全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)[001]

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附
附件
全国文明城市创建动态管理措施
(负面清单 )
领域 项目
惩戒办法
责任处室
D.公平
诚 信 的 D10.存在集中性、区域性的
测评前 12 个月发生的，当年测评成绩罚
2 分。

市场秩序处
市 场 环 制造、销售假冒伪劣产商品
的窝点和市场
境
创建全国文明城目标任务分解表：
测评
指标名称 测评内容
测评标准
测评方法
具体要求
责任处室
项目
（网上申报） ：提供在大型商超、农贸市场、再生
资源网点等公共场所，利用电子屏、橱窗展板、道
2) 在公共场所和公共设 具灯箱、车载电视张贴刊播核心价值观的实景图
I -2社会II -5 教育 III-8 深化推广 施采取张贴悬挂、 刊登刊 网上申报、 实地 片。

市场体系建设处、 播等方式宣传展示核心 考察、问卷调查 （实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网 运行处、再生办
主 义 核 实践
普及 价值观； 点；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载
心 价 值
电视等多种形式， 广泛传播社会主义核心价值观 12 观建设
个主题词。

II -6 文化 III-12 培 育 勤
2)开展文明餐桌活动。

实地考察
（实地考察） ：宾馆饭店 :运用多种形式进行 " 节俭养
培育 劳节俭之风
德 ”宣传等。

市场运行处
（网上申报） ： ① 提供大型商超、农贸市场、再生
资源网点 (实景图片 )。

注：、商场、商业街区等公共
场所和公交车等广告设施或其他适当位置， 市区要 I-3 培育 II -10“讲文
制作刊 4)社会公共场所、公共交
网上申报、 实地 大力度、经常性刊播公益广告。

设置发布要整齐、
市场体系建设处、
III -21
安全、无污损，与环境相协调，美化周边环境。

文明道明树新风 ”
通工具刊播公益广告。

考察、问卷调查 运行处、再生办
德风尚
播情况
（实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网 公益广告
点等刊播 “讲文明树新风 ”公益广告和 “图说我们的 价值观 ”通稿以及本市自行制作的公益广告作品情 况。

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2)开展 “质量第一 ”、“诚信
做产品 ”、 “守合同重信 （网上申报） ： ① 提供本市开展诚信主题实践活动
II -18 推进
用 ”企业公示、 “放心消费
的情况 (说明报告、实景图片 ); ②提供本市在 “食品
诚 信 建 设 II1-36
诚信教 创建 ”等活动，开展 “ 3. 网上申报
秩序处、执法支队
育实践
15”消费者权益日、 “食品 安全宣传周 ”开展集中宣传教育活动的情况
(说明报
制度化
告，实景图片 )。

安全宣传周”等主题活
动。

I -6 诚信 法 的 市
场环境
1）从业人员文明用语， 礼貌待人，规范服务；
II 一 20 文III-38 执法监明诚信服管部门和窗
务口服务单位
（实地考察） ：政务大厅、办公场所 :
实地考察、 问卷 ① 办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务
; ② 有执法支队、许可 调查 高效的投诉处理机制 ; ③ 无门难进、脸难看、事难 处、再生办 办等突出问题，无情懒散拖现象。

2) 有高效的投诉处理机 实地考察、 问卷 （实地考察） ： ① 有高效的投诉处理机制。

执法支队、许可
制；
调查 处、再生办
1)公共场所无争吵谩骂、 实地考察、 问卷 （实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网
市场体系建设处、
乱扔杂物、 随地吐痰、 损
点 : ① 无乱扔杂物、 车窗抛物现象 ; ② 无随地吐痰现 I-7 健康
调查 运行处、办公室
坏花木等不文明行为； 象 ; ③ 无损坏花草树木现象 ; ④ 无争吵谩骂现象。

向上的II-25 市民 III-48 文 明 行
人文环文明素质 为 2)城市无烟草广告，室内
境
: ① 市场体系建设处、
公共场所和工作场所有 实地考察、 问卷 （实地考察） ：政务大厅、公共场所、宾馆饭店
运行处、办公室、 明显禁烟标识， 无烟区没 调查 有明显禁烟标识 ; ② 无烟区没有吸烟现象。

再生办
有吸烟现象；
道路、公共建筑及设施、
（实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网
点 : ① 建有盲道、 缘石块等无障碍设施 ; ② 盲道、缘
III-56 无 障 碍 新建居住建筑及居住区
市场体系建设处、
实地考察 石坡等无障碍设施无被侵占现象。

I-9 舒适
设施
设有无障碍设施，管理、
运行处、再生办
政务大厅、 商场超市、 新建社区、 室外公共厕所 : ① 便利的II -27 公共 使用情况良好。

设有无障碍设施 ; ② 管理、使用情况良好。

生活环服务
（实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网
境
III-59 主 要 街 1）环境卫生干净整洁，
市场体系建设处、
实地考察
点等公共场所 : ① 对经营性公共场所管理规范有
道 和 公 共 场无脏乱差现象；
运行处、再生办
序 ; ② 在重要场所有效开展文明引导。

所面貌
2）依法规范管理，公共实地考察 （实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网市场体系建设处、
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秩序良好，文明引导有 点 : ① 对经营性公共场所管理规范有序 ; ② 在重要 运行处、秩序处、
力。

场所有效开展文明引导。

再生办 I -10 安 II-30 公 共
: ①
全 稳 定 安全体系 III-64 公 共 安 2)社会面、重点单位及社
实地考察
（实地考察） ：政务大厅、商场超市、集贸市场
市场体系建设处、 的 社 会 建设 全保障 区物防、技防、人防、消 有符合标准的物防、技防、人防、消防设施
; ② 无 运行处、再生办 II 一31社防水平符合安全要求。

占用、堵塞、封闭消防车通道现象。

环境
会治安
I-12长效 常 态 的 创 建 工 作 机
制
主要新闻媒体设有精神
（网上申报） ：提供市属媒体开设专题专栏经常化宣
文明创建专题专栏， 城乡
II -36 群众 III-81 宣 传 动 网上申报、 实地 传精神文明创建的情况 (说明报告，实景图片
)。

综合处、各相关
公共场所利用多种形式 广泛参与 员
考察 （实地考察） ：公共场所、主干道、商业街区
:运用 处室
宣传展示精神文明创建
多种形式宣传展示精神文明创建内容。

内容。

1)在机关、企事业、学校、 （网上申报） ： ① 提供市文明委部署开展文明单位 社区、景区等普遍开展文 创建活动的实施意见 (规范文件 )；② 提供本市文明
II -37 文明 III-85 扩 大 创 明单位创建活动， 并延伸
网上申报
单位创建活动的管理办法
(规范文件 )； ③ 说明基层 办公室、执法支 单位创建 建覆盖面 到新经济组织、 新社会组 广泛开展创建文明单位活动的情况
(说明报告， 实景 队
织
图片 )； ④ 说明本市将文明单位创建延伸到 "两新 "
组织的举措和成效 (说明报告，实景图片 )。

根据局领导指示，全国文明城市创建工作涉及面广、量大，大家必须齐心协力，共同做好各项工作，大型商超（运行处牵头负责） ，农贸市场、批发 市场（市场处牵头负责） ，再生资源（再生办牵头负责） 。

其他的按责任处室分别开展好工作，迎接省文明办和中央文明办的年度测评。

矚慫润厲钐瘗睞
枥庑赖賃軔。