我国新型政党制度在基层实践中存在的问题和对策研究
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】：十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进我国全面建设小康社会，产生着积极而深远的影响。
【关键词】：村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪，我国农村民主建设的进程不断加快，村民自治制度不断完善，民主政治生活日渐丰富，农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素，对此，我们应有清醒的认识。
第一，民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前，我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工，对本村(本地)公共事务知之甚少，这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言，生计问题大于民主，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高，甚至放弃了选举权。
另外，农村经济发展滞后，也使”廉价贿选”有机可乘，在某些经济十分落后的地方，甚至花几块钱就能买到一张选票，”民主”荡然无存。
[1]第二，文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言，受教育程度与民主政治参与程度成正比，”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前，我国农民的知识文化水平相对较低，文盲、半文盲者居多，大专以上文化程度的寥寥无几，严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，对民主的意义和作用认识不到位，因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外，我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固，面对各种违法乱纪现象，虽然强烈不满，但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
新时代下中国制度性障碍的分析及对策建议
新时代下中国制度性障碍的分析及对策建议随着中国的经济快速发展和逐渐崛起为世界强国，新的时代背景下，中国所面临的制度性挑战越来越明显。
这些挑战主要来源于政治、经济、文化等方面，给中国未来的发展带来了重大的不确定性和阻碍。
本文将就这些制度性障碍进行分析，并提出对应的对策建议。
一、政治制度上的挑战中国自建国以来，一直在倡导社会主义理念，但是现实中，政治制度上的障碍一直存在。
主要表现在以下几个方面：1、权力集中度过高中国的政治制度过于集中，导致决策制定过程的民主化程度过低，政治上的讨论和反对态度影响不到决策制定。
这样的政治环境不利于国家长期稳定和民主化的发展。
2、官僚主义盛行中国当前的官员文化和官僚主义仍然占据着很大的比重，许多官员过于重视政绩而忽视了对于社会、环境等问题的影响，导致政策制定和执行上缺乏灵活性。
这也造成了中国政治制度上的许多问题。
针对这些政治制度上的障碍，我们可以采取以下措施：1、逐步实行政治制度的分权化，引入更多的民主元素，为政治决策制定提供更多的反对意见和建议。
2、加强反腐倡廉，根除官僚主义，强化官员的环保意识及社会责任意识，利用社会组织的力量监督政策执行。
二、经济制度上的挑战中国的经济发展受到了种种制度性挑战，主要表现在以下几个方面：1、经济转型进程缓慢中国经济目前正处在一个转型的时期，但是这样的转型非常缓慢。
许多传统行业仍然占据经济发展的主导地位，而新兴产业的发展速度相对缓慢。
这使得中国在国际市场上的竞争力较弱，离工业发达国家相比距离依然较大。
2、市场经济的肆意妄为中国当前市场经济力量已经逐渐的成熟起来，市场经济与国家权力之间的关系也逐渐深入，这便导致了市场经济范围的扩大以及肆意妄为的现象增加。
3、农村转移人口的权益保障问题我国的农村转移人口数量庞大，但是他们的权益没有得到充分的保障。
此外，城乡间的二元结构依然存在，这些问题也对中国经济的成长和发展带来了巨大的挑战。
针对这些经济制度上的障碍，我们可以采取以下措施：1、加强技术创意的研究、发展和应用，大力发展新兴产业，增强国家的竞争力。
基层治理存在的问题及对策建议
基层治理存在的问题及对策建议随着我国城市化和现代化进程的加速推进，基层治理工作已显得尤为重要。
然而，在现实生活中，我们却往往面临着诸多基层治理存在的问题。
下面将从政策法规、组织人员、社区服务和监管机制等方面加以分析，并提出对策建议。
一、政策法规方面：1、缺乏行之有效的制度。
当前基层治理的主要问题在于一些已有制度未能得以落实，而许多相关政策的具体操作还有待制定。
在确保相关法律法规得到有效执行的同时，应当制定出具体的基层治理相关制度和指导意见。
2、政策落实不到位。
我们在实践中发现，一些基层治理相关法律法规或政策指导等尚未得到地方政府或社区层面的充分重视和有效落实。
如何将政策落到实处，是基层治理调整的一个重要方向。
3、行政职能不明确。
在社区组织中，各部门职能分工不温不火，难以形成有机的组织体系。
因此，公民参与的积极性和主动性受到限制。
在职能分工上需要加强沟通和协作，避免工作重复和效率低下。
针对以上问题，应制定相应的法律法规并定期评估。
同时，应当加强对基层治理政策的宣传，提高政策解读能力和执行力，充分发挥国家和地方的政策文件对社区治理的指导作用。
二、组织人员方面：1、社区治理人力缺乏。
为了确保基层治理工作的顺利推进和落实，必须有足够的人力资源。
然而，许多社区缺乏专业的行政、运营管理人员。
此外，对于公共设施的管理和维护也需要有专业的人员来维护，但现有的师资力量却很难满足需求。
2、缺乏行之有效的组织形式。
目前，许多社区的组织形式和层次不够清晰，如何建立起科学的组织体系来促进公民参与，是亟需解决的当前问题。
除加大组织人员储备力度外，可通过加强社区自治组织建设，增加公民的参与性、提升组织运作效率，相同时间招募在岗人员，提升自之能力。
三、社区服务方面：1、社区服务质量不高。
在基层治理工作实践中，许多社区的服务质量难以得到保障。
例如，公共设施管理水平不过关、用车队伍配备不合理、道路路况较差等问题。
这些问题需要得到有力的解决。
第八专题 中国政党制度面临的问题与挑战
（二）信息化发展对当代中国政党制度的挑战
台湾学者林东泰把新闻媒体的社会功能概括为： 一是守望监督的功能，它包括地区政治中央化； 二是协调沟通的功能，即为民喉舌，替人民伸张权利； 三是传衍文化的功能，这是社会化的重要管道，可以补充正规学校教育 的不足，引进外来文化，促进文化间的沟通； 四是提供娱乐和广告的功能，即利用市场机制，反映阅听的大众需求， 追求商业利益，扮演守门人的角色。
第八专题 中国政党制度面临的问题与挑战
一、世界政党政治环境的变化对当代中国政 党制度的挑战
主 要 内 容
二、社会转型对当代中国政党制度的挑战
三、当代中国政党制度本身存在的问题和不足
四、坚持和完善中国政党制度的措施探讨
一、世界政党政治环境的变化对当代中国政党制度的挑战 （一）公民社会的兴起对当代中国政党制度的挑战
四、坚持和完善中国政党制度的措施探讨 （一）完善和发展中国特色政党制度的基本原则
1.继承和借鉴相结合的原则
从认识上可坚持三点： 第一，吸收借鉴。 第二，决不照搬。 如西方国家的政党制度是一个历史和文化的有机整体，以性恶论 和社会契约学说为理念，以三权分立的制度设计为支撑，以多党轮流执政为核心， 以民主先于政党出现为历史背景，是独特的历史和文化的产物。
（三）加强制度借鉴和创新，提高当代中国政党制度的应变 能力 1.对社会生态变化产生的新问题的探索 （1）妥善处理中国政党制度与非政府组织的关系
（2）协商民主视野下的当代中国政党制度 协商性民主是指在一定的政治共同体中，特定主体通过对话、讨论、商谈、 妥协、交易、沟通和审议等协商性的方式及机制参与政治的一种民主类型。 它主张多元利益的表达、整合和实现，必须以追求公共利益最大化的协商为 基础。
当前基层治理中存在的问题及其因应之道
当前基层治理中存在的问题及其因应之道当前基层治理是我国政治体制的重要组成部分，也是我国社会治理体系的基础。
基层治理的良好与否直接关系到国家的政治稳定和社会的发展进步。
在实际操作中，基层治理中存在着一些问题，这些问题直接影响到基层治理的效果和社会的稳定。
本文将从问题的存在和解决的因应之道两个方面来探讨当前基层治理中存在的问题及其因应之道。
（一）权责不清、责任不明基层治理中，存在着权责不清、责任不明的问题。
一些权力部门和责任部门的权责不明确，导致事情的办理流于形式，责任的落实不到位。
这使得基层治理的效果大打折扣，一些实际存在的问题很难得到真正的解决。
（二）官僚主义和形式主义问题突出在基层治理中，一些官员和公务人员存在官僚主义、形式主义等问题。
他们过分追求形式，喜欢钻营政策漏洞，而忽视了实际问题的解决。
在日常工作中，他们常常因为怕麻烦而不积极主动地为群众服务，这也导致了基层治理的不畅。
（三）群众参与意识淡薄在基层治理中，一些群众对自己应有的参与意识淡薄。
他们对基层政府的工作、政策和社会事务缺乏积极的关心和参与，只有在自己受到侵害或者遇到困难时才会主动寻求基层政府的帮助。
这使得基层治理缺乏民意的参与和监督，容易出现偏差和失误。
（四）基层干部素质不高在一些地方，基层干部的素质不高是一个普遍存在的问题。
他们对政策法规的了解和把握不够，对问题的认识和解决能力不足，致使基层治理常常困于瓶颈，无法得到有效的推进。
二、因应之道要解决基层治理中存在的问题，首先需要健全权责体系，明确责任。
各级政府和相关部门要建立健全权责清晰的工作机制，规范权力运行，真正做到责任明确，权力清晰。
要加强对权责的监督和评价，提高责任落实的效果和力度。
（二）加强监督和问责对于基层治理中存在的官僚主义、形式主义等问题，我们应当加强监督和问责。
建立健全的监督体系，强化社会监督，对官员和公务人员的工作进行全程监督，及时发现和纠正工作中的偏差，对违规行为予以严肃追责。
乡镇基层落实全面从严治党的困难和问题思考
乡镇基层落实全面从严治党的困难和问题思考作者：沈定雄来源：《农村经济与科技》2018年第05期[摘要]全面从严治党永远在路上。
党的十九大全面研究了从严治党重大问题，标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展，具有重要里程碑式的意义。
习近平总书记在中纪委十八届六次全会上指出，推动全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
乡镇基层落实全面从严治党，是贯彻落实习近平总书记全面从严治党向基层延伸的重要内容。
全面从严治党向基层延伸对强化党的建设有着深刻的战略意义，是为维护党的形象威信，夯实党的群众基础，巩固党的执政地位，维护人民根本利益所作出的战略决策。
[关键词]从严治党；党风廉政建设；思考[中图分类号]D20 [文献标识码]A党的十九大报告指出：“全面从严治党永远在路上。
一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。
人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。
”现结合乡镇基层贯彻落实党的十九大会议精神工作实际，通过对部分村（组）、社区党组织进行实地调查、个别谈话、查阅资料等方法，针对推进全面从严治党向农村基层延伸面临的困难和挑战、原因分析及对策等问题，开展了广泛的调查研究，从基层工作实际出发进行深入的思考和探索。
1 充分认识推动全面从严治党向纵伸发展的重要意义1.1 全面从严治党向基层延伸是落实全面从严治党纵伸发展的重要途径乡镇基层是党同人民群众紧密联系的一线和前沿，党的政策制定于中央，而落实于基层，基层党员干部的工作方法、工作作风往往都是党的形象和威信在人民群众心中最直观的呈现，群众通过身边党员干部的纪律作风来衡量和评判党的威信，基层党员干部作风不实，不严于律已，就会造成对党的负面影响，危害极大，也更容易破坏党同人民群众的血肉联系，只有从严查处发生在群众身边的干部作风和腐败问题，实现从严治党对全体党员和各级党组织的全覆盖，才能真正在人民群众心目中为党的形象和威信加分，才能从根本上保证全面从严治党不留死角。
中国特色新型政党制度研究
中国特色新型政党制度研究在近年来中国不断扩大对外开放，加速经济发展与制度创新的背景下，中国特色新型政党制度成为了一个备受关注的话题。
在这个新型的制度体系中，中国共产党担负着核心领导的角色，同时还与其他民主党派、工商联、无党派人士等合作，以全方位开展政治协商、民主监督和参政议政等活动，构成了全面、广泛、多层次的治理体系。
首先，中国特色新型政党制度的萌芽可以追溯到20世纪初期。
当时，中国的民主革命正在进行中，各地涌现出了不少各具特色的政党组织。
但是，由于矛盾纷争和政治斗争等原因，这些政党之间合作很难取得进展。
之后，中国共产党领导了中国的新民主主义革命，同时也加强了与其他民主党派的合作。
1951年，中共中央提出了“多党合作、政治协商、民主监督”的方针，正式确立了新型政党制度的基础框架。
随着中国不断加强改革开放和现代化进程，新型政党制度也日益成熟。
在新型政党制度中，中国共产党充分发挥其核心领导作用，不断加强自身建设和治理能力，同时也注重与其他各类社会组织的合作与协商。
作为主要存在形式的中国共产党，其领导地位和权威性也得到进一步加强。
与此同时，新型政党制度的组织形式也在不断创新。
除了中国共产党和多个民主党派之间的协作外，工商联、无党派人士、爱国人士等社会群体也在政治协商和参政议政中发挥着重要的作用。
这不仅有助于更好地汇聚各方面的智慧，形成更加广泛的合作平台，也有利于更好地代表广大人民群众的利益，推进相关事业的发展。
这也是新型政党制度能够得以创新和发展的基础所在。
在新型政党制度的实践中，我们还需要关注和加强一些方面。
首先，我们需要更加注重民主监督的建设。
无论是党内自我监督还是社会各方面的监督，都需要得到进一步完善和规范。
这既有利于发现和纠正问题，也有利于提高制度的透明度和公正性。
此外，我们还需要更加注重培养和引导新生代人才的成长。
只有凭借着新人的力量，未来的新型政党制度才能更加成熟和稳定。
总之，中国特色新型政党制度是中国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
基层治理存在的主要问题及对策论文
基层治理存在的主要问题及对策论文基层治理存在的主要问题及对策摘要：基层治理是指在我国政府组织体系中，乡镇、社区、村庄等直接面向社会群众进行管理和服务的层级。
然而，基层治理在实践中存在诸多问题，如信息不对称、权力任性、参与度不高等。
本文旨在探究基层治理问题的根源，提出相应对策，以促进基层治理能力的提升。
一、基层治理存在的主要问题1. 信息不对称问题：基层政府在信息传递中存在自由掌握信息、不对外公开的倾向。
信息不对称导致部分决策是由少数人或者权力者单方面决定，很难反映广大居民的意见和需求，影响了基层治理的公平性。
2. 权力任性问题：在基层治理中，权力滥用和不作为是常见问题。
一些基层干部在决策过程中存在私心和贪婪的倾向，以个人或小团体利益为重而忽视了整体利益，影响了基层治理的效能。
3. 参与度不高问题：基层治理的参与度普遍较低，居民对公共事务的参与意愿不高。
这一方面是因为居民缺乏意识和动力，另一方面也是因为基层政府缺乏有效的参与机制和激励手段。
缺乏社会参与导致了基层治理的权威性和有效性不足。
二、基层治理存在问题的根源1. 制度设计不完善：我国基层治理体系的设计存在一些问题。
一方面，制度缺乏约束力和明确性，导致基层政府在行使权力时容易滥用。
另一方面，一些制度规定并不贴近实际需要，不利于基层治理的有机运行。
2. 经济利益驱动：由于基层经济利益的驱动，一些基层干部更注重短期利益而非长远发展。
这种经济利益驱动导致了基层治理中的一些问题，如权力滥用和资源浪费。
3. 素质不足：基层干部的素质问题也是基层治理存在问题的重要原因。
在一些地方，基层干部普遍缺乏专业知识和管理能力，导致基层治理效能低下。
三、改进基层治理的对策1. 完善信息公开机制：政府应加强信息公开，提高政府行政决策的透明度，加强与居民的信息沟通和交流，使决策更加公开、公平、公正。
2. 强化权力监督：建立权力监督机制，对基层干部的权力行使进行规范和监督，确保权力正确行使。
当前我国农村基层政权存在的问题及对策
监督主体不明确
监督渠道不畅
监督效果不明显
公共服务设施不完善
农村基层政权 公共服务设施 建设滞后，不 能满足农民的 基本需求
0 1
农村基层政权 公共服务设施 建设资金不足， 缺乏有效的投 入机制
农村基层政权 公共服务设施 管理不规范， 服务质量有待 提高
0
0
2
3
农村基层政权 公共服务设施 建设缺乏统一 规划，资源浪 费和重复建设 现象严重
04
具体措施
拓宽政治参与渠道
推进基层民主建设，保障农 民的选举权和参与权
加强农村基层政权建设，提 高基层干部素质和能力
完善基层自治制度，发挥村 民委员会的作用
加强农村法制建设，提高农 民的法律意识和法律素养
建立健全民主监督机制
加强村民自治，保障村 民的知情权、参与权和
监督权
完善民主评议制度， 对村干部进行民主评
议，加强群众监督
建立村务公开制度，及 时公开村务信息，接受
村民监督
建立村民议事会等民主 决策机构，让村民参与
决策过程
加大财政投入力度
增加农村基层政权建设资 金投入
优化财政资金分配和使用
完善财政资金监管机制
加大对农村基层干部的培 训力度
优化产业结构
调整农业产业结构，发展特色农业和高效农业 推进农村一二三产业融合发展，增加农民收入 加强农业科技创新，提高农业生产效率 培育新型农业经营主体，发挥示范带动作用
完善公共服务设施
建设农村基础设 施，提高农村生
产生活水平
完善农村教育、 医疗、文化、体 育等公共服务体
系
加强农村信息化 建设，提高农村
信息化水平
推进农村环境整 治，改善农村人
当前农村基层政权建设中存在的问题及其对策研究 精品
硕士学位论文论文题目：当前农村基层政权建设中存在的问题及其对策研究研究生姓名：学科、专业：马克思主义理论与思想政治教育研究方向：中国特色社会主义导师姓名、职称：论文完成时间：2009年4月大学博士/硕士学位论文原创性说明（在□划“√”）本人郑重声明：此处所提交的博士□硕士□论文《当前农村基层政权建设中存在的问题及其对策研究》，是本人在导师指导下，在大学攻读博士□硕士□学位期间独立进行研究工作所取得的成果。
论文中除注明部分外不包含他人已经发表或撰写的研究成果。
对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中已明确的方式注明。
本声明的法律结果将完全由本人承担。
作者签名：日期：大学博士/硕士学位论文使用授权书（在□划“√”）《当前农村基层政权建设中存在的问题及其对策研究》系本人在大学攻读博士□硕士□学位期间，在导师指导下完成的博士□硕士□学位论文。
本论文的研究成果归大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。
本人完全了解大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅。
本人授权大学，可以采用影印或其他复制手段保存论文，可以公开发表论文的全部或部分内容。
作者签名：日期：导师签名：日期：摘要农村基层政权是国家为治理农村而建立的权力机构，它是我国人民民主专政政权的基础组织，是国家与农村社会融合在一起的桥梁和纽带，在新农村建设中发挥重要作用。
伴随着农村政治、经济的巨大发展，农村基层政权逐渐暴露出诸多问题，这些问题的存在严重阻碍了乡镇政权的正常运作，使政权陷入了沉重的体制、财政等压力中。
乡镇基层政权能否根据形势的变化进行适当的改革和调整，维护农村基层政权的稳定，直接关系到“三农”问题的有效解决，关系到农村的稳定，关系到国民经济的持续、健康、快速发展。
因此，有必要从理论上对乡镇政权存在的问题进行梳理，分析其成因，并结合实践探索乡镇治理体制改革的可行性路径。
基层治理方面存在的问题及整改措施
基层治理方面存在的问题及整改措施基层治理是指在基层社会组织和社区中开展管理、协调、服务和监督等工作的过程。
基层治理的问题主要体现在以下几个方面：一、信息不对称问题。
基层治理中，往往存在着信息不对称的情况，政府部门对于基层问题的了解不够全面，基层街道社区之间信息流通不畅，导致基层治理的效果受到影响。
二、权力过分集中问题。
在一些地方政府，权力过分集中在少数几个人手中，导致决策的效率低下，也容易造成权力的滥用，不利于基层民众的参与。
三、责任不明确问题。
在基层治理中，责任的界定往往模糊不清，导致问题无人承担责任，不仅延误解决问题的时间，也削弱了基层治理的效果。
四、民众参与不足问题。
在一些地方，基层居民对于基层治理的参与度较低，很多问题无法得以真正解决，也容易导致决策的失误。
针对上述问题，应采取以下整改措施：一、加强信息共享。
政府部门应加强与基层社区的沟通，主动了解基层问题，及时向基层社区提供相关政策、法规等信息，促进信息共享。
二、分权下放，拓宽参与渠道。
政府部门应积极推进政府权力下放，将权力下放到基层社区，让更多的居民参与基层治理，通过民主选举或代表大会选举，选派一些优秀的社区居民担任社区委员，增加居民在基层治理中的话语权。
三、明确责任界定。
政府部门应当明确各级、各部门在基层治理中的责任界定，建立健全责任追究机制，对于责任不明确、推诿扯皮的情况进行严肃处理，确保责任的层层压实。
四、倡导社区自治。
政府应鼓励和支持社区自治，让社区居民自主组织和管理社区事务，提高居民对社区治理的参与度，同时还可以在基层社区选派专职工作人员，提供必要的组织和协助。
五、加强培训和教育。
政府部门应加大对基层干部和社区居民的培训力度，提高他们的治理能力和理解能力，使他们能够更好地参与基层治理，更好地解决基层问题。
六、建立监督机制。
政府应建立起对基层治理的监督机制，让居民能够对基层工作进行监督，发现问题及时反映，促使基层治理更加规范和高效。
基层反映：当前党内基层民主建设存在问题及对策
基层反映：当前党内基层民主建设存在问题及对策党内基层民主是党内民主建设的基础工程，是基层党建工作的生命线。
加强党内基层民主建设，是提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的必然要求，是增强党的创新活力、推动党建科学发展、巩固党的团结统一的重要保证。
但是当前党内基层民主建设存在问题还存在着一些问题。
一、存在问题：一是部分党员民主素养相对滞后于民主实践，影响和制约着党内基层民主发展的主动性和创造性。
随着党内基层民主的逐步推进，广大党员的民主意识、监督意识得到了进一步强化，参与党内事务的主动性、积极性、创造性得到了进一步激发，但由于历史的、现实的和主观的、客观的等多方面原因，党员行使民主权利状况呈现不平衡状态，在一定程度上影响了党内民主的推进。
部分党员主体意识不强，由于长期以来强调党员义务多、奉献多，强调党员权利少，一些党员未能意识到自己的主体地位，凡事等靠组织，党员身份感不强；部分党员民主观念缺位，缺乏对党的事业负责任的主人意识和政治敏锐性，参与意识不强烈，主动参与党内事务的积极性不够，部分党员民主能力弱化，不知道如何行使自己的民主权利，不能正确行使权利，自己的权益受到损害，也无力去维护，或采用一些过激的语言和行为。
二是一些制度机制不健全和执行不力，影响和制约着党内基层民主发展的质量与水平。
党内基层民主的制度机制建设还存在一些问题，致使部分民主举措流于形式、一些党员民主权利得不到保障，影响和制约着党内基层民主实现的程度、发展水平和运作质量。
一些民主制度机制不够健全。
有的制度只是提一些原则性口号，既无实际内容，又无具体操作程序，以至无法在基层执行；有的制度只提要求，缺乏配套的保障措施，难以真正得到落实；还有一些制度要求由于基层条件尚不具备，导致无法执行。
一些制度机制形式主义的要求过多，不利于基层简便快捷地工作。
如一些地方基层党组织普遍反映，工作中存在会议多、计划多、要求多、形式多，既牵扯太多的精力，又没有多大的效果。
基层治理存在的主要问题及对策建议
基层治理存在的主要问题及对策建议一、引言基层治理作为国家治理体系的重要组成部分，直接关系到人民群众切身利益和社会稳定。
然而，在实践中，我们也面临着许多基层治理存在的问题，如权力过于集中、信息不对称、参与度低等。
本文将从这些主要问题出发，提出对策建议以推进基层治理的健康发展。
二、权力过于集中导致决策效率低下在当前基层治理中，往往存在着权力过于集中的情况。
这种情况下，少数人或个别领导者便能够决定大多数事务，并容易形成官员的任性行为和腐败现象。
另外，在制定政策和解决矛盾时缺乏广泛民意参与，则可能导致决策效果差强人意。
针对这一问题，我们应当采取以下对策：1. 推进权力下放：通过逐步实现事权下放和预算授权制度改革等措施，加强各级政府之间的协作与配合，并促使更多资源向基层倾斜。
2. 实行阳光透明：落实政务公开制度，加强对决策程序和决策结果的监督，让公众了解和参与政府工作，并监督政府行为。
3. 加强岗位责任和问责机制：建立健全基层干部考核、选拔等制度，加大违法违纪行为惩处力度，推动党风廉洁建设。
三、信息不对称导致民众权益难以维护在基层治理中,由于信息传递存在滞后性以及参与主体素质差异等原因,造成了严重的信息不对称问题。
这种情况下，有可能导致公共资源分配不合理、管理缺乏效果以及民众权益难以得到保障。
针对这一问题，我们应当采取以下对策：1. 加强宣传教育：通过增加官方渠道发布的政务信息数量和更新速度，并提高群众参与意识和能力，在一定程度上改善信息不平衡现象。
2. 建立投诉反馈机制：完善社区矛盾纠纷调处工作机构设置，并提供便捷的投诉渠道，确保民众知声言快、有效获得解决。
3. 推进数字化治理：加强基层信息化建设，利用互联网技术提高政府公开透明程度和民众参与度，营造更加公正、透明的社会环境。
四、基层治理参与度低导致民主意识淡薄在一些地区或社区中存在着参与程度低的问题。
这种情况下，很多重要事务只由少数人决策，而普通民众的意见和需求则无法得到充分表达。
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策发布日期：2014-12-08文章作者:刘子文信息来源：桃源县委组织部字号：[大中小]基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。
基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。
当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有很大差距。
近期，县委基层办对基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获得了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。
各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下3个方面：1.“一把手”的政绩观出现偏差。
主要表现在基层党组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。
有的党组织书记认为党建工作务虚较多，不如抓经济工作来的实在；有的认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌，是“显绩”；有的抓工作存在好人主义、功利主义、” ” 实用主义倾向，见效快的就抓，有利益的就抓，没有履行好“一把手”的党建职责。
2. 党员队伍发挥作用不够明显。
主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。
有的党员满足于“平平淡淡，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情；有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
3. 党内生活的庸俗化倾向日趋加重。
基层治理存在的主要问题及对策
基层治理存在的主要问题及对策一、基层治理存在的主要问题在我国的社会管理体制中，基层治理是整个国家治理体系的基础和重要组成部分。
然而，尽管经过多年的发展，基层治理依然面临着一些重要问题，妨碍了其有效性和可持续发展。
以下是基层治理存在的主要问题：1.1 缺乏充分授权和自治权基层组织在行使职责和权限时，常常受到上级政府的限制和干预。
缺乏充分授权和自治权使得基层组织无法自主决策，并且对于各种事务需要迅速反应时效率较低。
1.2 信息不对称和交流不畅在基层治理中，信息传递和沟通是至关重要的环节。
然而，由于信息不对称以及相互间交流不畅，导致决策者无法获取全面准确的信息，并且无法与其他相关方进行有效交流合作。
1.3 行政能力薄弱很多基层组织在人员配置、管理水平以及运作效率方面存在问题。
由于行政能力薄弱，导致一些重要事务处理不当、工作推进缓慢，使基层治理效果不佳。
1.4 缺乏权责清晰的监督机制基层组织在实施日常工作和决策时，常常缺乏有效的监督机制。
权责模糊导致基层干部对于工作责任感不强，一些违法乱纪行为得以滋生。
二、基层治理问题的解决对策为了有效解决基层治理存在的问题，提升基层治理水平和效能，必须采取一系列合理可行的对策措施：2.1 加强充分授权和自治权给予基层组织更多自主决策的权限和资源，在边界内全面赋予其充分授权和自治权。
同时要建立科学完善的考核评价体系，并鼓励创新实践，激发基层组织动力。
2.2 构建信息共享和交流平台建立信息共享和交流平台，推动各级政府、部门及社会组织之间进行信息共享、开展沟通合作。
通过加强网络技术支持，在全国范围内实现快速高效的信息传递与交流，提高政务运作及人民群众参与度。
2.3 提升行政能力和管理水平加强基层组织对工作人员的培训和教育，提升其行政能力和管理水平。
建立健全科学的激励机制，鼓励人员自我提高，促进工作水平的不断提高。
2.4 完善权责清晰的监督机制建立权责清晰、监督有效的机制，加强对基层治理过程和结果进行监督。
基层治理的不足与建议
基层治理的不足与建议基层治理是指在国家治理体系中，基层组织和居民自治组织通过参与决策、管理和服务等方式，对基层社会事务进行管理和解决的过程。
然而，基层治理在实践中存在一些不足之处。
本文将从信息不对称、参与度低、能力不足、监督不力等方面对其不足之处进行列举，并提出相应的建议。
一、信息不对称：1. 基层治理中，政府信息公开程度不高，导致居民对政策和决策的了解不足。
建议政府加强信息公开，通过建立政务公开平台、举办座谈会等方式，提高居民对政策的了解度。
2. 居民对于政府政策的反馈意见不能及时传递给政府，导致政策制定与实施的脱节。
建议建立政府与居民之间的沟通渠道，如设立意见箱、召开居民代表大会等，及时收集和反馈居民的意见和建议。
二、参与度低：3. 基层居民对基层治理的参与度较低，导致基层治理的效果不佳。
建议通过加强社区教育，提高居民的政治意识和参与意识，鼓励居民积极参与基层治理活动。
4. 基层组织对居民的参与机会有限，导致居民的参与意愿不高。
建议基层组织加强与居民的沟通与交流，提供更多的参与机会，激发居民的积极性。
三、能力不足：5. 基层组织在实施基层治理中缺乏专业能力，导致治理效果不佳。
建议加强基层组织的培训和能力建设，提高其管理和服务能力，确保基层治理的有效实施。
6. 基层干部在基层治理中缺乏专业知识和管理经验，导致决策和管理的不科学。
建议加强基层干部的培养和选拔，提高其专业素养和能力水平。
四、监督不力：7. 基层治理中，对基层组织和干部的监督不力，导致权力滥用和腐败问题的发生。
建议建立健全基层组织和干部的监督机制，加强对其行为的监督和评估。
8. 基层居民对基层治理的监督意识较低，导致基层组织和干部的行为不受有效制约。
建议加强居民对基层治理的监督教育，鼓励居民积极参与基层治理的监督工作。
五、资源分配不合理：9. 基层治理中，资源分配不合理，导致基层社会事务无法得到有效解决。
建议加强对基层社会事务的调查研究，科学合理地进行资源分配，确保基层社会事务的公平公正。
基层治理存在的主要问题及对策论文
基层治理存在的主要问题及对策论文一、引言基层治理作为国家治理体系的重要组成部分，在现代社会发挥着至关重要的作用。
然而，长期以来，我国基层治理存在着一系列问题，这些问题直接影响了基层政府的服务能力和公共事务的有效运行。
因此，本文将分析并论述目前我国基层治理存在的主要问题，并提出对策以改进和提升基层治理水平。
二、主体部分1. 缺乏有效监督机制在当前的基层治理中，缺乏对基层政府行为进行有效监督和评价的机制是一个普遍存在且突出的问题。
很多地方特别是农村地区，由于信息不畅通、民众参与程度低等原因，导致了政府对执行工作难以进行监控。
解决这个问题需要建立全面的监督体系，完善对基层政府各项工作进行监测和考核，并通过信息化手段向公众开放相关数据。
2. 资金管理不规范近年来，一些地方在项目资金使用上存在滥用、浪费等问题。
这与地方政府资金管理不规范密切相关。
需要建立更加严格的财务制度，加强对预算执行情况的监测和审计，加大对资金使用情况的公开力度，增强资金使用的透明度和合规性。
3. 政府服务不便民基层政府是距离群众最近、服务最直接的层级，但在实际工作中往往出现服务机构少、人员流动频繁等问题。
此外，政府服务往往存在程序繁琐、办事效率低下等问题。
因此，在改进基层治理中，应当注重提高政府服务水平，优化窗口单位设置和人员管理机制，加快政务服务网建设，并通过互联网技术提供更加便捷高效的公共服务。
4. Base64行为失信部分基层干部在执法执纪过程中存在以权谋私、索取好处等不正之风。
这种行为严重损害了政府形象与社会公信力。
解决这一问题需要加强对基层干部的教育培训，提升其职业道德素养和法治意识，并建立健全惩罚机制来处理违纪违法干部。
5. 缺乏参与感当前的基层治理中存在很多民众参与度低的问题，导致了基层治理缺乏社会共识和公共支持。
要解决这个问题，需要加强民主制度建设，培养公民意识，鼓励更多的人参与到基层治理中来。
此外，还可以探索建立适应地方特点的咨询机构和参与平台，促进政府与民众之间的有效对话和沟通。
当前基层治理中存在的问题及其因应之道
当前基层治理中存在的问题及其因应之道基层治理是指政府与民众之间的互动和民众自己的自治活动以及各种组织的参与和促进，它是国家治理的重要方面。
在当前的基层治理中，仍然存在着一些问题，这些问题的存在对于良好的基层治理产生了一定的影响。
本文将针对当前基层治理中存在的问题进行分析，并提出应对之道。
当前基层治理中存在的一个问题是基层组织和社会组织的发展不平衡。
在一些地方，基层组织发展缓慢，社会组织的建设相对薄弱，这导致了基层自治水平的不足。
应对这一问题，可以通过加大对基层组织建设和社会组织发展的支持力度，提高其自我管理和自我服务能力，进而推动基层自治的建立和发展。
当前基层治理中存在的另一个问题是基层干部素质和能力不高。
一些基层干部缺乏专业知识和管理经验，不能适应基层治理工作的需要。
为了解决这一问题，应加强基层干部队伍建设，提高其素质和能力。
可以通过开展培训和交流活动，提升干部的专业知识和管理经验，同时注重选拔和培养有能力的干部，提高他们的领导和管理能力。
当前基层治理中还存在着信息不对称和参与不充分的问题。
一些政策制定和决策实施过程中，政府与民众之间的信息不对称，导致了民众对政府决策的不理解和不满。
为了解决这一问题，应加强政府与民众之间的沟通和互动，提高信息公开的透明度，加强社会参与的主体地位。
要鼓励和支持公众组织和社会团体的参与，形成多元化的利益表达和协商机制，使每个人都能够参与到基层治理中来。
当前基层治理中还存在着部分干部的腐败和权力滥用问题。
一些基层干部以权谋私、滥用职权，损害了民众的利益，破坏了良好的基层治理秩序。
为了解决这一问题，应加强对基层干部的监督和问责制度，形成严密的制度约束和规范。
要加强干部教育和培训，注重廉政建设和职业道德教育，提高干部的廉政意识和职业操守，从根本上防止腐败和权力滥用的发生。
当前基层治理中存在着基层组织和社会组织发展不平衡、基层干部素质和能力不高、信息不对称和参与不充分、腐败和权力滥用等问题。
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我国新型政党制度在基层实践中存在的问题和对策研究
作者：杨健徐昂王东全
来源：《广西社会主义学院学报》2018年第04期
摘要：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
新中国成立以来，我国新型政党制度随着多党合作实践的不断丰富而逐步发展和完善。
当前，在基层实践中还存在部分基层民主党派成员对新型政党制度缺乏了解、参政能力有待进一步提高、民主监督难以实施、履职出现偏差等问题。
应从创新党外干部培训机制、拓展多党合作基层实践参与主体、发挥基层党委引领和带动作用、加强党派自身建设等方面，结合具体实际，不断发展和完善新型政党制度。
关键词：新型政党制度;基层实践;问题;对策
doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.04.013
[中图分类号]D621; ;[文献标识码]B; [文章编号]1009-0339（2018）04-0069-03
2018年3月4日，习近平在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会时指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
经过长期的理论与实践探索，我国的多党合作制度理论体系建设不断健全，中央出台了一系列文件、政策，为多党合作制度的完善作出整体规划，这包括1989年的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、1993年将多党合作制度写入宪法、2005年的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、2007年的《中国的政党制度白皮书》、2006年的《中共中央关于加强人民政协的意见》等。
同时，对民主党派性质的认识也不断深化，从新中国成立初期的“资产阶级性质政党”，到“为社会主义服务的政党”，再到“致力于中国特色社会主义的政党”和“致力于中国特色社会主义的参政党”，一直到2013年中共中央正式将民主党派确认为“中国特色社会主义参政党”。
在我国多党合作实践中，中共中央近年来分别颁布了《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，对民主党派和无党派人士参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商作出了明确规定，为落实多党合作制度在具体程序和操作等方面指明了方向。
但同时也应注意到，我国新型政党制度因其独特性和开创性，在基层政权组织中的落实还存在着一些需要迫切解决的问题。
同时，随着我国经济社会的发展，民主党派组织和无
党派人士的构成主体出现了许多新特点、新趋势，多党合作制度过去在基层适用的一些方式、方法急需调整，新的成功经验和成果需要总结提升。
一、我国新型政党制度在基层实践中面临的问题
（一）部分民主党派成员对多党合作制度了解不够
政党制度在国家层面上发挥作用较为明显，不论是我国的多党合作制度，还是国外的多党制、两党制或一党制，都有这个特点。
我国市县级多党合作一开始就是作为中央和省级多党合作在基层的扩展和延伸，容易造成基层多党合作规范性不够，部分民主党派成员对多党合作制度缺乏了解。
这主要表现为对多党合作制度的由来和发展认识模糊，对民主党派自身的政治职能认识不足，对参政议政和民主监督的渠道了解不够，对参加中国共产党领导的政治协商缺乏自觉等。
目前，在基层有大量的优秀党外人才。
以知识分子为例，我国党外知识分子占知识分子总体的75%，他们广泛分布于高校、科研院所和企业，在自身所处的领域发挥着重要作用，但其中一些人对政治漠不关心，有爱国之心却不知如何发挥作用，政治价值得不到有效开发。
再比如新的社会阶层人士具有高学历、高收入、影响大的特点，作为我国收入提升较快的群体，新的社会阶层人士的总体规模也在不断扩大，应创新方式和渠道将他们纳入到我国的政治体制之中。
此外，在基层中有不少民主党派成员和无党派人士具备参与地方政治活动的条件和优势，自身也拥有参政议政的愿望，但由于对我国多党合作制度的运行机制缺少了解，不能有效利用协商民主的方式渠道，致使许多好的意见和建议难以有效传达到党和政府的决策层，从而影响了自身参政议政的积极性。
（二）党外代表人士发挥政治职能的能力有待进一步提高
2015年中央统战工作会议及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》明确提出“省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部”，并对党外干部在人大、政协、政府和司法机关中的任职比例作了规定，这就给各级统战部门考核、培训、举荐党外干部提出了具体要求。
但是另一方面，市县级党外代表人士有效履行政治职能的综合素质却千差万别，个别参政履职的能力还须进一步提升。
党外代表人士多为各行各业的佼佼者，他们在自身所从事的领域有成绩、有影响、被认可，但这并不能代表他们从事政治活动的能力也一样出色。
虽然有社会主义学院等专门对党外代表人士进行教育培养，但依然不能代替从基层锻炼得到的实际从政经验。
因此，如何有效提高党外代表人士参政履职的能力水平，使其能够更好地与党内同志合作共事，是提升多党合作制度效能的关键所在。
（三）基层民主监督较难发挥作用
民主监督是民主党派的一项基本职能，也是民主党派、无党派人士发挥履职主动性和能动性的重要方面，是多党合作制度创立的根本出发点。
目前民主监督职能在基层实践中的实效性
还有待提高。
各民主党派中央在2008年分别设立了监督委员会，并制定了“内部监督条例”，为履行民主监督职能建立了制度保障，但民主党派的监督委员会主要职能是监督党派自身，而非监督执政党。
基层民主党派民主监督职能难以有效发挥作用，主要原因有三个方面。
一是社会对民主监督存在认识误区和理解偏差，社会舆论对民主监督职能依然存在较多误解和认识上的误区。
二是一些民主党派成员对民主监督缺乏主动性、积极性，重视参政议政和社会服务职能，回避民主监督职能。
中共十八大以来，中共中央对完善和加强民主监督进行了部署，但在基层中个别民主党派成员依然缺乏民主监督的政治热情，监督的主动性、积极性、自觉性不足，存在认为民主监督是对执政党执政表示不满，是给政府部门添乱、找麻烦等错误认识。
三是民主监督的内容偏于具体化、浅表化，监督方式单一，渠道狭窄。
民主监督的内容仍然以具体事例为主，对执政党依法执政和党员干部为政清廉等内容较少涉及。
其途径主要是政协会议提案、各类调研报告，包括党派调研和政协调研，民主监督的形式和渠道较为单一。