卢氏县自然灾害卫生应急预案定稿doc
卫生系统自然灾害应急预案
一、总则1. 编制目的为提高卫生系统应对自然灾害的能力，确保在自然灾害发生时，能够迅速、有序、高效地开展救援工作，最大限度地减少灾害对人民群众生命健康的影响，特制定本预案。
2. 工作原则（1）以人为本，确保人民群众生命安全。
（2）统一领导，分级负责，条块结合，以块为主。
（3）密切配合，资源共享，提高应急救援效率。
（4）预防为主，防治结合，强化灾害风险防控。
3. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《自然灾害救助应急预案》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区卫生系统在自然灾害（如地震、洪涝、台风、山体滑坡等）发生时，对受灾群众的医疗救援、卫生防疫、健康教育等工作的组织与实施。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立卫生系统自然灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥自然灾害救援工作。
2. 应急指挥部职责（1）制定应急救援方案，组织协调各部门开展救援工作；（2）及时掌握灾害情况，发布救援指令；（3）调配救援物资和人员，确保救援工作顺利进行；（4）对救援工作进行监督检查，确保救援质量。
3. 各部门职责（1）医疗卫生部门：负责组织医疗救援队伍，开展伤病员救治、卫生防疫等工作；（2）疾病预防控制部门：负责疫情监测、流行病学调查、疫苗接种等工作；（3）健康教育部门：负责开展健康教育，提高群众防灾减灾意识；（4）后勤保障部门：负责救援物资的调配、运输、分发等工作；（5）其他相关部门：按照职责分工，配合做好救援工作。
四、应急响应1. 灾情报告灾害发生后，各级卫生行政部门应及时向应急指挥部报告灾情，包括受灾地区、受灾人口、伤病员数量、卫生防疫情况等。
2. 应急响应（1）启动应急预案，组织应急救援队伍；（2）调配救援物资和设备，确保救援工作顺利进行；（3）开展伤病员救治、卫生防疫、健康教育等工作；（4）加强与其他部门的沟通协调，共同做好救援工作。
自然灾害应急卫生应急预案
自然灾害应急卫生应急预案一、总则1.1 编制目的为了有效提高我国自然灾害应急卫生救援能力和救灾工作整体水平，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和公共卫生安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国卫生法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关预案。
1.3 适用范围本预案适用于我国范围内发生的自然灾害应急卫生救援工作，包括但不限于地震、洪水、台风、干旱、泥石流等自然灾害。
1.4 工作原则以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、措施果断，部门协作、明确职责。
二、组织指挥体系及职责2.1 组织指挥体系建立自然灾害应急卫生救援指挥部，由国务院有关部门和地方政府组成，负责统一领导、指挥和协调全国自然灾害应急卫生救援工作。
2.2 职责2.2.1 指挥部职责制定和组织实施自然灾害应急卫生救援预案，协调各部门和地方政府开展应急卫生救援工作，指导地方应急卫生救援指挥部工作，及时报告灾情和救援进展，组织宣传和信息发布。
2.2.2 各部门职责卫生健康部门：负责组织制定卫生救援预案，指导地方开展卫生救援工作，调度卫生资源，组织医疗救治和卫生防疫工作。
应急管理部门：负责组织协调自然灾害应急救援工作，指导地方应急管理部门开展救援工作，调度救援力量和物资。
交通运输部门：负责组织运送救援人员、物资和伤员。
水利部门：负责组织防洪、抗旱工作，提供洪涝、干旱等灾情信息。
自然资源部门：负责提供地质灾害信息，指导开展地质灾害防治工作。
气象部门：负责提供天气预报和气象灾害信息。
2.2.3 地方职责地方各级政府负责本行政区域内自然灾害应急卫生救援工作，组织制定和实施本地区的应急卫生救援预案，落实救援措施，组织救援力量和物资，及时报告灾情和救援进展。
三、预防预警和信息报告3.1 预防预警各部门和地方政府要加强对自然灾害的预防预警工作，建立健全监测预警体系，定期开展灾害风险评估，及时发布预警信息。
自然灾害环境卫生应急处置预案
一、总则1.1 编制目的：为有效应对自然灾害，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高环境卫生应急处置能力，特制定本预案。
1.2 编制依据：《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市环境卫生管理条例》等相关法律法规。
1.3 适用范围：本预案适用于我国各级政府、企事业单位、社会组织和公民在自然灾害发生后的环境卫生应急处置工作。
二、组织机构与职责2.1 建立环境卫生应急处置领导小组，负责全面领导和协调应急处置工作。
2.2 环境卫生应急处置领导小组下设以下工作小组：（1）应急指挥小组：负责制定应急处置方案，组织协调各成员单位开展应急处置工作。
（2）监测预警小组：负责收集、分析、发布灾害信息，及时掌握灾害动态。
（3）应急队伍：负责现场救援、清理、消毒、环境监测等工作。
（4）宣传引导小组：负责开展应急处置宣传教育，引导公众参与应急处置。
2.4 各成员单位按照职责分工，密切配合，共同做好环境卫生应急处置工作。
三、应急处置措施3.1 灾害预警与响应（1）灾害预警：监测预警小组负责收集、分析、发布灾害信息，及时掌握灾害动态，为应急处置提供依据。
（2）响应级别：根据灾害程度，分为四个响应级别，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
3.2 现场救援与清理（1）应急队伍接到命令后，迅速赶赴现场，开展救援、清理、消毒等工作。
（2）对受灾区域进行地毯式搜索，确保不遗漏任何受灾人员。
（3）对受灾区域进行消毒处理，防止疫情传播。
3.3 环境监测与评估（1）应急队伍对受灾区域进行环境监测，评估环境污染程度。
（2）根据监测结果，采取针对性措施，降低环境污染。
3.4 饮用水安全（1）对受灾区域的饮用水源进行监测，确保饮用水安全。
（2）对受污染的饮用水源进行整治，恢复正常供水。
3.5 生活垃圾处理（1）对受灾区域的生活垃圾进行分类收集、处理。
（2）对医疗废物、危险废物进行特殊处理。
自然灾害应急卫生应急预案
一、总则1.1 编制目的为提高应对自然灾害的卫生应急能力，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《全国自然灾害卫生应急预案（试行）》等法律法规和预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区范围内发生的自然灾害，包括水旱灾害、地震灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等及其衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件的应急处置工作。
二、组织机构与职责2.1 成立应急指挥部应急指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员，负责指挥、协调、决策自然灾害卫生应急工作。
2.2 建立应急队伍应急队伍由卫生、疾控、急救、防疫等部门的专业人员组成，负责自然灾害卫生应急的具体实施。
2.3 各部门职责（1）卫生部门：负责组织协调医疗卫生资源，开展伤病员救治、防疫消毒、卫生防疫等工作。
（2）疾控部门：负责疫情监测、疫情报告、防疫消毒、健康教育等工作。
（3）急救部门：负责伤病员的现场急救、转运等工作。
（4）防疫部门：负责传染病防治、卫生防疫、健康教育等工作。
三、应急处置流程3.1 灾情报告发现灾情后，相关部门应及时向应急指挥部报告，同时向上级主管部门报告。
3.2 应急响应应急指挥部根据灾情，启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
3.3 病伤员救治（1）现场救治：应急队伍在灾区现场开展伤病员救治工作，确保伤病员得到及时救治。
（2）转运救治：将重伤员及时转运至附近医疗机构救治。
3.4 疫情监测与防控（1）疫情监测：疾控部门负责对灾区疫情进行监测，及时掌握疫情动态。
（2）疫情报告：发现疫情后，及时向上级主管部门报告。
（3）防疫消毒：卫生、疾控、防疫等部门联合开展防疫消毒工作，切断传播途径。
自然灾害卫生院应急预案
自然灾害卫生院应急预案一、预案目的为有效预防、减轻和缓解自然灾害给我院带来的损失，确保医疗工作的正常运行，保障患者和职工的生命安全，根据国家及地方有关法律法规，特制定本预案。
二、预案适用范围1. 本预案适用于我院应对自然灾害的应急管理工作。
2. 自然灾害包括：洪水、台风、地震、山体滑坡、泥石流、火灾等。
三、预案原则1. 以人为本：把保障人民群众和职工的生命安全作为首要任务。
2. 预防为主：加强自然灾害的预防工作，减少灾害损失。
3. 统一领导、分级负责：明确各级领导和部门的职责，实行分级管理。
4. 快速反应、协同配合：一旦发生自然灾害，迅速启动应急预案，各部门协同配合，有效开展救援工作。
四、组织架构1. 成立自然灾害应急指挥部，负责指挥和协调全院自然灾害应急工作。
2. 指挥部设总指挥一名，副总指挥若干名，成员包括各部门负责人。
3. 设立应急办公室，负责日常应急管理工作。
五、应急响应流程1. 预防措施：（1）加强自然灾害预警信息接收和发布，及时向全院通报预警信息。
（2）开展自然灾害风险评估，制定防范措施。
（3）定期组织应急演练，提高职工应急能力。
（4）建立健全全院自然灾害应急救援队伍，确保随时应对突发情况。
2. 灾害发生时的应对措施：（1）立即启动应急预案，组织救援力量进行救援。
（2）迅速转移患者和职工到安全地带，确保人员生命安全。
（3）对受伤人员立即进行救治，确保伤员得到及时救治。
（4）对灾害现场进行评估，采取措施防止次生灾害发生。
（5）组织力量进行财产损失统计，及时向上级部门报告。
3. 灾后重建：（1）组织力量进行灾后重建，尽快恢复医疗工作正常运行。
（2）对受灾职工和患者进行关怀和救助，确保生活稳定。
（3）总结经验教训，完善应急预案。
六、职责分工1. 应急指挥部：负责全院自然灾害应急工作的指挥和协调。
2. 应急办公室：负责日常应急管理工作，协调各部门开展应急工作。
3. 医疗部门：负责受灾患者的救治和医疗资源的调配。
自然灾害卫生应急工作预案
自然灾害卫生应急工作预案一、预案目的为有效预防和应对自然灾害，减轻自然灾害对人民群众生命健康和社会卫生的影响，提高自然灾害卫生应急工作的效率和能力，确保灾区群众的生命安全和身体健康，制定本预案。
二、预案编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》；2. 《中华人民共和国传染病防治法》；3. 《突发公共卫生事件应急条例》；4. 《国家自然灾害救助应急预案》；5. 《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》；6. 国家和地方其他相关法律法规和预案。
三、预案适用范围本预案适用于我国范围内发生的自然灾害卫生应急工作，包括洪涝、地震、地质灾害、台风、旱灾等自然灾害引发的各种突发公共卫生事件的应急处理。
四、工作原则1. 以人为本，减少危害：确保灾区人民群众的生命安全和身体健康，把灾害造成的损失降到最低。
2. 预防为主，常备不懈：加强卫生应急准备工作，提高自然灾害卫生应急救援能力。
3. 统一领导，分级负责：明确各级政府、部门和单位的职责，实行分级管理。
4. 快速反应，措施果断：一旦发生自然灾害，立即启动应急预案，采取有效措施，迅速应对。
5. 部门协作，各司其职：各相关部门要按照职责分工，密切协作，共同做好卫生应急工作。
6. 依法规范，科学应对：严格按照法律法规和预案规定，开展自然灾害卫生应急工作。
7. 社会动员，依靠群众：广泛动员社会各界力量，共同参与自然灾害卫生应急工作。
五、组织指挥体系1. 建立自然灾害卫生应急指挥部，由政府主管领导担任指挥长，相关部门负责人担任成员。
指挥部负责组织、协调和指挥自然灾害卫生应急工作。
2. 设立自然灾害卫生应急办公室，负责日常工作，协调各部门落实应急措施。
3. 建立专家咨询组，为自然灾害卫生应急工作提供技术支持和决策建议。
六、应急响应流程1. 预警阶段：当自然灾害预警信息发布时，各级卫生行政部门和医疗卫生机构应立即进入预警状态，做好应急准备工作。
2. 应急启动阶段：自然灾害发生后，各级卫生行政部门应立即启动应急预案，组织救援力量开展卫生应急工作。
自然灾害卫生应急预案
自然灾害卫生应急预案一、总则1.1 编制目的为了有效提高我院自然灾害卫生应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大患者、医务员工的生命财产和医院设施安全，维护医院稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，特制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据国家、地方和行业有关自然灾害卫生应急的政策法规、预案和标准，结合我院实际情况进行编制。
1.3 适用范围本预案适用于我院区域内因自然灾害导致的患者伤患、卫生应急情况及医院设施损坏的应急救助反应。
1.4 预案宗旨以人为本，预防为主，统一领导，分级负责，快速反应，措施果断，部门协作，明确职责，全面提高我院自然灾害卫生应急能力，最大程度减少自然灾害造成的危害。
二、组织架构与职责2.1 应急指挥部成立自然灾害卫生应急指挥部，由院长担任指挥长，分管副院长、医务部、护理部、院感部、后勤部、保卫部等部门负责人为成员。
应急指挥部负责指挥和协调全院自然灾害卫生应急工作。
2.2 应急指挥部办公室应急指挥部设立办公室，设在医务部，负责日常应急管理工作，协调各部门开展应急工作。
2.3 应急小组根据自然灾害的特点和可能造成的危害，成立相应的应急小组，如医疗救援组、院感控制组、后勤保障组、保卫组等，各组按照职责开展工作。
2.4 职责分配（1）应急指挥部：负责全院自然灾害卫生应急工作的指挥和协调。
（2）应急指挥部办公室：负责日常应急管理工作，协调各部门开展应急工作。
（3）医疗救援组：负责自然灾害导致的伤患救治和医疗救援工作。
（4）院感控制组：负责预防和控制自然灾害导致的传染病疫情和其他健康问题。
（5）后勤保障组：负责应急物资、设备、能源等的供应和保障。
（6）保卫组：负责维护医院治安、交通秩序，协助转移和安置受灾人员。
三、预防与预警3.1 预防措施（1）加强自然灾害危害性的教育，提高全院职工自我保护意识。
卢氏县山洪灾害应急预案
一、预案概述为有效应对卢氏县山洪灾害，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《河南省防汛条例》等法律法规，结合卢氏县实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于卢氏县行政区域内因暴雨、洪水等自然因素引发的山洪灾害应急处置工作。
三、组织指挥体系1. 成立卢氏县山洪灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县山洪灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。
2. 指挥部下设办公室，负责日常工作，下设应急抢险组、医疗救护组、物资保障组、宣传报道组、交通保障组、治安保卫组等专项工作组。
四、预警响应1. 预警发布：气象、水利等部门根据雨情、水情等实时信息，及时发布山洪灾害预警信息。
2. 预警响应：根据预警等级，指挥部启动相应级别的应急响应。
（1）Ⅰ级响应：当山洪灾害发生，可能造成重大人员伤亡和财产损失时，启动Ⅰ级响应。
（2）Ⅱ级响应：当山洪灾害发生，可能造成较大人员伤亡和财产损失时，启动Ⅱ级响应。
（3）Ⅲ级响应：当山洪灾害发生，可能造成一般人员伤亡和财产损失时，启动Ⅲ级响应。
3. 预警措施：指挥部组织相关部门开展以下工作：（1）密切关注雨情、水情变化，及时发布预警信息；（2）组织应急救援队伍、物资储备，做好应急准备；（3）加强监测预警，确保预警信息及时传递到各级政府和相关部门；（4）做好受灾群众转移安置工作。
五、应急处置1. 应急救援：指挥部组织应急抢险队伍，迅速赶赴灾区，开展救援工作。
（1）搜救被困人员；（2）转移受灾群众；（3）抢修受损基础设施；（4）提供医疗救护。
2. 物资保障：物资保障组负责调配应急物资，确保灾区救援工作顺利开展。
3. 医疗救护：医疗救护组负责灾区伤员的救治工作，确保伤员得到及时救治。
4. 交通保障：交通保障组负责保障灾区救援物资、人员运输，确保救援通道畅通。
5. 治安保卫：治安保卫组负责维护灾区治安秩序，确保救援工作顺利进行。
六、信息报告1. 灾情报告：各相关部门按照职责，及时、准确上报灾情信息。
自然灾害环境卫生应急预案范文
一、总则1.1 编制目的为有效应对自然灾害，保障人民群众生命财产安全，预防和控制自然灾害引发的环境卫生问题，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2 编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《突发公共卫生事件应急条例》（3）《国家卫生应急管理体系建设规划（2018-2022年）》1.3 适用范围本预案适用于本地区自然灾害环境卫生应急工作，包括地震、洪水、台风、山体滑坡等自然灾害引发的环境卫生问题。
二、组织机构及职责2.1 成立自然灾害环境卫生应急指挥部由政府相关部门、企事业单位、社会组织和志愿者组成，负责组织、协调、指导和监督自然灾害环境卫生应急工作。
2.2 各部门职责（1）卫生健康部门：负责组织、协调、指导和监督医疗卫生应急工作，保障受灾群众基本医疗需求。
（2）环境保护部门：负责组织、协调、指导和监督环境保护应急工作，确保环境安全。
（3）住房和城乡建设部门：负责组织、协调、指导和监督城市基础设施应急修复工作。
（4）农业农村部门：负责组织、协调、指导和监督农业生态环境应急修复工作。
（5）应急管理、公安、交通运输、市场监管、教育、民政、财政等部门按照职责分工，共同做好自然灾害环境卫生应急工作。
三、应急响应3.1 预警响应根据自然灾害预警信息，各级政府及相关部门启动预警响应，做好应急准备工作。
3.2 紧急响应自然灾害发生时，根据灾情，启动紧急响应，采取以下措施：（1）迅速组织应急救援队伍和物资，赶赴灾区开展救援工作。
（2）做好受灾群众安置工作，确保受灾群众基本生活。
（3）加强环境卫生监测，防止传染病传播。
（4）开展环境卫生整治，消除卫生隐患。
（5）加强饮用水源保护，确保饮用水安全。
3.3 恢复重建灾情得到控制后，启动恢复重建工作，重点做好以下工作：（1）修复受损基础设施，保障受灾群众基本生活。
（2）开展环境卫生整治，恢复环境质量。
卢氏县应急预案
一、编制目的为提高卢氏县应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于卢氏县行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系1. 成立卢氏县突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县突发事件应急工作的组织、协调和指挥。
2. 指挥部下设办公室，负责日常事务和应急处置工作的组织实施。
3. 各乡镇、各部门根据职责分工，设立相应的应急管理机构，负责本行政区域和本部门的应急工作。
四、应急响应1. 预警。
根据突发事件预警信息，指挥部组织相关部门开展风险评估，确定预警等级，发布预警信息。
2. 应急响应。
根据突发事件发展情况和影响范围，指挥部启动相应级别的应急响应。
3. 先期处置。
事发地政府组织相关部门和单位，迅速开展先期处置，控制事态发展。
4. 救援力量调配。
根据突发事件性质和影响范围，指挥部协调调动各类救援力量，开展救援工作。
5. 应急保障。
指挥部组织相关部门，做好应急物资、设备、技术等保障工作。
6. 信息公开。
指挥部按照规定，及时、准确、全面发布突发事件信息。
五、善后处置1. 事件调查。
对突发事件原因、责任等进行调查，依法依规追究责任。
2. 受灾群众救助。
对受灾群众进行救助，确保基本生活得到保障。
3. 灾后重建。
根据实际情况，制定灾后重建规划，恢复正常生产生活秩序。
4. 总结评估。
对突发事件应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。
六、保障措施1. 人员保障。
加强应急管理人员和救援队伍的培训，提高应急处置能力。
2. 资金保障。
设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。
3. 物资保障。
储备应急物资，确保应急需求。
4. 技术保障。
加强应急通信、监测、预警等技术设施建设。
5. 法规保障。
完善相关法律法规，为突发事件应急处置提供法律依据。
七、附则1. 本预案自发布之日起施行。
关于自然灾害卫生应急预案
关于自然灾害卫生应急预案自然灾害是指由自然力量引发的灾害事件，如地震、洪水、台风等。
在面对自然灾害时，卫生应急预案变得尤为重要，它是指在灾害发生后，为了迅速有效地防控疾病传播和保护群众健康而制定的预案。
下面将从准备工作、组织机构、监测与预警、人员伤员处置、疫点卫生、环境卫生、医疗救治等方面论述自然灾害卫生应急预案。
灾前的准备工作是卫生应急预案的重要一环。
首先，应建立灾害卫生应急预案编写委员会，明确各部门的职责与工作分工。
其次，应进行灾害易发地区的调查研究，制定灾害易发地区预警指标，为灾害事件发生后的卫生应急预案提供依据。
此外，还应制定相应的培训计划，提高相关人员的应急处理能力。
组织机构是卫生应急预案的关键。
在面对突发自然灾害时，需要有一个专门的机构来负责协调各相关部门的工作，保障信息的畅通和资源的调配。
这一机构可以由地方政府或卫生部门建立。
同时，卫生应急队伍也应该得到充分的建设，包括有经验的医务人员、卫生监督人员以及疫情调查人员等，以保证在灾害发生后能够及时有效地响应。
监测与预警是卫生应急预案中的重要措施。
在自然灾害发生前，应该建立有效的监测系统，收集相关数据，及时掌握灾害风险的指标，以便做出正确的预警和预报。
预警信息需要及时传达给有关单位和广大群众，以便采取及时有效的防护措施。
同时，卫生部门还应建立健康监测系统，及时掌握灾害后可能引发的疾病情况，并采取相应的应急措施。
在灾害发生后，人员伤员的处置是卫生应急预案的重点之一、卫生部门应及时组织专业的医疗救援队伍，进行伤员救治工作，包括伤员的分类、转运、救治和安置等。
同时，还需要建立相应的伤员信息登记系统，及时掌握伤员的情况，保障救助工作的有序进行。
疫点卫生是卫生应急预案中必不可少的一项工作。
在灾害发生后，因各种污染物的排放和环境条件的恶化，可能会引发各种传染病的暴发。
因此，要对病源进行有效的隔离和控制，对疫点进行及时的消毒和清理工作，以避免病原的扩散和传播。
自然灾害专项卫生应急预案
一、编制目的为有效应对自然灾害带来的卫生问题，保障受灾群众的生命健康，降低灾害造成的卫生风险，提高应对自然灾害的卫生应急处置能力，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国传染病防治法》2. 《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》3. 《中华人民共和国传染病监测信息报告管理办法》4. 《自然灾害卫生应急工作规范》5. 国家和地方相关卫生应急政策法规三、适用范围本预案适用于自然灾害发生后，针对受灾地区的传染病、突发公共卫生事件、环境污染等卫生问题进行应急处置。
四、工作原则1. 以人为本，确保受灾群众生命健康安全。
2. 预防为主，防治结合，及时发现、控制和消除卫生风险。
3. 统一领导，分级负责，条块结合，以块为主。
4. 快速反应，高效处置，确保受灾群众得到及时有效的卫生保障。
五、组织机构及职责1. 成立自然灾害卫生应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、资源调配等各项工作。
2. 指挥部下设办公室、传染病防治组、环境卫生组、健康教育组、物资保障组等，具体职责如下：（1）办公室：负责指挥部日常工作，收集、整理、分析灾害卫生应急信息，提出应急措施建议。
（2）传染病防治组：负责传染病监测、报告、调查、控制等工作，确保受灾地区传染病疫情得到有效控制。
（3）环境卫生组：负责受灾地区环境卫生整治、水质监测、食品安全等工作，保障受灾群众生活环境卫生。
（4）健康教育组：负责开展健康教育，提高受灾群众卫生意识和自我防护能力。
（5）物资保障组：负责调配、供应应急物资，确保灾害卫生应急工作顺利开展。
六、应急处置措施1. 疫情监测与报告：加强对受灾地区的传染病监测，及时发现、报告疫情，确保疫情得到有效控制。
2. 环境卫生整治：对受灾地区进行环境卫生整治，消除卫生隐患，保障受灾群众生活环境卫生。
3. 食品安全监管：加强对受灾地区食品生产经营企业的监管，确保食品安全，预防食源性疾病的发生。
4. 疾病预防控制：针对受灾地区易发的传染病，开展疫苗接种、健康教育等预防控制措施。
卢氏县防汛抗旱应急预案
卢氏县防汛抗旱应急预案
这份预案从组织机构、预警机制、应急响应、救援措施、资源保障、恢复重建等方面进行了全面细致的规划。
预案明确了由县长担任指挥长，各相关部门负责人组成的防汛抗旱指挥部，形成了一个高效运转的领导体系。
同时，建立了以气象信息为基础的预警系统，通过实时监测，一旦发现异常天气变化，立即启动预警机制，为防范灾害赢得宝贵的时间。
针对应急响应方面，预案根据不同级别的洪水和干旱情况设定了相应的响应等级，并规定了具体的操作流程。
例如，在遇到重大洪水威胁时，会迅速启动一级响应，组织人员撤离危险区域，确保群众生命安全；而在干旱情况下，则会采取调水、人工增雨等措施，减轻干旱带来的影响。
救援措施方面，预案详细列出了包括抢险队伍的组织、救灾物资的储备与分发、紧急转移安置点的准备等一系列具体举措。
这些措施旨在确保在灾害发生时，能够快速有效地展开救援行动，最大限度地降低损失。
资源保障是预案中的另一个重点。
卢氏县将建立健全物资储备库，包含食品、饮用水、帐篷、医疗器械等基本生活和急救物资，同时加强交通运输、通讯联络等基础设施的建设和维护，确保在紧急情况下能够顺畅使用。
在恢复重建部分，预案强调了灾后评估和重建的重要性。
一旦灾害过去，将及时进行灾情评估，制定科学合理的重建计划，帮助受灾区域尽快恢复正常秩序。
卢氏县的这份防汛抗旱应急预案体现了以人为本、科学防治的原则，突出了预防为主、防抗结合的工作方针。
它的实施无疑将为卢氏县及其居民提供更加坚实的安全保障，也为其他地区在类似工作中提供了可借鉴的范例。
卢氏县防汛抗旱应急预案
卢氏县防汛抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为了有效预防、减轻和控制洪水、干旱等自然灾害造成的影响，保障人民群众生命财产安全，确保社会稳定和经济持续发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合我县实际，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据国家、省、市防汛抗旱应急预案和我县实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于我县范围内洪水、干旱等自然灾害的预防和应对工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，生命至上。
把保障人民群众生命安全放在首位，确保人民群众生命财产安全。
（2）预防为主，综合治理。
充分发挥预防工作的作用，采取综合治理措施，防止自然灾害的发生和扩大。
（3）统一领导，分级负责。
建立健全县、乡（镇）、村三级防汛抗旱责任体系，明确各级职责，实行分级负责。
（4）协同配合，快速反应。
各级各部门之间要密切配合，形成合力，确保在自然灾害发生时能够快速、有效地进行应对。
二、组织指挥体系及职责2.1 县防汛抗旱指挥部设立县防汛抗旱指挥部，负责全县防汛抗旱工作的统一领导、组织和指挥。
县防汛抗旱指挥部办公室设在县水利局，负责日常工作。
2.2 乡（镇）防汛抗旱指挥部设立乡（镇）防汛抗旱指挥部，负责本行政区域内防汛抗旱工作的领导、组织和指挥。
乡（镇）防汛抗旱指挥部办公室设在乡（镇）水利站，负责日常工作。
2.3 村防汛抗旱组织各村设立防汛抗旱组织，负责本村范围内防汛抗旱工作的组织开展。
村防汛抗旱组织设在村民委员会，负责日常工作。
2.4 职责（1）县防汛抗旱指挥部：负责全县防汛抗旱工作的统一领导、组织和指挥；负责制定全县防汛抗旱应急预案和政策措施；负责组织、协调、指导全县防汛抗旱工作；负责应急抢险救援和灾后重建工作。
（2）乡（镇）防汛抗旱指挥部：负责本行政区域内防汛抗旱工作的领导、组织和指挥；负责本区域内防汛抗旱应急预案的制定和实施；负责本区域内应急抢险救援和灾后重建工作。
（3）村防汛抗旱组织：负责本村范围内防汛抗旱工作的组织开展；负责本村范围内应急预案的制定和实施；负责本村范围内应急抢险救援和灾后重建工作。
卫生应急自然灾害应急预案
卫生应急自然灾害应急预案一、总则1.1 编制目的为了有效应对自然灾害引发的卫生应急事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少自然灾害带来的损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据国家有关法律法规、预案和政策，结合我国自然灾害卫生应急工作的实际需要，参照国际经验，制定而成。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害引发的卫生应急事件，包括地震、洪水、台风、干旱、泥石流等自然灾害。
1.4 工作原则统一领导、分级负责；快速反应、协同应对；预防为主、处置结合；科学规范、依法行政。
二、组织指挥体系及职责2.1 国家级卫生应急指挥部设立国家级卫生应急指挥部，由国务院有关部门和单位组成，负责全国自然灾害卫生应急工作的统一领导、协调和指挥。
2.2 地方级卫生应急指挥部地方各级人民政府应当设立相应的卫生应急指挥部，负责本行政区域内自然灾害卫生应急工作的领导、协调和指挥。
2.3 基层卫生应急指挥部基层人民政府应当设立相应的卫生应急指挥部，负责本行政区域内自然灾害卫生应急工作的领导、协调和指挥。
2.4 职责各级卫生应急指挥部应当明确各自职责，加强对自然灾害卫生应急工作的领导，确保预案的实施。
三、预防预警和信息报告3.1 预防预警各级卫生应急指挥部应当加强对自然灾害的预防预警工作，建立健全自然灾害卫生应急预警体系，确保及时发现和处理潜在的卫生应急隐患。
3.2 信息报告各级卫生应急指挥部应当建立健全自然灾害卫生应急信息报告制度，确保信息报告的及时、准确、完整。
四、应急响应4.1 响应分级根据自然灾害卫生应急事件的严重程度和影响范围，应急响应分为特别重大级、重大级、较大级和一般级。
4.2 响应措施各级卫生应急指挥部应当根据应急响应级别，采取相应的应急措施，包括：（1）启动应急预案，组织应急救援力量，开展应急救援工作；（2）加强卫生监测和预警，确保公共卫生安全；（3）组织医疗救援和卫生防疫工作，保障人民群众的医疗救治和卫生防疫需求；（4）协调有关部门和单位，做好受灾群众的安置和救助工作；（5）及时发布卫生应急信息，引导群众科学应对自然灾害。
卢氏县自然灾害卫生应急预案定稿doc
卢卫字〔 2011 〕72 号卢氏县卫生局对于印发《卢氏县自然灾祸卫生应急方案（试行）》的通知全县各医疗卫生单位：现将《卢氏县自然灾祸卫生应急方案（试行）》印发给你们，请依照履行。
二 0 一一年九月八日卢氏县自然灾祸卫生应急方案（试行）1总则1． 1 编制目的实时、有序、规范展开自然灾祸卫生应急工作，不停提高自然灾祸卫生应急能力，有效保障灾区民众的身体健康和生命安全，保护社会稳固。
1． 2 编制依照《中华人民共和国突发事件应付法》，《突发公共卫惹祸件应急条例》、《中华人民共和国传得病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法例；《国家突发公共卫惹祸件应急方案》、《河南省自然灾祸卫生应急方案（试行）》等预案。
1． 3 合用范围本方案合用于全县范围内发生的并达到应急响应条件的自然灾祸卫生应急工作。
自然灾祸包含水旱灾祸，气象灾害，地震灾祸，地质灾祸，生物灾祸和丛林火灾等。
自然灾祸及其次生、衍生灾祸所引起的各种突发公共卫惹祸件，有毒、有害化学物件泄露事件，以及核和辐射事故、事件，依照有关方案履行。
1． 4 工作原则以人为本，预防为主；政府领导，属地管理；条块联合，分级负责；部门协作，明确职责；依法例范，科学应付；社会动员，依赖民众。
2组织机构及职责2． 1 指挥机构各级卫生行政部门在同级人民政府的一致领导下，成立自然灾祸卫生应急领导小组。
县卫生局成立自然灾祸卫生应急领导小组，负责全县自然灾祸卫生应急指挥协调工作。
领导小组组长由卫生局局长担当，副组长由主管疾控、卫生监察、医政和卫生应急工作的副局长担当，小构成员由办公室、规划财务科、疾病控制科、卫生监察科、医教科、县疾病预防控制中心、县卫生监察所、县 120 紧迫医疗营救指挥中心等部门负责人构成。
卫生行政部门在本级人民政府一致领导下，成立自然灾害卫生应急领导小组，负责组织、协调本行政地区内自然灾害卫生防病应急办理工作。
依据自然灾祸卫生应急工作的实质需要，成立自然灾祸卫生应急现场指挥部，负责一致指挥和协调现场工作。
自然灾害卫生应急预案
自然灾害卫生应急预案1. 引言自然灾害是人类难以避免的一种自然现象，由天气，地壳活动和环境因素导致的风暴、洪水、地震、火山喷发等灾害给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。
在自然灾害发生后，人们面临的另一个重要问题是卫生问题。
水源污染、食品短缺、疾病暴发都可能带来更多的灾害。
为了更好地保障人民的健康和生命安全，国家已经制定了一系列的自然灾害卫生应急预案。
2. 自然灾害卫生应急预案的重要性在自然灾害发生时，卫生问题是人们需要重点关注的问题之一。
如何在自然灾害后迅速恢复正常的卫生环境，防止疾病的传播，减少人员伤亡，对于灾区人民来说是至关重要的。
而一份完整的自然灾害卫生应急预案的制定，可以为当前和未来的自然灾害防控工作提供有力支持，并帮助人们在自然灾害面前做出更为有效的应对措施。
3. 自然灾害卫生应急预案的内容自然灾害卫生应急预案的内容包括了在自然灾害发生后，各级部门应该如何动员预案，如何组织抢险救援，以及后期的卫生防疫工作。
具体内容如下：1.卫生预防措施：一旦自然灾害发生，灾区人民在生活中面临的困难——如饮用水污染、食品短缺、环境污染等，将对卫生安全产生极大影响并可能带来疾病暴发的风险，因此预案中需要提出必要的措施，如防污染、环境卫生、工业污染防治等。
2.前期防护和救援工作：预案中需要明确各级部门的职责和分工，包括各级领导的组织指挥和协调，安排志愿者、救援队伍、医疗队伍、专家团队进行救援工作，确保灾区人民的生命安全和基本生活需求。
3.卫生防疫措施：在自然灾害后，应通过加强疫情监测、及时发现和报告疾病暴发、开展群众卫生教育等措施，控制卫生风险，降低疾病的发生率。
4.重建与恢复：自然灾害发生后，灾区人民的住房、公共设施等基础设施、公共卫生设施也已遭到不同程度的损坏，预案中需要明确以何种速度、以何种方式进行重建，确保生灵安全。
4. 结论自然灾害的发生是人类难以避免的一种自然现象，在其面前，如何制定出一份完整的自然灾害卫生应急预案，保障灾区人民的健康和生命安全，这是当今社会所面临的重要问题。
自然灾害卫生应急预案
自然灾害卫生应急预案自然灾害卫生应急预案摘要自然灾害是指由自然力量引起的、对人类社会和生态环境造成严重破坏的突发性、局部性大灾难。
自然灾害不仅对人们的生命和财产安全产生威胁，同时也会对卫生状况造成极大影响。
因此，建立健全的自然灾害卫生应急预案是保护人们生命健康的重要举措。
本文将详细介绍自然灾害卫生应急预案的制定流程、内容和实施要点。
引言自然灾害是不可预测的，但通过科学的防灾减灾和应急措施，可以最大限度地减少灾害对卫生状况的不利影响。
自然灾害卫生应急预案旨在加强卫生系统的监测、预警、应急响应和灾后恢复等方面的能力，以提升应对自然灾害的能力，保护人们的生命和健康。
制定流程自然灾害卫生应急预案的制定流程需要经过以下几个关键步骤：1. 风险评估和灾害预警首先，需要对所在地区可能发生的自然灾害进行风险评估。
根据地质、气象和地形等因素，了解灾害的类型、频率和可能影响范围。
同时，建立完善的灾害预警系统，确保能够及时获得灾害预警信息。
2. 组织协调制定自然灾害卫生应急预案需要多个部门的协调合作。
卫生部门、紧急救援机构、地方政府等都需要参与其中，确保各方的责任和任务明确。
3. 制定具体措施根据风险评估结果和协调机构的建议，制定具体的卫生应急措施。
包括监测和预警体系、紧急救援措施、医疗救援和疫情防控措施等。
4. 完善预案的实施机制制定自然灾害卫生应急预案的同时，要建立相应的实施机制。
明确各级各部门的职责和权限，确保灾害应急工作的高效运行。
预案内容自然灾害卫生应急预案的具体内容根据不同的自然灾害类型有所不同，但以下几个方面是所有预案都应包含的：1. 监测和预警体系建立完善的监测和预警体系，能够及时获得灾害发生的预警信息。
包括监测自然灾害的环境指标、建立灾害风险评估模型等。
2. 紧急救援措施在灾害发生后，需要迅速组织紧急救援行动。
确保伤者及时得到救治，被困群众得到疏散和安置。
3. 医疗救援和疫情防控自然灾害容易导致疫情的爆发，因此在预案中需要包含医疗救援和疫情防控措施。
自然灾害卫生应急预案
自然灾害卫生应急预案1. 引言自然灾害是人类无法控制的自然力量所带来的破坏性事件，其对人们的生命和财产造成了巨大的威胁。
在面临自然灾害时，卫生应急是保障人民健康和生命安全的重要环节。
本文档旨在制定一份完善的自然灾害卫生应急预案，以应对可能发生的各类自然灾害，并在卫生方面采取一系列预防和应急措施。
2. 自然灾害分类及卫生影响自然灾害广义上包括地震、洪水、台风、暴雨、旱灾、泥石流、森林火灾等等。
在这些自然灾害中，卫生影响是很明显的。
例如，洪水可能导致饮用水污染、疾病传播、食品安全等问题；地震可能导致建筑物倒塌、生命伤亡、卫生设施破坏等；旱灾可能导致水源短缺、疾病蔓延等。
因此，针对各类自然灾害的卫生影响和应急措施需要针对具体情况进行预案制定。
3. 自然灾害卫生应急预案制定的原则制定自然灾害卫生应急预案应遵循以下原则：•预案必须具有科学性和可行性，基于科学的预测和准确的数据分析。
•预案必须灵活适应，能够根据具体自然灾害的特点和规模进行调整。
•预案必须统一协调，各相关部门和组织之间需要密切合作，形成合力应对自然灾害。
•预案必须重视防范和应急救援两个方面，既要加强预防措施，又要提供有效的救援和治疗措施。
4. 自然灾害卫生应急预案的内容4.1. 自然灾害预防措施•建立健全自然灾害监测体系，对可能引发灾害的因素进行监测和预警。
•加强防范宣传教育，提高公众的自我保护意识和应对能力。
•制定相关政策和法律法规，加强自然灾害管理和规范。
•加强基础设施建设，提高自然灾害抵御能力。
4.2. 自然灾害应急救援措施•建立健全卫生应急队伍，包括医生、护士、救援人员等。
•配备必要的卫生物资和设备，包括防护服、急救药品、消毒器具等。
•组织预案演练和培训，提高应急救援人员的协调和应对能力。
•设立临时卫生点和流行病监测点，提供紧急救治和疫情监测服务。
5. 自然灾害卫生应急预案的实施流程5.1. 自然灾害发生前•监测、预警和预测：根据相关监测和预警系统发布的信息，判断自然灾害的可能发生性和影响范围。
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卢卫字〔2011〕72号卢氏县卫生局关于印发《卢氏县自然灾害卫生应急预案（试行）》的通知全县各医疗卫生单位：现将《卢氏县自然灾害卫生应急预案（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二0一一年九月八日卢氏县自然灾害卫生应急预案（试行）1 总则1．1编制目的及时、有序、规范开展自然灾害卫生应急工作，不断提高自然灾害卫生应急能力，有效保障灾区公众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。
1．2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》，《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规；《国家突发公共卫生事件应急预案》、《河南省自然灾害卫生应急预案（试行）》等预案。
1．3适用范围本预案适用于全县范围内发生的并达到应急响应条件的自然灾害卫生应急工作。
自然灾害包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等。
自然灾害及其次生、衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件，有毒、有害化学物品泄漏事件，以及核和辐射事故、事件，按照相关预案执行。
1．4工作原则以人为本，预防为主；政府领导，属地管理；条块结合，分级负责；部门协作，明确职责；依法规范，科学应对；社会动员，依靠群众。
2 组织机构及职责2．1指挥机构各级卫生行政部门在同级人民政府的统一领导下，成立自然灾害卫生应急领导小组。
县卫生局成立自然灾害卫生应急领导小组，负责全县自然灾害卫生应急指挥协调工作。
领导小组组长由卫生局局长担任，副组长由主管疾控、卫生监督、医政和卫生应急工作的副局长担任，小组成员由办公室、规划财务科、疾病控制科、卫生监督科、医教科、县疾病预防控制中心、县卫生监督所、县120紧急医疗救援指挥中心等部门负责人组成。
卫生行政部门在本级人民政府统一领导下，成立自然灾害卫生应急领导小组，负责组织、协调本行政区域内自然灾害卫生防病应急处理工作。
根据自然灾害卫生应急工作的实际需要，成立自然灾害卫生应急现场指挥部，负责统一指挥和协调现场工作。
必要时可以向灾区派出现场工作组，指导、协调、督促、检查现场工作。
2．2日常管理机构各级卫生行政部门应急办负责自然灾害卫生应急日常管理工作（未设立应急办的，由实际执行应急办职能的部门负责）。
2．3专家咨询组各级卫生行政部门负责组建自然灾害卫生应急专家咨询组。
专家咨询组负责自然灾害卫生应急的工作咨询，现场处置技术指导、应急响应启动和终止建议等。
2．4 应急处理专业技术机构疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗机构是自然灾害卫生应急处理的专业技术机构。
在发生自然灾害时，按照卫生行政部门的统一指挥和安排，开展应急处理工作。
2．4．1疾病预防控制机构按照各级卫生行政部门的要求组建各类灾害应急防疫队，做好应急防疫队伍和专业分队人员配备以及药剂、器械和相关物资的准备工作。
各级疾病预防控制机构（包括防疫队）负责灾区和临时安置点疾病监测与报告、传染病疫情和突发公共卫生事件的调查与处理、环境卫生学评价、指导开展环境消杀灭和卫生宣教工作。
县疾病预防控制中心要及时掌握、分析、报告全县疫情动态，开展流行病学调查，指导做好疫点处理工作，并开展业务培训、技术指导和督导督查工作；督促落实辖区内监测点医疗机构做好疫情监测，及时上报疫情信息，及时开展流行病学调查，做好疫点处置工作。
2．4．2卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水和食品卫生监督检查工作。
协助本级卫生行政部门对医疗机构、疾病预防控制机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。
2．4．3医疗机构按照卫生行政部门的要求组建各类灾害应急医疗救护队伍，做好应急救护队伍和专业分队人员配备以及药品、器械和相关物资的储备工作，定期开展相关技术培训和演练。
各级各类医疗机构(包括医疗队)负责灾区和临时安置点的基本医疗服务、医疗救援和健康教育工作，并负责伤情、病情和疫情信息收集报告工作。
2．4．4其他卫生机构根据救灾防病的需要，随时听候各级政府及卫生行政部门调遣，承担相应的工作任务。
3 分级响应发生自然灾害事件时，各级卫生行政部门按照本级人民政府的统一部署，根据灾情、伤情、病情、疫情进行分级响应。
并根据实际情况及事件发展趋势，及时调整响应级别。
根据突发性自然灾害的危害程度等因素，卫生应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。
I级、II级应急响应分别由国务院、省卫生行政部门组织实施。
III级、IV级响应分别由市、县级卫生行政部门组织实施。
超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级卫生行政部门支援。
上级卫生行政部门根据灾区应急工作需要，可以对响应级别做出调整。
对卫生应急能力特别薄弱的地区、敏感地区可适当调高响应级别。
3．1响应条件3．1．1 IV级响应符合下列条件之一的，县级卫生行政部门启动Ⅳ级响应。
1）依据《国家自然灾害救助应急预案》，启动IV级响应的自然灾害事件；２)县级人民政府认定需要开展卫生应急工作的自然灾害事件；2)县级卫生行政部门认定的需要开展卫生应急工作的自然灾害事件。
卫生应急响应启动后，县级卫生行政部门负责组织协调开展灾害卫生应急工作，并及时向上级卫生行政部门和当地人民政府报告。
市级卫生行政部门加强工作指导，提供必要的支持。
3．1．2 III级响应符合下列条件之一的，市级卫生行政部门启动III级响应。
1）依据《国家自然灾害救助应急预案》，启动III级响应的自然灾害事件；２)市级人民政府认定需要开展卫生应急工作的自然灾害事件；３)市级卫生行政部门认定的需要开展卫生应急工作的自然灾害事件。
卫生应急响应启动后，市级卫生行政部门负责组织协调开展灾害卫生应急工作，并及时向上级卫生行政部门和当地人民政府报告。
省级卫生行政部门加强工作指导，提供必要的支持。
灾区县级卫生部门按市卫生局的要求，在本级人民政府领导下，开展灾区卫生应急工作。
3．1．3 II级响应符合下列条件之一的，省级卫生行政部门启动II级响应。
1）依据《国家自然灾害救助应急预案》，启动II级响应的自然灾害事件；２)省级人民政府认定需要开展卫生应急工作的自然灾害事件；３)省级卫生行政部门认定的需要开展卫生应急工作的自然灾害事件。
卫生应急响应启动后，省级卫生行政部门负责组织协调开展灾害卫生应急工作，并及时向上级卫生行政部门和当地人民政府报告。
必要时请国家卫生行政部门支持。
灾区市、县级卫生行政部门按省卫生厅的部署要求，在当地政府的领导下开展灾害卫生应急工作。
3．1．4 I级响应符合下列条件之一的，国家卫生行政部门启动I级响应。
1）依据《国家自然灾害救助应急预案》，启动I级响应的自然灾害事件；２)国务院认定需要开展卫生应急工作的自然灾害事件；３)国家卫生行政部门认定的需要开展卫生应急工作的自然灾害事件。
响应启动后，国家卫生部负责组织协调开展灾害卫生应急工作，灾区各级卫生行政部门按卫生部部署要求，在当地政府的统一领导下开展灾害卫生应急工作。
自然灾害卫生应急响应启动后，非灾害地区卫生行政部门要服从上级卫生行政部门的指挥调度，对灾害地区给予必要的卫生应急支持。
3．2响应措施3．2．1信息收集、报告和通报灾区卫生行政部门根据《国家救灾防病信息报告管理规范（试行）》，实行自然灾害卫生应急信息日报告制度，将灾情、伤情、病情、疫情和卫生应急工作进展等信息每日向上级卫生行政部门进行书面报告。
加强与有关部门信息沟通和联系，及时互通相关信息。
所有救灾防病信息要按国家要求及时在“国家救灾防病报告管理信息系统”进行网络报告，没有条件的地方要利用传真、电话等方式迅速报告。
卫生行政部门要及时将灾情、伤情、病情和疫情等信息向同级人民政府和上级卫生行政部门报告，并向相关部门通报。
3．2．2医疗救援积极开展灾区医疗救护，做好现场抢救、伤病员转运、设立临时医疗救护站(点)，同时积极开展巡回医疗。
3．2．3疾病监测与报告加强灾区疾病监测和疫情报告，恢复和重建疫情报告网络；启动灾害相关疾病监测日报告和零报告制度。
3．2．4饮用水与食品卫生加强灾区饮用水卫生监测，指导做好饮用水源保护和饮用水消毒；加强灾区食品卫生监督工作，防止食物中毒和食源性疾病的发生。
3．2．5环境卫生做好环境卫生，组织专业人员指导群众及时清除、处理垃圾、人畜粪便和尸体。
对受淹的住房和公共场所要及时作好消毒和卫生处理。
指导开展灭蚊蝇灭鼠工作。
3．2．6卫生宣传充分利用各种宣传手段和传播媒介，做好卫生防病宣传教育工作。
与宣传部门密切配合，有针对性的开展自救、互救及卫生防病科普知识宣传。
要注重发挥乡镇政府（街道办事处）、村民委员会（社区居委会）和社会团队在救灾防病工作中的作用。
3．2．7疫情控制根据受灾地区可能发生的疾病风险，开展适宜的应急服药和应急接种工作。
发生传染病疫情后，做好疫情调查、处理控制工作。
3．2．8临时安置点管理提供临时安置点的医疗服务，重点做好孕产妇、老人、婴幼儿等特殊人群的医疗卫生保障；加强疫病情监测与控制、饮用水和食品卫生监督监测等工作；指导临时厕所的设置和建立；开展环境卫生监测和消杀灭等无害化处理，以及卫生宣教工作。
3．2．9流动人口医疗卫生服务加强对来自灾区流动人口的医疗卫生服务，及时发现传染病病人，采取措施防止疫病的扩散。
灾区医疗单位对外来人员加强疾病监测和必要的预防接种工作。
及时向因灾滞留在车站、集市和工地的人员及抢险救灾人员提供医疗卫生服务。
3．2．1 0自救与防护受灾的医疗卫生机构，迅速开展自救工作，最大可能的恢复医疗服务功能，参与救灾人员注意做好自身防护，在保障自身安全的情况下，开展救灾防病工作。
３．２．１１心理干预卫生部门根据需要，适时开展受灾群众的心理干预。
3．2．11其他措施接到相关部门的预警后，做好卫生资源的保护、储备救灾物资和人员防护，尽力保障医疗卫生机构在灾害期间能够正常运转。
3．3响应的终止灾情和救灾工作稳定，经评估，灾害所直接引发的卫生隐患基本消除，由启动响应的卫生行政部门专家咨询委员会会商后报应急处置工作领导小组决定终止应急响应。
4 恢复重建与善后4．1恢复重建灾区医疗卫生机构与设施的恢复和重建工作，要在地方人民政府的统一领导下纳入地方人民政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗卫生保障体系的快速恢复和重建。
组织开展灾后卫生评价，继续做好灾后防病工作，迅速恢复和重建疾病监测系统，指导受灾地区做好灾民回迁前的卫生学评价和环境清理，开展爱国卫生运动，加强对恢复生产、重建家园的公共卫生监督和指导等工作，确保大灾之后无大疫。
4．2 善后处置各级卫生行政部门要积极稳妥、深入细致地组织做好善后处置。
对参与自然灾害卫生应急工作的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资等，要按照规定向有关部门申请给予抚恤、补助或补偿。