最新1028李家祥建设民航强国需要大力弘扬民航文化汇总
李家祥：以先进文化为统领 建设过硬民航队伍
李家祥：以先进文化为统领建设过硬民航队伍建设民航强国，文化要先行！为深入贯彻党的十七届六中全会精神，以文化的力量推进民航强国建设，11月22日，2011民航强国论坛暨民航行业文化建设与传播理事会年会在京举行。
民航局党组书记、局长李家祥出席论坛并发表了题为《以先进文化为统领，建设过硬民航队伍》的主旨演讲。
他强调，建设民航强国，一方面要靠社会各界的大力支持，另一方面要靠民航人自身的努力和奋斗。
说到底，要靠民航这支队伍。
队伍素质的高低决定事业的成败，而决定队伍素质的是文化。
本届论坛主题为“民航强国，文化先行”。
民航局党组副书记、副局长李军出席论坛并致闭幕辞，论坛由民航局党组成员、副局长夏兴华主持论坛开幕式。
共有来自民航局机关各司局、民航各地区管理局和监管局、航空运输企业、服务保障企业、机场以及各民航事业单位的250余名代表参加论坛。
李家祥说，以深入贯彻党的十七届六中全会精神为契机，进一步深刻认识并着力发挥文化的重要作用，推动建设民航强国战略的有力实施，促进民航科学发展，是民航的一项重要而紧迫的任务。
李家祥指出，以先进文化为统领，建设过硬民航队伍，是建设民航强国的必然选择。
发展民航业，并实现建成世界民航强国的宏伟目标，最根本的是靠人，尤其是有文化内涵的人。
建设过硬队伍，最关键的是把干部队伍建设得更加过硬，把关键技术和业务岗位的员工队伍建设得更加过硬，使其思想、政治、业务素质、作风和能力能承担更大的责任。
他强调，建设过硬的民航队伍，离不开文化力量的支撑。
把文化建设与队伍建设结合起来，是民航行业特征、战略地位及其精神文化特质所决定的，也是解决当前民航队伍建设方面突出问题的迫切需要，更是民航为推动社会主义文化大发展大繁荣发挥独特作用、做出自己应有贡献的需要。
从世界范围来看，民航已经成为不同文明沟通交流的重要桥梁。
截至2010年，中国民航已有国际航线302条，已连接五大洲54个国家的112个重要城市，我国航空公司在国外设有营业部、代表处400多个，每周飞往国外的国际客运航班就有1919个。
李家祥局长部分讲话精神
李家祥：实现民航安全发展要把握好八个关系民航局局长李家祥在12月26日召开的2012年全国民航工作会议暨航空安全会议上提出，推进全行业实现更高水平的安全发展，要把握好八个方面的关系，即安全责任体系中“四个责任”之间的关系、安全保障能力与发展速度规模的关系、坚持“安全第一”与追求效益最大化的关系、防范关口前移与人员资质建设的关系、完善规章标准与依法严格监管的关系、提升运行品质与强化科技支撑的关系、安全链条稳固与行业内外和谐的关系、创新安全管理与建设行业安全文化的关系。
李家祥指出，在民航贯彻落实科学发展观，最根本的就是要坚持安全发展。
近年来，全行业坚持安全发展，正确处理安全发展中的各种关系，做了一定的探索，取得了不少共识。
在民航安全工作方面，2008年民航局党组基于对民航安全特点、规律的新认识和民航发展的新要求，提出持续安全的理念，并在实践中对其不断丰富和深化。
2009年提出前移九方面的安全防范关口；2010年强调“三个力戒、三个防止”；2011年突出严格落实安全主体责任，狠抓关键专业技术人员特别是机长的资质建设。
通过扎扎实实抓安全工作，2008年1月至今年12月20日，全行业运输飞行累计达1889万小时、876万架次，亿客公里死亡人数为0.003（同期世界平均水平为0.01），百万架次重大事故率为0.11（同期世界平均水平为0.5），百万小时重大事故率为0.05（同期美国平均水平为0.18）。
虽然三项指标均好于世界平均水平，但全行业仍要始终保持清醒头脑，进一步做好各项安全工作。
在民航发展工作方面，2008年民航局及时出台应对国际金融危机十项措施，促进了行业快速发展。
近年来，站在服务经济社会发展全局的高度，民航局加快行业结构调整，适时出台一系列相关政策，支持和鼓励中西部及东北老工业基地民航业发展，对支线航空、支线机场以及部分远程国际航线等给予补贴，行业中的一些增长结构已发生积极变化：中西部快于东部，中小机场快于干线机场，干线机场快于大型枢纽机场。
民航局局长李家祥在2011年全国民航规划暨机场工作会议上的讲话
民航局局长李家祥在2011年全国民航规划暨机场工作会议上的讲话(2011-04-11 17:07:22)同志们：这次会议是我国民航发展史上召开的一次重要会议。
王昌顺副局长将介绍民航“十二五”规划，并对规划实施提出要求。
夏兴华副局长将围绕机场建设与管理作专题讲话。
这次会议，我想重点讲一讲民航业在加快转变经济发展方式和调整经济结构中的战略作用。
下面，从三个方面谈谈个人的思考和认识。
一、我国民航业将长期处于黄金发展期，其战略地位和作用也将更加凸显民航业是国民经济的重要基础产业，其发达程度对内反映了一个国家和地区的现代化水平、经济结构和开放水平等状况，对外则是衡量国家、区域经济竞争力的重要指标。
这几年来，许多省（区、市）政府越来越重视发展民航业，明确提出了战略目标，希望民航局支持机场建设项目。
仅去年就有29个省（区、市）的53位省级领导，到民航局商谈发展事宜。
这说明民航业的地位和作用在提升。
“十二五”时期，是我国深化改革开放、加快经济发展方式转变、调整经济结构的重要时期，民航业将迎来新的历史机遇期。
我们预测，未来5年全行业投资规模在1.5万亿元以上，“十二五”期末，年旅客运输量达到4.5亿人，运输机场数量达到230个以上，包括通用航空飞机在内的机队规模达到4500架以上。
这意味着民航业服务国民经济、服务社会公众的能力将进一步增强，战略地位和作用也将更加凸显。
（一）从改善投资环境、促进对外开放看，航空运输不仅仅是一种交通运输方式，更是区域经济进入全球经济的快速通道。
过去，人们常常讲，要致富先修路！现在是，要开放修机场，要想强上民航！在经济全球化背景下，航空运输不仅仅是一种交通运输方式，而且成为区域经济融入全球经济的快速通道。
从世界各国的经验看，航空运输越是发达的地区，往往也是外向型经济比例越高的地区。
我国长三角、珠三角以及部分经济中心城市的经济发展，已开始反映出这一特征。
这些年来，许多省（区、市）政府越来越把发展民航业摆在优先的战略地位。
全国民航工作会议召开
全国民航工作会议召开，安全工作提升到新高度高级研究员岳京峰[开锐咨询]1月11日，全国民航工作会议在京召开。
民航局局长李家祥做了题为《切实落实安全生产主体责任，扎实推进民航持续安全战略》的重要讲话。
民航局副局长王昌顺代表民航局做了题为《加快方式转变，推动科学发展，为“十二五”规划实施开好局起好步》的工作报告。
1.李家祥重点强调了民航企事业单位要切实落实安全生产、安全规章标准、安全生产组织管理、安全资金投入和员工队伍建设五个方面的主体责任。
他指出，落实好这五个方面的主体责任：法定代表人要履行安全生产第一责任人的职责，建立健全内部安全责任制，坚持“四不放过”原则，防止主体责任外部化、内部责任虚泛化；要避免一味抢市场、抓效益，避免盲目铺摊子、乱扩张，要主动严肃查处各类违规违章行为，防止超裕度运行、超能力发展；要切实加强安全生产的组织管理，切实推进安全管理体系（SMS）建设，切实主动整改问题、治理安全隐患，防止安全链条断裂、隐患连成串；要着力构建安全投入保障的长效机制，加大对机场、空管的安全保障投入，提高全行业安全运行品质，加快推广运用成熟的新技术，防止安全投入行为短视、与效益对立；要严格落实规章的强制性要求，高度重视关键专业技术人员的持续训练和培训，切实全面加强重点单位、关键队伍的思想道德建设，加强员工队伍的管理，防止关键岗位专业技术人员资质能力不过硬。
2.王昌顺在工作会议报告中回顾了2010年民航所做的工作和取得的成绩，部署了2011年民航工作总体要求和主要任务，总结了“十一五”时期民航行业取得的成就，并展望了“十二五”时期面临的形势和任务。
报告强调，为了实现今年民航工作的总体要求和主要目标，要重点抓好以下7个方面的工作：进一步推进持续安全战略，保障飞行和空防安全；进一步改进运行管理和服务工作，提高运输服务品质；进一步加强基础设施建设和资源集约利用，实现规模效率相统一；进一步完善市场管理政策和财经政策，增强发展协调性；进一步推进改革开放，完善管理体制机制；进一步实施科教兴业和人才强业战略，培植持续发展后劲；进一步推动行业文化建设，提升行业软实力。
李家祥在首都机场集团公司2010年工作会议上的讲话
李家祥在首都机场集团公司2010年工作会议上的讲话在首都机场集团公司2010年工作会议上的讲话国际机场协会（ACI（2010年1月28日）民航局局长、党组书记李家祥（根据录音整理，未经本人审阅）很高兴参加我们首都机场集团公司的会议。
这一两年来我们行业的工作会议，也有请我去的，但是我都没有去。
有一些行业会议、公司会议为什么没有去？因为中国民用航空局对我们中国的民用航空运输业进规范营运，是对全行业的，所以要去都得去。
但是为什么今天到这个地方来？因为这个地方有其他地方不可比的东西。
首都机场集团公司全国这么一个，而且我们首都机场集团公司又连带了将近30多个机场，如果加上投资的机场，近40个机场，这就占了我们全中国机场数量的四分之一。
从业务量来说，首都机场2009年实现了一个跨越式的增长。
2008年我们首都机场在全世界吞吐量排名是第八，经过2009年的发展，首都机场旅客吞吐量由2008年的全球第八跃升为2009年的第三。
当然，这也包含了我们机场集团所属全体机场的贡献。
首都机场和第二名机场相差不到50万。
我算了一下，也就是两三天的量就赶上了，因为首都机场一天正常的应该在16万人左右，高的时候20万人，所以根据中国发展的走势来看，我想明年，2010年首都机场的吞吐量将会达到世界第二，还是有这种可能性的。
当然，像芝加哥机场，原来是第二，现在变成了第四，过去芝加哥机场一年吞吐量高的时候有7000多万，去年下降了1000多万，还剩5900多万。
如果说美国经济恢复比较快的话，它的上升可能也比较快。
更重要的是，我们首都机场集团保证了整个运营的安全。
服务质量提升，进一步得到了中国社会，包括国际社会的一些认可。
从去年的效益来看，也实现了一个较好的增长。
同时，在国际的影响力也得到了提升。
你们去年成功召开了世界航线发展大会，首都机场集团公司，特别是首都机场的服务、声誉、影响力得到进一步扩大。
首都机场集团公司2009年实现了安全运营，跨越增长，服务提高，效益改进，影响扩大，这五个方面是比较显著的亮点。
民航局局长李家祥：引导员工树立牢固的安全意识
民航局局长李家祥：引导员工树立牢固的安全意识在9月26日召开的全国民航系统安全生产电视电话会议上，民航局局长李家祥谆谆告诫民航各级领导干部，要做好广大员工的思想政治工作，引导员工树立牢固的安全意识。
要视安全为鲜活的生命，需要责任来维系；视安全为效益基础，需要责任来加强；视安全为幸福源泉，需要责任来呵护；视安全为个人和企业成长的根本，需要责任来夯实。
李家祥强调，民航广大干部员工要认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，夯实安全基础，明确安全责任，实现航空运输的持续安全。
要坚持安全第一的方针，增强忧患意识和责任意识。
要根据不同的领导职责，不同的工作范围，明确安全责任。
一是强化生产单位的安全主体责任。
根据《安全生产法》，企业承担安全生产的主体责任，企业要生存和发展，就必须强化企业的主体责任，严格落实安全生产责任制，确保把安全落实到每一个生产环节和岗位。
二是强化政府的安全监管责任。
各地区管理局和监管办要增强安全责任意识，加大安全的监管力度，切实履行安全生产的监管责任。
政府是安全政策、规章、标准的制定者，是安全规划、战略、措施的决策者，是安全生产资源的掌握者，要实现安全生产的持续安全，首先源头要安全。
制定安全政策、规章、标准要具有科学性和持续性，符合持续安全发展的需要；出台安全方面的规划、战略、措施要有前瞻性和可操作性，能够被广大员工理解和接受；安全生产资源配置要科学、高效。
三是强化领导的责任。
权利有多大，责任就有多大，行政问责给各级领导敲响了警钟。
四是强化广大员工安全生产的岗位责任。
广大员工在生产一线，是安全规章、标准的执行者，是安全措施的落实者。
他们的精神面貌、职业操守和专业技能与安全工作息息相关。
因此，必须做好广大员工的思想政治工作，引导员工树立牢固的安全意识。
民航局副局长杨国庆就“十一”黄金周安全生产工作做了安排。
副局长王昌顺传达了全国安全生产电视电话会议精神。
副局长李健分析了民航当前的安全生产形势，并提出了改进和加强的措施。
弘扬“三个敬畏” 切实加强民航安全文化建设
弘扬“三个敬畏”切实加强民航安全文化建设安全是民航业的生命线。
2019年热映影片《中国机长》，以2018年5月14日川航3U8633航班成功备降的真实事件为脚本，演绎了民航英雄机组的惊险备降瞬间。
飞机安全落地后，屏幕上闪现出12个醒目的大字：敬畏生命，敬畏规章，敬畏职责。
2020年4月，在民航安全运行形势分析会上，民航局局长冯正霖郑重提出，要以“三个敬畏”为内核，深入推进作风建设，全力确保民航安全运行平稳可控。
笔者作为中国民航业内的一位资深工作者，对此深为认同。
本文旨在通过探讨何谓民航安全文化，加强安全文化建设的必要性，以及民航安全文化的主要内容和建设路径，为助推航企安全文化建设，进而推动我国民航强国建设战略抛砖引玉。
一、民航安全文化释义（一）什么是安全文化从世界范围看，现代企业走过了200多年发展历程。
企业管理经历了经验管理、科学管理和文化管理三个阶段。
许多成功的企业在管理实践中都很重视企业文化工作，尤其在战略重组时，更是将文化整合放在重要位置。
1986年，“国际核安全检查咨询组”（INSAG）首先提出“安全文化”（Safety Culture）的概念。
两年后，INSAG在其“核安全的基本原则”中把安全文化的概念作为一种基本管理原则，提出安全的目标必须渗透到核电厂发电所进行的一切活动中。
1991年，国际安全咨询组编写的75-INSAG-4报告《安全文化》面世，标志安全文化正式在世界各国传播和实践。
1994年3月，国务院核应急办公室与中国核能学会联合召开安全文化研讨会，把安全文化的研究推进一步。
此后，在中国劳动保护科学技术学会的推动下，我国在核电工业、交通运输业、建筑业、石油化工业、冶金业等领域逐步引入并推广这一概念。
（二）什么是民航安全文化民航业是最能体现国家综合国力和时代科技发展水平的行业之一，具有技术装备程度高、资金密集程度高、运营风险程度高等特点。
在长期的实践中，中国民航逐渐形成了包括行业发展和企业经营管理的思想、精神，这其中，关于安全工作的价值观念、行业准则、道德规范、管理制度、经验总结等精神因素，以及保证安全所需的各类设备、设施等物质形态，就构成了民航的安全文化。
20101028王昌顺-共同开创行业文化大发展
共同开创行业文化大发展、大繁荣的新局面——在2010民航强国论坛暨民航行业文化建设与传播理事会成立大会上的闭幕词中国民用航空局副局长王昌顺（2010年10月28日）同志们：在与会各单位的大力支持下，经过与会代表的共同努力，民航强国论坛圆满闭幕，民航行业文化建设与传播理事会也正式成立了。
在本届论坛上，李家祥局长发表了题为《建设民航强国需要大力弘扬民航文化》的主旨演讲，深入阐述了文化建设对实施民航强国战略的重要意义，明确指出了行业文化建设的着力点，对大力推进行业文化建设与传播提出了具体要求。
我们要认真学习领会，深入贯彻落实。
来自民航政府管理部门、航空运输和保障集团、机场集团、空管、科研院校、新闻宣传单位的领导，围绕民航强国建设这个主题，从不同方面进行了广泛深入的交流和探讨，提出了很多有价值的观点、意见和建议，凝聚了共识，增强了信心，取得了有益的成果。
这些成果必将对民航强国建设发挥积极重要的作用。
实施民航强国战略，推进行业文化建设与传播，任重而道远。
借此机会，我受李家祥局长委托，结合贯彻这次会议精神，对做好今后工作提几点要求：一、进一步推进民航强国战略的实施《建设民航强国的战略构想》，明确了实施民航强国战略的时间表、路线图和任务书。
这是中国民航立足现实、面向未来做出的战略抉择，体现了民航人与时俱进、科学发展的信心、决心和远见。
建设民航强国是一项长期、复杂的系统工程，需要举全行业之力，建立有效的推进机制。
应该看到，民航强国战略的实施，已经有了一个良好的开端。
在即将跨入民航“十二五”发展的新阶段，我们要围绕中心任务，坚定不移地朝着既定目标迈进，扎实做好各项工作。
建设民航强国，要进一步加大宣传教育力度。
对内要凝聚共识、深入人心，使民航广大干部职工真正投身到民航强国建设当中，自觉承担起光荣使命；对外要扩大影响，积极争取各方面的理解和支持，千方百计提升民航强国建设的战略层级，更加有效地聚集优势资源，形成民航发展的合力，为实施民航强国战略创造良好环境和条件。
民航局局长李家祥纵论民航强国建设
民航局局长李家祥纵论民航强国建设本报讯记者杨珍红、陈嘉佳、史影报道：1月13日，中国民航局局长李家祥在全国民航工作会议上发表题为《中国民航人要为建设民航强国而努力奋斗》的重要讲话，从四个方面全面论述了民航强国建设。
在讲话中，李家祥局长深刻论述了民航在国家发展中的战略地位和作用，阐明了民航强国建设面临的机遇和挑战，分析了民航强国的发展规律和趋势，提出了我国民航强国建设的指导思想、奋斗目标、战略选择，重点明确了民航强国建设的任务和要求。
他表示，站在新的历史起点上，应该从关系我国经济社会发展全局的高度，充分认识民航业的战略地位和作用，统筹规划，全面推进建设民航强国战略。
李家祥首先从深刻认识民航在国家发展中的战略地位和作用、紧紧抓住建设民航强国的历史机遇、正视建设民航强国面临的严峻挑战三个方面论述了建设民航强国的必要性和紧迫性、可能性与现实性，鼓励民航人增强责任感、使命感，树立远大的理想抱负；增强信心，坚定意志，扎扎实实推进建设民航强国的工作。
其次，他指出，建设民航强国要把握民航强国的发展规律和趋势，明确指导思想和奋斗目标，重点实施三大战略。
所谓民航强国，是指民航业综合实力位居世界前列的国家，表现为民航业在国家经济社会发展中发挥战略作用，安全好，贡献大，运行品质高，具有很强的国际竞争力、影响力和创新能力。
李家祥指出，民航强国的发展规律和趋势主要包括：一是民航发展与国民经济良性互动，发展民航业是国家（地区）的重要战略；二是从国家利益最大化出发，推行有利于本国民航发展的政策；三是打造网络型航空公司以利竞争，航空公司联盟化和大型国际机场枢纽化成为趋势；四是由高端消费转向大众消费，低成本航空公司快速发展；五是重视发展支线航空，普遍实施“国家基本航空服务计划”；六是把通用航空作为整个民航发展的基础，普遍重视通用航空的发展；七是民航与其他交通运输方式联动发展，打造现代综合交通运输体系等。
李家祥在讲话中详细论述了建设民航强国的指导思想、基本原则和奋斗目标。
建设民航强国要靠文化的力量
作者： 杨元元
作者机构： 民航总局局长
出版物刊名： 民航管理
页码： 4-4页
主题词： 民航企业 企业文化 中国 企业管理 企业竞争力
摘要：到目前为止，西方先进企业的管理，大致经历了由人治——经验管理到法治——科学管理，再到文治——文化管理的历史演进过程，其中文化因素对组织的管理具有重要的意义和举足轻重的作用，尤其是显示了企业管理最广泛的人性化，比较而言，我国民航的企业，还处在人治，法治和文治的交合阶段，表现为人治因素逐渐在削弱，法治因素逐渐强劲，文治则明显滞后，我们明确与西方先进的企业管理在层次上的差距，。
建设民航强国需要大力弘扬民航文化
作者： 无
作者机构： 不详
出版物刊名： 交通企业管理
页码： 76-76页
年卷期： 2010年 第11期
主题词： 行业文化建设 民航局 五中全会精神 成立大会 中国民航 文化工程 民航行业 理事会
摘要：10月28日，民航局局长李家祥在北京召开的2010民航强国论坛暨民航行业文化建设与传播理事会成立大会上以此为题发表主旨演讲，展示了中国民航贯彻落实十七届五中全会精神，以行业文化力推民航强国建设的新思路。
同日，根据民航局此前出台的《关于推进民航行业文化建设的指导意见》，民航行业文化建设与传播理事会宣告成立，这标志着民航行业文化工程正式启动。
李家祥局长民航强国读后感
李家祥局长民航强国读后感最近我认真研读了李家祥局长——中国民航人要为建设民航强国而努力奋斗的讲话，感触很深，现总结如下：1、紧紧抓住民航强国的历史机遇。
改革开放以来，我国民航业快速发展，取得了长足进步，整体发展已站在一个新的历史起点上。
党中央确定全面建设小康社会奋斗目标，为民航业跨越式发展提供了沃土。
党中央提出科学发展观，对民航业既提出了新的更高要求，也提供了新的发展契机。
构建社会主义和谐社会，为民航业营造了新的良好发展环境。
2、把握民航强国的发展规律和趋势，明确指导思想和奋斗目标。
民航业是国家（地区）的重要战略。
鉴于民航在经济、政治、社会、军事、外交、文化等领域发挥着十分重要的作用，许多国家（地区）把民航业定位为战略性产业，把发展民航业上升为国家（地区）战略，使之成为本国（地区）在全球化过程中获取最大化利益的有力工具。
3、突出加强全行业品质内涵建设。
服务质量与民航建设的命运是息息相关，服务质量兴则民航兴，服务质量强则民航强，民航只有大力发展服务质量才能迎来更加灿烂辉煌的未来。
纵观世界各国民航发展史，都是从率先发展服务质量开始的。
可以说，服务质量是跨越式发展的成功之举，我们要把服务质量放在优先发展的战略地位。
4、为实施建设民航强国战略提供强有力保障，切实做好民航各项基础工作。
作为一名民航员工我认为首先要爱岗敬业，做事业的践行者。
树立高尚的职业理想，培养坚定的职业操守，把全部的心血和精力奉献给祖国的民航事业；其次要开拓创新，做改革发展的推动者。
把握民航的规律，勇于探索，敢于人先。
我想在以后的工作中我将以更严谨的态度对待工作中的每一件事，认认真真，脚踏实地，从小事抓起，从细节抓起，改变自身缺点，纠正工作中的失误，用创新理念武装自己，在不断地实践中成长，做一名合格的好员工。
“十二五”期间民航业战略地位和作用将更加凸显——访全国政协委员、中国民用航空局局长李家祥
“十二五”期间民航业战略地位和作用将更加凸显——访全国政协委员、中国民用航空局局长李家祥“两会”期间，全国政协委员、中国民用航空局局长李家祥的日程表排得满满的。
3月5日，刚刚听完温家宝总理的政府工作报告，他就赶到了首都机场，迎接中国民航接运我撤离利比亚同胞回国的北京首都机场最后一个航班。
随后，他欣然接受了本报记者的专访。
谈及刚刚接航班的情景，李家祥感慨地说：“这次中国公民的利比亚大规模撤离行动，充分展现了我国改革开放后的强大综合实力和真正意义上的大国风范，更彰显了我们党和政府‘以人为本’的形象。
而中国民航4家航空公司及相关单位（部门）在此次行动中所发挥的至关重要的作用，受到了中央的高度肯定以及国内外的广泛好评。
”同时，他告诉记者，今年“两会”的一个重要议题，就是国家的“十二五”规划蓝图。
作为国家的战略先导性行业，我们描绘我国民航业未来5年的发展前景，离不开民航业的战略地位和作用、建设民航强国战略、持续安全理念等行业发展中的重大问题。
“十二五”期间仍将是我国民航业发展的黄金期，其战略地位和作用也将更加凸显“十二五”时期，是我国深化改革开放、加快经济发展方式转变、调整经济结构的重要时期，我国民航业发展将迎来新的历史机遇期。
从国际环境看，和平、发展、合作仍是时代潮流，我国国际地位将不断提升，国际航空运输市场发展空间广阔。
从国内环境看，我国全面建设小康社会进入重要时期，区域发展总体战略深入实施，城市化布局和形态更趋完善，民航关联产业继续保持快速增长，大众化、多样化趋势明显。
这些都是我国民航业发展的有利条件，行业仍将保持快速发展态势。
谈及“十二五”民航业发展，李家祥说，未来5年全行业投资规模将在1.5万亿元以上，旅客运输量将达到4.5亿人，运输机场数量将达到230个以上，包括通用航空飞机在内的机队规模将达到4500架以上，民航业服务国民经济、服务社会公众的能力将进一步增强。
近年来，一些媒体比较关注中小机场亏损等问题，质疑中小机场是否建多了？还有没有必要继续新建那么多中小机场？李家祥认为，这里面有两个问题：一方面，社会对民航业的战略地位和作用认识不足；另一方面，全行业对此宣传力度不够。
中国民用航空局局长李家祥在反腐倡廉工作会上的讲话
中国民用航空局局长李家祥在反腐倡廉建设试点工作会上的讲话10月21日，民航反腐倡廉建设试点工作经验交流会在北京举行。
交通运输部副部长、民航局局长李家祥出席经验交流会并作重要讲话。
民航局党组成员、副局长王昌顺、李健、夏兴华出席经验交流会，民航局党组成员、纪检组组长梁宁生代表纪检组、派驻监察局做试点工作总结。
李家祥就认真总结民航反腐倡廉建设工作经验，进一步提高反腐倡廉建设的科学化水平以及提高民航反腐倡廉建设科学化水平提出了工作要求。
李家祥指出，试点工作取得了八个方面的经验：一是坚持航空安全与政治安全一起抓，把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵。
二是坚持按规律办事，研究和运用规律指导民航反腐倡廉实践。
三是坚持对重点单位和重要领域的监督。
四是坚持重视和加强制度建设，提高制度的执行力。
五是坚持改革创新，注重从源头上治理腐败。
六是坚持惩防并举、注重预防，前移反腐倡廉关口。
七是坚持加强对党员干部日常教育、管理和监督。
八是重视发挥科技手段在反腐倡廉建设中的支撑作用。
这八个方面经验都来自于民航反腐倡廉建设的具体实践，具有民航特色，反映民航实际，符合民航反腐规律，体现了科学发展的要求。
在今后工作中，民航反腐倡廉建设必须在继承以往成功经验的基础上，不断认识和把握反腐倡廉建设的规律，以创新的思路、举措和方法推进工作，努力提高民航反腐倡廉建设科学化水平。
围绕民航反腐倡廉建设科学化的问题，李家祥就民航反腐倡廉建设科学化的内涵、提高民航反腐倡廉建设科学化水平的重要意义、正确认识提高民航反腐倡廉建设科学化水平与继承发展以往实践经验的关系等问题进行了阐释。
李家祥强调要从理念、制度、方法和组织领导等方面提高反腐倡廉建设科学化水平。
一是必须树立“两个安全一起抓”、注重探索和运用规律、防范关口前移、惩防并举等科学的理念。
二是进一步建立完善航权航班时刻分配、财务资金管控、工程建设和物资设备采购等方面的制度，提高制度的执行力。
三是要着力形成科学的干部选拔任用教育管理机制，使公开、平等、竞争、择优的原则贯穿于干部选拔任用工作的每一个具体环节中，加大监督力度，形成正确的用人导向。
参考范文：李家祥：国航企业改革成功是改革开放缩影
李家祥：国航企业改革成功是改革开放缩影
新华网北京１０月１８日电（记者林红梅）十七大代表、中国航空集团总经理、国航董事长李家祥表示，国航企业改革的成功是中国改革开放的一个缩影，国企在中国特色社会主义建设中发挥着骨干作用。
十七大会议新闻中心１８日晚上安排李家祥接受中外记者的采访。
李家祥说，贯彻落实科学发展观，航空公司要处理好安全、效益、发展、稳定的协调关系，做到可持续发展。
国航２００２年重组前的自有资产是２０多亿元，现在超过了４００亿元。
重组以后年年赢利，履行了回报股市投资者的责任。
李家祥指出，国航的赢利不是靠垄断取得的。
现在世界上有９６家航空公司飞往中国，中国国内有４０多家航空公司，其中，国有或国有控股的公司不到１０家，中国的民航市场是竞争激烈的市常李家祥说，目前，我国骨干国有企业在国民经济中发挥着重要作用，这些国企承担着创造财富、承载就业、进行科技创新的重任。
国航重组前有３万人，现在超过了４万人，４年多的发展吸纳了１万多名人员实现就业。
在内部分配机制上，按照和谐社会的要求，国航领导层的平均收入与员工平均收入的比例是３．８比１。
员工收入稳定增长，是国航持续赢利的一个重要因素。
针对香港媒体记者关于股市的提问，李家祥说，内地对股市的监管水平正在很快地提高，对股市健康发展起到了重要作用。
企业股票是靠企业经营业绩做支撑的，国航目前。
李家祥:民航魄力改革者
李家祥：民航魄力改革者
牧牧
【期刊名称】《今日民航》
【年(卷),期】2011(000)003
【摘要】从空军少将华丽转身为中国民航的领军人物,李家祥从2000年以来的每一步都迈得铿锵有力。
"蒙代尔世界管理人金奖"、"中华十大经济英才"、"2006CCTV中国经济十大年度人物"等这些殊荣都不能涵盖他,现在在李家祥心中谋划的是实现中国民航强国的宏伟蓝图。
【总页数】6页(P20-25)
【作者】牧牧
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F56
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4.2011年全国民航工作会议在京召开民航局局长李家祥作重要讲话 [J], 无
5.全国政协委员、民航局局长李家祥:争取今年试飞国产大飞机C919 [J], 钟航;
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李家祥：五大方向勾勒建设民航强国路线图
关于印发加快通用航空发展有关措施的通知通用航空作为用航空的两大支柱之一，自新中国成立以来，以其安全高效、快捷便利、服务多样化的特点，不仅直接为国经济建设提供专业飞行服务，还在我国历次重大自然灾害、突发公共事件的应急处置中发挥了不可替代的作用，是国经济建设和会发展不可或缺的重要组成部分。
为加快通用航空发展，航局研究制定一下措施。
一、科学规划通用航空发展编制通用航空十二五期间专项发展规划，统筹规划十二五期间的通用航空策法规体系建设、行业发展、专业技术人员培养、机队配置、机场建设、航空应急救援能力建设、航油保障设施布局等，推动通用航空稳步、协调发展。
二、落实通用航空的资金扶持策设立通用航空专项资金，对农林航空、紧急医疗救护、应急救援等公益性通用航空项目依据作业飞行量按年度进行补贴，提升通用航空作业服务能力。
从2010年开始航局每年安排的补贴资金额度不低于1.5亿元，并纳入航预算管理范畴。
三、推动空域保障环境的改善以通用航空对低空空域的使用需求为导向，积极协调国家有关部门，推进低空空域的分类划设与管理，加大低空空域开放力度。
研究建立在通用航空固定作业区域内由作业组织单位实行低空空域管制服务的新模式。
进一步规范和简化申报程序，降低通用航空空域使用成本。
推动目视航图的编制工作。
四、加快通用航空机场（起降场）的布局与建设根据通用航空的发展需要与布局要求，有计划的选择我国江浙、东北、西部以及应急救援基础薄弱的其他特殊地区，协调地方人府，签订通用航空领域的框架合作协议，规划与安排通用航空机场（起降场）的布局与建设，所需资金有航局和地方人府筹措解决。
积极推动上述地区的通用航空机场建设试点工作，并制定配套的通用航空机场建设、使用及管理规章、标准等。
五、进一步放宽通用航空市场准入完成通用航空市场准入相关规章的修订工作，规范通用航空作业项目分类方式，进一步降低通用航空市场准入门槛。
进一步简化非经营性通用航空登记手续，支持单位或个人以自用、私用或专业飞机租赁等形式开展非经营性通用航空活动。
中国民航局长李家祥
中国民航局长李家祥：未来五年民航业投资将超2890亿元（2011-04-09）（北京综合电）中国民用航空局局长李家祥说，预计未来五年，中国民航全行业投资规模在1.5万亿元（人民币，下同，2890亿新元）以上，到2015年末年旅客运输量达到4.5亿人次，运输机场数量达到230个以上，包括通用航空飞机在内的机队规模达到4500架以上。
李家祥前天在贵阳召开的全国民航规划暨机场工作会议上作上述宣布。
在2005年至2010年间，中国民航业基础设施建设共投资2500亿元，约为前25年民航建设资金之和。
五年间新增机场33个，改（扩）建机场33个，迁建机场四个，维护完善机场41个，已开工在建机场11个，使运输机场达到175个。
十二五（2011-2015年）时期，中国将新修建机场56个，迁建机场16个，改（扩）建机场91个。
此外，中国民航局副局长王昌顺在该会议上说，中国通用航空落后，已引起国家的重视。
十二五期间，中国民航已将通用航空列入需重点扶持的战略性新兴产业的规划。
王昌顺介绍，长期以来，中国通用航空一直面临着区域发展不平衡、企业发展水平不均衡、非经营性通用航空发展滞后等问题。
与航空发达国家相比，中国通用航空整体发展尚处于较低水平，并严重滞后于中国运输航空的发展。
统计数字显示，截至2010年底，中国通用飞机仅1000余架，机场仅70个。
目前全球通用飞机约有34万架，其中，仅美国就有约23万架，占全球的70%左右，每年飞行时间超过2800万小时。
美国的通用机场、直升机起降机场达1.75万个。
此外，加拿大约有3.1万架通用飞机，澳大利亚、俄罗斯、巴西等国拥有的通用航空飞机也都在1万架以上。
通用航空（General Aviation）是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
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20101028李家祥建设民航强国需要大力弘扬民航文化建设民航强国需要大力弘扬民航文化——在2010民航强国论坛上的主旨演讲中国民用航空局局长李家祥（2010年10月28日）同志们：今年2月，民航局党组提出了《建设民航强国的战略构想》。
这一构想站在国家发展的战略高度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，明确了建设民航强国的指导思想、基本原则、战略目标和战略方案，科学概括了民航强国的概念、标志和评价指标体系，分别提出了运输、通用、机场、空管、保障、政府等六大战略任务和“两步走”战略步骤，立足当前亟须解决的发展难题，重点部署了八项工作，以推进民航强国发展战略的贯彻落实。
这是全行业干部职工的共同愿景和智慧结晶，是引领我国民航事业又好又快发展的纲领性文件。
民航强国建设是一个宏大的系统工程，需要统一全行业的认识和意志，集中全行业的智慧和力量，这就不能不高度重视思想文化建设的巨大作用。
思想是行动的先导，文化是思想的源泉。
无论是对一个社会来说，还是对一个行业来说，先进思想文化都发挥着教育引导、价值整合、行为规范的重要作用。
民航行业文化是在社会经济背景影响下，在本行业独有的运行方式和物质技术条件基础上，逐步形成的适合民航战略发展需要的价值观念、思维方式、行为规范、内部环境、外在形象的综合体现。
通过大力推进行业文化建设，可以为民航强国建设提供强大精神动力和文化支撑。
为此，民航局出台了《关于推进民航行业文化建设的指导意见》，明确了今后一个时期民航行业文化建设的指导思想、基本原则和主要任务。
今天，我们以助推民航强国建设为主题，举办民航强国论坛，并成立民航行业文化建设与传播理事会，我认为很有意义。
借这个机会，我想就弘扬先进行业文化、加强民航强国建设，谈三点意见：一、大力推进民航行业文化建设，是建设民航强国的内在要求什么是文化？文化的功能是什么？加强民航行业文化建设面临哪些任务？这是一个首先需要明确的问题。
我们知道，文化，有广义和狭义两种理解。
从广义来说，文化是人类在社会历史发展过程中创造的物质财富和精神财富的总和。
从狭义来说，文化是指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。
不管哪种意义，文化都是人类文明的历史积淀、进步阶梯和人类世界的心灵家园。
文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，彰显民族精神的品格与灵魂。
当今时代，文化作为全球化竞争的重要战略性资源，越来越成为综合国力的核心要素，越来越对社会经济发展起着重要的支撑和提升作用。
我们党历来高度重视思想文化建设。
在长期不懈的奋斗历程中，始终高举发展先进文化的旗帜，统一思想，凝聚力量，与时俱进，团结带领各族人民走上伟大的民族解放和民族复兴之路。
党的十七大鲜明提出，中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛，要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，并就提高国家文化软实力、兴起文化建设新高潮作出战略部署。
今年7月23日，在中央政治局第22次集体学习时，胡锦涛总书记发表重要讲话，进一步指出了文化在社会发展中的重要地位，全面分析了文化建设面临的新形势，为当前和今后一个时期我国文化建设指明了方向。
在不久前召开的十七届五中全会上，我们党充分强调文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量，要求进一步发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。
这些都充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对社会主义文化建设的高度重视和对文化建设规律的科学把握。
民航系统要深入贯彻中央精神，高度重视行业文化建设与传播，按照科学发展观的要求，紧紧围绕建设民航强国的战略目标，传承发扬、创新实践民航文化，并通过有效传播使之发挥应有作用，推动民航强国建设目标的实现。
需要指出的是，建设民航强国与行业文化建设紧密联系，加强行业文化建设是建设民航强国的内在要求，主要基于以下三点理由：第一，建设民航强国，要通过加强行业文化建设对内统一思想、形成合力。
共同的思想基础、价值理念、发展愿景和统一的目标责任认同，是行业文化的核心。
我们建设行业文化的根本目的，就是以社会主义核心价值体系为指导，构建符合行业发展需要的民航核心价值体系，巩固全行业团结奋斗的思想基础。
要充分认识到，适应我国经济社会发展需要和应对国际竞争的挑战，推进建设民航强国战略，是时代的要求、历史的使命。
把建设民航强国战略变成全民航干部职工统一的思想和行动，这既是建设民航强国的重要保证，也是行业文化建设的首要目的。
在向建设民航强国进军的伟大征程中，行业文化建设是不可或缺的重要保障。
离开文化对人的培养和塑造，离开文化对人的凝聚和规范，离开文化对人的激励和引导，就无法形成全行业的价值认同，建设民航强国的宏伟目标就难以实现。
行业文化具有潜移默化、聚汇人心、统一意志的作用，可以强化对行业健康发展至关重要的大民航意识，加强沟通、合作，提高行业整体发展水平。
我国民航业是一个发展迅猛的行业，从业人数和行业规模增长很快，需要通过文化建设，保持行业的传承性和统一性，从而增强从业人员对行业的认同感和归属感，增强全行业的凝聚力和向心力。
2002年民航体制改革后，民航业形成了多种隶属关系，虽然航空公司、机场、空管和服务保障企业等单位有各自的发展定位，但在建设民航强国的伟大实践中，都有着共同的目标和方向。
保证民航持续安全、促进民航科学发展，是我们共同的责任，是实现民航强国战略目标的基本保证。
我们加强行业文化建设，特别要加强这一方面的宣传和教育引导，以达到统一全行业思想、形成全行业合力的目的。
第二，建设民航强国，要通过加强行业文化建设对外树立形象，取得公众和社会的理解、支持和认同。
民航是一个与社会各方面发生广泛联系的窗口型服务行业，必须高度重视行业形象对行业持续快速协调健康发展的重要影响，而树立良好的行业形象，正是行业文化建设的重要内容。
无论是国内旅客还是国际旅客，乘坐飞机的过程，与其说是感受服务，不如说是感受文化。
行业文化建设的成果，会通过我们为旅客提供的服务链条渗透出来。
对于第一次乘飞机旅行的旅客，对于第一次抵离一国一地的旅客，从服务感受文化的体会最为深刻。
因此，加强行业文化建设，是对外树立行业良好形象的关键着力点，不容忽视和懈怠。
在文化中，人的因素是第一位的。
只有通过加强行业文化建设，长期努力、持之以恒，培养塑造从业者良好的职业素养和精神风貌，民航优质服务才能落到实处，符合民航强国要求的良好行业形象才能树立起来。
可以说，一个文化建设薄弱的行业，必定是一个缺乏精神、活力和魅力的行业，而一个民航强国的屹立，绝对离不开行业文化这个坚强柱石。
通过加强行业文化建设来提升民航的安全服务品质，更好地满足经济社会发展对民航的需要，树立和完善行业形象，除了有利于取得社会公众的理解和支持外，还有利于协调和争取中央各部委以及各省（市、区）各级党委、政府对民航的支持和帮助，为实施建设民航强国战略提供强有力的社会环境和政策保障。
第三，建设民航强国，要通过加强行业文化建设提高全行业的软实力。
建设民航强国，离不开两个力量的积累：一是硬实力，主要包括先进的技术、设施和设备等；二是软实力，主要包括统一的思想、意志、目标、追求以及人的全面素质和社会环境，其核心就是一个行业的文化所体现的力量。
这种文化力量的思想基础，就是全行业的核心价值体系。
民航的核心价值体系是行业发展的重要基础和精神家园，内涵丰富，意蕴深厚，是一个有机的整体。
其中，行业使命是行业核心价值体系的统领，解决的是服务方向和肩负责任的问题；共同愿景是行业核心价值体系的主体，解决的是价值取向和奋斗目标的问题；行业精神是行业核心价值体系的精髓，解决的是精神动力和精神风貌的问题；职业道德是行业核心价值体系的基础，解决的是民航员工行为规范和职业操守的问题。
建设民航强国，需要以提升行业软实力为目标，大力加强行业文化建设，努力提炼和践行全行业的核心价值体系。
在建设适应现代民航业发展要求、符合先进文化发展规律、具有鲜明时代特征、体现行业发展特色的行业文化过程中，要坚持用先进文化凝心聚力，用高尚精神统一思想，用科学管理规范行为，用优秀品牌提升形象，使全行业的软实力得到全面的提升。
在当今时代，软实力在行业自身发展和与多种交通方式竞争中的作用越来越突出，已成为行业核心竞争力的重要因素。
没有软实力的支撑，民航强国的建设无疑是片面的和失衡的。
提高行业文化软实力的关键，是在全行业形成团结向上的精神纽带和思想基础，建设中国民航人共有的精神家园。
要通过认真归纳总结新中国民航成立61年来的优秀文化传统，发扬老一代民航人艰苦奋斗、无私奉献、一丝不苟的敬业精神，同时根据新形势、新特点、新要求，围绕民航强国目标，坚持与时俱进和理论创新，经过实践、认识、再实践、再认识，深化和完善新时期民航的核心价值体系，切实提高行业文化的影响力，从而进一步加强全行业的党风、政风、行风、廉政和精神文明建设。
二、大力推进民航行业文化建设，是全行业各单位的共同责任和共同义务行业文化建设涉及到民航各个领域，是一个整体性、关联性、互补性很强的工作。
各单位要从大局出发，充分认识加强文化建设的重要意义和肩负的责任，从自身做起，从现在做起，采取更加积极有效的措施，共同促进民航文化的大发展、大繁荣，为建设民航强国贡献力量。
要充分发挥政府部门在行业文化建设中的导向作用。
民航各级政府管理部门肩负着制定政策、监督各运行主体落实法律、法规、规章的职责。
这些政策和法规，引领着行业发展的目标和方向，关系着行业的安全、正常和高效运行。
从本质上说，优良的民航文化，就是不折不扣执行各项规则的文化或曰制度文化。
而各项制度规章能否真正地内化于每一个民航从业人员的内心，成为普遍遵行的价值准则，关键在于能否严肃地执行这些制度和规章，能否对违规者进行及时严肃的处罚，这就是政府部门在行业文化建设中的导向作用。
民航各级政府管理部门一方面要根据发展需要，及时研究有关政策、法规、规章，规范民航各运行主体及其从业人员的行为方式；另一方面要切实发挥监督作用，在认真抓好各项规则落实的过程中，引导全行业形成对规章制度的敬畏和坚决执行的良好习惯，从而形成良好的行业文化。
要充分发挥民航企事业单位在行业文化建设中的实践作用。
包括航空公司、机场、空管和保障企业在内的各运行主体，在建设民航强国的进程中发挥着重要作用，担负着重要使命。
我常讲，民航强，主要表现在航空公司强、机场强、空管强、保障单位强，而无论公司、机场还是空管，要真正强起来，都离不开企业文化的支撑。
优秀的企业文化，本身就是行业文化的重要组成部分。
从世界潮流看，21世纪的企业管理，本质上是文化的管理。
文化管理的核心，是通过企业愿景对员工的导向、凝聚作用和共同的价值观、行为规范对员工的约束、协同作用，最终实现企业的可持续发展和价值利益的最大化。