水利工程投标报价评分的类型及优缺点

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浅谈水利工程投标报价

第11卷第8期中国水运V ol.11N o.82011年8月Chi na W at er Trans port A ugus t 2011收稿日期：6作者简介：刘恒义（6）男，新疆巴里坤县水利水电工程管理站助理工程师，从事水利工作。

浅谈水利工程投标报价刘恒义（新疆巴里坤县水利水电工程管理站，新疆巴里坤839200）摘要：投标报价对施工单位承揽工程任务至关重要。

本文重点对报价编制前的现场勘察、报价的编制、最终报价的确定做了阐述。

关键词：水利工程；投标；报价中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）08-0137-02随着国家在工程招投标中竞争机制的全面推行，水利施工企业要生存和发展，就要参加投标报价的竞争，如何才能在强手如林的竞争者中取胜呢？投标报价是关键，各施工单位已将它放在承包工程的第一位。

每一项工程的投标报价都是以如何挖掘企业潜力保质保量按期完成施工任务，以为企业获取利润为最终目的。

如何将投标报价做到准确合理，达到既能中标又能盈利的目的，需认真做好以下几项工作。

一、仔细勘察现场，对价格做全面了解现场勘察对施工企业来说是投标工作必经且关键的程序。

投标报价一经开标报出，投标者就无权提出因现场勘察不细或因有关因素考虑不全面而修改报价。

因此，标书编制者在编制标书前须认真勘察现场，仔细了解现场及周围的地理、交通等情况。

1．地理环境（1）工地及其附近的地形、地质等情况；（2）工地水文情况，如地下水水位、有无水源及距离等；（3）地理条件对运输及施工可能造成的影响。

2．经济条件（1）当地有关施工材料的供应情况及实场价格；（2）当地砂石骨料等土产建筑材料的来源、质量、价格、运距、运输条件等；（3）工程所需设备、材料的来源、可能性、材质价格等；（4）当地劳务状况及价格；（5）当地生活物资供应情况及市场价格。

3．交通运输当地的运输能力及运费水平，油料供应情况及价格。

4．开工前准备情况工地征地、三通一平等准备情况。

水利项目设计投标报价的特点和类型

以量化衡量，主要由评标专家主观评定。因此投标报价也成了为投标的评定因素之一。在实际招标文件中，报价所占分值一般为２３Ｏ分，报价的准确性在一定程度上决定着设计单位的中标
分析现行水利项目投标报价的特点和类型。
一
４）在水利设计招标文件中，报价不是最后
中标与否的唯一标准，报价得分所占比重不大，
般为ｌ％一２％。０Ｏ
５由于水利项目设计技术和质量要求比较）
【要］本文首先介绍了水利项目设计投标报价的特点，指出水利项目设计投标报价不能完全按照施工招标那摘样可采用工程量清单的报价方式，然后根据现行水利项目招标文件中的要求，介绍了投标报价的常用类型及其
定标的唯一条件，而是着重从投标单位的设计方案、服务质量；业绩、信誉及获奖情况；人力资
１）水利项目设计的工作质量和内容不能像施工那样量定，设计投标单位难以作出比较精确
的定量来编制工程量清单。
蔡毅清
２１年Ｏ０１８月
高。设计单位在设计过程中投入的成本比较难准确测算。因此投标报价不能完全反映投标人为此

水利工程投标报价测定分析

ｌ投标人的报价策略
所谓的报价策略．就是投标人对市场占有的期望程度或利润多少的决策。为了占有一方市场或弥
补企业生产任务严重不足开发市场，在最低价中标
例较大时，工资略高，同时质量和工效也会大大提但
作者简介：王芳瑜（９７）女，程师，要从事水利工程管理、１６～，工主施工、计工作。设
大型工程所必需的船机设备，普通企业是无法与之
维普资讯
王芳瑜：利工程投标报价测定分析水
在工程招投标过程中．如何有效地编制合理而富有竞争力的商务标．保证工程顺利中标的关键就是投标报价。在投标报价时．们常常会面对这种矛我盾的选择：果报价偏低．如中标的可能性增大，企但业得到的利润就会减少、不赢利甚至会亏损：如果报
（）术实力：科学技术是第一生产力的当今１技在
社会．业掌握先进的施工技术，企特别是具有专利的
技术，价格上所占的优势是显而易见的。同时，在在
达到７％，料价格直接影响投标报价。这就要求０材
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３２・
海
河
水
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２０年６月０７
水利工程投标报价测定分析
王芳瑜
（东丽区水利局，津天

水利工程投标报价的要点浅析(2)

水利工程投标报价的要点浅析王瑞杰河北省水利工程局河北石家庄 050021 摘要：做好水利工程投标报价，有利于水利工程的顺利开展。

本文结合工作经验，主要分析了水利工程投标报价的前期准备措施，水利工程投标报价的编制措施及水利工程投标报价的计算措施。

关键词：水利工程；投标报价；措施前言：投标报价是买方对中标企业进行选择的重要依据，同时更是买方与施工方签订施工承包协议的重要标准。

投标报价最后的成败，不光决定于投标企业的经济水平与技术能力，并且还要决定于竞争措施是不是正确与投标报价中的技巧是不是运用地恰当。

1水利工程投标报价的前期准备措施（1）获得招标资讯且参与资格的审查。

投标者获得相关招标资讯以后，就应当马上对自己的意愿进行表态，是否报名参与，并且向招标方递交资格审查的相关资料。

对于资格审查的重要性投标人一定要重视，因为它是招标者对投标企业形成的第一印象。

一般都存在一部分经验不足的投标者，就算实力非常雄厚，但是在投标资格的审查过程中，因为对投标资格的审查资料不是很重视而导致在投标资格的审查过程中就会被淘汰。

（2）投标过程中采集的相关资料分析。

投标过程中投标者在建筑行业中的交易，有着很大的冒险性。

根据了解，我们国家中比较好的投标者中标率占10%-20%，并且中标以后如果想获得收益也必须接受许多考验。

所以要求投标者一定获得最多的招标资讯，并且尽量详细地了解与工程实施相关的资讯。

在市场经济的竞争日渐激烈的同时，怎样对获得的资讯作仔细分析，是会影响到投标者的生存与发展。

以后信息的竞争会变成投标者之间的竞争焦点。

（3）仔细研究招标的文件。

投标过程中投标者应当研究一下招标文件的条款，对工程的招标文件所规定的完工时间，投标文件的格式，文件的签署办法，文件的密封方式和投标的终止日期作深入地了解，并且记录在一起，避免意外情况发生而导致的损失。

（4）准备好投标资料并确定好投标措施。

在进行投标报价以前，一定要准备好与报价相关的一切资料，所有资料的质量好坏直接关系到投标报价的成功与否。

水利工程建设项目施工招标评标标准

水利工程建设项目施工招标评标标准本次招标评标标准及评标办法按照《山东省水利工程建设项目施工招标评标标准》执行。

（一）评标标准：分商务标准和技术标准两部分，见评分标准表。

本次招标设定投标总标价最高投标限价，1标段最高投标限价902.35万元。

1.评标基准价：P=A*a+B*b式中P-评标基准价A-最高投标限价a-限价权重（为20%）B-投标人报价平均值b-平均值权重（b=1-a）2.B值计算方式：有效投标人的报价，去掉一个最低报价和一个最高报价后，进行算术平均，依此算术平均值为标准，对超出此标准值±10%（不含±10%）的投标人报价剔除后，剩余的有效投标人报价进行二次算术平均，取本平均值为B值（保留两位小数）；如无超出此标准值±10%的报价，则取第一次的平均值为B值。

计算报价得分时，所有的比值计算及报价得分均保留两位小数。

评分标准表（二）评标办法本次评标采用综合评估法。

评标时对所有投标文件进行初步评审后，如果有效投标人数量超出10个，按照以下公式计算得分，选择得分前10名的投标人进行详细评审并赋分，前10名投标企业中有被否决投标的，依次递补直至10名。

公式：“投标报价与评标基准价一致的，得最高分24分；在评标基准价以上，每提高一个百分点，在24分基础上减3分；在评标基准价以下，每减少一个百分点，在24分基础上减2分。

不足1%，内插。

”评标委员会成员独立对进入详细评审的投标文件进行分工评审并赋分。

所有评委的评分汇总后即为投标人的最终得分。

以投标人综合得分的高低排序选择第一、第二中标候选人；若出现分值相同情况，则对分值相同的投标人再进行评委记名投票，以少数服从多数的方式，选择第一中标候选人和第二中标候选人。

我国现有水利工程评标办法评析

快水利改革发展的决定》（中发【０１２１】１号）正式颁布，这个综合性政策文件以水利改革发展为主
题，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号。面对经济社会发展新形势下水利工程建设过程中的诸
用的评标定标方法。定性综合评议法是通过对投标方的标价、施工设计方案、项目经理的资质和能
・
定中标者。其做法如下：首先对评标的相关影响因
素进行分类，整理成若干评审指标，然后确定各指标所占的百分比及评分标准，再通过评议组成员对
收藕日期：２１— ８１０１０－５
作者简介：金
璨（９４＿，男，贵州省湄潭县人，助理工程师１８ — ）
”打分法较适用于价值工程，其优点在于简单、
直观、易掌握；但是其缺点在于操作较复杂，特别是比较的对象较多时容易出现纰漏。
乱窜乱改现象。因而在定标结束后，各行政职能及
监管部门必须及时追踪中标单位，对其进行综合的
第２５卷第６期
贵州水力发电
２１０１年１２月
（从优到劣）的方式来确定中标方。定性综合评议法一般适用于对技术要求高、技术方案对工程造价成本影响大、不能采用定量化评审、采用新技术等能够节约工程造价或标底很难确定的工程。该方法的评审过程需要各评标人员之间进行直接频繁的交流，从而能够展开广泛深入的分析和讨论，能集合大多数人的意见和观点，提高评审的合理性。但这种方法的评审标准弹性大，衡量的标尺不确定，而且评审人员在讨论中很可能会出现意见冲突和矛盾，从而导致评标决策很难确定，结果不理想。

水利工程招标投标综合评估法探讨

水利工程招标投标综合评估法探讨摘要：随着社会经济的不断发展和城市化的不断推进，水利工程的施工项目也越来越多，对于维持社会稳定发展和促进人民生活水平提高方面都有着重要的意义。

当前在水利工程施工中，其招标投标工作常用的评标方法是综合评估法，该方法能将评标因素进行具体量化，同时相关评委会结合评分标准进行综合打分，最终确定综合评分。

在这样的方法下，能够最大程度使投标文件满足招标文件的规定，不过在具体应用综合评估法时还存在一些问题，并不能有效提高水利工程招标投标的工作需求，为此本文将结合某水库大坝实际的招投标情况进行分析并对应用结果进行探讨，以期望在水利工程行业中，可以通过综合评估法做好招标投标工作，促进工程的顺利建设。

关键词：水利工程；招标投标；综合评估法对于水利工程项目而言，积极进行有效地招标投标工作有利于更好的落实水利工程项目的施工，为了提高水利工程评标的公平性和科学性，在2001年建设部门、水利部门等七个部门联合对招标投标的相关法律和条文进行了优化，并制定了工程领域方面的评标方法，且于2013进行了进一步的优化和完善。

当前综合评估法常被用于水利工程中的招标投标活动，同时也被应用于其他行业中的评标活动，且最低投标价法和复合标底评标法也是法律所允许的评标办法，下文将具体介绍综合评估法在水利工程招标投标中的应用。

1、水利工程特点和招标投标要求1.1水利工程的特点在当前的水利工程中，因为水利工程的本质是做好水资源的调配工作，对当地的自然环境进行改善，所以在实际的水利工程施工中，会有以下几方面特点。

第一，水利工程有实际施工条件复杂的特点，具体在水利工程的选址影响下，会选择在一些水流较大的地区进行施工。

第二，水利工程施工容易受到自然条件的影响，当前水利工程的施工都会选择在枯水期进行，不过受到水利工程施工规模往往较大的影响，实际的施工需要和汛期抢时间，对于水利施工单位而言有着较大的压力。

第三，水利工程的施工有着施工难度高和施工人员多的特点。

水利工程施工招标如何选择评分办法

低评标价法、理最低投标价法、合评议法及两阶段评标法。合综４国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意）《
见》国办发［０４５（２０］６号）二条规定 “ 励推行合理低价中标第鼓和无标底招标 ” 。５自国办发［０４５）２０］６号颁发后，专业部委或省市相继颁各发了一些规定，水利部办公厅的《于进一步规范水利工程建如关设项目招投标活动的通知》（建管［０４１４号）二条第四办２０］５第款规定 “ 分办法要科学合理，励和保证合理低价投标人中评鼓
评标价法、评审的最低投标价法，外还有最低投标价法、阶经此两
段评标法等。
① 公平、正，量减少人为因素；② 科学、理，止具有博彩公尽合防性质；与工程实际情况相结合，工程规模、级、工方法 ③ 如等施
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第２期
２ｏｏ６年４月
广东水利水电
ＧＵＡＮＧＤＯＮＧＡＴＷＥＲＲＥＳＯＵＲＣＥＳＡＮＤＨＹＤＲＯＷＥＲＯＰ
Ｎｏ２．
ＡＰ０６Ｒ２０
水利工程施工招标如何选择评分办法
胡集斌，丽萍黄
② 能够满足招标文件的实质性要求，且经评审的投标价并

水利工程投标报价探析

水利工程投标报价探析摘要报价是投标的重要组成部分,约占评标总分数的60%,报价的合理与否是中标的关键所在。

以白石水库工程建设为背景,就如何使报价更合理中标,结合工程实例对分项单价和报价编制程序以及工作表的建立进行了探讨和分析,有效解决了工程报价工作中的实际问题,为其他同类工作提供了借鉴经验。

关键词水利工程;投标;报价白石水库位于辽宁省北票市上园镇,是大凌河干流上唯一的大(I)型控制性骨干工程,水库总库容16.45亿m3,混凝土重力坝,最大坝高49.3 m,坝顶长513 m。

2000年底主体工程竣工,是水利部“静态投资、动态控制”试点单位。

1分项单价分析1.1关键单价的确定在招标文件中,业主给定工程量清单,要求承包商确定各分部分项工程的单价,以作为合同和以后变更用价格,通常算法是,工程造价=定额直接费+其他直接费+间接费+利润+税金。

用该分项工程的定额预算单价;直接套用相应的费用标准和各类调整系数来计算的,但是随着市场经济的发展,这种看似合理的计算方法在实际工程中,并不能反映其真实价格,对工程造价影响小的分项单价,可以按这种方法计算,不影响将来的总造价。

对于“关键单价”这种算法就显得不够具体。

如果生搬硬套定额和固定的费率标准及调整系数来定价,就会使项目单价的实际消耗量与定额含量不够吻合,费用定额与市场及企业费用脱钩的现象,造成了工程的低值高价或高值低价,使造价不合理,失去中标机会。

“关键单价”包括:工程量大的项目;重要工程部位的项目;预测将来能够引起变更或工程量与招标图纸出入大的项目。

1.2材料价格的选取材料价格信息是投标报价的动态因素,材料价格灵活化,决定了分项单价的高低和投标报价接近于市场的程度,材料价格也是投标报价由静态转向动态的关键所在[1-2]。

材料预算价格是指材料从施工工地仓库的出库价格,预算价格=(供应价格+运杂费+材料损耗率)×(1+采购保管费)-包装品回收值,而现在的市场状况是:供应价格已变成销售价,如果销售价是运到施工工地的,则不存在运杂费。

水利工程机电设备采购招标技术标评分细则

附表二水利工程机电设备采购招标技术标评分细则序号评分项目得分评分细则一报价评分40价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×401）若投标人投标价格超出采购预算，则该投标人的综合评分为0分；2）若投标人投标价格均超过采购预算，采购人不能支付的，该项目废标。

二商务评分301、企业实力 5注册资金500万元2分；500-1000万元3分；1000万元以上5分。

2、市场信誉 2重合同，守信誉，信守承诺，市场口碑良好得2分，其它视情况扣分。

（见证书）3、技术实力 5水利水电施工或安装资质叁级2分，贰级3分；壹级5分。

4、近三年类似业绩12 优（12分）：近三年生产并销售过同类设备并运用于3宗以上工程，在本地区使用过，运行良好。

良（10分）：近三年生产并销售过同类设备并运用于3宗以上工程，运行良好。

中（8分）：近三年生产并销售过同类设备并运用于3宗工程运行良好。

合格（5分）：近三年生产并销售过近似设备并运用于3宗工程，运行正常。

不合格（0分）：近三年没有生产过销售过近似设备的。

5、售后服务 6 优（6分）：有完善的售后服务体系，有高素的技术人员跟踪服务，有具体的服务措施和明确的服务承诺，违约赔偿且最大，充分满足用户需求。

良（3分）：有完善的售后服务体系，有技术人员跟踪服务，有具体的服务措施和明确的服务承诺，违约赔偿且次大，满足用户需求。

中（2分）：有售后服务体系，有技术人员跟踪服务，有的服务措施和明确的服务承诺，基本满足用户需求。

差（0分）：售后服务体系不完善，无技术人员跟踪服务，无具体的服务措施和服务承诺，不满足用户需求。

三技术评分301、生产工艺和设备投入 3 生产设备先进，工艺流程合理高效，过程控制措施有针对性且正确的得6分，其它视情况扣分。

2、励磁及监控装置 5设备装置先进，便于操控，并具有完善的质量保障得5分，其它视情况扣分。

水利工程招标评标方法探讨

实力较强的投标人落选第三．在有标底的情况下．投标人在编制投标文件中
会千方百计探听甚至窃取标底．而在技术方案编制上．投入精力不足标底在对企业的竞争力上有一定程度的限制
１．两种评标方法简述是经评审的最低投标价法经评
大、技术难度大、施工条件复杂、建设周
期长．各项目建设条件和复杂程度都不
合理性单价合理性分析考虑的主要因素有：第一，分类分项工程单价的偏离
二是综合评分法综合评分法一般采取打分方式评标时按照招标文件设
定的评分项目和标准．对投标文件的商
目前水利工程多采用复合标底法
或拦标价法招标
评分方法．减少人为因素．提高公平性。
程度第二．单价构成与施工方案的符
相同．一般采用综合评分法３．完善综合评分法，规范评标工作，
规避风险的措施
合性。第三。基础价格的合理性；第四，
一Байду номын сангаас
费用构成的合理性二是施工组织技术评分施工组织
时随机抽取
’
务部分和技术部分按评分项目进行量化评分．得出每位投标人的综合评价得分．综合得分最高者为中标候选人。

浅谈水利工程投标报价评分的类型及优缺点

浅谈水利工程投标报价评分的类型及优缺点
口李清涛孟凡军
（山东省水利疏浚工程处山东・宁２２２）济７０１摘要：简要介绍了当前水利工程报价评分的类型、优缺点及相应分析。
报价评分优缺点关键词：水利工程
中图分类号：Ｆ７２０
文献标识码：Ａ
文章编号：１０－９３２１）７１９００７３７（０００－３ —１
１投标报价的评分类型分法在水利工程招投标中最常用。投标报价的评分一般分为三种类型：一种是招标人设有１不设标底的评标．２招标人不设标底的评标是指其报价的评审不是以标底作投标标底的评标，一种是招标人不设投标标底的评标，还有一为评标基准价的，而是以合理最低投标价作为评标基准价来种是招标人设有限价的评标。选取中标人的。合理最低价是指不低于工程成本而又相对于１招标人设有投标标底的评标．１该方法在对投标报价进行评分时，需要确定评标基准价其他投标人最低的价格。．和计分方法。评标基准价是指评分时的参照物价格，计分方１３招标人设限价的评标此方法是指招标人虽然不设标底，但在招标文件中明确给法是指报价评分时所采用的具体计分办法。设有投标标底的超评标就是在对投标报价进行评审时，将标底作为评标基准价定一个上限控制价的方法，出其上限控制价直接废标或按无效标书处理。有些水利工程不但设置了上限控制价还同时设置的。其又分为单一标底和复合标底两种情况。该方法将所有有效报价的平均值作为评标基准单一标底是指评标标底的组成是单一的，常以招标人所了下限控制价。它是单一标底法中两种形式组合产生的另一种评标类型。编制的标底作为评标唯一的参考标底，或只以有效投标报价价。的平均值（或平均值下浮一定的百分比）作为评标标底。２各类投标报价评分办法的优缺点．复合标底则既考虑招标人按照有关规定所编制的标底又考２１设有评标标底的优缺点（）１以招标人编制的单一标底评标法优点是便于业主控制虑了投标人的市场价格水平，般以Ａ和Ｂ两部分的加权平均一使中标单位的报价能控制在合理范围内，有利于业值作为评标标底，即复合标底。复合标底的表达式为Ｐａ＋Ｂ＝Ａｂ工程投资，主对工程各方面的管理。点是标底易被泄露，缺得知标底的单式中Ａ——招标人的标底位极易中标，对不知道标底的单位造成不公平。此方法适用于Ｂ — 投标人的有效报价平均值 — 各类水利招标工程，招投标法开始时用得较多，现招标人为了ａｂ — 权重系数，＋＝、— ａｂｌ般ａ的取值在０５０．－．间，７之ｂ则在０－．间。ａｂ避嫌很少采用此法了。＿－５之３０、（）２以各家有效投标报价的平均值作为单一标底的评标法值具体数值可根据招标人所招标的水利工程规模大小和技术业主节约投资。缺点是复杂程度直接选定，也可由招标人选取的投标人代表在开标优点是正常情况下中标价格相对较低，不利于业主对投资的控制，容易导致有些单位出现围标，恶意现场抽取ａ值，总之都应在招标文件中给予说明。抬高或压低投标价格，造成国家不必要的财产损失或施工中因关于Ｂ值的选取一般有下列三种计算方法：偷工减料等影响工期和质量的情况（）对所有经初步检查有效并进行了算术错误纠正后的各投中标价格过低而产生停工、１标报价进行算术平均。一股在有效报价低于５不含５时采用。发生。针对这种情况，往往以各家有效投标报价的平均值下家（家）（）２当有效报价多于５家（５时，含家）去掉一个最高和一浮一定百分比作为评标标底，阻止恶意抬高报价的出现。此施工工艺较简单的项目。个最低的投标报价后进行算术平均。也可以随着有效家数的递方法适用于工程规模较小，（）３复合标底评标法则更好地将招标人标底和市场价格结增ｌ幅度依次去掉两个或多个最高和最低报价后进行算术平均。使中标价格更加合理。这种方法即便于业主控制投（）３以招标人标底为参考标准，把在招标标底一定范围内合在一起，又特值的办法更上下浮动的有效报价进行算术平均。（如较常用的上下浮动资，克服了单一标底的缺点。别是现场抽取ａ体现了招投标的公平性。缺点是不能完全杜绝围标现象的发范围为＋％～８。５．％）以标底为评标基准价的计分方法有下列三种：生。该方法是招投标中最常用的方法。（）１限制式和非限制式计分法２２不设标底的评标的优缺点．该方法的优点是便于业主节约资金，减少了围标现象的限制式计分法是指评分对投标报价设置了一定范围，在给此范围内的报价才能得分，超出该范围不得分。具体范围由发生。缺点是合理最低价较难确定，定标造成一定的难度，招标人在招标文件中明确给出。限制式计分法则不设范围，容易造成人为操作的空间大，发生关系标的机率大。此方法非适用于工程规模较小，施工工艺较简单的项目。不适用于大即所有有效投标报价均可参加评审。（）间断式和连续式计分法２中型水利工程招标。－间断式计分法是指对不同的报价分段给予不同的分数，２３招标人设限价的评标方法的优缺点该方法的优点同样便于业主控制投资，使中标价格较合按跳跃式设置分值。连续式计分法则对投标报价采用内插法理，产生不了标底泄露的情况，看似较公平。缺点是极易造成来计分。连续式计分法较常用。（）３对称式和不对称式计分法围标现象的发生，操纵投标单位多的人拥有更多的主动权，能

水利工程投标报价分析

的影响。
(3) 施工期限内人工费、材料、设备涨
价调价方式，哪些内容为可调费用，或根本不允许作调整。根据文件规定，此次招标采用总价承包的方式，所以不存在价格调整。 3 复核工程，清单工程量清单中的主体工程及临时工程的数量由投标人根据有关规定和相应图纸自行计算，并按清单样式填写，工程量清单中所列的数量仅供参考。凡工程量计算错误所造成的责任由承包人负责。工程量清单是将几个工序或
数现场抽签确定) 。接近评标标底者得高分。
上述评标办法排除了不正当人为因素，防止不正当的压价，串标和泄漏标底行为。对确保招投标公正性起到了有效而积极的作用。但也对施工企业的报价及能否中标带来了随机性，偶然因素较多。 “ 合理最低投标价法”是水利部 14 号令第三十五条中推荐采用的五种评标方法之一，该方法与七部委 12 号令第二十九条中首推的” 经评审的最低投标价法” 的含义是完全一致的。对于合理最低标法，首先要分析竞争对手，如对手任务不足，可能会采取保本投标，相，对那些工程技术简单，施工难度小，管理和投人也较小，同时工程量又比较大的项目，可降低报价。对于那些技术复杂、施工难度大、管理难度和投人也比较大的项目，可提高报价。对于亚行和世行贷款建设的工程项目，大都是低标中标原则，只有投低标才有中标的可能，在投标时应确定低报价。对于低标法的合理性，《招标投标法》规定了投标报价不得低于成本价，而成本价的确定有的评标办法是这样规定的: 所有投标人的投标报价去掉一个最高投标报价和一个最低投标价后进行平均，产生一个平均报价，以平均报价下浮 x%后得到一个成本价，为评标控制最低限额。根据以上规定做出的成本价比较合理。此外，应采取措施，进一步完善合理最低投标价法。合理最低投标价法实施以来确实出现了少数恶性竞争的现象，个别项目基本是零利润中标，一旦施工过程中发现实际情况与原先预测的有差异，必然导致企业出现亏损的局面。这些往往对工程的质量、工期产生不利影响，再者对施工企业的发展也是极为不利的。如何进一步规范招投标行为，一切实贯彻执行合理最低投标价法，我们认为应从以下几个方面人手:

水利工程综合评分方案

水利工程综合评分方案一、综述水利工程是指为满足人类生产和生活需要而开发、利用水资源和改变水环境所进行的工程活动。

水利工程的发展与国家的经济和社会发展息息相关，对国家的农业生产、城市供水、防洪减灾等方面都起着重要作用。

因此，对水利工程的运行、管理和评价显得尤为重要。

水利工程综合评分方案作为对水利工程进行综合评价的依据，需要考虑水利工程的功能、效益、服务范围、环境影响等多方面因素，以客观、全面地评价水利工程的运行和贡献。

本文将从水利工程建设成果、功能性能、社会效益、环境效益、管理情况等方面出发，提出水利工程综合评分方案。

二、综合评分指标体系1.水利工程建设成果指标（1）工程规模：包括工程规模、设备规模、投资规模等方面，通过评定工程的规模大小，来评价水利工程的整体实力和影响力。

（2）工程质量：包括工程建设质量、设施完好率、寿命等方面，通过评定工程质量的优劣，来评价水利工程的可持续发展能力。

（3）建设标准：包括设计标准、施工标准、监理标准等方面，通过评定工程的建设标准，来评价水利工程的安全可靠性。

2.水利工程功能性能指标（1）水资源利用率：包括水资源开发、水资源利用率、水资源节约等方面，通过评定水资源的开发与利用效率，来评价水利工程的水资源利用效果。

（2）防洪保证率：包括工程抗洪能力、防洪效果、保障人民生命财产安全等方面，通过评定工程的抗洪保障率，来评价水利工程的防洪效果。

（3）灌溉效益：包括灌溉面积、灌溉效率、农田水利工程效益等方面，通过评定灌溉工程的效益情况，来评价水利工程的农业生产效果。

3.水利工程社会效益指标（1）为民服务：包括供水服务、排水服务、雨污水处理服务等方面，通过评定工程的为民服务效果，来评价水利工程的社会效益。

（2）农村发展：包括农村经济发展、农村社会发展、农村生活改善等方面，通过评定农村水利工程的发展效果，来评价水利工程的农村社会效益。

（3）城市建设：包括城市供水、城市排水、城市水环境保护等方面，通过评定城市水利工程的建设效果，来评价水利工程的城市社会效益。

水利工程招标报价技巧

土工复合膜在小水电围堤防渗中的应用
口滕绍清李长山李彦坤
黑龙江省绥棱县阁山电站是～座装机１０ｗ的小型水５ｋ电站，坐落在呼兰河支流的诺敏河上，与长阁灌区一号渠首相邻，电站右围堤是灌区一条干渠的左堤，堤顶宽５ｍ，两者水位差在４～ｍ之间，该堤基部２～３６ｍ处为粗砂结构，５３～ｍ处为细沙结构，渗漏严重，特别是汛期电站前池高水位情况下该堤段多处出现管涌，一旦溃堤，１８万立方米蓄水将给长阁灌区工程和农田带来重大灾５害。为此，必须采取有效的防渗措施。
的数量确定，不宜一律报高。四、增加方案与建议方案的报价（）求报标人另按增加方案报价一要时，应揣测招标人的意图，分别在报价、协作条件上展现投标优势。根据实施此方案的可能性大小，慎重报价。（）求提交合理化建议方案时，二要应积极响应。根据自身条件优劣，对建议方案提出推荐理由。在说明报价的合理性的前提下，一般报价不应高出原方案水平。总之，以上４种投标报价方法，在水利工程的招投标过程中，应用极为广泛。如何应用好投标报价，针对以上方法还要具体情况具体分析，确保在最经济的条件下，干更出色的水利工程。△
摊费用的种类和数额（如保险额、投标费用、保函费用单独出项）。还可规定

水利水电工程施工投标报价技巧

水利水电工程施工投标报价技巧报价是招投标评分的关键因素之一，其比重通常占一半甚至更高，是招投标竞争的重要环节。

本文结合实力水电工程施工项目招投标实际，对不平衡报价法、优待条件法、多方案报价法、修改设计法以及骤然降价法等报价技巧举行全面推荐。

1 概述所谓投标报价，指的是施工企业根据相关招标文件要求，从施工组织措施动身，以定额、相关基础价格资料及费率为依据举行计算所得到的工程预算价。

报价是施工项目招投标评分的一项关键因素，通常状况下其所占的比重在50％左右，个别状况下高达80％，所以，项目施工投标竞争的关键在于报价。

投标报价技巧，机投标报价策略，是投标报价中采用的招标方能够采纳，同时有利于投标方中标后猎取更高利润的手段。

施工企业投标实践也充分证明，工程投标胜利与否在很大程度上取决于投标报价技巧运用是否得当。

恰当运用投标报价技巧，能够增强中标胜算，同时也为日后猎取更高利润奠定基础。

我国水利行业自1984年正式推行招投标制，工程项目主要取得方式是参加承揽工程项目投标。

对于投标企业而言，当经济实力、技术、管理以及信誉等相差不大的状况下，有效运用投标报价技巧就显得非常重要。

2 水利水电工程施工投标报价技巧目前，水利水电施工企业对于施工项目的评价多基于工程完工后的竣工报告、竣工验收资料、竣工决算报表等形式的施工总结来决定工程施工的得失。

因为行业的特别性，其工程地点多居于偏远山区，当地的水文、地质状况复杂，施工过程中不行预报大事发生概率较大，工程施工前期的预报分析难以实现很高的精确度，所以实际完工支出与预计支出相差甚远；同时施工总结没有形成统一标准格式，又主要是由参加工程项目施工的人员编制的，难以形成客观公平的评价。

因此，对水利水电施工企业施工投标报价技巧的分析研究，提高项目效益评价精确率，为做出正确决策意义重大。

2.1 不平衡报价法，也叫前重后轻法，指的是在施工项目投标过程中，在大致决定总价的前提下，对所涉及到的全部子项目报价举行适当的调节，目的在于一方面不对项目总报价造成影响，另一方面，有助于在一定程度上提升经济利益。

招投标中各种评标方法的优劣和适用条件

招投标中各种评标方法的优劣和适用条件招投标是指招标人以公开、平等、竞争的方式邀请供应商参与投标，通过评标方法对投标供应商进行评价、筛选和排序，以选取最有优势的供应商进行合作。

评标方法是评价投标供应商的工具和方式，不同的评标方法有不同的优劣和适用条件。

下面将对常见的评标方法进行分析。

1.综合评价法：综合评价法是将各项评分指标按一定比例权重组合，综合计分的方法。

其优点是综合考虑了各项指标的重要性，能够全面客观评价供应商的综合实力。

缺点是权重的确定可能存在主观性，评分过程较为复杂，容易受人为因素影响。

适用于对供应商实力要求较高的项目，如大型基础设施建设项目。

2.技术评分法：技术评分法主要侧重评价供应商的技术能力和技术方案的可行性。

其优点是能够客观评估技术方案和技术能力，降低了人为因素的干扰。

缺点是可能忽略了其他重要指标，不能全面评价供应商的能力。

适用于技术要求较高的项目，如科研项目等。

3.报价评分法：报价评分法主要注重评价供应商的价格竞争力。

其优点是评价过程简单快速，结果可量化，有利于节约成本。

缺点是可能忽略了其他重要因素，不能全面评价供应商的综合实力。

适用于价格竞争较为激烈的市场，如商品采购等。

4.经验评分法：经验评分法主要评价供应商的过往经验和项目执行能力。

其优点是能够客观评价供应商的实绩和能力，能够降低项目风险。

缺点是可能忽略了其他重要指标，评估结果可能不具有普适性。

适用于需要强调供应商的过往经验和能力的项目，如重要工程项目。

5.样品评分法：样品评分法主要评价供应商提供的样品质量和性能。

其优点是能够直接评估产品的实际效果，降低了选型风险。

缺点是可能忽略了其他重要因素，评估结果可能局限于样品本身。

适用于产品采购等需要样品验证的项目。

总结起来，每种评标方法都有其适用的条件和优劣之处。

在招投标中，应根据具体项目的需求和风险程度选择相应的评标方法，合理权衡各项指标的重要性，确保评标过程公正、公平、透明。

水利工程投标报价的风险及决策

第四章
投标报价风险是指在投标过程中,投标者的报价过大幅度地偏离完成工程实际所需费用,无论是正向还是负向的偏离,都将有一方遭受损失,不利于项目的顺利实施。据分析，风险的引发因素主要有3个来源：
4
投标者自身素质和投标工作中工作质量欠缺会给投标者带来一定风险。如：投标报价中的多项和漏项。如果报价出现漏项，一旦中标，则会造成亏损，在工期或成本上都将面临极大风险；而出现多项，则失去竞争优势。投标报价中无论出现漏项和多项，都将导致报价偏离标底，造成废标或失去中标机会。一般来说，投标商对招标项目(含工期、质量、招标服务范围等要求)越熟悉、越适应，则投标风险相对较小；可供选择的与招标项目有关的分包商(含材料、设备供应商)越多、资信越好，则投标风险相对越小；具体包括以下几个方面：
优点:该法兼顾了价格、技术等各方面因素，能客观反映工程招标文件的要求，能全面评估投标人的整体实力，而且招标人可以根据工程的实际情况，调节评分项目及其分值分配，有利于工程项目的顺利实施。
缺点:可能导致不公平、不公正。第一，评分标准中评审因素及其分值分配的确定具有主观性，其科学性不足;第二，业主对评委施加影响或评委对各投标文件不可能进行较全面的阅读、理解、比较;第三，评委在给投标单位的各项指标打分过程中的主观倾向性。
第一章
随着中国加入WTO，在我国水利部和住建部的大力推广下，招投标已成为建筑工程项目发包承包的最主要方式。工程建设招投标方式逐渐全面和完善，逐渐与国际招投标相接轨。在这种形势下，投标成了建筑工程企业最重要的活动之一。目前我国的水利建筑市场相对混乱，一个以施工为主的企业要想在这种竞争激烈的大环境中得以生存和发展，就必须提高自己的服务意识，把自己的产品和服务做成一个品牌推向市场和社会，而前期的投标工作正是一个推销自己和品牌战略的巨大机会。同时适应新的招投标趋势己经成为企业在市场经济条件下保持竞争优势必须解决的问题。这促使我们施工水利企业必须反复总结投标活动经验，在提高单个项目中标机会的同时，提高利润率，增加短期效益。在这种竞争环境下，风险是存在且巨大的，这就要求我们必须制定一些行之有效的决策来保证我们投标中标的概率，减少一些可以避免的消耗。而投标报价活动作为投标决策的研究重点之一，科学合理、严谨的投标决策制定出来的投标报价最终决定我们在投标竞争中是否达到我们的要求、得到我们期望的结果。

浅析水利工程中货物采购各招标方式的优缺点

浅析水利工程中货物采购各招标方式的优缺点摘要：水利工程货物（设备）不仅是建筑功能的重要组成部分，更关系到防洪安全、供水安全、粮食安全。

本文通过对货物采购各招标方式进行介绍，分析总结了各招标方式的优缺点，从而为招标人选择更利于项目特点的一种招标方式。

关键词：货物采购公开招标邀请招标竞争性谈判货物采购一般采用三种形式，即公开招标、邀请招标、竞争性谈判。

按规定，政府性资金应采用招标方式选择供应商。

一、公开招标适用范围：一般项目均适用，全部流程完成至少需要30天。

优点：公开招标与邀请招标、竞争性谈判相比，更能体现公开、公平、公正、规范的原则，由于竞争较为激烈，所以对招标人的益处是比较明显的，因此在公开程度、竞争的广泛性等方面具有较大的优势。

有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。

缺点：根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）规定，招标公告正式媒介发布至发售招标文件的时间间隔一般不少于10日，自发售招标文件至投标截止时间最短不得少于20日，时间较长。

参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机率将越小，白白损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、招标文件的工作量比较大，耗费的时间长，招标费用支出也比较多。

一般招标流程：（1）根据招标备案报告及项目情况，协助拟定招标计划，编制招标文件；（2）在指定媒介（《安徽省招标投标信息网》、《中国采购与招标网》）发布招标公告；（3）根据招标公告要求，接受潜在投标人报名，并发标；（4）投标截止日至少15日前，招标人可以对招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得影响投标人编制投标文件；（5）投标截止日3天前，发布招标控制价；（6）抽取评标专家；（7）开标、评标、公示；（8）协助招标人发布中标通知书和签订合同等相关事宜；（9）将完整的招标代理资料移交招标人。

水利工程施工招标项目技术投标书评分细则

中（5--6分）：基本遵守建设市场秩序，按合同办事，基本信守承诺，质量意识一般，所承建的工程基本能按时按质完成。
差（0分）：不按合同办事，质量意差，所承建的工程不能按时按质完成。
2、近三年是否承建过同类（近似）同规模工程
2
近三年承建过同类（近似）同规模工程者得2分，未承建过同类（近似）同规模工程者得0分，其它视情况扣分。
差（0分）：投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要。
3、施工总平面布置的合理性
5
优（4.5--5分）：总体布置有针对性，各临建建筑物位置相互协调，功能分区合理，场地利用得当，充分满足施工需要，符合安全文明施工要求。
良（3.5—4.5分）：总体布置合理，各临建建筑物位置基本协调，功能分区基本合理，能满足施工需要，基本符合安全文明施工要求。
良（3.5—4.5分）：执行国家有关规范规程，按设计图纸文件，结合工程所在地地基实际，所采取的实施方法可靠、合理，技术措施切合实际并且是可行的。
中（2.5---3.5分）：执行国家有关规范规程，按设计图纸文件，基本结合工程所在地地基实际，所采取的实施方法基本合理，技术措施基本可行。
差（0分）：不执行国家有关规范规程，不按设计图纸文件，不结合工程所在地地基实际，所采取的实施方法不可靠，技术措施不符合实际。
良（2.5—3.5分）：施工方法正确，选用模板材料基本得当，成形模板安全可靠，有较为详细的施工过程控制措施，要点把握基本得当。
中（1.5—2.5分）：施工方法基本正确，施工手段可行，有施工过程控制措施。
差（0分）：施工方法、工艺流程不正确，施工手段不可行，无施工过程控制措施，要点把握不得当。
(3)混凝土浇灌
差（0分）：施工方法、工艺流程不正确，施工手段不可行，无施工过程控制措施，要点把握不得当。