项社会稳定风险评估的自觉性（一）风险评估范围。

凡涉及广大人民群众切身利益的权益方面的重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项均纳入全区发改工作社会稳定风险评估的工作范围。

主要包括：1、关系到较大范围人民群众切身利益的社会管理、社会保障等重大决策；2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题的政策制定或修改；3、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产、生活造成重大影响的项目建设；4、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整；5、其他应当进行社会稳定风险评估的事项。

（二）落实领导责任和工作部门责任。

为加强对发改领域社会稳定风险的预防工作，经研究决定成立**市城区发改局重大事项社会稳定风险评估领导小组，组成人员如下：组长：**局长副组长：**副局长**总经济师成员：**局长助理**副主任科员**副主任（三）纳入目标管理。

坚持把发改系统重大事项社会稳定风险评估工作，纳入各股室年度工作目标管理，列为重要工作内容，确定目标，加重分值，严格考评。

（四）成立专家队伍。

为增强重大项目审批事项风险评估工作的主动性和前瞻性，在重大事项实施出台之前，进行分析预测，对可能出现的不稳定问题先行进行评估，经研究，建立城区项目审批重大事项社会稳定风险评估专家库，组成人员如下：**设计二院高级工程师****医学院高级工程师****职业技术学院教授今后视发展情况和工作需要，再吸纳有关方面的专家进入专家库。

二、细化措施，进一步增强重大项目审批事项社会稳定风险评估的工作实效（一）认真开展评估。

重大项目社会稳定风险管控方案

重大项目社会稳定风险管控方案为确保重大项目的顺利实施，维护社会稳定，降低项目实施过程中可能出现的风险，特制定本管控方案。

本方案旨在通过科学的方法和有效的措施，对重大项目社会稳定风险进行识别、评估、监控和应对，确保项目顺利进行，促进社会和谐发展。

一、风险识别风险识别是社会稳定风险管控的第一步，其目的是全面、系统地找出项目实施过程中可能引发社会稳定风险的因素。

这些因素包括但不限于：1. 项目决策过程中的公众参与不足，导致民意反弹；2. 项目实施对当地经济、环境、文化等方面的影响；3. 项目涉及的土地征收、拆迁补偿等敏感问题；4. 项目实施过程中可能出现的安全生产事故；5. 媒体报道和舆论引导不当引发的误解和恐慌；6. 利益相关者的诉求未得到妥善解决等。

为有效识别这些风险，需要建立多渠道的信息收集机制，包括定期走访群众、召开座谈会、设立意见箱等，确保及时获取第一手信息。

二、风险评估在识别出潜在的社会稳定风险因素后，需要对其进行评估，以确定风险的严重程度和发生概率。

评估过程中应考虑以下因素：1. 风险事件的影响范围；2. 风险事件可能引发的社会反应；3. 风险事件对项目实施的影响程度；4. 风险事件发生的可能性和紧迫性。

通过科学的风险评估方法，如定性和定量相结合的分析方法，可以对风险因素进行排序和分类，为后续的风险应对提供依据。

三、风险监控风险监控是在项目实施过程中持续跟踪和监测已识别风险的变化情况，以及新出现的风险因素。

为此，需要建立一套完善的风险监控机制，包括：1. 设立专门的风险监控小组，负责日常的风险信息收集和分析工作；2. 制定风险监控计划和标准，明确监控的目标、内容和频次；3. 建立风险信息报告制度，确保重要信息能够及时上报和处理；4. 定期对风险监控结果进行评估和审查，以便及时调整风险应对策略。

四、风险应对针对识别出的社会稳定风险，需要制定相应的应对措施，以降低风险的发生概率和影响程度。

具体措施包括：1. 加强项目决策过程中的公众参与，充分听取民意，确保决策的科学性和合理性；2. 对项目实施可能带来的负面影响进行充分评估，并制定相应的补偿和缓解措施；3. 严格执行土地征收、拆迁补偿等相关政策，确保群众的合法权益不受损害；4. 加强安全生产管理，防止安全生产事故的发生；5. 加强与媒体的沟通合作，正确引导社会舆论，防止误解和恐慌的扩散；6. 建立健全的利益相关者沟通机制，及时回应和解决利益相关者的诉求。