BT项目投资风险分析及防范
BT项目风险管理及解决策略
BT项目风险管理及解决策略随着数字化时代的到来,越来越多的企业开始关注和实施数字化转型,其中BT (Business Transformation)项目是一种常见的数字化转型项目。
BT项目的目标通常是通过使用最新的技术和方法来提高企业的效率和灵活性,同时降低成本。
然而,在实施BT项目时会遇到各种风险和挑战,因此需要进行风险管理,并采取相应的解决方案。
一、BT项目的常见风险1.技术风险BT项目涉及到许多新技术,包括云计算、人工智能、区块链等,这些技术可能存在未知的漏洞和问题,可能会对项目造成风险。
2.人员风险BT项目需要跨越多个部门或团队,需要各种专业背景的人才,因此涉及到人员管理的风险。
例如,项目人员缺乏必要的技能或经验,或者出现意外离职等情况,都可能影响项目进展和质量。
3.财务风险BT项目通常需要大量的资金投入,而且投资回报周期比较长,因此需要考虑财务风险。
例如,经费不足、预算不合理、成本过高等问题都可能对项目造成风险。
4.项目管理风险BT项目本身就是一种复杂的项目,可能存在项目管理方面的挑战,例如进度控制、范围管理、质量保证、团队协作等方面的问题。
1.风险识别和管理首先需要进行风险识别和管理,识别项目面临的潜在风险和不确定性,制定相应的应对策略和预案。
对于技术风险,可以加强测试和验证,对技术方案进行充分的风险评估和测试。
对于人员风险,可以通过培训和招聘等手段来增强团队能力和稳定性。
对于财务风险,可以通过精细预算、成本控制、资金管理等手段来降低财务风险。
在项目管理方面,可以采用敏捷项目管理方法,实时监控项目进展情况,及时发现和解决问题。
2.建立紧密的合作关系BT项目通常需要跨越多个部门或团队,因此需要建立紧密的合作关系,加强沟通和协作,共同推动项目进展。
可以采用协同办公和工作流程优化等手段来提高效率,避免不必要的延误和误解。
3.采用成熟的方法和框架BT项目涉及到许多新技术和方法,但是也需要借鉴和采用成熟的方法和框架。
BT项目风险管理及解决策略
BT项目风险管理及解决策略随着信息技术的不断发展和进步,越来越多的企业和组织开始使用BT(Business Technology)项目来提高自己的效率和竞争力。
随之而来的是BT项目所带来的风险和挑战。
对BT项目风险进行有效管理并制定相应的解决策略,对项目的成功实施至关重要。
本文将探讨BT项目风险管理的重要性,并提出一些解决策略以应对风险。
一、BT项目风险管理的重要性1. 保障项目顺利进行BT项目的成功实施离不开风险管理。
通过对风险的预测和识别,可以及时发现和解决问题,保障项目的顺利进行。
2. 提高项目成功率有效的风险管理可以降低项目失败的可能性,提高项目的成功率。
通过对风险的分析和评估,可以有针对性地制定解决方案,从而达到预期的项目目标。
3. 保护企业利益BT项目的失败可能会给企业带来巨大的经济损失和声誉风险。
通过风险管理,可以最大程度地保护企业的利益,减少损失。
二、BT项目常见风险及解决策略1. 技术风险技术风险是BT项目中常见的风险之一。
技术设备的故障、软件不稳定等问题都会对项目的顺利进行带来影响。
针对技术风险,可以采取以下解决策略:(1)进行充分的技术评估和准备工作,选择可靠的技术设备和稳定的软件产品。
(2)建立完善的技术支持和维护体系,确保在出现问题时能够及时解决。
(3)对技术风险进行定期的监测和评估,及时调整技术方案,以应对新的挑战和问题。
2. 成本风险成本风险是BT项目中常见的挑战之一。
项目成本的超支可能会对企业造成不小的财务压力。
对于成本风险,可以采取以下解决策略:(1)制定详细的项目预算和费用计划,对项目的成本进行有效控制和管理。
(2)进行成本风险的分析和预测,及时调整项目计划和预算,避免不必要的费用支出。
(3)建立完善的成本监控机制,及时发现成本异常情况并采取措施加以解决。
3. 进度风险进度风险是指项目无法按时完成或者出现延迟的情况。
这可能是由于技术问题、人力不足、管理不善等原因所致。
BT建设项目的投资风险分析及对策
随着 我国经济建设 的高 速发展 ,各地方政府 为加快 当地城 镇基础设施建设 ,促进投融资体制改革 ,鼓励社会各种 投资主 体对城镇基础设施工程进行投资 ,缓解地方政府建设资金短缺 矛盾 ,以 B T方 式进行融资建设 的方式正在被 越来越多 的工 程 项 目所采用 。B T方式 尚属一种新 型 的融 资建设方 式 ,配套 法 律相对滞后 ,项 目所涉及 的不确定 因素较 多。如何 在项 目实施 中进 行有效管理 、尽 快收 回投资 、控制 投资风 险,是 B T项 目 运作 成功的重 中之重 。下面主要介绍一 下我公 司以 B T模式 建 设 的某某 工程项 目建设 管理过程 中的投资风险分析及其对策 。
的方式应运而生。文章结合具体工程实体 , 介 绍 了B T建设模式投资风险分析及对策。 关键词 :B T建设项 目;投 资风险 ;回收投 资;合 同法律风险 ;政府 回购信 用风险
中图分类号 :F 2 8 2 文献标识码 :A 文章编号 :1 6 7 1 - 3 3 6 2( 2 0 1 3)0 2 — 0 1 4 4 — 0 2
一
般B T项 目设计单位 由业 主负责招标 和管理。设计文件 批复下达严重滞后 ,项 目开工后 ,设计 图纸迟迟不 到位 、不齐 全或者项 目设计深度不够 ,在实 际施工 中需要优化 、新增 以及 变更 的方案较 多 ,对 总体施 工组织安排 、具体施工方案 编制 、 合 同预算价编制 、计量结算 的影响很大 。 1 . 6金融环境变化风险 央行从 2 0 0 8年 l 2月 ~2 0 1 2年 2月期间 1 5次上调存款 准
中国建筑 金属 结构 第 贰期 ( 下) 贰零 壹叁 年贰 月
B T建设项 目的投资风 险分析及对策
马金 荣
BT项目投资风险的分析与防范
BT项目投资风险的分析与防范【摘要】本文介绍了bt项目的含义,分析了bt项目投资过程所面临的风险,提出了bt项目的风险识别与防范措施。
要加强合同管理,完善资金管理,建立风险分担机制,进行回购担保。
以加强bt投资控制,确保项目成功。
【关键词】 bt(建设-移交)模式;投资风险;风险识别;防范措施随着我国经济建设的快速发展,城市化进程的不断深入,城市基础设施等相关配套的发展已成为政府急需解决的问题。
在政府资金短缺的情况下,bt模式被引入我国基础设施建设领域。
bt模式的引入不但缓解政府的财政压力,也因其机制新、管理灵活、权责明确等优点,显示出强大的生命力。
但是,bt模式在我国建设领域兴起时间还不长,还缺乏系统的认识和规范,再加之bt建设项目周期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂,因此深入研究bt项目投资风险管理具有重要意义。
一、bt项目的含义所谓 bt模式(build- transfer,即建设-移交)是指政府授权的项目发起人项目业主通过公开招标方式确定项目投资人,bt投资人承担项目的投资、融资建设,并承担其间的风险,按约定将项目建成竣工验收后移交给政府或项目业主,按政府相关部门审定的bt全部工程结算值收回投资的一种项目融资模式。
[1]采用bt模式建设的项目,其所有权是属于政府或者政府授权的机构,政府只是将项目融资和建设的特许权转让给投资方。
二、bt项目的投资风险分析任何工程项目的投资都不可避免的会面临各种各样的风险,bt项目作为一种特殊的投资模式,有着其特有的风险控制问题。
1、bt合同订立的风险bt模式在我国发展时间还不长,除了原建设部出台的《关于发展工程总承包与工程项目管理企业的指导意见》文件,以及部分省市制定的相关规章制度外,配套法律相对滞后。
bt 模式涉及到融资、投资、建设、转让、回购等一系列经济建设活动,并且bt 项目参与人包括政府、项目业主、投资人、bt 项目公司、总承包方、原材料供应商、融资担保人、保险公司以及勘察、设计、施工、监理单位及分包商等诸多主体,参与主体间法律关系较为复杂,如何运用法律手段规范各参与方在项目建设中的权利与义务关系尤为重要。
BT项目风险管理及解决策略
BT项目风险管理及解决策略随着信息技术的飞速发展,BT项目(Business and Technology,即商业和技术)已经成为现代企业中的重要组成部分。
随之而来的是项目风险的增加,这需要项目管理团队采取相应的风险管理措施来降低风险并确保项目顺利完成。
本文将探讨BT项目风险管理及解决策略,从项目整体风险管理、风险识别与评估、风险应对和解决策略等方面进行分析和讨论。
一、项目整体风险管理BT项目风险管理的首要任务是确保项目组织具备适当的风险管理流程和组织结构。
这需要制定一个完善的风险管理计划,明确风险管理的目标、范围、方法和角色责任等。
在项目启动阶段,项目团队应当确立风险管理策略和流程,明确风险评估的标准和方法,建立风险监控和报告机制,制定风险应对和解决策略,以及建立风险管理档案等。
项目团队还应当不断开展风险沟通和培训,提高团队成员对项目风险管理的认识和能力,使整个团队都能够有效地参与风险管理工作。
二、风险识别与评估在BT项目中,风险的识别与评估是风险管理的基础。
项目团队应当通过各种方式开展风险识别,包括头脑风暴、专家访谈、SWOT分析、潜在问题分析等,收集各方对项目可能面临的风险进行全面、系统的评估。
在识别风险的基础上,项目团队需要对风险进行定性和定量评估,确定风险的概率和影响程度,以便对风险进行优先级排序和分级管理。
可以利用风险矩阵、专家评估法、故事点法、蒙特卡洛模拟等方法对风险进行评估,确保评估的客观性和准确性。
三、风险应对针对BT项目中的各类风险,项目团队需要根据风险的重要性和优先级制定相应的风险应对策略。
对于高优先级的风险,项目团队应当制定应对计划,明确责任人和时间表,采取相应措施降低风险发生的概率和影响程度。
可以采取风险转移、风险避免、风险减轻和风险接受等方法进行风险应对。
在实施风险应对措施时,项目团队需要及时跟踪风险的变化,确保风险能够得到有效控制。
四、风险解决策略除了对已知风险进行应对外,BT项目风险管理还需要关注未知风险的应对策略。
BT模式总承包项目的投资风险分析及对策
程 项 目。 2 2投 资风 险的分 析 .
目授 予投 资 承 包人 ,投 资承 包 人 负 责在 工 程 建 设期 内对 该 工程 进 行投 融 资 、 管理 、施 工 总承 包 工 作 , 工 程完 成 后 ,通 过 竣 工验 收 ,将 符 合 合 同要求 的项
最 重要 的 是融 资成本 也 因 中间环节 多 而增 高 。
BT项 目的实施 ,最大 的风 险是 能 否 回收投 资 的
问题 。而影响回收投资的关键方是政府 ,经分析 ,
本 项 目采 取 BT 模 式投 资建 设 的风 险 主要 来 自于政 府 信 用 、地 方 经 济状 况 、担 保 设定 以及 工程 建 设 等
基处 理 、 堆场 、道 路 、给 排水 、消 防 、土 建 结 构 、
・
风 险管 理 ・
工 程 建 设 项 目管 理 与 总 承 包
月3 1日签订 了 B T合 同。
20 o9年第 2期
行 的项 目目标 ;加 强事 中控 制 ,规避 大 的风 险 ,在
可接 受 的 范 围 内承担 可 控风 险控 制 ,确 保项 目顺利
四个方 面 。
2 B 模 式 总 承 包 项 目的投 资风 险 分 析 及 其 对 T
乘 盘色
政 府信 用是 B T合 同签署 以及项 目实施 的重要前 随着 科技 的飞速 发 展 和人 们 生 活 节 奏 的 不断 加 快 ,社 会 环 境瞬 息 万变 ,各 大型 工 程 项 目所 涉 及 的
2 3 控 制投 资风 险 的对策 .
险所 致 损 失规 模 也越 来 越 大 ,这 些 都 促使 工 程 项 目 管理 人 员 从理 论 上和 实践 上 重视 对 大 型 工程 项 目的
bt项目融资风险解决措施
20XX年bt项目融资风险解决措施随着我国工业化和城市化进程的加快发展,城市基础设施的需求也日益增长,仅靠政府财政投入显然无法跟上这一急剧增长的资金需求各地政府的城市基础设施项目建设过程越来越多地引入了BT等合作模式。
那BT融资模式的风险有什么解决措施呢?下面让我们一起来探讨下。
一、BT项目投资风险控制1、决策阶段风险控制措施(1)多方案可研论证控制投资风险。
BT投资人应根据企业发展战略寻找和筛选投资项目。
在进行可行性研究时,应充分做好市场调查,根据企业的风险承受能力和风险管理水平进行科学决策。
同时配备经验丰富的工程技术和经济人员精心策划施工组织设计,充分关注大型临时设施的工程量计算问题,认真测算工程成本,找出潜在的盈利点和风险点,选择对投资人有利的报价方式。
制定可行的施工进度,以此安排建设资金计划。
根据拟定的BT条件和资金计划,多方案测算项目收益情况,比较选出最有利的BT条件组合方案,为商务谈判夯实基础。
(2)积极寻找投资伙伴转移投资风险。
鉴于BT项目投资金额大,单独投资风险高,投资人可以积极寻找战略合作伙伴,组建联合体,共同投资建设,以实现优势互补、风险共担。
(3)严格履行审批程序完善内控流程。
在签订BT合同前,投资人应组织法律、投资、财务、技术等专业人员仔细研究合同条款,召开合同评审会议,并聘请专职律师参与,实行合同会签制度,控制合同风险。
同时由专业人员完成项目可行性研究,按照公司内部控制流程履行投资决策审批程序。
2、建设阶段风险控制措施(1)规范BT项目公司运作。
对于专门设立的BT项目公司,投资人应按照产权明晰、权责明确的原则实施规范的公司运作,构建完善的法人治理结构,制定适合项目特点的管理制度,对工程质量和工程进度实施有效监控。
项目公司应配备经验丰富的生产人员,设置齐备的职能部门,加强技能培训和安全教育,严格奖惩措施,针对施工难点制定相应的对策和保障措施,有效控制施工过程中的风险。
(2)多方筹措项目资金。
BT项目风险管理及解决策略
BT项目风险管理及解决策略随着技术的不断发展和应用需求的不断增加,BT(业务技术)项目在企业中的应用越来越广泛。
BT项目风险管理是限制和控制BT项目潜在风险造成影响的一个重要任务,也是确保BT项目成功的必要因素。
本文将探讨BT项目风险的主要来源以及解决策略。
1. 风险来源(1) 技术风险技术风险是BT项目最常见的风险之一。
随着技术的不断发展,技术风险也不断增加。
技术风险出现的原因可能是技术难题、技术错误或技术无法实现等问题。
这些技术风险可能导致项目无法按计划或预算实施。
解决策略:在BT项目计划中,必须制定全面的技术分析和评估,以确保项目的可行性和技术可行性。
此外,项目管理团队应该保持与技术专家的密切联系,以确保项目顺利实施并完成。
商业风险是BT项目的另一个主要来源。
差错预算、竞争对手战略调整等因素可能会对项目的商业表现产生负面影响,导致项目失败。
解决策略:管理团队必须通过详细的商业分析和评估来识别商业风险,以制定应对计划。
此外,管理团队还应该定期评估和更新风险情况,以确保项目能够适应不断变化的商业环境。
人员风险是BT项目中的另一个重要因素。
员工离职、技能缺失以及人员冲突可能对项目造成严重影响,导致项目失败。
解决策略:管理团队应该预测和评估项目中可能出现的人员风险,制定应对策略。
在项目计划中,需要明确指定人员的角色、职责和要求,以确保人员能够切实履行职责。
此外,还应该为人员提供培训和发展机会,以提高技能水平和绩效。
2. 风险解决策略风险评估是BT项目管理的重要组成部分。
项目管理团队需要利用风险评估过程收集和分析风险信息,并确定影响该项目成功的潜在风险因素。
通过风险评估,可以制定应对计划以及避免潜在风险的策略。
(2) 应对计划应对计划是应对潜在风险的措施,也是BT项目执行过程中的重要阶段。
在制定应对计划时,需要围绕每个潜在风险因素考虑计划,并制定相应的解决策略。
应对计划应该及时执行,以最大限度地减少风险对项目的影响。
浅谈BT模式的项目投资人风险和规避
中图 分 类 号 :T U 7 1
文 献 标 识 码 :B
文 章 编 号 :1 0 0 2 — 3 6 0 7( 2 0 1 5 ) 0 6 — 0 0 2 0 — 0 3
1 前言
项 目各 方的合 同关系 ,许 多建设项 目
2 B T 模式的概念及特征
B T是 英 文 B u i I d (建 设 )和
方式选择B T 项 目投资人 ,并签 署 “ B T 项 目投 资建设及 回购协议”。 ( 2)B 丁 项 目投 资人在 项 目建设
建设项 目任 务的实施模 式反映 了 2 . 1 B T 概 念
的管理 实践证 明 ,一个项 目建设能否 T r a n s f e r(移 交 )的缩 写 形式 ,意 期 间行使业 主职能 ,负责对项 目进行 成功很 大程度上取 决于工程 建设的组 即 “ 建设 一 一移交 ” ,其 含义 是 :政 融 资 、建 设 ,并承 担 建 设 期 间 的 风
浅谈B T 模 式 的项 目投 资 人 风 险和 规 避
陈 卫 国
( 浙江省建设投资集 团有 限公 司 杭 州 t 3 1 0 0 1 2) Nhomakorabea摘
要 :本 文结合 工程 实例 阐述 了B T 项 目的特征及 面『 临的各 类风险 ,并提 出了如何 控制和规避 项 目风险
的措施 ,可 为类似 项 目提供 参考借鉴 。
浙 江 萧 山某 城 乡一 体 化 安 置房 2 . 2 B T 特 征 B T 项 目位 于杭 州市 萧 山区 ,工程 规 模 为1 7 栋框架 剪力墙结构住宅楼配 套
一
B T 方式一般具有 以下特点 :
(1)B T 是 一 种 投 资 方 式 , 不 关 键 。
BT项目风险管理及解决策略
BT项目风险管理及解决策略随着信息技术的快速发展,越来越多的企业开始采用BT(Business Technology)模式来进行项目的实施,以提高效率和降低成本。
BT项目也面临着各种各样的风险,如需求变更、进度延误、质量问题等。
为了保证项目的顺利进行,项目团队应该制定有效的风险管理策略,并及时采取相应的措施来解决问题。
项目团队应该在项目启动阶段就对潜在的风险进行评估和分析。
他们需要与相关的利益相关者沟通,了解他们对项目的期望和需求,并制定相应的风险评估工具和方法。
通过对项目中各个环节的风险进行评估,项目团队可以提前预见潜在的风险,从而制定相应的解决策略。
项目团队应该建立有效的风险管理机制。
这包括建立风险管理团队,明确其职责和权限,并确保其能够及时发现和处理风险。
项目团队还应该建立风险管理的流程和规范,确保风险管理的各个环节能够有序进行。
在风险管理的过程中,项目团队应该及时跟踪和监控风险的发生和演变,及时采取相应的措施来防范和应对风险。
在项目实施过程中,项目团队还应该制定相应的风险应对策略。
在面对具体的风险时,项目团队应该根据其的影响程度和概率来制定相应的应对策略。
对于高影响、高概率的风险,项目团队应该采取积极的措施来预防和避免其发生,如增加资源投入、制定详细的计划等。
对于低影响、低概率的风险,项目团队可以采取监控和溢出的策略,及时应对和化解风险。
项目团队还应该加强对外部风险的监测和应对。
BT项目往往需要依赖于外部环境,如供应商、合作伙伴等。
项目团队应该与这些外部方进行密切的合作和沟通,及时了解他们的情况和需求,并制定相应的应对策略。
在与外部方合作的过程中,项目团队应该制定相应的合同和协议,明确双方的责任和义务,并建立相应的监控和评估机制,确保外部方能够按时、按质地完成工作。
项目团队还应该建立有效的风险沟通机制。
项目团队应该与相关的利益相关者保持密切的沟通和合作,及时向他们汇报项目的风险情况,并邀请他们参与风险的评估和决策。
BT项目投资风险分析与防范
( ) BT模 三
的项 目移 交和付 款 具有强 制 性 ,属 于 典型 的 ”
强 买 强 卖 ”行 为 对 B T模 式 项 目发 起 人 而 言 , 由于 特 定 的 B T模 式 项 目
【 摘 【 关键词 】 B T项 目 资 风 险分析 投
一 .
7 0 5 104
要 】 本文主要对 B T模式的含义 、特征 、 价值 、等方面进 行论述 ,主要 对 B T项 目 资风 险做 出分析及提 出相 应防 范措施 。 投 防范
人 。各参 与当事人 在项 目建设 中的权利 义务关 系需通过 一系列合 同确 移交模 式 ,指政府或 定 ,所 以 B T模式 是多个合 同的组合 ,包括纷繁复 杂的多重法 律关系 。 尽管如此 ,B T模式作为一 种新 型的投融 资建设模 式 ,却缺乏相 关的法
移交 和 付款 。 在B T模 式 项 日的 发 起 。立 项 和 准 备 阶 段 ,B T模 式 项 日发 起 人 要
工程且 设计使用 寿命 较长 ( 一般不低 于 50年 ) ,BT模式 项 日发起人 作为合 同付 款人和 最终 使用 人 : 代表 ) ,除 了在项 日移交 时进 行合 同 验收外,为了防止 B T模 式项 目 办人及其他 的项 目参 与单位在项 目建 ! 设 L弄虚 作假 降低 : 作质量 而造成 隐心,还必须对 项 日建设 进行严格 } 】 I _ =
文 件 。评 标 标 准 和 B T模 式 投 资 建 设 合 同 等 相 火 法 律 文 什 , 按 照 招 投 标
( 五) B T模式项 目丰 办人 与B T模式项 目公司共 同负责项 目融资建
BT项目投资风险分析及规避措施
BT项目投资风险分析一、背景1. BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设--移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
2. BT模式是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。
3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。
二、BT模式产生的背景1. 随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施,基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击,如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。
2. 原有的投资融资格局存在重大的缺陷,金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔,资金缺乏有效的封闭管理,风险和收益分担不对称,金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体,优势不能相补,资源没有得到合理流动与运用。
三、BT模式的运作1. 政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项,完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作,将项目融资和建设的特许权转让给投资方(依法注册成立的国有或私有建筑企业),银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款,政府与投资方签订BT投资合同,投资方组建BT项目公司,投资方在建设期间行使业主职能,对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。
2. 项目竣工后,按BT合同,投资方将完工验收合格的项目移交给政府,政府按约定总价(或计量总价加上合理回报)按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。
3. 政府在BT投资全过程中行使监管,保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。
投资方是否具有与项目规模相适应的实力,是BT项目能否顺利建设和移交的关键四、实施BT模式的依据1. 根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
BT项目风险管理及解决策略
BT项目风险管理及解决策略BT项目指的是建筑技术类项目,由于项目涉及的范围广、技术含量高,因此风险管理至关重要。
下面分别从风险管理的概念、风险分析、风险评估、风险控制和风险解决策略几个方面进行阐述。
一、风险管理的概念风险管理是指在项目实施过程中,为了控制风险影响而采取的策略和步骤,包括风险识别、风险评估、风险规划、风险控制和风险监控等各个方面。
风险管理的目的是提高项目的成功率和管理效率,保障项目的质量和进度。
二、风险分析风险分析是指通过对项目相关文件、任务书和项目进展情况进行研究和分析,了解项目的各种风险和可能的影响,从而提出有效的解决方案。
风险分析可以分为两类:定性风险分析和定量风险分析。
1. 定性风险分析定性风险分析是通过对项目中各种风险进行综合研究和分析,将各种风险按照其可能出现的概率、影响程度和优先级等进行分类。
依据分类结果,确定每种风险应该采取的控制策略和措施。
定量风险分析是通过建立风险模型,对项目中各种风险进行量化和评估,得出风险的可能产生的数量和影响程度等参数。
定量风险分析通常需要大量的数据、专业知识和风险管理经验,需要进行科学、客观的评估。
三、风险评估风险可能性评估是指根据已知的信息和历史数据等,对项目中各种风险的可能性进行评估。
评估结果通常是概率或者百分比等。
2. 风险影响程度评估3. 风险优先级评估风险优先级评估是考虑到各种风险的可能性、影响程度等因素,对风险进行排序和优先级评估。
评估结果通常是1~5之间的数值,1表示最严重、最优先解决的风险,5表示最不重要、最后解决的风险。
四、风险控制风险控制是通过采取各种控制策略和措施,减少风险发生的可能性和影响程度,从而减少项目的风险。
风险转移是指通过购买保险、签订保证金协议等方式,将风险从项目承担方转移给保险公司或其他企业。
2. 风险规避风险规避是指通过改变项目设计、技术选型、施工周期等,在设计和实施阶段避免可能出现的风险。
3. 风险存留风险存留是指在不采取特别措施的情况下,承担可能出现的风险并采取应对措施。
BT项目下的风险
目录BT项目下的风险 (1)BT项目的风险 (1)企业回购的风险: (3)(一)加强政府信用度调查。
(3)BT项目下的风险BT项目的风险BT工程项目一般建设规模大、周期长,筹集资金数额较大,因而风险也相应较大。
BT项目的风险,主要体现在四个方面。
适用风险。
这指的是由于模式选择不当,导致的合同条款履行、法律文件执行、政府诚信缺失、银行信贷和工程施工风险。
目前国内通行的BT模式大体有4种:一是完全BT模式。
政府不直接参与项目施工管理,而是通过选定投资人(联合体),由投资人设立具有法人资格的项目公司来履行业主职能。
二是工程总承包BT模式。
政府选择同时具备投融资能力和相应建设资质的工程总承包企业或联合体为建设方,一般不组建项目公司,建设方按合同约定对工程项目实行全过程的承包或部分承包。
三是施工承包BT 模式。
业主将规模较大的项目拆分成若干标段,直接与多个建设方签署合同;要求各个建设单位必须同时具备投融资能力和相应建筑施工企业资质,业主负责工程全过程管理。
四是施工型BT模式。
政府选定既直接承担投资、建设管理,又承担施工职能的项目投资人(联合体),由投资人设立项目管理机构对BT项目进行建设管理,但项目管理机构不具有法人资格,勘察、设计和监理单位由业主招标委托。
四种模式,各有优劣,适用于不同的BT项目。
模式选择不当,就可能给建设方造成不必要的障碍,带来意外的质量、安全、工期、融资和投资回收风险。
法律风险。
在中国,BT方式尚属一种新型的融资建设方式,法律跟进滞后。
另一方面,BT模式涉及融资、投资、建设、转让等一系列活动,参与人包括政府、项目业主、投资人、BT项目公司、建设方、原材料供应商、融资担保人、保险公司,以及勘察、设计、施工、监理单位及分包商等诸多主体,参与主体法律关系较为复杂。
各参与方在项目建设中的权利与义务关系如何规范,尚缺少法律规范的制约,法律风险因此客观存在。
目前国内没有专门的BT方面的法律法规,也未形成适于BT模式的通用合同文本。
BT项目的风险分析
进 滞 后 。B 模 式 涉 及 融 资 、投 T
资 、建 设 、转 让 等 一 系 列 活 动 , 参与 人 包 括政 府 、项 目业 主 、投 资 人 、B T项 目公 司 、建 设方 、原 材 料 供 应 商 、融 资担 保 人 、保 险 公 司 .以 及 勘 察 、 设 计 、旋 工 、 监 理 单 位及 分 包 商 等 诸 多 主 体 。 参 与主 体 法 律 关 系较 为 复 杂 。 各
我 们 不 难 看 到 ,B 作 为 一 种 新 型 T 投 资建 设 形式 , 由于发 展时 间短 ,
的 财 政 力 量 ,明 显 难 以满 足 和 适 应 经 济 发 展 的 需要 和城 市基 础 设 施 的 投 资 。 因 此 ,为缓 解 财 政 赤 字 ,政 府 一 直在 进 行 着投 资 体 制
的 改 革 与 创 新 ,搭 建 了 众 多 的 基 础 设 施 建 设 融 投 资 平 台 , 出 台 了
在操 作上还 处于探索 阶段 。尚未 有 成 熟的运作模 式可资借 鉴 ,因而容
易 引发各种 风险 。
B T模 式在 我 国城 市基 础 设施
建 设 中 一 直 被 作 为 政 府 和 企 业 合
愈 发 明显 ,多种 矛 盾 碰 撞 中产 生
的 有 机 契 合 必 然 会 推 动 B 模 式 的 T 快 速 发 展 ,在 这 种 情 况 下 B T模 式 被 青 睐 自然 是 理 所 当 然 的事 情 。 同 时 , 国 内 建 筑 企 业 试 图 摆
认 识 , 一 种 认 为 几 乎 是 零 风 险 ,企
等 基 础 设 施 的迫 切 需 求 ,基 础 设 施 项 目的 开 工 数 量 也 逐 年 增 加 。 近 年 来 ,虽 然 各 地 政 府 的 财 力得 到 了 显 著 的 提 升 ,但 是 财 力提 升
施工企业BT项目的风险探究
施工企业BT项目的风险探究随着建筑市场的激烈竞争,施工企业的持续发展已遭遇了利润空间不断缩小的瓶颈。
而一些经营业绩好的项目公司可利用充足的资金通过BT模式进行业务范围的拓展,从而带动生产经营,调整企业资产结构,有利于提高企业经济效益,促进管理人才的发展。
关于BT这种新型的投资融资建设形式,我国还没有建立专项立法,导致许多问题无章可偱,诸多不可预知的因素给施工企业参与BT项目带来了很大风险。
因此,企业在参与BT项目实施时必须有充分的风险防范意识。
一、BT项目的风险隐患作为施工企业方,实施BT项目时都要历经项目获取、项目建设和项目移交的过程,并针对该过程中隐藏的不同风险进行分析。
1、项目获取的风险隐患在项目获取的过程中,投标报价和合同方面都会存在潜在的风险。
(1)投标报价风险。
施工企业由于难以预测项目的施工难度及材料设备的价格,导致低价中标给企业带来亏损风险;施工企业在作投标报价时,由于招标文件准备不充分及对图纸缺乏理解而导致施工方案和施工组织设计的合理性受到直接影响。
加之对市场的各种资源、需求、交通情况、分包商的经营能力以及对国家政策、法规和地方社会化服务水平等影响因素的调研不足,误导报价策略,造成经济损失。
(2)合同风险。
目前我国还没有BT模式适用的合同文本,更缺乏规范的招投标工程索赔、经济纠纷处理的政策和法规。
一旦在具体实施过程中发生问题,由于缺乏完整有效的法律保障,往往会给合同双方带来不可预知的经济损失。
2、项目建设的风险隐患在项目建设的过程中会存融资风险与验收风险。
(1)融资风险。
融资风险一般在BT项目开始或超出实际投资预算时,由于资金不到位和融资成本增加造成的。
资金的不到位会缓滞项目的实施,甚至会使施工企业承担合同违约的责任,造成形象和声誉的不良影响;融资成本增加若无应对措施,则会给施工企业带来投资收益降低的损失。
(2)验收风险。
施工企业投资成败的关键在于工程项目的建设质量,这将关系着BT项目完成的移交与投资收益。
bt项目融资风险
bt项目融资风险BT(Build-Transfer,即建设—移交)模式,指政府或其授权的单位经过法定程序选择投资人建设基础设施或公用事业项目。
那么,BT融资存在着怎样的风险呢,下面由小编来介绍一下。
BT项目投资风险分析1、决策阶段风险分析(1)可研论证风险。
在投资决策前,投资人需对项目进行投资可行性研究,可研报告的结论直接影响投资人及其有权决策人对项目的判断。
当业主采用公开招标方式时,在招标前只会对计息利率、回购期限等给出一个区间范围,在投标时由多家投资人竞标,从中选择对业主最有利条件。
而这些不确定的BT条件的细微变化都会引起项目最终收益的巨大变动。
可研对于政府回购能力的判断,主要来源于对当地政府历年财政收支情况、业主资产负债情况的掌握和对地方经济可持续发展的判断,对上述信息掌握不全面、不准确,都会引导BT投资人的错误判断。
(2)工程测算风险。
在建安工程费采用清单计价方式时,业主会要求措施费由投资人包干使用。
如果投资人对措施费考虑不足或漏项,将造成实际施工成本的大幅增加,突破概(预)算,且很难向业主索赔。
(3)合同风险。
BT模式涉及业主、投资人、项目公司、勘察设计、分包商、监理单位、融资机构等诸多主体,而各方的权利和义务关系将通过一系列的合同予以约定。
对于BT投资人而言,最重要的是与业主签订的BT投融资建设合同,它基本锁定了投资人的收益和风险。
而对合同条款理解不深刻、对关键节点把握不准确,都会给投资人带来困扰和经济损失。
2、建设阶段风险分析(1)融资风险。
融资是BT项目成功运作的关键。
如果投资人融资工作准备不充分、业主提供的回购担保不符合银行贷款要求、国家对金融宏观调控力度增加,都可能造成项目融资困难。
(2)施工风险。
由于工程技术复杂、工艺要求高、施工难度大等因素造成工程施工的潜在风险,进而影响工程安全、质量、工期和成本等目标。
(3)变更风险。
施工过程中,当发现设计错误、设计缺陷、设计遗漏时,或需要加快建设速度、提高工程质量、降低工程运营和维护成本时,或发生地质变化、不可抗力时,业主或施工企业会对施工图设计进行变更。
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BT项目投资风险分析与防范
BT是由BOT(Build-Operate-Transfer(建设-经营-转让)模式的简称)演变而来,即:Build-Transfer(建设-转让)。
BT的含义是指政府通过与投资者签订特许协议,引入国外资金或国内民间资金实施专属于政府的基础设施项目建设,项目建成后由政府按协议赎回其项目及有关权利①。
BT模式集融资、投资、项目建设与政府特许、政府采购等行为于一体,此模式能通过政策引导与利益驱动等杠杆有效地调动国外资本和国内民间资本用于解决政府基础设施投资不足的问题,较好地体现了资本、技术、管理、市场以及政策等资源的有效整合。
然而,BT作为一种新型投资建设形式,由于发展时间短,在操作上还处于探索阶段,没有成熟的运作模式可资借鉴,因而容易引发各种风险,尤其是在投资环节上风险更大。
本文试图对BT项目投资风险及其防范问题作粗浅的分析。
一、BT项目投资风险分析
BT项目投资风险是指在BT项目的特许、建设、移交等阶段的投资活动中,投资者预期投资利益发生损失的不确定性。
BT项目投资风险总的来讲包括系统性风险和非系统性风险两大类。
系统性风险又称可控风险,是BT项目投资参与各方可以控制和处理的风险②,主要包括:政府信用、市场竞争、工程控制、技术故障、环境影响等可控制的经济风险。
非系统性风险又称不可控制风险,一般是指与东道国(地区)宏观经济环境有关的、投资者依靠自身力量不能或不易控制的各种风险③,包括:不可抗力等自然风险;战争、内乱、公共政策及法律变化等政治风险;罢工、暴动、盗窃、贪污渎职等社会风险;金融环境变化、政府回购不能、违约、项目成本变化等经济风险。
笔者着重就几种主要风险展开分析。
(一)政府信用风险
就政府财政资源的充足度而言,BT模式对政府财政资源的要求比BOT模式要高。
这是因为:在BOT模式下,投资建设方除了对东道国(地区)政府的信用度和市场化程度进行考察论证之外,最重要的是对整个项目的可行性和经济性进行考察与评估,而后决定是否进行投资,而东道国(地区)政府一般不以自身的财政资源作保证,而是以建设项目本身的预期收益水平给投资者以信心;然而,在BT模式下,投资者将建成项目后,政府必须以财政资金将项目立即回购,因而对政府财政资源的依赖度高。
由于BT模式没有未来的项目经营利益作为投资回报,完全靠政府财力作保证,因此,如果政府信用发生重大变化,必然影响投资者的资金安全和投资回报。
1、政府优惠承诺不能兑现。
政府为鼓励投资者以BT方式投资建设重大基础设
施项目,必然要以一定的优惠条件吸引投资者投资,这些优惠承诺包括财政税收、用地、拆迁补偿、原材料和设施设备采购、合理盈利水平、回购担保等方面,其优惠条件的大小取决于政府对项目的支持度,如属于政府急需建设的项目,其支持度必然要高,反之则低。
但是,政府的支持度不是一成不变的,应该是一种动态平衡,如果政府支持度出现重大调整,致使特许协议签署时的承诺条件出现不能预料的变化,无疑会给投资者造成巨大风险。
2、政府公共政策和法律法规重大调整。
东道国(地区)政府公共政策和法律法规的变化必将影响经济发展的走向,尤其是国家政策和法律法规与局部地区的政策、法规发生冲突的情况下,其影响更加明显。
在BT模式下,由于项目的资金投入量非常大,建设周期也比较长,即使局部地区的政策和法规未作调整,但国家大环境的政策和法律法规做出调整是完全有可能的。
根据下位法与上位法的冲突解决规则,国家政策与法律、法规的调整将导致局部地区政府对BT项目投资者的承诺发生变化,从而增加投资者投资利益的不确定性。
3、政府换届影响。
由于每届政府施政目标不同、政府职能结构调整、政府领导人风格差异等,都会直接影响政府行为的继承性。
因而,东道国(地区)的政权更迭与政府换届等的变化,对BT项目投资有着重要影响。
4、政府越权干预。
在政府主导型的非市场化国家和地区,由于国民经济运行的市场化程度不高,政府仍然担当着经济社会发展的主宰角色,既当裁判员又当运动员,在经济工作中往往运用行政令状指挥本应由经济规律和市场杠杆调节的市场行为,以至偏离市场规律,在一定程度上导致项目投资建设上的随意性。
5、政府回购不能。
BT项目建设需要以政府财政资源作为基础。
虽然政府都有一定财力作为公共基础设施建设的投资保障,但由于区位条件不同,各地的财力也相差较大,加之政府财政资源的投向是多元化的,投资建设的项目较多,如果政府负债过多或回购资金量准备不足,必然对项目回购能力造成影响。
相对于经济较发达地区来讲,由于这些地区政府财税资源相对充足,其项目回购保障也比较高;而对于欠发达地区,政府的财政资源则相对不足,对项目回购的保障程度也相应降低。
因而BT项目的投资者应权衡地区性风险。
6、政府官员渎职行为。
拟投资地区的政府职能部门中少数官员因为政绩、私利等原因,在经济运行中的弄虚作假、贪污受贿等行为也会增加BT项目投资风险。
(二)项目控制风险
在BT项目运作中,投资者对项目建设的整体控制能力是决定投资成败的关键,由于项目建设周期内存在着自然、经济、社会、人为等因素的不确定性,必然隐含着一些投资风险,在项目控制中,主要存在以下几种风险。
1、成本控制风险
BT模式与其他项目建设一样,受原材料价格变化、劳动力成本增加、工期迟延、通货膨胀、汇率波动、利率变化以及环境和技术等方面的影响而增加投资风险。
同时,BT模式的风险也有其自身的特殊性,通过对BT模式与建设工程总承包方式、BOT方式的对比分析就不难看出其成本控制风险的特殊性。
首先,BT模式不同于建设工程总承包。
建设工程总承包只负责建设工程施工,即根据建设工程总承包合同约定的合同总价或计价办法、建设工期、质量标准等要求,按照建设方提供的设计资料完成施工任务,其成本控制仅是施工过程中的成本,不包括项目前期工作、项目设计等成本构成,成本的可控性较高。
而在BT模式下,政府对项目规划是粗线条的,项目投资者几乎承担了项目建设中的所有成本风险,从而导致项目成本控制的不确定因素增多。
其次,BT也不同于BOT。
BOT存在经营环节,项目成本由建设成本和运营成本两部分组成,项目收益也由项目建设的合同利益与经营收益两部分组成,其项目运作的成功与否除建设成本是否可控之外,很大程度取决于项目特许期内经营的成败。
因而,在BOT模式下,如果由于不可控的原因导致项目建设成本适度超支,是可以通过后期经营利润来弥补的。
BT模式在不然,由于没有经营环节,不能通过后续行为采取补救措施,投资者争取盈利的主要办法就是控制建设成本,其成本风险显然没有BOT模式下的规避方式。
2、建设周期适宜性风险
BT项目模式下,工程能否在规定的工期内按时或提前完工,不仅关系到投资者是否能早日收回投资并盈利,也关系到政府的基础设施是否能早日发挥社会和经济效益。
作为政府一方,总是希望项目早日建成发挥效益;而作为投资者一方,则受种种主客观原因的制约,如期完工总有一定难度。
因而,在政府特许协议中不但规定了合理的建设周期,而且往往加入了提前完工的奖励条款和推迟完工的处罚条款以及不能完工的违约责任。
但是,由于受自然因素的影响,投资者的经营管理水平、技术力量、设施设备保障、施工科学性等的制约,以及政府行政环境的宽松度等影响,项目建设工期适宜性风险仍然存在。