海洋环境监测质量管理现状及解决措施探析

海洋环境监测质量管理现状及解决措施探析
发布时间：2021-09-27T09:22:43.839Z 来源：《新型城镇化》2021年16期作者：张盛鹏陈星光张欣欣李莹[导读] 也导致不同地区海洋环境监测的质量管理工作存在较大差距 [1]。

荣成市海洋发展局山东威海 264300
摘要：随着海洋经济建设的大力发展，合理地利用和掌握海洋环境现状成为了当前重要的问题，而环境监测数据获取是了解海洋环境状况的最基本的手段。

我国的海洋环境监测质量管理工作经过多年来的发展，逐步形成了非常有特色质量管理模式，高质量的获取监测数据，对于促进海洋环境保护工作的发展尤为重要。

关键词：海洋环境监测；质量管理；现状；措施
1海洋环境监测质量管理存在的问题
当前我国海洋环境监测技术和质量管理工作取得了很大进步，质量管理体系运行较平稳，实验室能力比对和实验室飞行监督检查也起到很好的促进提高和监督监管作用。

但质量管理工作中也存在某些不足之处，比如海洋环境监测质量保障体系还需要进一步健全完善，现有的制度、标准规范的实施没有完全得到落实；监测方法落后，现场的便携式方法没有及时写入监测标准；日常监督管理和内审工作容易流于形式；环境监测技术人员专业能力有待提升；缺乏相应的考评制度和奖惩机制；地区经济发展的差异，也导致不同地区海洋环境监测的质量管理工作存在较大差距 [1]。

2海洋环境监测质量管理的解决措施
2.1监测数据的质量控制
各监测单位严格按照《海洋监测规范》和质量体系运行等要求，建立三级审核制度，加强监测数据审核，规范监测数据报告格式。

统一审核海洋生态环境监测数据，并于 3 个工作日内将数据审查情况反馈各监测单位，由各监测单位根据要求进行数据复核，对可疑数据需要报送原始监测资料，在确认后重新上报。

审核确认后提交上级有关部门。

所有上报数据如有缺项，必须详细说明理由，未做说明或理由不足者将退回责任单位。

监测数据必须通过保密渠道报送。

负责监测数据通过保密渠道报送上级有关部门。

2.2外业现场检查
现场检查组员应在采样前一日到达被检单位，检查采样前准备和现场监测工作，重点检查海上安全、监测船条件、保存容器材质、样品采集、样品现场处理及保存运输、现场测试的仪器校准（标准曲线或工作曲线）和设备清洗、现场质控等，填写“现场检查表”，检查完毕后报组长汇总审核 [2]。

2.3实验室检查
检查组组长和实验室检查组员于采样结束前一日到达监测单位，对来样接收、处理、分析、数据审核等进行检查。

实验室检查：包括样品交接流转、空白检查、试剂、标准/ 工作曲线、分析方法及检出限、仪器与环境、实验操作等。

内部质控检查：检查质量控制实施方案落实情况，记录未按要求开展质控的项目，并总结其内部质控情况、反馈存在的问题、提出针对性建议。

检查完毕后，填写“实验室检查表”，报组长汇总审核。

2.4充分利用监测数据，更精准服务监管需求
在海洋生态环境评估与信息公开方面，充分利用机构改革带来的体制机制红利，持续开展海洋生态环境评估标准体系优化完善相关工作。

开展海水水质基准技术研究，出台海水、沉积物基准制订技术文件，建立具有我国海洋生态区划特色的相关基准定值方法体系，逐步发布典型海洋环境污染物或营养物的基准值，结合经济社会发展水平，推动《海水水质标准》（GB3097—1997）修订。

推进近岸海域环境质量目标考核方法、河口等典型海域水质评价、海洋生态系统健康状况评估等标准体系的制修订，研究构建海洋生态环境综合评价体系，综合考虑社会经济发展、产业结构比重、污染排放总量、环境要素质量、资源环境容量、生态系统结构与功能、人群健康状况等因素，建立综合表征指数，推进精准监管和智慧监管。

在逐步优化完善评估标准的基础上，深化生态环境质量分析评价，深入挖掘监测数据、不断开发信息产品，充分发挥监测数据对环境管理的支撑作用，切实保障公众对海洋生态环境状况的知情权 [3]。

2.5监测队伍和基础能力进一步提升
进入新时期，海洋生态环境监测队伍有望得到大力发展。

在人才培养方面，应不断拓宽人才培养渠道，与企事业单位和科研院所建立生态环境监测科研及联合攻关机制，形成全社会在海洋生态环
境监测方面的合力，尽快补全目前海洋生态环境监测领域的人才缺口。

在基础能力保障方面，结合国家战略，围绕渤海、长江口、珠江口等重点海域，实施一批提高能力的建设工程，带动海洋生态环境监测能力提升。

在海洋环境质量监测方面，以点位增补、指标拓展、功能升级为主要方向；在海洋生态状况监测方面，以建设海洋生态保护红线、海洋保护地、重要滨海湿地等生态综合监测站和升级遥感监测能力为主要方向；在海洋环境应急监测和预警预测方面，以组建海洋监测（调查）船队、建设油指纹库和应急物资库、提升预警预测能力为主要方向。

通过能力建设，逐步实现海洋生态环境监测能力现代化。

2.6监测单位的监测工作监督要到位
海洋环境监测工作是一项即科学又系统的工作，任何一环节的出错都会影响到数据结果的准确性，不能如实反馈监测海域的海洋环境现状。

对各级监测单位的质量监督工作要形成常态化，不定期地对监测机构等进行督查。

多对监测机构进行能力验证考核，要求存在问题的监测机构进行整改并落实到位，对不具备监测能力的监测机构进行淘汰处理。

监测机构应对其自身薄弱的工作环节加强监督并构建相关的监督机制，通过加强对薄弱工作环节构建相关的监督机制，可以在环境突发事故的应急监测中避免现场监测工作的盲目实施，更好的开展环境监测质量管理工作。

监测人员的质量意识需要提高，保证其工作规范化、标准化。

特别是最高管理者的对质量要求决定了各监测单位在日常管理和监督中是否到位和是否真正落实 [4]。

2.7完善海洋环境监测质量管理体制机制
完善检测机构的质量管理模式，提高监测人员的职业素质，建立实验室个人质量档案。

定期对技术人员的工作能力进行考核，建立奖惩机制，责任落实到个人。

组建海洋环境监测质量管理小组，完善监测质量管理制度体系，按海区进行分组，对质量管理工作的执行和组织协调，开展海区海洋环境监测质量管理工作，对各个海区的地方监测单位质量管理工作进行评估。

2.8加强海洋环境监测能力培训和验证考核
海洋环境监测范围较为广泛，包括水质、沉积物、生物生态等。

而海水的成分也更为复杂，背景干扰更多，因此对技术人员的能力提出很高的要求。

为提高海洋环境监测质量，需对监测人员高频次的开展系统性培训，提高专业技术水平，对新上岗人员或转岗人员进行上岗前的能力确认，确认其具备胜任该岗位的能力后方可授权上岗。

此外，应定期对实验室监 / 检测能力进行能力验证或比对考核，从而不断提高技术人员的综合素质和强化质量意识。

同时还要对培训效果进行评价，不断的改进培训方法提高培训成效 [5]。

结论
海洋环境监测质量管理工作要更进一步发展，需要各个监测单位充分发挥职能，海洋环境监测是一项系统又复杂的工作，环境监测部门需要在日常的监测管理工作中总结经验，不断提高其监测能力，使其监测数据更加具有代表性、更加直观地反映海洋环境现状，以全面促进我国海洋环境监测的发展。

参考文献
[1]顾红明．加强环境监测质量管理工作的若干思考[J]．环境研究与监测，2019,24(03):14-17.
[2]李秋波．全面加强环境监测质量管理工作初探[J]．中国环境管理干部学院学报，2019,23(01):11-13+17.
[3]邱育真．加强环境监测质量管理的措施探析 [J]．绿色科技， 2019,08:92~93.
[4]杨晓庆．加强环境监测质量管理工作的若干思考 [J]．环境科学， 2020,(11):153.
[5]郭爱娣，郑红芳，等．关于加强环境监测质量管理工作的几点思考[J]．科技创新与应用，2020,(22):193-194.。