货物暂时进出境海关审批表
暂准进出境货物报关流程
（二）不使用ATA单证册的展览品
1．进出境展览品的范围
(1)进境展览品
进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物 品、为示范展出的机器或器具年需用的物品、设置临时 展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的 电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。
包含国内单位赴境外举办展览会或参加境外博览会、 展览会而运出的展览品,以及与展览活动有关的宣传品、 布置品招待品及其他公用物品。与展览活动有关的小卖 品、展卖品，可以按“展览品”报关出境，不按规定期 限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件， 缴纳出口关税。
但我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报 进出口,因此,ATA单证册项下货物暂时进出境期限为自货物 进出境之日起6个月。超过6个月的,需经直属海关批准;延期 最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。如有特殊情况 超过1年的, 需经海关总署批准。
参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长 其届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
（二）不使用ATA单证册的展览品
(3)展览品放弃或赠送 展览会结束后,进口展览品的所有人决定将展览品放弃 交由海关处理的,由海关变卖后将款项上缴国库。有单位接 受放弃展览品的，应当向海关办理进口申报、纳税手续。 展览品的所有人决定将展览品赠送的,受赠人应当向海 关办理进口手续,海关根据进口礼品或经贸往来赠送品的规 定办理。 (4)展览品毁坏、丢失、被窃 展览品因毁坏、丢失、被窃等原因,而不能复运出境的, 展览会主办单位或其代理人应当向海关报告。对于毁坏的 展览品,海关根据毁坏程度估价征税；对于丢失或被窃的展 览品,海关按照进口同类货物征收进口税。展览品因不可抗 力遭受损毁或灭失的,海关根据受损情况,减征或免征进口 税 。
第十一章暂准进出境货物报关
第⼗⼀章暂准进出境货物报关新世纪⾼职⾼专报关实务主编钱华陆洲艳第⼗⼀章暂准进出境货物报关第⼀节暂准进出境货物海关监管第⼆节暂准进出境货物报关程序⼀、暂准进出境货物概述（⼀）含义暂准进境货物是指为了特定的⽬的，经海关批准暂时进境，按规定的期限原状复运出境的货物。
暂准出境货物是指为了特定的⽬的，经海关批准暂时出境，按规定的期限原状复运进境的货物。
（⼆）范围暂准进出境货物分为两⼤类。
第⼀类是指经海关批准暂时进境，在进境时纳税义务⼈向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运出境的货物和经海关批准暂时出境；在出境时纳税义务⼈向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运进境的货物。
第⼆类是指第⼀类以外的暂准进出境货物。
如⼯程施⼯中使⽤的设备、仪器及⽤品。
⼆、海关监管（⼀）暂时免予缴纳税费第⼀类暂准进出境货物，在进境或者出境时向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保的，暂时免予缴纳全部税费；第⼆类暂准进出境货物，应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的⽐例计算征收进⼝关税。
（⼆）免予提交进出⼝许可证件暂准进出境货物不是实际进出⼝货物，只要按照暂准进出境货物的有关法律、⾏政法规办理进出境⼿续，可免予交验进出⼝许可证件。
但是，涉及公共道德、公共安全、公共卫⽣所实施的进出境管制制度的暂准进出境货物应当凭许可证件进出境。
⼀、使⽤ATA单证册的暂准进出境货物（⼀）ATA单证册概述1.含义ATA 单证册是《暂准进⼝单证册》的简称，是指世界海关组织(W.C.O.)通过的《货物暂准进⼝公约）及其附约A 和《关于货物暂准进⼝的ATA单证册海关公约》（以下简称《ATA公约》）中规定使⽤的，⽤于替代各缔约⽅海关暂准进出⼝货物报关单和税费担保的国际性通关⽂件(俗称“货物通关护照”)。
2.格式⼀份ATA 单证册⼀般由8页ATA单证组成：⼀页绿⾊封⾯单证、⼀页黄⾊出⼝单证、⼀页⽩⾊进⼝单证、⼀页⽩⾊复出⼝单证、两页蓝⾊过境单证、⼀页黄⾊复进⼝单证、⼀页绿⾊封底。
暂时进出境货物审核确认书
附件2
中华人民共和国海关
暂时进出境货物审核确认书
编号：
（1）：
经审核，你单位（2）《暂时进出境货物确认申请书》有关货物（3）《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》有关规定，（4）按照《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》第三条第一款第（5）项（5）办理海关手续。
（6）海关（盖章）
年月日填写规范说明：
（1）被告知单位名称；
（2）单位暂时进出境申请书编号；
（3）“符合”或者“不符合”；
（4）“可以”或者“不能”；
（5）海关总署令第233号第三条第一款中所列项目编号及内容；
（6）海关名称。
暂时进出口货物
暂时进出口货物一、业务流程（一）进出口收发货人或其代理人（以下简称“申请人”）向海关递交《暂时进/出口申请书》、报关单手填联以及其他报关单证；（二）经审核，对符合有关规定的，海关做出准予暂时进出口的决定；（三）申请人持海关签发的《暂时进/出口批准书》正式申报；（四）对按有关规定应提供税款担保的，申请人缴纳保证金办理凭保放行手续；对按有关规定应分期缴纳税款的，申请人按照相关要求申报并办理税费缴纳手续；（五）暂时进出口期满需继续延期的，申请人向海关递交《暂时进/出口货物延期申请书》、原申报报关单；（六）经审核，符合有关规定的，直属海关做出准予延期的决定，或按权限划分转报海关总署做出决定；（七）经批准同意延期的，现场海关通知申请人办理担保延期手续；对按有关规定应分期缴纳税款的，申请人按照相关要求申报并办理税费缴纳手续；不批准延期的，申请人办理货物退运手续或向海关申报纳税进口。
二、需要提交的单证（一）暂时进出口申请：1、《暂时进/出口申请书》；2、有关暂时进/出境货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据；3、对申请暂时进口的货物，如属无线电器材或应施动植物检疫、药品检验、食品卫生检验等的，应提交有关管理部门的证明；4、其他海关认为有必要提供的单证。
（二）暂时进出口延期申请：1、《暂时进/出口货物延期申请书》；2、原申报进出口的报关单；3、其他海关认为有必要提供的单证。
三、海关工作时限（一）暂时进出口申请：自受理申请之日起20日（特殊情况可延长10日）做出准予或不准予暂时进出口的决定。
（二）暂时进出口延期申请：报直属海关审批的，直属海关应自受理申请之日起20日（特殊情况可延长10日）做出准予或不准予暂时进出口的决定；报海关总署审批的，海关总署接到直属海关转报的《暂时进/出境货物延期申请书》之日起20日（特殊情况可延长10日）做出准予或不准予暂时进出口的决定。
直接退运货物一、业务流程（一）申请直接退运：1、进出口货物收发货人或其代理人（以下简称“申请人”）向现场海关递交《直接退运申请书》及有关申请材料；2、经审核，对符合有关规定的，海关做出准予直接退运的决定；3、申请人持批准书按照先申报出口后申报进口的顺序向现场海关申报。
中华人民共和国海关进出境公用物品申请表
中华人民共和国海关进出境公用物品申请表申请人：海关机构代码：JG40填表说明：1. 申请机构名称及海关代码：经中国海关备案审定后的机构名称和海关十位数代码。
2. 物品批文号：填写相关部门批准进出境禁限物品的批准文号，无禁限物品的免填。
3. 联系电话：境内联系电话。
以下内容按提货单填写4. 进/出境：进境、出境、其他（写明原因，如报废等）5. 进出境口岸：物品实际进出我国关境口岸海关的名称。
6. 启运/运抵国（地区）：启运国（地区）指进口货物直接运抵我国的起始发出的国家（地区）；运抵国（地区）指出口货物离开我国关境直接运抵的国家。
无实际进出境的，本栏目填报中国。
请按海关规定的《国别（地区）代码表》选择填报相应的起运/运抵国（地区）的中文名称。
7. 装货/指运港:装货港指进境物品在运抵我国关境前的最后一个境外装运港；指运港指出境物品运往境外的最终目的港。
无实际进出境的，本栏目填报“中国境内”。
请按海关规定的《港口航线代码表》选择填报相应的港口中文名称。
8. 运输方式：水路运输; 铁路运输; 汽车运输; 航空运输; 邮政运输; 其它运输（须注明具体方式）。
注：非邮政方式进出口的快递物品，按实际运输方式填报，如航空运输；进出境旅客随身携带的公用物品，应填报其它运输。
9. 运输工具名称：水路运输填报船舶编号或船舶英文名称；铁路运输填报车厢编号或交接单号；汽车运输填报该跨境运输车辆的国内行驶车牌号；航空运输免予填报；邮政运输填报邮政包裹单号；其它运输填报具体运输方式名称；旅客随身携带公用物品，填报旅客所乘运输工具名称。
10. 航次(班)号:水路运输填报船舶的航次号；铁路运输填报进出境日期；汽车运输填报该跨境运输车辆的进出境日期（8位）；航空运输免予填报；邮政运输填报进出境日期；旅客随身携带公用物品，填报旅客所乘运输工具的航次班号。
其他各类运输方式免予填报。
11. 提运单号：水路运输填报进出口提运单号，如有分提运单的，填报进出口提运单号+“*”+分提运单号；铁路运输填报运单号；汽车运输免予填报；航空运输填报总运单号+“_”(下划线)+分运单号,无分运单的填报总运单号；邮政运输填报邮运包裹单号；其他各类运输方式免予填报。
中华人民共和国海关进出境自用物品申请表 (1).
中华人民共和国海关进出境自用物品申请表申请人：海关机构代码：JG41填表说明：1.申请人姓名（中英文）：按进出境有效证件填写。
2.性别：按进出境有效证件填写。
3.国籍：按进出境有效证件填写（中国驻外使领馆馆员不填写国籍，填写原驻在国及驻在城市）。
4.出生年月：按进出境有效证件填写。
5.所在机构名称及海关代码：境内所在机构的规范中文全称及海关十位数代码。
6.住址：境内住址。
7.护照或通行证号码：进出境有效证件的号码。
8.居留证件号码：有效期一年期以上居留许可证号码或华侨、港澳同胞暂住证号码或台湾居民居留签注号码等。
9.身份证件号码：外国（地区）企业常驻代表机构工作证、外国人就业证、外国专家证等证件的号码（中国驻外使领馆馆员填写驻外使领馆人员身份证明号码）。
10.物品批文号：填写相关部门批准进出境禁限物品的批准文号，无禁限物品的免填。
11.联系电话：境内联系电话。
以下内容按提货单填写12.进/出境：进境、出境、其他（写明原因，如报废等）。
13.进出境口岸：物品实际进出我国关境口岸海关的名称。
14.启运/运抵国（地区）：启运国（地区）指进口货物直接运抵我国的起始发出的国家（地区）；运抵国（地区）指出口货物离开我国关境直接运抵的国家。
无实际进出境的，本栏目填报中国。
请按海关规定的《国别（地区）代码表》选择填报相应的起运/运抵国（地区）的中文名称。
15.装货/指运港：装货港指进口物品在运抵我国关境前的最后一个境外装运港；指运港指出口物品运往境外的最终目的港。
无实际进出境的，本栏目填报“中国境内”。
请按海关规定的《港口航线代码表》选择填报相应的港口中文名称。
16.运输方式：水路运输；铁路运输；汽车运输；航空运输；邮政运输；其它运输（须注明具体方式）。
注：非邮政方式进出口的快递物品，按实际运输方式填报，如航空运输；进出境旅客随身携带的自用物品，应填报其它运输。
17.运输工具名称：水路运输填报船舶编号或船舶英文名称；铁路运输填报车厢编号或交接单号；汽车运输填报该跨境运输车辆的国内行驶车牌号；航空运输免予填报；邮政运输填报邮政包裹单号；其它运输填报具体运输方式名称。
货物暂时进出境延期办理单(空白表格)
附件6（空白表）
货物暂时进/出境延期办理单
（1）海关：
因（2），我单位拟对
（3）办理第（4）次暂时进/出境延期手续，期限延至年月日，请你关予以办理。
（5 ）（公章）
年月日
填写规范说明：
（1）海关名称；（2）延期原因；（3）报关单号或ATA单证册号、货物名称、规格型号、数量、颜色、品牌；（4）大写数字；（5）单位名称。
(以下为海关填写)
海关意见
海关回执编号：
根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》等有关规定，海关（1）办理上述货物第（2）次延期，（3）。
海关（盖章）
年月日
填写规范说明：
（1）“同意”或者“不予”；（2）大写数字；（3）同意办理的，填写“延期期限自年月日延至年月日”；不予办理的，说明理由。
（办理单位、海关各留存一份）。
海关总署公告2019年第13号——关于暂时进出境货物监管有关事宜的公告
海关总署公告2019年第13号——关于暂时进出境货
物监管有关事宜的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2019.01.09
•【文号】海关总署公告2019年第13号
•【施行日期】2019.01.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】进出口货物监管
正文
海关总署公告
2019年第13号
关于暂时进出境货物监管有关事宜的公告为服务国家经济发展，加强对外交流与合作，促进贸易便利化，借鉴推广2018年首届中国国际进口博览会海关有关监管措施，现将有关事宜公告如下：（一）经国务院批复同意，我国扩大接受《关于暂准进口的公约》（即《伊斯坦布尔公约》）附约B.2《关于专业设备的附约》和附约B.3《关于集装箱、托盘、包装物料、样品及其他与商业运营有关的进口货物的附约》。
同时，对附约B.3中第2条第（2）项和第（3）项作出保留。
海关扩大接受“专业设备”和“商业样品”用途的暂时进境ATA单证册。
暂时进境集装箱及配套的附件和设备、维修集装箱用零配件按照相关规定办理海关手续。
（二）海关签注ATA单证册项下暂时进出境货物的进出境期限与单证册有效期一致。
（三）从境外暂时进境的货物（ATA单证册项下暂时进境货物除外）转入海关特殊监管区域和保税监管场所的，主管地海关凭《中华人民共和国海关出口货物报关单》对暂时进境货物予以核销结案。
本公告自发布之日起施行。
特此公告。
海关总署
2019年1月9日。
暂准进出境货物的报关程序
ATA单证册在我国的适用范围、签发机构和有效期
• 在我国，使用ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动 项下的货物。除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理进出口 申报手续。
• ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由国际商会国际局和各国海关批 准的各国国际商会。中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协 会。
我国的ATA单证册
• 我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公 约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。自 1998年1月起，我国开始实施ATA单证册制度。经国务院批准、海 关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA 单证册的出证和担保商会，负责我国ATA单证册的签发和担保工 作。
展览品的进出境申报
• 进境申报：
• 进境之前，展览会主办单位应当将举办展览会的批准文件连同展览品清 单一起送展出地海关，办理登记备案手续。
• 向海关提交报关单、展览品清单、提货单、发票、装箱单等。 • 展览会主办单位或其代理人应当向海关提供担保。
• 出境申报
• 向海关提交国家主管部门的批准文件、报关单、展览品清单一式两份等 单证。
使用ATA单证册的意义
ATA单证册制度为暂准进口货物建立了世界统一的通关手续，使暂准进口 货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文 件等通关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物 免税通关证。ATA单证册制度的确立，有助于促进产业专门化和工业现代 化，加快国际间的信息交流，加强世界各民族间文化的认知和融合，推 动各国政府和民间的交往与合作。在国际商务活动中，凭借便利的货物 临时进出口手续，外贸公司、企业可以创造和巩固与外国商业伙伴的合 作，增强产品在国外市场上的影响，在全球贸易竞争中占据主动地位
暂准进出口货物报关程序和管理规范
9
容器
10
旅游用品及交通工具
11
工程施工用品
12
其他
②进出境修理物品
是指运出境或运进境维护修理后复运进出境的 货物、物品
原进口产品在保修期内 原进口产品在保修期外
运出境修理
运出境修理
③进出境集装箱箱体
运输设备 进出口货物
作为运输设备暂时进出境时， 属于暂准进出口货物
（三）基本特征
• 有条件的暂免进出口税费（但须向海关提供担保）；
上述货物，应符合下列条件：
• 免费提供或发放给观众使用 1
• 单价较低、是做广告样品用的 2
• 不适用商业用途，且单位容量小于最小零售包
3
装的；
• 食品及饮料的样品确实是消耗掉的 4
• 特殊规定
① 展览会期间出售的小卖品，属于一般进出口货 物范围；
② 展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、 燃料，虽然不按一般进出口货物管理，但是海关对 这些商品一律征收关税。
(但易制毒化学品、监控化学品、 消耗臭氧层物质和有关核出口、核 两用品及相关技术除外）
4、核销结案
复运进出境
• 进出口货物收、发货人必须留存由海关 签章的复运进出境的报关单，准备报核。
转为正式进口 • 提交许可证,正式报关缴税。
核销结关
• 持复运进出境报关单、或货物放弃收据、 或正式报关单报核。审核后退还保证金 或其他担保，销案结关。
1
• 免予提交进出口许可证；
2
• 特定的进出境目的
3
• 6个月内复运进出境，可按规定办理延长手续。
4
• 按货物实际使用情况办结海关手续（后续管理）
5
二、程序
按照海关监管的方式，本类暂准进出境货物又分为四类：
货物暂时进出境延期办理单(示例样表)
附件5（样表）
货物暂时进/出境延期办理单
杭州海关：
因合同期限延长，我单位拟对20102019100000报关单中1辆丰田GRH300L灰色面包车办理第壹次暂时进境延期手续，期限延至2019 年12月31 日，请你关予以办理。
北京***进出口有限公司（公章）
2019年6月25日填写规范说明：
（1）海关名称；（2）延期原因；（3）报关单号或ATA单证册号、货物名称、规格型号、数量、颜色、品牌；（4）大写数字；（5）单位名称。
(以下为海关填写)
海关意见
海关回执编号：暂进2910190612345 根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》等有关规定，海关同意办理上述货物第壹次延期，延期期限自2019年7月1日延至2019年12月31日。
杭州海关（盖章）
2019年6月27日
填写规范说明：
（1）“同意”或者“不予”；（2）大写数字；（3）同意办理的，填写“延期期限自年月日延至年月日”；不予办理的，说明理由。
（办理单位、海关各留存一份）。
暂时进出境货物申报指南
暂时进出境货物申报指南暂时进出境货物定义：暂时进出境货物，监管方式代码“2600”，是指经海关批准暂时进出关境且在规定期限内复运出进境的货物。
暂时进境的货物转入保税区、出口加工区等海关特殊监管区域和保税监管场所的，不视为复运出境，在境内停留的时间应当连续计算。
暂时进出境货物包括：1、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；2、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；3、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；4、在《海关暂时进出境货物管理办法》第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；5、货样指用于展示、操作演示、供订货参考，以及被检测、测试的货物样品。
但不包括同一收发货人进出口超过合理数量的相同货物；6、慈善活动使用的仪器、设备及用品；7、供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具；8、盛装货物的容器（但企业使用旧钢瓶进口燃料、物料，按进口燃料、物料的贸易方式申报，报关单“包装种类”栏填报“旧钢瓶”，旧钢瓶凭通关单验放，复运出境时报“其他9900”）；9、旅游用自驾交通工具及其用品；10、工程施工中使用的设备、仪器及用品（系指中外合作项目中，外方自带且中方不需要对外付汇的设备、仪器及用品）；11、海关批准的其他暂时进出境货物指海关批准的属于国家重点项目和特殊需要的暂时进出境货物。
报关单填制规范及要点：暂时进出境货物应当按照原状复运出境或进境，正常使用产生的折旧和损耗可忽略。
如临时进口限期在半年之内的加工贸易生产所需不作价设备，可按暂时进口货物办理，逾期补征税款，但仅限模具和单台设备。
暂时进境汽车不受整车进口指定口岸规定的限制；暂时进境汽车允许转关监管至指运地海关办理暂时进境手续；但暂时进境汽车如留购，必须转关至整车进口指定口岸办理进口手续。
二手（旧）汽车、右舵车，如经审核符合暂时进出境货物范围并提交国家主管部门相关证明文件的，可以办理暂时进境手续，但期满必须复运出境。
票证账表-暂时进出境货物申请书
附件1
货物暂时进/出境申请书
编号：
（1）海关：
我单位拟
对（2）办理暂时进/出境手续，特向贵关提出申请。
（3）（公章）
年月日
填写规范说明：
（1）海关名称；
（2）申请暂时进/出境货物名称、规格型号、数量、颜色、品牌；
（3）申请单位名称。
附件2
货物暂时进/出境延期申请书
编号：
（1）海关：
因（2）我单位拟
对（3）办理暂时进/出境延期手续，特向贵关提出申请。
（4）（公章）
年月日
填制说明：
（1）海关名称；
（2）延期原因；
（3）申请暂时进/出境延期的货物名称、规格型号、数量、颜色、品牌；
（4）申请单位名称。
示范文本1：
货物暂时进/出境申请书
编号：(海关填写)
XX海关：
我单位拟对XX牌双置显微机，型号XX、颜色X色、数量X台、货值XX欧元（注明货物名称、规格型号、数量、颜色、品牌）办理暂时进/出境手续，特向贵关提出申请。
XX有限公司（公章）
2009年10月12日
示范文本2：
货物暂时进/出境延期申请书
编号：（海关填写）
外高桥保税区海关：
因保证金到期，我单位拟对小型机主机
型号：Superdome 1台货值：843751.4USD 办理暂时进/出境延期手续，
特向贵关提出申请。
（公章）年月日。
《货物暂时进出境申请书》样式、填制说明、常见错误示范
附件1
货物暂时进/出境申请书
编号：（1）海关：
我单位拟对（2）办理暂时进/出境手续，特向贵关提出申请。
（3）（公章）
年月日
填写规范说明：
（1）海关名称；
（2）申请暂时进/出境货物名称、规格型号、数量、颜色、
品牌；
（3）申请单位名称。
填写示范：
货物暂时进/出境申请书
编号：
常熟海关：
我单位拟对一辆用于测试的丰田白色小轿车，型号为：ZWE182L-GEXVBC1办理暂时进境手续，特向贵关提出申请。
XXX有限公司（公章）
2015 年5月 14日常见错误示范：
1.未填写货物的规格型号、数量、颜色、品牌；
2.未加盖单位公章；
3.未填写日期。