2020-2021年北京师范大学行政管理考研真题及考研复试参考书

2020-2021年北京师范大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书北京师范大学101思想政治理论201英语一728公共管理学987经济学原理728公共管理学《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共管理导论》（第4版），欧文·休斯，中国人民大学出版社，2015年版；《公共管理学》，汪大海，北京师范大学出版社，2010年版；987经济学原理《经济学原理》（第7版），（美）曼昆，北京大学出版社，2015年版；《经济学原理》，唐任伍，北京师范大学出版社，2010年版。

辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）三、2021年行政管理考研参考书笔记（2）工具的特性①每种工具有其自身优缺点。

所以选择工具时要将其优缺点都考虑在内，以避免工具的滥用；②不同工具有不同的适用范围，被用于解决不同的问题，运用于不同的组织环境。

（3）工具应用的背景①执行组织。

某个工具的实施会对执行组织产生正面的或负面的影响，在选择政策工具时，执行组织会考虑这些影响；②目标团体。

目标团体是政策直接作用、影响的对象，因此政策工具的实施对目标团体有直接影响，而不同的政策工具会对目标团体产生不同的影响；③其他工具。

工具并不是孤立地发挥作用的，不同工具间会相互关联，相互影响，甚至相互冲突；④政策领域的其他因素。

除了上述的环境因素外，政策领域的其他因素也会影响工具选择。

（4）以前的工具选择工具被选择的内涵表现在：①建构主义把过去也考虑进来，工具在运用一段时问后被内化于组织之中；②建构主义认为，工具的选择代表一种递增的发展，涉入其中的个体行动者决定和控制它的能力很小；③行动者在选择政策工具时不仅考虑其效果，而且受传统、路线和特定的思考和行动方式支配。

总的来说，政策工具的选择受到先前工具选择的限制，因此，工具选择依赖于一定路线：①从纵向看，这种工具已内化为组织的执行路线，可选择的其他政策工具根本不被考虑；②从横向看，它和其他工具或执行活动交织在一起。

（5）意识形态意识形态是一个信仰的体系。

不同的意识形态倾向于使用不同的政策工具。

——陈振明《公共政策分析》公共政策工具的选择1.政策工具选择的途径（1）政策工具选择的传统途径该途径从严格的“目标—手段”的理性角度来看待政策工具的选择。

很显然，工具的传统选择途径将研究的焦点仅仅放在政策工具自身而忽略了环境背景。

（2）政策工具选择的精制途径工具选择的精制途径首先分析了那些普遍的价值、道德和伦理准则在工具选择中的作用，还重视对政策工具与政策标的群体关系的研究。

（3）政策工具选择的制度途径制度途径主张，如同任何一个实际的人都只能在由现实制度所赋予的制度条件中活动一样，任何一项政策工具的选择也都无一例外地是在特定的制度框架下进行的。

（4）政策工具选择的公共选择途径公共选择途径认为，政策工具的选择和人都是理性经济人是密切相关的。

在涉及公共利益的政策问题上，政策行动主体也是从“经济人”理性出发做出对政策工具的个人选择的；政策工具的选择创造了一个政治“市场”，在其中形成了一种“铁三角”，即特殊利益集团、官僚和立法者的联盟。

这三种人都遵循“经济人”理性模式，追求自身利益最大化。

（5）政策工具选择的网络途径政策网络途径认为，政策工具的选择是政策网络中利益相关者之间互动、反复博弈和平衡的结果。

从政策网络途径看来，政策工具的选择植根于一定的环境，其中存在多种因素影响政策工具的选择。

2.政策工具选择的影响因素（1）已确定的政策目标政策目标是政策制定者希望通过政策实施所达到的效果。

政策目标为政策工具规定了方向，为判断政策工具的有效性提供了评判标准。

（2）政策工具自身的特征每种政策工具都有自己的优缺点和适用范围。

在工具主义看来，工具的属性本身就构造了政策过程，即工具的使用及其效果的好坏是由政策工具的特性预先决定了的。

（3）政策工具应用的背景政策工具应用的背景是指影响政策工具选择的环境因素，包括政策子系统、目标群体、其他工具以及政治、社会或经济环境。

（4）先前的政策工具选择建构主义认为，工具的意义和合法性被不断地加以建构和再建构。

政策工具的选择会形成一种路径依赖，先前的政策工具会阻碍新的工具的选择。

（5）政策过程的非制度因素非制度因素包括伦理规范、传统观念、风俗习惯、意识形态等，它主要调节人们社会关系，各自在社会生活的不同范围，不同方面并以不同形式为人们指明其利益实现的方式。

（6）政策过程中的资源配置政策工具的选择受经济资源和法律资源的限制。

——严强《公共政策学》四、2021年行政管理考研时政热点育明考研大印老师（＋V153********）结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。

此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。

2020-2021年行管专业考研主要热点如下：1.产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。

2.垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。

3.放管服改革所涉及的政府相关理论。

4.精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。

5.政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。

6.住房相关问题。

7.环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。

8.政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。

9.政府改革最新的趋势等问题。

五、行政管理考研答题技巧1.名词解释（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。

（2）名词解释三段论答题法:定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。

第一，回答出名词本身的含义。

一般都可以在书本找到。

第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面进行简述。

第三，总结，可以作一下简短的个人评价。

（3）育明考研温馨提示:第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。

结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。

按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。

2.简答题（1）育明考研名师解析：简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。

难度中等偏低。

这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。

一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。

当然，记忆也要讲究方法。

（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法定义→框架→总结第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。

很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。

第二，按照要求，搭建框架进行回答。

回答要点一般3-5条，每条150-200字。

第三，进行简单的总结。

（3）育明考研温馨提示第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。

第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。

3.论述题（1）育明考研名师解析论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。

但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。

论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。

因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。

这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。

（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法是什么→为什么→怎么样第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。

这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。

第二，要分析目前所存在问题出现的原因。

这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。

第三，提出自己合理化的建议。

（3）育明考研温馨提示第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。

第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。

用时为25-30分钟。

如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。

论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。

建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。

六、行政管理考研答题模板其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。

一、有关政府改革考题的答题模板比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。

如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。

1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。

2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。

3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。

4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。