国土资源法律法规制度
国土资源法律法规
国土资源法律法规国土资源是国家的重要财富,保护国土资源、合理利用国土资源是每个国家都必须关注和重视的问题。
为了管理和规范国土资源的利用,各国都制定了相应的法律法规。
本文将就国土资源法律法规的相关内容进行详细介绍。
一、《中华人民共和国国土资源法》《中华人民共和国国土资源法》是我国国土资源管理的基本法律,于1998年经全国人大常委会审议通过并自2000年1月1日起施行。
该法规定了国土管理的基本原则、国土利用规划、国有国民所有土地、土地管理等内容,为保护国土资源、促进国土资源的合理开发利用提供了法律依据。
二、《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包法》是针对我国农村土地管理制度而制定的法律,于2002年经全国人大常委会审议通过并自2003年3月1日起施行。
该法规定了农村土地承包、流转、退出等具体规定,保障了农民的土地承包权益,推动了土地的有效利用和农业的发展。
三、《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》是我国城市房地产管理的重要法律,于1994年经全国人大常委会审议通过并自1995年1月1日起施行。
该法规定了城市房地产的开发、销售、出租等相关规定,保护了购房者和租房者的合法权益,促进了城市房地产市场的健康发展。
四、《中华人民共和国矿产资源管理法》《中华人民共和国矿产资源管理法》是我国矿产资源管理的重要法律,于1996年经全国人大常委会审议通过并自1997年1月1日起施行。
该法规定了矿产资源的探矿、采矿、开发等具体规定,保护了矿产资源的合法权益,促进了矿产资源的有效利用和保护。
以上便是关于国土资源法律法规的相关内容介绍,这些法规的实施对于我国的国土资源保护和利用至关重要。
希望各级政府和全社会都能认真遵守这些法律法规,共同努力,保护好我们的国土资源,实现国土资源的可持续利用和发展。
土地法律法规大全
土地法律法规大全土地是人类赖以生存和发展的重要资源,为了保护土地资源的合理利用和环境保护,各国都制定了土地法律法规。
本文将介绍土地法律法规的一些基本概念和主要内容,以及对土地资源的保护和管理。
一、土地法律法规的基本概念1. 土地:指地球上的陆地和海洋中的岛屿、礁石等固定在地面或海底的自然物体。
2. 土地法律法规:是国家为了管理和保护土地资源而制定的法律法规文件的总称,包括宪法、土地管理法、土地使用规划法等。
3. 土地资源:是指土地具有的自然和社会经济价值,包括农田、林地、草地、水域等。
二、土地法律法规的主要内容1. 宪法:是国家最高的法律,对土地资源的保护和利用具有基本原则和基本制度的规定。
宪法规定了土地是国家所有的原则,并明确了国家对土地的管理和保护责任。
2. 土地管理法:是国家对土地资源的管理和利用进行综合规定的法律。
土地管理法明确了土地的使用权、出让、征收、转让、承包等方面的基本制度,保障土地资源的合理利用和社会公平。
3. 土地使用规划法:是国家对土地利用进行规划管理的法律。
土地使用规划法要求对土地资源进行科学评价,制定土地利用总体规划和详细规划,保障土地资源的持续利用和生态环境的保护。
4. 农田保护法:是国家对农田保护进行规定的法律。
农田保护法要求保护农田的质量和数量,防止非农化和城市化对农田资源的侵蚀,保障粮食安全和农民的利益。
5. 水土保持法:是国家对水土保持进行规定的法律。
水土保持法要求保护和恢复水土资源,防止水土流失、沙化和荒漠化,保障生态安全和可持续发展。
三、土地资源的保护和管理1. 加强土地资源调查和监测,建立土地资源数据库,掌握土地资源的数量、质量、利用状况等信息。
2. 制定土地利用总体规划和详细规划,合理配置土地资源,推动土地资源的优化配置和高效利用。
3. 加强土地执法监督,严厉打击违法用地行为,保护农田、林地和草地等重要生态用地。
4. 促进土地资源的可持续利用,推动农业现代化和农村产业转型升级,提高土地资源的综合效益。
国土资源管理法律法规和重要政策的基本内容
国土资源管理法律法规和重要政策的基本内容建国以后,我国十分重视土地的合理利用与管理,先后制定了一系列的土地管理法律法规。
1950年6月中央人民政府颁布了《土地改革法》; 1986年,全国人大通过了《土地管理法》,1988年进行了修改,该法是我国第一个较全面的综合性的关于保护土地的法律。
1998年8月29日,第九届全国人大常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国土地管理法(修订案)》。
1999年1月1日起开始施行的《中华人民共和国土地管理法》。
2004年,国家又进行了修正。
其基本原则为土地公有原则、充分合理利用土地原则、节约利用土地和保护耕地原则、土地有偿使用原则等四项原则。
近年来,为保障粮食生产安全和经济平稳运行,国务院将土地管理作为宏观调控的一条重要手段,陆续出台了一系列政策文件,宗旨是:综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,实行“两个最严格”的土地管理制度。
即:“最严格的耕地保护制度”,严格控制农用地转为非农建设用地;“最严格的节约用地制度”,严格建设用地审批。
归纳起来,主要有以下三个方面:(一)实行土地社会主义公有制,强化土地利用总体规划和年度计划控制1、土地的所有制我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和农村集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使,城市市区的土地属于国家所有。
集体所有,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
国家为公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
2、组织编制土地利用总体规划土地利用总体规划是指在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展要求以及当地的自然、社会经济条件,对土地的开发、利用、整治、保护等在空间和时间上所作的总体安排和布局。
土地利用总体规划主要通过耕地保有量、基本农田保有量和建设用地总规模三个“刚性”指标来控制。
土地法律法规大全
土地法律法规大全土地法律法规大全第一章:土地管理基本原则第一节:土地管理法律法规的目的和依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国城市房地产管理法》3.《中华人民共和国农村集体土地所有权法》第二节:土地行政管理机构和职责1.土地行政管理机构的设立和组织2.土地行政管理机构的职责和权限第三节:土地利用总体规划和详细规划1.土地利用总体规划的编制和审查2.土地利用详细规划的编制和审查3.规划变更和调整的程序和要求第四节:土地出让和使用1.土地出让的程序和要求2.土地使用权的设立和转让3.土地使用权的限制和解除第二章:土地使用权和征收第一节:土地使用权的获取与转让1.土地使用权的获取方式和程序2.土地使用权的转让和注销3.土地使用权的出租和租赁第二节:土地征收和补偿1.土地征收的程序和要求2.土地征收的补偿标准和方式3.土地征收后的土地复垦和整理第三节:土地使用权的限制和解除1.土地使用权的限制性约束2.土地使用权的解除方式和途径第三章:土地使用管理第一节:土地使用管理的基本要求1.土地利用的合理性要求2.土地资源保护的原则和措施第二节:土地使用方式和制度1.基本农田保护与利用制度2.建设用地和工矿用地的管理第三节:集体土地的维护和管理1.村集体经济组织土地使用权的管理2.集体土地流转和承包第四节:农村土地承包经营权1.农村土地承包经营权的设立和终止2.农村土地承包经营权的流转和转包第四章:土地执法和监督第一节:土地执法机构与职责1.土地管理执法机构的设置与职责2.土地执法人员的资格与权力第二节:土地执法程序和权力1.土地执法程序的规定和要求2.土地执法权力的行使和限制第三节:土地违法行为的处罚1.土地违法行为的种类与处理措施2.土地违法行为的罚款和刑事责任附件:1.《中华人民共和国土地管理法》全文2.《中华人民共和国城市房地产管理法》全文3.《中华人民共和国农村集体土地所有权法》全文附录:法律名词及注释1.土地使用权:指土地使用者依法取得的土地利用权益,包括出让、租赁、承包等方式。
涉及国土资源管理的法律法规
涉及国土资源管理的法律法规涉及国土资源管理法律法规共47部,分别是:1.《中华人民共和国土地管理法》;2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3.《中华人民共和国矿产资源法》;4.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》;5.《中华人民共和国测绘法》;6.《中华人民共和国测绘成果管理条例》;7.《云南省测绘管理条例》;8.《云南省测绘项目施测交验测绘资质证书管理规定》;9.《云南省土地管理条例》;10.《云南省矿产资源管理条例》;11.《基本农田保护条例》;12.《中华人民共和国城市房地产管理法》;13.《城市房地产开发经营管理条例》;14.《建设项目用地预审管理办法》;15.《建设用地审查报批管理办法》;16.《确定土地所有权和使用权的若干规定》;17.《土地登记规则》;18.《土地登记资料公开查询办法》;19.《土地复垦规定》;20.《土地权属争议调查处理办法》;21.《闲置土地处置办法》;22.《协议出让国有土地使用去权规定》23.《征用土地公告办法》;24.《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》;25.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;26.《云南省基本农田保护条例》;27.《云南省荒山有偿开发的若干规定》;28.《云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》;29.《矿产资源勘查区块登记管理办法》;30.《矿产资源开采登记管理办法》;31.《探矿权采矿权转让管理办法》;32.《矿产资源补偿费征收管理规定》;33.《矿产资源监督管理暂行办法》34.《古生物化石管理办法》;35.《地质灾害防治条例》;36.《地质资料管理条例》;37.《云南省矿山地质环境保护规定》;38.《云南省地质环境保护条例》;39.《云南省地热水资源管理条例》;40.《云南省外商投资勘查开采矿产资源条例》;41.《云南省外商投资勘查开采矿产资源登记管理规定》;42.《土地违法案件查处办法》;43.《土地利用年度计划管理办法》;44.《国土资源行政复议规定》;45.《国土资源信访规定》;46.《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》;47.《市(地)县(市)级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》。
土地法律法规大全
土地法律法规大全土地法律法规大全1. 引言土地作为国家的重要资源,在经济和社会发展中具有重要的地位和作用。
为了保护和合理利用土地资源,我国制定了一系列的土地法律法规。
本文将对我国相关的土地法律法规进行梳理和介绍,以帮助读者了解土地相关的法律法规和政策。
2. 国家土地政策为了保证土地的可持续利用和平衡发展,我国制定了一系列的国家土地政策。
其中包括土地规划、土地使用权制度、土地收益分配等方面的政策。
这些政策为土地的规划、利用和管理提供了框架和指导。
国土空间规划国土空间规划是国家土地政策的重要组成部分,旨在合理利用土地资源,优化空间布局。
根据《中华人民共和国国土空间规划法》,国土空间规划应当坚持可持续发展原则,促进资源保护和生态环境建设。
土地使用权制度土地使用权制度是现代土地管理的核心,规定了土地的所有权和使用权的归属。
《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》对土地使用权制度进行了详细规定,保护了土地承包农户的合法权益。
土地利用税制度土地利用税是一种针对土地使用者征收的税费,用于调节土地利用结构和资源的高效利用。
《中华人民共和国土地增值税法》和《中华人民共和国城市房地产税办法》等法律法规规定了土地利用税的征收标准和税率等内容。
3. 土地管理和监督为了加强土地管理,保障土地合法权益,我国实施了一系列的土地管理和监督措施。
以下是其中几个重要的法律法规:土地管理法《中华人民共和国土地管理法》是土地管理工作的基本法律,其中规定了土地使用和管理的基本原则,明确了土地承包、出让等方面的规定,保护了土地的安全和可持续发展。
土地承包法《中华人民共和国农村土地承包法》是为了保护农村土地承包农户的合法权益而制定的。
该法规定了土地承包权的设立、转让和继承等规定,保障了农村土地承包经营权的稳定和农民的收益。
土地征收与补偿土地征收是国家为了建设公共利益工程而对土地的征用。
《中华人民共和国土地征收条例》规定了土地征用的程序和条件,并对被征地农民的补偿和安置进行了详细规定,保护了农民的合法权益。
中华人民共和国国土资源部令第79号——国土资源执法监督规定
中华人民共和国国土资源部令第79号——国土资源执法监督规定文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2018.01.02•【文号】中华人民共和国国土资源部令第79号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】稽查执法正文中华人民共和国国土资源部令第79号《国土资源执法监督规定》已经2017年12月27日国土资源部第4次部务会议审议通过,现予公布,自2018年3月1日起施行。
部长姜大明2018年1月2日国土资源执法监督规定(2017年12月27日国土资源部第4次部务会议通过)第一条为了规范国土资源执法监督行为,依法履行国土资源执法监督职责,切实保护国土资源,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称国土资源执法监督,是指县级以上国土资源主管部门依照法定职权和程序,对公民、法人和其他组织执行和遵守国土资源法律法规的情况进行监督检查,并对违反国土资源法律法规的行为进行制止和查处的行政执法活动。
第三条国土资源执法监督,遵循依法、规范、严格、公正、文明的原则。
第四条县级以上国土资源主管部门应当强化遥感监测、视频监控等科技和信息化手段的应用,也可以通过购买社会服务等方式,发挥现代科技对执法监督工作的支撑作用,提升执法监督效能。
第五条对在执法监督工作中认真履行职责,依法执行公务成绩显著的国土资源主管部门及其执法人员,由上级国土资源主管部门给予通报表扬。
第六条县级以上国土资源主管部门依照法律法规规定,履行下列执法监督职责:(一)对执行和遵守国土资源法律法规的情况进行检查;(二)对发现的违反国土资源法律法规的行为进行制止,责令限期改正;(三)对涉嫌违反国土资源法律法规的行为进行调查;(四)对违反国土资源法律法规的行为依法实施行政处罚和行政处理;(五)对违反国土资源法律法规依法应当追究国家工作人员行政纪律责任的,依照有关规定提出行政处分建议;(六)对违反国土资源法律法规涉嫌犯罪的,向公安、检察机关移送案件有关材料;(七)法律法规规定的其他职责。
国土资源法全文
国土资源法全文第一章总则第一条为了保护国土资源,合理利用国土资源,维护国家安全和经济社会可持续发展,制定本法。
第二条国土资源是指国家所有的土地、矿产资源、水域和其他自然资源。
第三条国土资源的管理原则是公有、均等、合理、可持续利用。
第四条国土资源的管理目标是保护国土资源、提高资源利用效益、促进生态环境保护和建设。
第五条国土资源的管理要坚持保护优先、合理利用、有偿使用、节约集约、可持续发展的原则。
第六条国土资源的管理要遵循科学规划、统筹协调、分类施策、依法管理的原则。
第七条国土资源的管理要强化生态环境保护,推动资源节约型、环境友好型社会建设。
第八条国土资源的管理要加强公众参与,保障公众的知情权、参与权、表达权。
第九条国土资源的管理要加强对国土空间的规划、利用和保护。
第二章国土空间规划第十条国土空间规划是国土资源管理的基础和依据。
第十一条国家根据经济社会发展的需要,制定国土空间规划。
第十二条国土空间规划包括总体规划和专项规划。
第十三条国土空间总体规划是国家在一定时期内,对国土空间发展布局和利用方式的整体安排。
第十四条国土空间总体规划应当与国民经济和社会发展规划相衔接。
第十五条国土空间总体规划应当根据资源环境承载能力、经济社会发展需要、国土安全和生态环境保护要求等因素确定。
第十六条国土空间总体规划应当保证国家安全和国土空间的完整性。
第十七条国土空间专项规划是国家对特定地区、特定领域的国土空间开发利用和保护的具体规划。
第十八条国土空间专项规划应当与国土空间总体规划相衔接。
第十九条国土空间专项规划应当根据国土空间总体规划确定。
第二十条国土空间专项规划应当与国民经济和社会发展规划相衔接。
第二十一条国土空间专项规划应当根据实际需要通过公众参与、专家论证等程序制定。
第二十二条国土空间规划应当经国土资源主管部门批准并向社会公布。
第三章国土利用第二十三条国土利用应当科学规划、综合利用、保护优先、节约集约。
第二十四条国土利用应当分类管理,合理布局,提高土地利用效益。
土地法律法规大全
土地法律法规大全一、土地管理法律法规1. 中华人民共和国土地管理法- 简介:该法规是关于土地管理的基本法律,涉及土地的取得、使用、流转、转让、登记等方面的规定。
- 内容概述:对土地的所有权、使用权、收益权、担保权进行界定,明确土地的管理机构和责任。
2. 中华人民共和国土地使用权出让与转让暂行条例- 简介:该条例针对土地使用权的出让与转让进行规范,保护土地使用权的公平交易和合法权益。
- 内容概述:规定了土地使用权出让的程序、条件和价格确定等方面的规定。
3. 中华人民共和国城市房地产管理法- 简介:该法律针对城市房地产的管理进行了规定,保护购房人的合法权益,维护市场秩序。
- 内容概述:涵盖了商品房销售、房地产开发、房屋拆迁等方面的规定。
4. 中华人民共和国土地收益法- 简介:该法规是关于土地收益的管理和分配进行规范,保护土地资源的合理利用和公平分配。
- 内容概述:明确了土地收益的获取方式、分配原则和监督机制。
二、农村土地法律法规1. 中华人民共和国农村土地承包法- 简介:该法律针对农村土地的承包和流转进行规定,保护农民土地承包权益,推动农村经济发展。
- 内容概述:规定了土地承包的期限、流转条件、补偿标准等方面的规定。
2. 中华人民共和国农村土地确权登记条例- 简介:该条例规定了农村土地确权登记的程序和要求,保障农民土地产权的合法权益。
- 内容概述:涵盖了农村土地确权登记的申请、审核、登记等方面的规定。
3. 中华人民共和国农村集体经济组织土地经营权法- 简介:该法律针对农村集体经济组织的土地经营权进行管理,保护农民的合法权益。
- 内容概述:规定了农村集体经济组织土地经营权的取得、使用、转让等方面的规定。
4. 中华人民共和国农村土地利用规划管理条例- 简介:该条例规定了农村土地利用规划的编制、审批和实施等方面的要求,推动农村土地资源的合理利用。
- 内容概述:涵盖了农村土地利用规划的目标、原则、程序等方面的规定。
土地管理法律法规
土地管理法律法规土地资源是国家重要的生产要素,土地管理法律法规的制定和执行对于保护土地资源、促进农业生产、维护农民权益具有重要意义。
下面我们来详细了解土地管理法律法规的相关内容。
第一,土地管理法。
土地管理法是我国土地管理领域的基本法律,规定了土地所有权、土地承包经营权、土地使用权等基本制度,保障土地资源的合理利用和保护。
根据土地管理法,土地所有权属于国家,农民依法依约享有土地承包经营权,其他组织和个人依法取得土地使用权。
土地管理法还规定了土地的保护、开发、整理、利用和管理的具体措施,为土地资源的可持续利用提供了法律依据。
第二,土地承包法。
土地承包法是关于农民土地承包经营权的法规,规定了农民依法享有土地承包经营权,承包期限、承包权的流转等相关事项。
根据土地承包法,土地承包经营权是不可分割的经济利益,承包期限为30年,承包权流转需经承包方同意并报农民集体经济组织备案。
土地承包法的出台,保障了农民的承包权益,促进了农业生产的稳定和发展。
第三,土地使用管理法。
土地使用管理法是关于土地使用权的法规,规定了土地使用权的获取、变更、转让、注销等程序和要求。
根据土地使用管理法,土地使用权需要依法获得土地使用权证书,未经批准不得变更用途以及转让土地使用权。
土地使用管理法的实施,保障了土地使用权的合法性和稳定性,维护了土地资源的合理开发和利用。
第四,土地保护法。
土地保护法是关于土地资源保护与管理的法规,规定了土地资源的保护和合理利用的责任和义务。
根据土地保护法,国家建立土地利用总体规划,加强土地资源的保护,推动可持续利用。
土地保护法的实施,促进了生态文明建设,维护了土地资源的可持续发展。
通过对土地管理法律法规的了解,我们可以看到土地资源保护和利用的重要性,以及法规的约束和保障作用。
作为公民,我们应当增强法律意识,遵守土地管理法律法规,共同保护好我们的土地资源,实现可持续发展的目标。
土地相关法律法规
土地相关法律法规土地是国家的重要资源,土地使用和管理涉及到农业、城市建设、环境保护等方方面面。
为了维护土地资源的合理利用和保护,各国都制定了一系列的土地相关法律法规。
本文将对土地相关法律法规进行综合介绍。
一、土地使用权法土地使用权法是指国家将土地使用权授予公民、法人或其他组织的法律法规。
土地使用权法规定了土地的获取、使用、转让和终止使用的条件和程序。
在土地使用权法中,通常还包括土地的登记、测量、评估和征收等相关规定。
我国土地使用权法的相关法规主要包括《土地管理法》和《国有土地使用权出让与转让规定》等。
这些法规规定了土地使用权的获取方式、用途、使用期限、转让和终止等事项,旨在确保土地资源的合理利用和保护。
二、土地管理法土地管理法是国家对土地使用和管理作出具体规定的法律法规。
它主要包括土地利用总体规划、土地出让、土地承包等方面的规定。
土地管理法的目的是调整土地利用结构,保障土地资源的合理利用。
我国《土地管理法》规定了土地利用总体规划的编制和执行,明确了土地出让和承包的程序和条件,规定了土地准入、变更、划拨和收回的程序和条件,以及土地利用权的保护和补偿、责任追究等。
该法还规定了土地经营者的权益保护和土地承包经营制度等。
三、土地征收与补偿条例土地征收与补偿条例是国家对土地征收和征地补偿作出具体规定的法律法规。
在我国,土地征收与补偿条例主要包括《土地征收条例》和《农村集体经营性建设用地征收补偿暂行办法》等。
这些法规规定了土地征收的程序、依据、补偿标准和支付方式等。
土地征收是指国家为公共利益目的对土地实行强制性调用、收回或变更使用权的行为。
土地补偿是指国家对土地征收后的使用权人给予的经济补偿。
土地征收与补偿条例的制定旨在保障土地征收的合法性和公正性,保障土地征收对象的合法权益。
四、土地保护法土地保护法是国家为了保护土地资源,确保土地的可持续利用而制定的法律法规。
土地保护法主要包括土地资源的保护、农用地保护、耕地保护等内容。
土地资源保护管理制度范本
一、总则第一条为了加强土地资源保护,维护土地资源合理利用,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级人民政府及其相关部门、土地所有权人、使用权人以及与土地资源保护相关的单位和个人。
第三条土地资源保护工作应当遵循以下原则:(一)坚持节约集约用地,保护耕地,合理利用土地资源;(二)坚持保护优先,预防为主,综合治理;(三)坚持依法行政,严格执法,保障土地资源合法权益;(四)坚持科技创新,提高土地资源保护管理水平。
二、土地资源保护管理职责第四条县级以上人民政府负责本行政区域内土地资源保护工作的组织领导,建立健全土地资源保护工作责任制。
第五条土地管理部门负责土地资源保护的监督管理,具体职责包括:(一)宣传贯彻土地资源保护法律法规,提高全社会保护意识;(二)制定土地资源保护规划,组织编制土地利用总体规划;(三)依法查处违法用地、破坏土地资源行为;(四)开展土地资源调查、监测和评价,建立土地资源数据库;(五)组织实施土地资源保护工程,推广土地资源保护新技术;(六)指导、监督下级土地管理部门开展土地资源保护工作。
第六条其他相关部门按照职责分工,协同做好土地资源保护工作。
三、土地资源保护措施第七条严格执行土地利用总体规划,合理划定土地用途,严格控制建设用地规模。
第八条加强耕地保护,严格实行耕地占补平衡制度,确保耕地数量不减少、质量不下降。
第九条严格控制非农建设用地,优先利用存量建设用地,鼓励节约集约用地。
第十条加强土地资源调查、监测和评价,建立土地资源数据库,及时掌握土地资源变化情况。
第十一条推广土地资源保护新技术,提高土地资源保护水平。
第十二条严格执法,严厉打击违法用地、破坏土地资源行为。
四、监督检查第十三条建立土地资源保护监督检查制度,定期开展监督检查,发现问题及时整改。
第十四条对违反土地资源保护法律法规的行为,依法予以查处。
国土工作制度管理制度
第一章总则第一条为了加强国土资源的保护、开发、利用和治理,实现国土资源的合理配置和可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于各级国土管理部门及其工作人员,以及其他与国土工作相关的单位和个人。
第三条国土工作制度管理制度应当遵循以下原则:(一)依法行政,严格执法;(二)保护资源,合理利用;(三)节约集约,可持续利用;(四)预防为主,防治结合;(五)公众参与,社会监督。
第二章组织机构与职责第四条国土资源部是国务院负责国土工作的部门,负责全国国土资源的规划、管理、保护和监督工作。
第五条地方各级国土管理部门是地方人民政府负责国土工作的部门,负责本行政区域内国土资源的规划、管理、保护和监督工作。
第六条国土资源部及地方各级国土管理部门的主要职责:(一)制定国土资源管理政策、规划、标准和规范;(二)组织国土资源的调查、评价、监测和预警;(三)审批和管理国土资源的开发、利用和保护项目;(四)负责国土资源的征收、征用和补偿;(五)查处国土资源的违法行为;(六)指导、监督和检查下级国土管理部门的工作;(七)法律、法规规定的其他职责。
第三章国土资源调查与监测第七条国土资源调查应当遵循统一规划、统一标准、统一方法、统一数据的原则。
第八条国土资源调查主要包括以下内容:(一)土地资源调查;(二)矿产资源调查;(三)水资源调查;(四)森林、草原、湿地等自然资源调查;(五)生态环境调查。
第九条国土资源监测应当建立监测体系,对国土资源的开发利用和保护状况进行实时监测。
第十条国土资源监测主要包括以下内容:(一)土地利用变化监测;(二)矿产资源开发利用监测;(三)水资源利用监测;(四)生态环境监测。
第四章国土资源规划与审批第十一条国土资源规划应当遵循以下原则:(一)符合国家法律法规和政策;(二)符合国土资源的实际状况;(三)符合区域发展战略和城乡规划;(四)符合可持续发展的要求。
国土资源法律法规解读
国土资源法律法规解读1. 简介国土资源是国家财产的重要组成部分,国土资源的开发、利用和保护是国家经济发展和社会稳定的基础。
为了规范国土资源的管理,国家制定了一系列法律法规。
本文将对国土资源相关的法律法规进行解读,包括《土地管理法》、《矿产资源法》等。
2. 土地管理法2.1 法规背景《土地管理法》是中华人民共和国土地管理的基本法律,于1998年颁布实施。
该法旨在规范土地使用和管理,保护土地资源,促进可持续发展。
2.2 主要内容《土地管理法》包括了土地的基本属性、土地利用权、土地征收与补偿、土地使用税等方面的规定。
其中,对于土地征收与补偿涉及到国家对农村集体土地的征收和使用,以及相应的补偿和安置政策。
农村集体土地征收必须经过合法程序,征收目的必须符合法律规定,并且要给予合理的补偿和安置。
同时,对于土地使用过程中存在的乱占滥用、擅自转让等行为,也有相应的处罚措施。
2.3 相关问题和解决办法在实践中,土地管理法律法规遇到了一些问题。
首先是农村集体土地征收问题,存在着征地过程中征收方与农民之间信息不对称,补偿不公平的问题。
解决这一问题,可以通过建立公正的征收程序和完善的补偿标准来保障农民的合法权益。
此外,土地使用税制度也需要进一步完善。
目前,土地使用税的征收标准不够明确,征收方式也比较复杂。
建议通过明确土地使用税的征收标准和简化征收程序来提高征收效率。
3. 矿产资源法3.1 法规背景《矿产资源法》是中华人民共和国矿产资源管理的基本法律,于1986年颁布实施。
该法旨在规范矿产资源的开发和利用,保护矿产资源,促进资源的合理利用与可持续发展。
3.2 主要内容《矿产资源法》包括了矿产资源的国家所有权、矿产资源的开采权、勘查权等方面的规定。
其中,矿产资源的开采权是指国家授予矿产资源开采的权利。
矿产资源的开采必须符合国家规划和法律法规的规定,并且需要经过相应的审批程序。
在矿产资源开采过程中,必须遵守环境保护和安全生产的要求,确保资源的可持续利用。
土地法律法规大全
土地法律法规大全土地法律法规大全一、国家土地政策相关法律法规1.《中华人民共和国土地管理法》:规定土地的所有权、使用权等方面的法律规定,对土地资源的管理、使用、保护进行了详细的规定。
2.《中华人民共和国农村土地承包法》:规定农村土地承包、流转、收益分配等方面的法律规定,保障农民对土地的权益。
3.《中华人民共和国城市房地产管理法》:规定城市房地产市场的开辟、交易、租赁等方面的法律规定,维护房地产市场的稳定发展。
二、土地使用权相关法律法规1.《中华人民共和国土地使用权转让法》:规定土地使用权流转、转让的条件和程序,维护土地使用权转让市场的秩序。
2.《中华人民共和国土地收益法》:规定土地增值收益的获取、分配和使用的法律规定,促进土地收益的合理利用。
3.《中华人民共和国农村土地承包经营权出租、转让暂行办法》:规定农民对土地承包经营权进行出租、转让的条件和程序,保障农民土地承包经营权的流转。
三、土地征收与补偿相关法律法规1.《中华人民共和国土地征收补偿条例》:规定土地征收的程序和条件,以及对被征地农民的补偿标准和方式。
2.《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》:规定城市房屋拆迁的程序和条件,以及对被拆迁户的补偿和安置等方面的法律规定。
3.《中华人民共和国农村土地征收与补偿条例》:规定农村土地征收的程序和条件,以及对被征地农民的补偿和安置等方面的法律规定。
四、土地利用与保护相关法律法规1.《中华人民共和国土地生态补偿办法》:规定对土地生态环境进行保护和修复的措施和资金补偿的法律规定。
2.《中华人民共和国土地利用总体规划法》:规定土地利用总体规划的制定和实施的程序和要求,促进土地资源的合理利用。
3.《中华人民共和国土地确权登记办法》:规定土地确权登记的程序和要求,保障土地权属的明确和稳定。
五、附件:1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》2.《中华人民共和国城市房地产管理法实施细则》3.《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例实施办法》六、法律名词及注释:1.土地使用权:指土地所有权人根据法律规定将土地供他人使用的权利。
国土资源法全文
国土资源法全文第一章总则第一条为了保护国土资源,合理利用国土资源,促进经济社会可持续发展,制定本法。
第二条国土资源包括土地、矿产资源、水资源、海域、林地、草地、荒地等。
第三条国土资源的管理应当坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则,坚持保护优先、合理利用、科学开发和综合治理的方针,坚持集约利用、循环利用和可持续利用的要求。
第二章土地资源第四条国家实行土地所有权和使用权分离的制度。
第五条土地使用权可以依法转让。
第六条国家对城市土地实行有偿使用、有偿出让制度。
第七条国家加强对农村土地承包经营权、农村宅基地使用权和农村集体经营性建设用地使用权的保护。
第八条国家加强对土地资源的节约集约利用和保护。
第九条国家鼓励和支持农民土地承包经营权的有序流转。
第十条土地利用计划是国家对土地利用进行总体和分区规划的重要依据。
第十一条国家实行土地利用总体规划和详细规划的制度。
第十二条国家对土地利用实行分类管理。
第十三条国家对土地利用实行审批制度。
第十四条国家对土地利用实行监督检查制度。
第十五条国家对违法违规占用耕地、破坏耕地的行为予以严肃查处。
第十六条国家对耕地实行保护制度。
第十七条国家鼓励和支持农村集体经济组织和农民合作社发展农村土地规模经营。
第三章矿产资源第十八条国家对矿产资源实行保护、合理开发和综合利用。
第十九条国有矿产资源属于全民所有。
第二十条国家对矿产资源实行有偿使用、有偿出让制度。
第二十一条国家对矿产资源实行分类管理。
第二十二条国家对矿产资源实行储量核查制度。
第二十三条国家对矿产资源实行采矿权的授予和管理制度。
第二十四条国家对矿产资源实行矿产资源税制和矿产资源补偿费制度。
第二十五条国家对矿产资源实行矿山环境保护和综合治理。
第四章水资源第二十六条国家对水资源实行保护、合理开发和综合利用。
第二十七条国家对水资源实行水资源调度和水资源分配制度。
第二十八条国家对水资源实行水权的授予和管理制度。
第二十九条国家对水资源实行水资源费征收制度。
土地方面法律法规汇总
土地方面法律法规汇总土地是人类生存和发展的基本资源。
为了保护土地资源的合理利用和生态环境的持续改善,各国都制定了大量土地方面的法律法规。
本文将从土地管理、土地利用以及土地保护三个方面对相关法律法规进行汇总。
一、土地管理方面的法律法规1.《中华人民共和国土地管理法》:该法规定了土地所有权和使用权的归属、土地征收补偿和安置、土地审批和备案等具体规定,以及土地管理部门的职责和权限等。
2.《农村土地承包法》:该法规定了农村土地承包的方式、期限、权益保护等内容,保障了农民的土地承包权益。
3.《城市房地产管理法》:该法规定了城市土地使用的管理制度,包括土地出让、土地使用权转让等方面的规定。
4.《国有土地使用权出让和转让规定》:该规定了国有土地使用权的出让和转让程序以及相关手续等。
二、土地利用方面的法律法规1.《城市规划法》:该法规定了城市规划的原则、编制和实施等,保障了城市土地的合理利用和城市发展的协调性。
2.《国家农业转基因生物安全管理条例》:该条例规定了转基因生物的安全管理要求,包括转基因作物试验田的规划和管理。
3.《水土保持法》:该法规定了防治水土流失的措施和责任,包括土地利用的监管和限制。
4.《环境保护法》:该法规定了对土地污染的防治措施和责任,包括对土壤污染的调查、评估和修复等。
三、土地保护方面的法律法规1.《草原法》:该法规定了草原的保护和管理制度,包括草原利用方式的调整和奖惩措施等。
2.《森林法》:该法规定了森林资源的保护和管理要求,包括森林资源的合理开发和保护、森林公益性功能的维护等。
3.《水法》:该法规定了水资源的保护和管理制度,包括水土保持、水环境保护等方面的规定。
4.《海岛保护法》:该法规定了对海岛资源的保护和管理要求,包括海域利用和海洋生态环境保护等。
以上仅是列举了一部分与土地相关的法律法规,实际上还有许多细分领域的法规。
随着社会发展和科技进步,土地资源管理和保护将面临新的挑战和需求,相关法律法规也需要及时完善和更新。
土地安全管理制度
土地安全管理制度一、总则为了维护国家土地资源的安全,促进土地资源的合理利用和可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于国家土地资源管理部门以及各级地方政府、相关单位和个人在土地管理活动中的行为。
三、土地资源管理部门职责1. 组织编制土地利用总体规划和各类专项规划,并对其实施情况进行监督检查。
2. 开展土地资源调查和监测工作,及时掌握土地资源变化情况。
3. 对土地使用权、征收补偿等事项进行审批和监督管理。
4. 组织开展土地资源的整治、治理和保护工作,保障土地资源的合理利用和可持续利用。
四、国家土地资源保护1. 国家对耕地实行严格保护,禁止任何单位和个人非法占用耕地。
2. 对于湿地、林地、草地等生态脆弱区域进行严格保护,禁止开发建设。
3. 推动农田水利工程建设,提高耕地水利设施的利用率,保障耕地的稳定产量。
4. 加强对矿产资源、水资源等重要自然资源的保护和管理,防止人为破坏。
五、土地利用管理1. 严格控制城镇扩张,优化土地利用结构,组织有序用地。
2. 严格控制建设用地规模,推动高效用地,提高土地利用效率。
3. 合理规划和利用宅基地,遏制农村盲目扩大占地。
4. 鼓励和支持可持续农业和农村经济的发展,推动农村土地流转和集约利用。
六、土地流转管理1. 推动农村宅基地、耕地、林地等资源的流转,使其实现优化配置和集约利用。
2. 加强对土地流转合同的管理,保障流转双方的合法权益。
3. 对于涉及农村宅基地、集体土地等流转项目,进行全面评估,保护农民合法权益。
4. 加强对流转土地的监督和管理,确保流转土地的合理利用和保护。
七、土地监管1. 加强土地违法用地的查处,坚决取缔非法占用和开发行为。
2. 对于土地环境污染和破坏行为,严格执法,依法予以惩处。
3. 开展土地资源的监测和监督,及时掌握土地资源的利用状况。
4. 对于土地资源利用和管理中的问题和矛盾,进行研究和调解,维护土地资源的安全和稳定。
国土资源法律法规
国土资源法律法规国土资源是指一个国家的土地、水域、矿产资源以及其他自然资源的总称。
为了合理利用和保护国土资源,各国都制定了相应的法律法规,以规范国土资源的开发、利用和保护。
本文将介绍国土资源法律法规的背景、内容和实施情况。
一、国土资源法律法规的背景随着社会经济的发展和人口的增加,对国土资源的需求日益增长。
为了保证国土资源的可持续利用和有效保护,各国相继制定了一系列法律法规。
国土资源法律法规的核心原则是“公有、统一、保护、可持续利用”。
二、国土资源法律法规的内容1. 国土资源的产权制度国土资源的所有权归国家所有,国家根据实际情况将其分为国有土地和集体土地。
国有土地由国家所有并由政府统一管理,集体土地由农民集体所有并由集体经济组织管理和使用。
国家对土地实行有偿使用制度,土地使用权可以通过出让、划拨、租赁等方式取得。
2. 国土资源的开发利用国土资源的开发利用必须符合国家规划和法律法规的要求,不能超出国土资源承载力和环境容量。
各地区必须制定相应的国土开发利用规划,按照规划进行开发建设。
对于大规模开发利用项目,必须进行环境影响评价,并采取相应的环境保护措施。
3. 国土资源的保护国土资源的保护是保证国土资源可持续利用的重要环节。
各地区必须建立健全国土资源调查和监测制度,及时掌握国土资源的状况和变化情况。
对于破坏国土资源的行为,必须依法追究责任,并进行修复和补偿。
国土资源重要保护区域必须进行严格保护,不得进行开发利用。
4. 国土资源的监管国土资源的监管是保证国土资源利用的合法性和公平性的重要手段。
各级政府必须加强对国土资源的管理和监督,提高审批和执法的效率和透明度。
对违法违规行为必须依法予以处罚,并加强国土资源行政执法队伍建设。
三、国土资源法律法规的实施情况各国根据自身的国情和资源状况,制定了相应的国土资源法律法规,并在实践中逐步完善和调整。
在实施过程中,也面临一些问题和挑战。
例如,一些地方政府在国土资源开发利用过程中存在不合理的行为,导致资源浪费和环境破坏;一些企业在国土资源开发利用过程中存在不合法行为,侵害公众权益。
国土业务工作制度
国土业务工作制度一、总则第一条为了加强国土资源的保护和管理,规范国土业务工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规,制定本制度。
第二条国土业务工作是指土地调查、统计、规划、审批、登记、交易、保护、矿产资源勘查、开发、利用、保护等管理工作。
第三条国土资源管理部门是国土业务工作的主管单位,负责组织实施国土业务工作,确保国土资源的合理利用和有效保护。
第四条国土业务工作应当遵循依法行政、公开透明、科学规划、合理利用、保护权益、可持续发展的原则。
二、土地管理第五条土地调查是指对土地的数量、质量、利用状况、权属等进行全面、系统的调查和统计分析。
国土资源管理部门应当定期组织实施土地调查,并将调查结果向社会公布。
第六条土地利用总体规划是指对土地利用的目标、规模、结构、布局、措施等进行的总体安排和规划。
国土资源管理部门应当组织编制土地利用总体规划,并报同级人民政府批准后实施。
第七条农用地转用、土地征用、开发整理等报批工作应当依照法定程序进行,确保合法、合规、公开、公平、公正。
国土资源管理部门应当加强对报批工作的指导和监督。
第八条宅基地及其他用地的申请应当依照法定程序进行,国土资源管理部门应当依法审批,并加强对审批工作的指导和监督。
第九条土地费用的收取和上缴应当按照国家和地方的有关规定执行,确保及时、准确、完整。
国土资源管理部门应当加强对土地费用的管理和监督。
第十条土地登记是指对土地权属、用途、面积等进行登记,确立土地权利和义务的行为。
国土资源管理部门应当组织实施土地登记工作,并加强对登记工作的指导和监督。
第十一条土地交易是指土地使用权、矿业权等权益的买卖、租赁、抵押等活动。
国土资源管理部门应当建立健全土地交易市场,规范交易行为,保障交易安全。
三、矿产资源管理第十二条矿产资源勘查是指对矿产资源的分布、储量、质量等进行调查、勘探和评价的活动。
国土资源管理部门应当组织矿产资源勘查工作,并加强对勘查工作的指导和监督。
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⑵ 土地法律责任制度
土地违法行为种类 按法律性质分:土地民事违法行为、 按法律性质分:土地民事违法行为、土 地行政违法行为、土地刑事违法行为。 地行政违法行为、土地刑事违法行为。 按违法行为外在表现分:非法转让土地 按违法行为外在表现分: 行为、非法占地行为、破坏耕地行为、 行为、非法占地行为、破坏耕地行为、 非法批地行为和其他土地违法行为。
(1)非法转让土地行为: 非法转让土地行为: 未经批准, ①未经批准,非法转让划拨的土地使用 权; ②不具备法定条件(包括四个必须:交 不具备法定条件(包括四个必须: 齐全部土地出让金;取得土地使用证; 齐全部土地出让金;取得土地使用证; 投入一定资金进行开发; 投入一定资金进行开发;按批准的用途 使用和转让), ),非法转让出让的土地使 使用和转让),非法转让出让的土地使 用权; 用权; 非法出让、 ③非法出让、转让农民集体所有的土地 使用权。 使用权。
7、土地登记制度 土地登记特点:强制性、公信性、完整性、 土地登记特点:强制性、公信性、完整性、 连续性和保护性。 连续性和保护性。 土地登记分类:土地总登记、初始登记、 土地登记分类:土地总登记、初始登记、变 更登记、注销登记及其他登记。 更登记、注销登记及其他登记。 土地登记内容:土地权属性质、来源、权利 土地登记内容:土地权属性质、来源、 主体、权利客体,以宗地为基本单元。 主体、权利客体,以宗地为基本单元。 土地登记程序:土地登记申请;地籍调查; 土地登记程序:土地登记申请;地籍调查; 权属审核;注册登记;颁发或更换土地证。 权属审核;注册登记;颁发或更换土地证。
4、土地用途管制制度 土地分类是实施用途管制的基础。 土地分类是实施用途管制的基础。 土地利用总体规划是实施用途管制 的依据。 的依据。 农用地转用审批是实施用途管制的 关键。 关键。 执法监督是实施用途管制的保障。 执法监督是实施用途管制的保障。
5、土地保护制度 土地保护是我国基本国策的重要内 容。 切实保护耕地特别是基本农田是土 地保护制度的重中之重。 地保护制度的重中之重。 耕地占补平衡是土地保护制度的重 要内容。 要内容。
⑵非法占地行为: 非法占地行为: 未经批准( ①未经批准(含用地批准 和农转用批准), ),或者采 和农转用批准),或者采 取欺骗手段骗取批准; 取欺骗手段骗取批准; 占用土地。 ②占用土地。
⑶破坏耕地行为: 破坏耕地行为: 违反法律规定, ①违反法律规定,非法 占用或使用耕地; 占用或使用耕地; 已造成种植条件破坏。 ②已造成种植条件破坏。
6、土地利用总体规划制度 土地利用总体规划具有综合性、 土地利用总体规划具有综合性、 长期性、战略性特点。 长期性、战略性特点。 编制土地利用总体规划要坚持 维护社会主义公有制、 维护社会主义公有制、因地制 综合效益、逐级控制、 宜、综合效益、逐级控制、动 态平衡原则。 态平衡原则。
土地利用总体规划的内容:划分土地利 土地利用总体规划的内容: 用区并提出其利用方向; 用区并提出其利用方向;建立土地利用 保护区并确定各类用地面积; 保护区并确定各类用地面积;进行各类 土地用地布局。 土地用地布局。 土地利用总体规划的编制、修改、调整、 土地利用总体规划的编制、修改、调整、 修编必须经过法定程序批准。 修编必须经过法定程序批准。 实施土地利用总体规划必须与相关土地 管理工作相结合。 管理工作相结合。
9、土地统计制度 土地统计制度内涵:有关规定、办法; 土地统计制度内涵:有关规定、办法;统计 调查制度、统计信息分析整理制度、信息咨 调查制度、统计信息分析整理制度、 询服务制度、 询服务制度、土地利用变更调查与动态监测 制度、统计培训制度、统计岗位责任制度、 制度、统计培训制度、统计岗位责任制度、 统计信息现代化管理建设制度等。 统计信息现代化管理建设制度等。 土地统计制度特点:统一性、权威性、 土地统计制度特点:统一性、权威性、规范 性。 土地统计制度分类:初始统计、年度统计。 土地统计制度分类:初始统计、年度统计。
②虽违反土地管理法律法规,但不 虽违反土地管理法律法规, 具备刑事处罚的法定条件; 具备刑事处罚的法定条件; ③行政责任追究的主要方式是行政 处罚、行政处分和行政问责; 处罚、行政处分和行政问责; 一般土地行政法律责任, ④一般土地行政法律责任,由特定 的行政主管部门即县级以上人民政 府土地行政主管部门和任免机关、 府土地行政主管部门和任免机关、 监察机关实施。 监察机关实施。
土地违法行为的行政法律责任
土地违法行为的法律责任 必须是土地管理法律法规或其他法 律法规有明确而具体规定的责任。 律法规有明确而具体规定的责任。 土地行政法律责任的特点: ⑴土地行政法律责任的特点: ①不履行土地管理法律法规所规定 的义务或行政机关不依照土地管理 法律法规的规定履行职权; 法律法规的规定履行职权;
土地征收制度:征收土地是国家行为;征收 土地征收制度:征收土地是国家行为; 土地必须经省级以上人民政府批准; 土地必须经省级以上人民政府批准;征收土 地必须依法对征地单位进行补偿; 地必须依法对征地单位进行补偿;征收土地 及其补偿方案必须公告; 及其补偿方案必须公告;征收土地具有强制 性。 征用土地:必须因抢险、 征用土地:必须因抢险、救灾等紧急需要或 公共利益需要;国有土地、 公共利益需要;国有土地、农民集体所有土 地均可征用;征用土地结束后应当恢复原状, 地均可征用;征用土地结束后应当恢复原状, 交还原土地使用者并给予相应补偿。 交还原土地使用者并给予相应补偿。
农民集体土地使用权取得方式: 农民集体土地使用权取得方式: 农用地使用权通过土地承包合同取得。 农用地使用权通过土地承包合同取得。 宅基地使用权和建设用地使用权通过土 地使用者申请, 地使用者申请,县级以上人民政府依法 批准取得。 批准取得。 土地他项权利。 (3)土地他项权利。是指除了土地所 有权和土地使用权以外, 有权和土地使用权以外,与土地有密切 关系的其他权利。 关系的其他权利。
律规定属于国家所有的以外的农村和城 宅基地和自留地、 市郊区的土地 ②宅基地和自留地、自 留山) 留山) 土地所有权的实现形式:“国家所有的 土地所有权的实现形式: 土地使用权由国务院代表国家行使。 土地使用权由国务院代表国家行使。” 土地管理法》第二条) (《土地管理法》第二条)
农民集体所有的土地使用权,分别由乡镇农 农民集体所有的土地使用权, 村集体经济组织、村集体经济组织或村委会、 村集体经济组织、村集体经济组织或村委会、 村内两个以上的各该农村集体经济组织或村 民小组行使、经营、管理。 民小组行使、经营、管理。 土地使用权。使用人根据法律、文件、 (2)土地使用权。使用人根据法律、文件、 合同的规定,在法律允许的范围内, 合同的规定,在法律允许的范围内,对国家 或集体所有的土地,享有占有、使用、 或集体所有的土地,享有占有、使用、收益 的权利。 的权利。 国有土地使用权取得方式:划拨、出让、出 国有土地使用权取得方式:划拨、出让、 入股、互换等。 租、入股、互换等。
⑵土地行政法律责任的分类: 土地行政法律责任的分类: ①行政处罚。主要有罚款、没收、 行政处罚。主要有罚款、没收、 拆除三种。 拆除三种。 罚款有四类:非法转让土地的罚款; 罚款有四类:非法转让土地的罚款; 非法占地的罚款; 非法占地的罚款;非法批地的罚款 和其他土地违法行为的罚款。 和其他土地违法行为的罚款。
土地使用权转让的方式:出售、赠 土地使用权转让的方式:出售、 作价入股、合资、合作经营、 与、作价入股、合资、合作经营、 收购、兼并、合并、抵债等。 收购、兼并、合并、抵债等。 3、土地征收、征用制度 土地征收、 征收: 征收:改变农民集体土地所有权的 使用行为。 使用行为。 征用: 征用:不改变土地所有权的使用行 为。
⑵ 土地使用权转让:转让的必须是出 土地使用权转让: 让的土地使用权; 让的土地使用权;转让必须符合出让合 同或者法律规定的转让条件; 同或者法律规定的转让条件;转让之后 不得改变出让合同规定的权利和义务; 不得改变出让合同规定的权利和义务; 转让时地上的建筑物、 转让时地上的建筑物、附着物所有权随 之转让; 之转让;转让的土地使用权的使用年限 为土地使用权出让合同规定的使用年限 减去原土地使用者已使用年限后剩余的 年限。 年限。
10、 10、土地监督检查及法律责任制度 ⑴ 土地监督检查制度 监督检查主体:土地行政主管部门。 监督检查主体:土地行政主管部门。 监督检查对象: 监督检查对象:一切与土地发生法律关系的 单位和个人。 单位和个人。 监督检查内容:对土地管理法律、 监督检查内容:对土地管理法律、法规执行 情况进行监督检查,对违法者实施法律制裁。 情况进行监督检查,对违法者实施法律制裁。 监督检查目的:保证土地管理法律、 监督检查目的:保证土地管理法律、法规贯 彻实施。 彻实施。
土地抵押权、租赁权、地役权等。 土地抵押权、租赁权、地役权等。 抵押权 2、国有土地有偿使用和土地使用 权转让制度 国有土地有偿使用: ⑴ 国有土地有偿使用:土地使用权 出让、土地使用权出租、 出让、土地使用权出租、土地使用 权作价入股、土地使用权授权经营、 权作价入股、土地使用权授权经营、 收缴土地使用费或者场地使用费。 收缴土地使用费或者场地使用费。
体所有的林地、草地、荒地、 体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其 他土地; 农村集体经济组织全部成 他土地; ⑤农村集体经济组织全部成 员转为城镇居民的, 员转为城镇居民的,原属于其成员集体 所有的土地; 因国家组织移民、 所有的土地; ⑥因国家组织移民、自 然灾害等原因, 然灾害等原因,农民成建制地集体迁移 后不再使用的原属于迁移农民集体所有 的土地。 的土地。 农民集体所有土地的范围( 农民集体所有土地的范围(①除由法
8、土地调查制度 土地调查性质:摸清土地家底的国情、 土地调查性质:摸清土地家底的国情、 国力调查。 国力调查。 土地调查类型:土地利用现状调查、地 土地调查类型:土地利用现状调查、 籍调查、土地条件调查(按内容分); 籍调查、土地条件调查(按内容分); 详查、概查(按程度分);全面调查、 );全面调查 详查、概查(按程度分);全面调查、 变更调查(按调查期限分)。 变更调查(按调查期限分)。 土地调查内容:土地利用现状及变化、 土地调查内容:土地利用现状及变化、 土地权属及变化、土地条件等状况。 土地权属及变化、土地条件等状况。