【9A文】两个体系之隐患排查治理制度
隐患排查治理制度
隐患排查治理制度
隐患排查治理制度是指为了预防、控制和消除各类安全隐患,保障人民生命财产安全,维护社会安定的一套制度和规范。
该制度的主要目的是通过对各个领域和行业的隐患
进行全面排查,及时发现和解决问题,提升安全管理水平,预防和减少事故的发生。
隐患排查治理制度包括以下几个方面:
1. 预防性排查:建立全面、系统的隐患排查机制,对各类潜在的安全隐患进行定期、
有针对性的排查,包括设施设备、操作规程、生产工艺等各个环节,以预防事故的发生。
2. 隐患治理:针对排查出的隐患问题,采取相应的治理措施,包括修复或更换设备设施、制定或修订操作规程、培训人员等,确保隐患能够得到有效的治理,减少事故发
生的概率。
3. 监督检查:建立监督检查机制,对隐患排查治理工作进行监督,发现问题及时纠正,确保各项措施的有效实施。
4. 安全教育培训:加强对从业人员的安全教育培训,提高员工的安全意识和安全技能,减少员工操作失误和事故发生的可能。
5. 应急预案:制定完善的应急预案,针对各类事故情况,明确责任分工和处置措施,
确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置,减少人员伤亡和财产损失。
隐患排查治理制度的实施是保障安全生产的重要措施。
通过建立健全的制度和规范,
加强全面排查治理工作,可以及时发现和解决各类安全隐患,预防和减少事故的发生,保障人民生命财产安全和社会稳定。
隐患排查和治理制度
隐患排查和治理制度一、背景介绍隐患排查和治理制度,是指建立完善的制度和机制,通过对企业生产经营活动进行全面的排查,及时发现和消除安全隐患,以保障员工的人身财产安全和企业的生产经营稳定。
隐患排查和治理制度是企业安全生产工作的重要组成部分,对于企业的稳定发展和社会安全都具有重要意义。
二、隐患排查制度2.1 制定隐患排查计划企业应根据自身的生产经营特点,制定完善的隐患排查计划,明确排查的目标、范围、时间和方法等,制作排查任务书,明确责任人和具体实施计划。
同时,应充分利用信访、公安、环保等部门开展联合隐患排查,实现资源互补、信息共享和共同治理。
2.2 隐患排查的标准隐患排查标准建立在安全生产的基础上,主要针对企业的设备设施、工艺流程、环境污染、劳动保护、职业健康等方面进行排查和检查。
要求严格按照标准进行排查,有针对性地找出制约企业发展和安全的隐患问题。
2.3 隐患排查的方法隐患排查方法多种多样,应根据不同的具体情况进行选择。
如现场检查法、资料查询法、听证方式、抽样检验法等,或充分利用技术手段,如摄像头、传感器、录音笔等,进行隐患排查和记录,以便进行及时分析和解决。
三、隐患治理制度隐患发现后,应采取及时有效的治理措施,使隐患得到及时消除,企业生产经营活动得以正常开展。
针对不同的隐患问题,应进行分类处理,制定清晰的治理方案,明确治理措施、实施时间和责任人等,确保治理效果的可持续性和安全性。
3.1 隐患治理的目标隐患治理的主要目标是消除安全隐患,保障员工的人身财产安全和企业的生产经营稳定。
治理应不断优化完善,加强员工安全教育、提高员工责任意识、推广安全文化等举措,为员工营造和谐、安全的工作环境。
3.2 隐患治理的实施隐患治理的实施,需遵循“全员参与、分类治理、规范管理、持续改进”的原则。
要加强隐患治理信息的管理和统计工作,对隐患的治理过程进行动态监控,并及时总结分析治理过程中的问题和难点,制定针对性的改进措施,提升治理效果。
双重预防体系隐患排查治理制度
双重预防体系隐患排查治理制度一、目的为了规范安全生产隐患的排查方法、隐患的分级和隐患排查、登记、治理的有效运行,以实现对作业场所防护设施、应急救援管理等方面存在的隐患的排查工作,对确定的安全生产隐患进行治理,减少事故发生,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于项目部各部门、各分包单位安全生产隐患排查治理体系的建设、运行和管理。
三、引用文件GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 23694-2013 风险管理术语GB/T 24353 风险管理原则与实施指南GB/T 27921-2011 风险管理风险评估技术GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范DB41/T 1646-2018 企业安全风险评估规范《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》四、术语和定义1、综合性检查:公司各级管理部门、项目部以保护职工健康防范施工生产事故为目的,对安全基础管理和现场管理进行的综合性检查。
2、专项检查:公司各级管理部门、项目部针对有关危险源管理的某个专业进行的检查,例如安全防护设施检查、应急报警设备的检查等。
3、日常检查:公司各项目部、班组根据风险分级管控措施进行的施工安全生产的检查。
4、隐患分级:根据《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》规定的基础管理类和现场管理类隐患,以隐患的危害程度和整改、治理的难度为判定标准,对隐患进行分级,可分为一般隐患和重大隐患。
5、隐患信息:指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。
公司对事故隐患信息应建档管理。
五、隐患分级与分类5.1 隐患分级按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)的要求,根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
双体系隐患排查治理管理制度
双体系隐患排查治理管理制度前言双体系,即隐患排查治理体系和安全生产体系相结合的管理模式,旨在全面排查和治理安全生产中存在的隐患,以保障员工生命财产安全、促进企业可持续发展。
本文档旨在介绍双体系隐患排查治理管理制度的重要性、主要内容和实施步骤,为企业建立完善的双体系管理体系提供指导。
一、重要性双体系隐患排查治理管理制度的重要性体现在以下几个方面:1. 提高安全生产管理水平隐患排查是安全生产管理的基础工作,只有全面深入地排查和治理安全隐患,才能提高企业的安全生产管理水平。
双体系结合,能够更加系统和全面地进行隐患的排查和治理,从而减少事故发生的可能性,保障员工的安全。
2. 促进企业可持续发展隐患不仅会对员工造成伤害,也会对企业的生产经营活动造成严重影响。
通过建立双体系隐患排查治理管理制度,能够及时识别和消除各类隐患,减少安全事故的发生,从而保障企业的正常生产经营,促进企业可持续发展。
3. 符合法律法规要求根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,企业有义务建立完善的安全生产管理体系,全面排查和治理各种安全隐患。
双体系隐患排查治理管理制度的建立和实施,有助于企业符合法律法规的要求,避免因违法违规行为而面临的法律风险。
二、主要内容双体系隐患排查治理管理制度包括以下主要内容:1. 隐患排查责任制度明确各级管理人员和各岗位人员在隐患排查工作中的责任和义务,确保各项工作的落实和推进。
2. 隐患排查方法与流程制定详细的隐患排查方法和流程,明确隐患排查的周期、频次、内容和责任部门,确保排查工作的科学性和规范性。
3. 隐患治理措施和标准建立一套严格的隐患治理措施和标准,包括隐患的分类、级别和处理措施,确保隐患得到及时有效地治理。
4. 监督与考核机制建立健全的监督与考核机制,对隐患排查治理工作进行监督和评估,及时发现问题并加以整改,确保制度的有效执行和改进。
5. 隐患排查治理的信息化管理借助信息技术手段,建立隐患排查治理的信息化管理系统,实现隐患排查治理工作的信息化、智能化和可视化,提高工作效率和数据准确性。
双体系隐患排查治理管理制度
双体系隐患排查治理管理制度一、前言随着我国经济的快速发展和社会进步,双体系隐患排查治理成为了一项重要的任务。
双体系指的是企业职工队伍和企业安全生产管理体系。
职工队伍是企业生产经营的基础,而安全生产管理体系是企业安全生产的基本保障。
然而,双体系隐患存在于各个企业中,如果不及时发现和治理,可能会导致严重的事故和安全事故发生,给企业和职工带来巨大的损失。
因此,建立一套科学合理的双体系隐患排查治理管理制度对于实现企业的可持续发展具有重要意义。
二、双体系隐患排查治理管理制度的目标1.提升企业安全生产管理水平:通过建立双体系隐患排查治理管理制度,督促企业做好安全生产工作,强化安全意识,从而提升企业安全生产管理的水平。
2.减少事故和安全事故发生的可能性:通过制度的规范,对企业的隐患进行全面排查和治理,降低事故和安全事故发生的可能性,保障职工的人身安全和财产利益。
3.促进企业可持续发展:只有保障了企业的安全生产,才能实现企业的可持续发展。
通过双体系隐患排查治理管理制度的落实,确保企业的安全生产,促进企业可持续发展。
三、双体系隐患排查治理管理制度的内容1.组织机构制度明确了双体系隐患排查治理的组织机构,包括成立安全生产管理委员会、设立专门的安全生产管理部门等。
明确了各级组织机构的职责和权限,确保制度的有效实施和落地。
2.隐患排查制度明确了隐患排查的内容和方法。
要求企业建立全面、科学、有效的隐患排查机制,包括定期的巡检、设备设施的维护、职工安全培训等。
要求企业建立隐患排查记录和台账,并及时整改隐患。
3.隐患治理制度明确了隐患治理的要求。
要求企业对发现的隐患进行分类和评估,制定相应的整改措施和时间表。
要求企业建立隐患治理的监督机制,确保隐患的整改到位。
对于一些重大的隐患,要建立相应的应急预案和处置措施。
4.职工安全培训制度明确了职工安全培训的内容和要求。
要求企业每年对职工进行安全培训,包括安全规章制度、危险源辨识与防范、事故应急处置等方面的培训。
双重预防体系安全隐患排查治理制度(项目级)
隐患排查治理制度第一章目的:为保证建设项目安全生产“两个体系”的有效运行,落实项目安全目标管理,明确各级安全管理责任,做好事故预防、安全隐患、问题整改工作,规范安全隐患排查治理要求,保证隐患(违章)整改工作的闭环控制,防止因隐患整改不及时造成的安全事故,特制定本管理办法。
第二章适应范围本制度适用于“项目所属各部门及班组。
第三章组织机构与职责第一条项目部成立以项目经理为组长的生产安全事故隐患排查治理工作小组。
组长:(项目经理)副组长:(安全负责人)组员:(技术负责人)、(质量负责人)、(施工员)、(安全员)、(预算员)、(材料员)、(质检员)组员下设各个班组:安装班组、混凝土班组、钢筋班组、脚手架班组、起重设备班组、砌体班组、抹灰班组、外墙保温班组。
各班组下设本班组作业人员。
第二条职责分工(1)项目部职责——全面负责项目部生产安全事故隐患排查治理体系制定,确保项目隐患排查治理体系有效运行;——明确项目部各部门、班组、作业人员的安全职责;——确保项目部、班组、作业人员全员参与隐患排查治理;——负责对施工作业班组隐患排查治理工作进行监督检查;——负责编制项目生产安全事故隐患排查治理清单;——对项目部隐患排查治理中发现的事故隐患及时进行治理;——负责组织一般事故隐患评估,并对自行管理的事故隐患进行整改、验证等工作;——对项目部隐患排查治理中发现的重大事故隐患及时上报。
(2)施工作业班组职责——全面落实生产安全事故隐患排查治理体系的运行,确保项目隐患排查治理体系的运行有效;——明确本班组各岗位的安全职责与责任,确保本班组、岗位人员全员参与隐患排查治理;——掌握本班组涉及的风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患;——组织本班组人员随时对作业进行隐患排查,发现的重大事故隐患及一般事故隐患及时上报;——负责对企业、项目部排查出的隐患落实整改。
(3)施工作业人员职责——施工作业人员应全员参与隐患排查活动,确保工程项目的设备设施、作业活动风险得到全面控制;——施工作业人员应随时对作业进行隐患排查,及时上报发现的事故隐患;——施工作业人员应对本岗位排查出的隐患落实整改。
隐患排查治理制度(双体系文档)
安全风险隐患排查治理管理制度1目的为了及早识别、消除各种不安全的事故隐患,加强防范措施,预防各类事故和职业病的发生,结合我公司实际特制定该制度。
2范围本制度适用于xx公司安全风险隐患排查治理。
3规范性引用标准或制度本制度是通过引用或根据下列文件中条款要求并结合公司管理特点编写的,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ-T3013-2008《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000-2016《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》4职责4.1按照“谁主管,谁负责”的原则,公司主要负责人应对安全隐患排查和整改负全面领导责任,负责保证安全资金的投入,认真解决各类安全隐患。
4.2公司安全管理部负责牵头组织公司的安全检查活动,针对排查出的隐患下达《隐患整改通知书》,严格按“五定”要求进行整改,安全管理部对隐患整改情况跟踪验证并建立隐患排查治理台账。
4.3公司安全管理部对各类隐患整改落实情况进行监督、检查、考核。
4.4各职能部门、车间应定期组织所管辖区域安全隐患排查,对查出的隐患认真组织整改,公司安全管理部对整改情况进行检查。
4.5隐患排查治理应本着“班组能完成整改的不交车间,车间能完成整改的不交公司”的原则认真整改。
4.6任何部门、车间或个人发现隐患,均有权向公司安全管理部、安委会报告。
5工作流程5.1安委会负责公司隐患排查和日常管理工作。
5.2车间和各职能部门应成立相应的安全检查小组,组织班组隐患排查活动。
5.3隐患排查分为公司排查和车间(部室)自查两级。
5.4安委会排查出的安全隐患,经安全管理部汇总后以部门为单位下达《隐患整改通知书》,车间或职能部门应在规定时间内将《隐患整改反馈》交安全管理部存档。
5.5各职能部门、车间自查按照“谁主管,谁负责”的原则,车间职能部门应对各自管辖区域内按照本制度中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,积极采取措施对隐患进行整改。
两体系风险分级管控和隐患排查治理运行制度
供销车间“两个体系”建设运行制度为进一步完善车间班组管理,提高各班组的工作责任心,顺利完成公司、
车间的生产任务,及时查出隐患、治理隐患、消除隐患,落实“安全第一、预防
为主、综合治理”的方针,推动公司各项工作的顺利进行,特制定如下规定:
1、车间级隐患排查定于每周的星期三,车间组织人员对车间内隐患进行检查,当日下发隐患通报及隐患整改通知单。
2、班组级隐患排查表发放时间为每周一和周五,每周二和周六各班长负责组织各班组成员进行检查,经审核后统一交回车间。
3、检查后次日由车间办公室负责整理汇总隐患问题,并制作隐患通报及隐患整改通知单下发至各班组。
4、各班组班长依据下发的通报及整改通知单,落实整改责任人,并按整改时间督促整改,整改完成后,经现场落实后填写整改通知单并交回车间备案。
5、车间负责落实整改项是否整改完成,对整改完成问题予以销项,如整改未完成,不予销项并退回。
6、车间依规定对隐患排查治理过程中存在的弄虚作假,隐瞒不报,延误整改等问题,车间相关规定处理相关责任人,并连带当班班长。
7、车间依规定对未按时上交检查记录班组进行通报,对班组进行绩效考核,对连续两次延时上交现象,车间按一般违纪处理相关责任人。
注:本规定自下发日起实施。
两个体系之隐患排查治理制度
两个体系之隐患排查治理制度第一篇:两个体系之隐患排查治理制度两个体系之隐患排查治理制度1.目的通过对发生的事故,事件及不符合进行调研、排查和原因分析、及时采取整改措施,以消除现实的潜在的事故隐患,从而减少和预防事故的发生,确保安全生产。
2.适用范围公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。
3.编制依据《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日起施行)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)《企业安全生产标准化基本规范》(GB33000t-2006)《职业健康安全管理体系要求》(GB/T28001-2011)《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》(省政府令177号发布,省政府298号令修改)《安全生产事故隐患排查冶理体系通则》(DB37/T2883-2016)4.职责4.1总经理对本单位事故隐患冶理工作全面负责,保证隐患冶理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。
4.2副总经理是隐患排查治理工作分管负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。
4.3安全生产小组负责拟定公司年度安全检查计划;负责公司级综合安全检查,重大活动及节假日前检查、专项检查、季节性检查的组织实施,整改情况的监督及复查。
4.4车间、部门负责人对本单位的隐患排查治理工作负责并负责组织隐患整改措施的实施。
5.隐患分级与分类 5.1隐患分级企业可结合自身的生产经营实际情况和风险可接受标准,例如:未正确佩戴劳动防护用品,转动部位护罩缺失、地面湿滑有积雪等。
5.1.2重大事故隐患危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改冶理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
【双体系】隐患排查治理制度doc
生产安全事故隐患排查治理制度编制人:审核人:批准人:XXXXXXXXX有限公司二〇一八年十月目录生产安全事故隐患排查治理制度 (1)一、目的 (1)二、总则 (1)三、安全隐患的排查、分级方法、整改、治理台账内容 (1)(一)隐患的排查、登记 (1)(二)隐患的分级、分类与管理 (1)(三)隐患的整改 (2)(四)隐患的排查治理台账 (2)四、考核办法 (2)生产安全事故隐患排查治理制度一、目的1、为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,加强事故隐患的排查与整改,明确职责,有效保证公司员工在生产经营中的安全与健康,保证企业财产安全,特制定本制度。
二、总则1、事故隐患是指在某个处所,基本设备、设施,甚至在某作业中存在着的物的不安全因素,如不加以解决或消除,就可能导致事故的发生。
2、隐患排查与整改工作是防止事故发生的主要预防性的措施,必须坚持“谁主管,谁负责”的原则。
三、安全隐患的排查、分级方法、整改、治理台账内容(一)隐患的排查、登记1、隐患的排查公司按照隐患排查计划分类型和周期,按照不同的组织级别安排人员对本单位各种设备、设施、危险源及其作业环境等进行一次全面的检查。
2、隐患的登记隐患排查后对排查出的隐患在隐患登记表上进行登记,登记内容为:隐患名称、存在场所及表现形式、评估分级、治理措施、完成时间、治理效果等。
(二)隐患的分级、分类与管理1、隐患的分级:根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,分为一般事故隐患和重大事故隐患。
2、隐患的分类隐患的分类分为生产现场类和基础管理类。
隐患的排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业或专项隐患排查、季节性隐患排查、节假日隐患排查。
3、隐患的管理依照“谁主管、谁负责”的原则,实行归口管理。
凡属生产车间存在的隐患由各车间管理;凡属设备电器、特种设备等存在的隐患,由公司办公室管理(联系外包机构)。
凡属公司层面存在的隐患由公司安全隐患领导小组管理。
双体系隐患排查治理管理制度
双体系隐患排查治理管理制度双体系隐患排查治理管理制度是指为了确保企业安全生产,防范和排除双体系隐患而制定的一种管理制度。
本文就双体系隐患排查治理管理制度的制定、实施和监督等方面作出详细的阐述。
一、制定背景双体系是一种由主体安全管理体系和次体安全管理体系组成的体系。
两个体系的融合是保证企业安全生产的关键环节。
然而由于企业实际运营中存在的种种因素,双体系隐患也时常出现,给企业安全生产带来了巨大的威胁。
为了进一步完善企业安全生产管理,管理双体系隐患,公司决定制定双体系隐患排查治理管理制度,加强企业安全生产管理,提高企业安全生产水平,防范事故发生。
二、制度要求(一)管理对象本管理制度适用于公司内所有职责部门、管理岗位和操作人员,包括公司内的全部分支机构。
(二)管理范围本制度主要包括双体系隐患排查、整改治理、监督管理等方面。
(三)管理流程1. 隐患排查:公司将每个部门和岗位的危险化学品及其他相关设施、设备、工艺进行编码和分类,建立隐患档案。
每个部门和岗位应每月完成一次隐患排查,将排查结果按照要求上报上级领导及安全部门,接受安全部门的检查和评估,及时消除安全隐患。
2. 整改治理:每个部门和岗位在接到安全隐患整改通知后,应于规定的时限内完成整改,并提交整改报告及有关证明文件。
安全部门对整改情况进行核查,并对整改情况进行评估。
如发现已整改的内容还存在疏漏或存在新的隐患,应及时汇报上级领导及安全部门,并立即采取措施进行补救。
3. 监督管理:安全部门对系统内隐患的整改情况实施全面跟踪和监督,及时发现存在的隐患问题并采取有效措施进行整改。
(四)管理制度公司设立由安全部门牵头,各相关部门参与的管理机制,负责隐患排查、整改治理、监督管理等工作。
三、日常实施1. 每个职责部门要认真履行职责,及时上报隐患,加大整改力度,特别是对管理岗位和操作人员,要对其考核打分,将考核的结果与奖惩、晋升挂钩。
2. 安全部门要对相关部门的隐患排查、整改情况进行核查,及时发现和纠正隐患。
双体系隐患排查治理制度
隐患排查治理制度1.目的为监督公司各项安全管理制度、规程的有效实施,制止违章作业,整改隐患,预防事故发生,建立良好的安全生产秩序,改善职工的作业环境和劳动条件,特制定本制度。
2.适用范围本制度适用于公司的各类隐患排查和治理工作。
3.依据依据《中华人民共和国安全法》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字【2016】36号)、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作方案的通知》(德安办发【2016】11号)、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》、《山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准(试行)》等。
4.职责4.1健全机构成立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长,各部门负责人及各类专业技术人员参与的双重预防体系建设领导小组,明确责任,具体负责制定体系建设工作方案和工作任务落实,对体系建设、运行情况进行调度、督导和考核。
4.1.1组长职责组长应对隐患排查治理体系的有效性承担最终责任。
其主要职责:——统一思想认识,做好宣传发动与全员培训;——确保隐患排查治理体系建设所需的人力资源、资金投入与物资保障;——确保领导小组成员履行职责,确保全员参与隐患排查治理体系建设;——负责组织编制隐患排查治理体系建设实施方案相关制度的审核工作;——审批上报的重大事故隐患和隐患治理资金,对隐患治理组织实施。
4.1.2副组长职责——协助组长对隐患排查治理体系建设进行统一部、协调;——监督各成员小组履行职责,并对责任落实情况考核奖惩;——制定体系建设教育和培训计划,组织实施教育培训工作。
4.1.3安全生产部职责——负责隐患排查治理体系建设实施方案的起草以及制度建设;——负责隐患排查治理体系建设的教育培训工作,确保全员掌握隐患排查治理体系运行流程;——监督、检查各部门隐患排查治理工作运行情况,以及对各部门责任落实进行考核奖惩;——负责制定《隐患排查计划》,组织或督促各级人员按计划开展事故隐患排查治理;——负责事故隐患的收集归档,定期向领导汇报事故隐患整改进展情况;——发现危及人身安全的重大事故隐患或紧急情况时,要立即协调生产部门下达停产、停工处理指令,不得违章指挥。
两个体系之隐患排查治理制度
两个体系之隐患排查治理制度隐患排查治理制度是指为了防止和消除事故隐患,保障人身和财产安全,维护社会稳定和经济发展,确保生产经营安全的一种管理制度。
隐患排查治理制度的建立和执行对于各个领域的安全管理都有着重要的意义。
在多个领域中,包括生产、环保、交通、医疗、食品安全等等,都存在着隐患排查治理的需求。
在这两个体系中,分别是生产安全和医疗安全。
生产安全体系是指各种生产过程中,可能产生的事故隐患,并对其进行排查和治理的体系。
生产安全体系要求企事业单位建立隐患排查治理制度,明确职责、制度、流程等,并建立完善的隐患登记和上报机制。
将隐患的排查、治理、整改等工作纳入企事业单位日常管理之中,通过监控检测、定期巡查等手段,及时发现和处理潜在的隐患。
在医疗安全体系中,医疗机构要建立完善的隐患排查治理制度,对患者的安全问题进行管理和保障。
医疗安全体系要求医疗机构要设立专门的安全管理部门,建立健全的隐患管理流程,定期进行安全检查和排查,发现潜在的隐患,并及时采取措施进行治理和整改。
同时,对医疗机构的工作人员进行培训,提高其对安全隐患的识别和处理能力。
这两个体系中存在着一些隐患排查治理制度上的问题和不足。
首先是制度的执行力度不够,有些企事业单位和医疗机构不够重视隐患排查治理制度的建立,对其执行不到位。
其次是制度的监督机制不完善,对于制度执行的监督和检查不够严格,导致一些隐患没有得到及时发现和处理。
另外,对于一些特殊行业和领域,隐患排查治理制度还不够完善和细化,无法满足其特殊需求。
针对上述问题和不足,可以采取以下措施进行改进和完善。
首先,加强对隐患排查治理制度的宣传和培训工作,提高企事业单位和医疗机构对制度的重视和认识。
其次,建立健全制度执行的监督机制,加大对制度执行情况的检查和监督力度,对于不合规的单位进行处罚。
同时,完善职责和权限的划分,明确各个部门和人员的责任和承担,确保制度的执行不受干扰。
此外,对特殊行业和领域,要制定专门的隐患排查治理制度,满足其特殊需求。
两个体系隐患排查治理制度
生产安全事故隐患排查治理管理制度1 目的为建立公司生产安全事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患排查治理,防止和减少事故的发生,保障公司生命财产安全,依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》并结合公司实际,制定本制度。
2 范围本制度适用于公司生产区、库区、试验场(塔)、各部门等场所设备设施及作业活动的事故隐患排查治理。
3 职责3.1 公司成立事故隐患排查治理小组,全面负责事故隐患排查治理工作。
包括:制度建设、职责分工、条件保障、隐患排查治理、隐患判定、持续更新等。
3.2 由公司总经理担任组长,安全总监、生产部经理、技术质量部经理、企管部经理担任副组长,生产、安全、技术、仓储、保卫、财务、企管等职能部门负责人和各类专业技术人员担任小组成员。
3.3 事故隐患排查治理小组组长全面负责事故隐患排查治理体系建设,提供必要的人力、物力、财力支持。
安全总监负责推进事故隐患排查治理体系具体工作的实施。
其他副组长、各职能部门负责人负责按照职责分工开展隐患排查治理工作。
3.4 事故隐患排查领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,安全总监兼办公室主任,负责日常管理工作。
3.5 企管部负责人员培训考核及绩效管理,财务科负责隐患治理资金和奖励资金的落实。
3.6 全体从业人员均应掌握隐患排查治理工作相关标准、程序、方法,做到全员参与隐患排查治理工作。
4 隐患的分级和分类4.1 事故隐患的分级事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.1.1 重大事故隐患重大事故隐患是指违反法律、法规、规章、标准等有关规定,或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患,可能造成较严重危害的。
重大事故隐患主要包括以下情形:a) 证照不齐,安全评价、评估结论为不合格的;b) 未明确安全生产责任人和安全管理机构的;c) 超过许可数量和品种、超过规定作业时间、超过规定储存量、超过定员人数组织生产经营的“四超”现象的;d) 管理严重缺失,可能导致本单元或更大范围的安全失控的;e) 使用明令禁止或者淘汰设备、工艺的;f) 外部安全距离发生变化,不能满足《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089要求的;g) 负有安全生产监督管理职责的部门认定的。
两个体系隐患排查治理制度(汇编)
生产安全事故隐患排查治理管理制度1 目的为建立公司生产安全事故隐患排查治理长效机制.加强事故隐患排查治理.防止和减少事故的发生.保障公司生命财产安全.依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》并结合公司实际.制定本制度。
2 范围本制度适用于公司生产区、库区、试验场(塔)、各部门等场所设备设施及作业活动的事故隐患排查治理。
3 职责3.1 公司成立事故隐患排查治理小组.全面负责事故隐患排查治理工作。
包括:制度建设、职责分工、条件保障、隐患排查治理、隐患判定、持续更新等。
3.2 由公司总经理担任组长.安全总监、生产部经理、技术质量部经理、企管部经理担任副组长.生产、安全、技术、仓储、保卫、财务、企管等职能部门负责人和各类专业技术人员担任小组成员。
3.3 事故隐患排查治理小组组长全面负责事故隐患排查治理体系建设.提供必要的人力、物力、财力支持。
安全总监负责推进事故隐患排查治理体系具体工作的实施。
其他副组长、各职能部门负责人负责按照职责分工开展隐患排查治理工作。
3.4 事故隐患排查领导小组下设办公室.办公室设在安全管理部.安全总监兼办公室主任.负责日常管理工作。
3.5 企管部负责人员培训考核及绩效管理.财务科负责隐患治理资金和奖励资金的落实。
3.6 全体从业人员均应掌握隐患排查治理工作相关标准、程序、方法.做到全员参与隐患排查治理工作。
4 隐患的分级和分类4.1 事故隐患的分级事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.1.1 重大事故隐患重大事故隐患是指违反法律、法规、规章、标准等有关规定.或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患.可能造成较严重危害的。
重大事故隐患主要包括以下情形:a) 证照不齐.安全评价、评估结论为不合格的;b) 未明确安全生产责任人和安全管理机构的;c) 超过许可数量和品种、超过规定作业时间、超过规定储存量、超过定员人数组织生产经营的“四超”现象的;d) 管理严重缺失.可能导致本单元或更大范围的安全失控的;e) 使用明令禁止或者淘汰设备、工艺的;f) 外部安全距离发生变化.不能满足《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089要求的;g) 负有安全生产监督管理职责的部门认定的。
双体系隐患排查治理管理制度
双体系隐患排查治理管理制度双体系是指国有企事业单位和民营企事业单位并存的一种经济组织形式,其出现在中国开放后,是对传统计划经济体制的一种调整和适应。
然而,双体系也存在一些隐患,如国有企事业单位和民营企事业单位的权益不平等、不公平竞争等问题。
为了解决这些隐患,需要制定一套完善的双体系隐患排查治理管理制度。
首先,双体系隐患排查治理管理制度的目标是确保公平、公正、公开的竞争环境。
要实现这一目标,需要建立一套公正的市场竞争机制,保护企事业单位的合法权益。
制度应明确规定国有企事业单位和民营企事业单位在市场竞争中享有平等的机会和权利,并禁止任何形式的垄断行为和不正当竞争行为。
其次,双体系隐患排查治理管理制度应确保国有企事业单位和民营企事业单位在资源配置上的公平和效率。
要实现这一目标,制度应明确规定国有企事业单位和民营企事业单位在资源配置中享有平等的机会和权利。
同时,要建立公正、透明的资源配置机制,以确保资源能够按照市场需求和效率原则进行分配。
另外,双体系隐患排查治理管理制度还应完善监督机制,加强对国有企事业单位和民营企事业单位的监管。
制度应设立独立的监管机构,对企事业单位的行为进行监督和管理,确保它们依法经营、遵守市场规则。
对于违反规定的企事业单位,要依法进行处罚,以维护公平竞争的市场秩序。
此外,双体系隐患排查治理管理制度还应鼓励国有企事业单位和民营企事业单位之间的合作和共享。
通过加强合作,可以实现资源的优化配置和效益的提升。
制度应设立相关的奖励机制,鼓励企事业单位之间开展合作,并加强信息共享和交流,提高市场透明度。
最后,双体系隐患排查治理管理制度的实施需要各方的积极参与和共同努力。
政府应加强对双体系的宏观调控,建立健全相关政策和法规,为双体系企事业单位提供良好的经营环境和法律保障。
企事业单位应自觉遵守相应的规定和制度,加强自身的内部管理和知识产权保护,提高竞争力和市场形象。
总之,双体系隐患排查治理管理制度的建立和完善,对于促进国有企事业单位和民营企事业单位的健康有序发展具有重要意义。
双体系隐患排查治理管理制度
生产安全事故隐患排查治理管理制度青岛庆明加油站2017年10月06日目录1目的 (1)2适用范围 (1)3引用文件 (1)4责任分工 (3)5管理内容 (3)5.1术语和定义 (3)5.2排查频次 (4)5.3组织实施 (4)5.3.1排查类型 (4)5.3.2排查要求 (5)5.3.3治理建议 (6)5.4事故隐患排查治理要求 (6)6重大隐患判定标准 (7)7事故隐患治理程序和要求 (7)7.1事故隐患排查报告和隐患建档监控 (7)7.2一般隐患治理 (8)7.3重大隐患治理 (8)7.4隐患治理及验收 (9)8事故隐患排查治理资金使用专项制度 (10)9文件管理 (10)10隐患排查的效果 (10)11目标责任考核 (11)12持续改进 (12)12.1评审 (12)12.2更新 (12)12.3沟通 (12)1 目的开展隐患排查治理是安全管理的重要组成部分,是对风险控制措施的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。
通过对生产过程及安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状态或管理缺陷等进行辨识,以确定隐患、危险有害因素或缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除或控制隐患和危险有害因素。
目的是规范隐患排查治理行为,保障从业人员的职业安全与健康,降低安全生产风险,实现安全生产和安全发展。
2 适用范围适用于加油站各级安全隐患(检)排查、整改治理、建档监控、资金保障专项使用及隐患举报奖励的管理。
3 引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
(1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令〔2014〕13号)(2)《山东省安全生产条例》(山东省人民代表大会常务委员会〔2017〕168号)(3)《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令303号)(4)《生产安全事故隐患排查治理体系通则》(5)《生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南》(6)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号)(7)《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔2012〕1号)(8)《关于明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》(青发〔2013〕20号)(9)《国家安全监管总局办公厅关于印发<安全生产监督管理信息隐患排查治理数据规范(修订)>等4项规范规则的通知》(安监总厅规划〔2014〕97号)(10)《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)(11)《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)(12)《国务院安委会办公室关于印发2016年隐患排查治理体系示范试点地区建设方案的通知》(安委办函〔2016〕22号)(13)《国务院安委会办公室关于转发新修改的<山东省生产经营单位安全生产主体责任规定>的通知》(安委办函〔2016〕24号)(14)《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)(15))《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号)(16)《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发﹝2016﹞16号)(17)《2017年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设工作推进方案》(青安办〔2017〕36号)(18)《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》(市政府令第225号)(19)《青岛市生产安全重大事故隐患分类分级挂牌督办工作规范(试行)》4 责任分工建立健全事故隐患排查治理制度,完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制,落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理和防控责任,并加强对落实情况的监督考核,保证隐患排查治理的落实。
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两个体系之隐患排查治理制度1.目的通过对发生的事故,事件及不符合进行调研、排查和原因分析、及时采取整改措施,以消除现实的潜在的事故隐患,从而减少和预防事故的发生,确保安全生产。
2.适用范围公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。
3.编制依据《中华人民共和国安全生产法》(20RR年12月1日起施行)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)《企业安全生产标准化基本规范》(GB33000t-20RR)《职业健康安全管理体系要求》(GB/T28001-20RR)《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》(省政府令177号发布,省政府298号令修改)《安全生产事故隐患排查冶理体系通则》(DB37/T2883-2016)4.职责4.1总经理对本单位事故隐患冶理工作全面负责,保证隐患冶理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。
4.2副总经理是隐患排查治理工作分管负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。
4.3安全生产小组负责拟定公司年度安全检查计划;负责公司级综合安全检查,重大活动及节假日前检查、专项检查、季节性检查的组织实施,整改情况的监督及复查。
4.4车间、部门负责人对本单位的隐患排查治理工作负责并负责组织隐患整改措施的实施。
5.隐患分级与分类5.1隐患分级企业可结合自身的生产经营实际情况和风险可接受标准,例如:未正确佩戴劳动防护用品,转动部位护罩缺失、地面湿滑有积雪等。
5.1.2重大事故隐患危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改冶理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
以下情形为重大事故隐患(1)违反法律、法规有关规定,整改时间长(例如超过3个月)或可能造成较为严重危害的,(2)涉及重大危险源的(3)具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员超过10人的。
(4)危害程度和整改难度较大,一定时间得不到有效整改的。
(5)因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的;(6)涉及重大风险点的管控措施的;(7)设区的市级以上负责有安全监管职责部门认定的。
5.2隐患分类5.2.1基础管理隐患基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷(1)生产经营单位资质、行政许可情况;(2)安全生产管理机构及人员(3)安全生产责任制(4)安全生产管理制度(5)安全生产教育、培训;(6)安全生产投入;(7)事故管理、变更管理和承包商管理;(8)作业管理(9)应急管理(10)职业卫生基础管理(11)基础管理其他方面5.2.2生产现场类隐患生产现场类隐患包括以下方面存在的问题缺陷(1)设备设施,例如防护罩、静电接地等安全设施失效,设备有异响。
(2)场所环境、例如现场卫生不整洁,有积水、工作场所照明度不符合要求,设备噪音大等;(3)从业人员操作行为,例如未按照操作规程进行操作,未遵守劳动纪律,未按照要求佩戴防护用品。
(4)消防及应急设施,例如灭火器、消火栓未按照要求配置,数量不足,未设置应急照明,应急疏散通道堵塞;(5)供配电设施,例如配电室未封堵孔洞,变配电室变压器、高压开关柜、低压开关柜操作地面未铺设绝缘胶垫、变配电室出入品未设置调度不低于400MM的挡板。
(6)职业卫生防护设施,例如防尘口罩,通风风机、劳动防护用品等配置,使用不符合要求。
(7)辅助动力系统,例如企业供水水源、循环水系统的能力不满足企业需求。
(8)现场其他方面6.工作程度和内容6.1编制排查项目清单6.1.1基本要求安全生产小组应依据确定和各类风险点的全部控制措施和基础的安全管理要求,编制包含全部排除的项目清单,隐患排查项目清单包括生产现场类隐患排查清单和基础管理类隐患排查清单,清单内容至少包括5.2的内容。
6.1.2生产现场类隐患排查项目清单车间、部门应以各类风险点为基本单元,依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求、编制该排查单元的排查清单,至少应包括:(1)与风险点对应的设备设施和作业名称(2)排查内容,即管控措施,包括工程措施、管理措施、培训教育、劳动防护、应急处置五个方面,排查内容应详细、具体、有可执行性:(3)排查标准,即管控措施对应法律、法规、标准、政府要求和企业管理制度、操作规程。
(4)排查方法,可通过综合性隐患排查,专业性隐患排查及日常性隐患排查单独或结合的方法进行。
(5)排查周期,可根据排查类型的不同分为每半年、每季度、每月、每周或每天。
原则上公司级隐患排查每半年或每季度。
车间级隐患排查每月进行,班组级排查每周进行,岗位级隐患排查每天或每班。
6.1.3基础管理类隐患排查项目清单安全生产小组应依据基础管理相关内容要求,逐项编制排查清单,至少应包括:(1)基础管理名称,例如机构和人员同,培训教育、安全投入、应急管理、事故管理。
(2)排查内容,即该基础管理涉及的法律、法规、标准、政府要求和企业管理制度,例如新上岗的从业人员安全培训时间不得少于24小时,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。
(3)排查标准,即是否达到排查内容的要求:(4)排查方法,可通过综合性隐患排查,专业性隐患排查及日常性隐患排查单独或相结合的方法。
(5)排查周期,可根据排查类型的不同分为每半年、每季度、每月、每周或每天。
原则上公司级隐患排查每半年或每季度,车间级隐患排查每月进行,班组级隐患排查每周进行,岗位级隐患排查每天或每班。
6.2制定排查计划安全生产小组根据本单位的组织机构设置情况制定年度的隐患排查计划,并明确隐患排查名称、排查时间、责任单位等;进行隐患排查的频次应满足如下要求:6.2.1根据季节特征及本单位的生产实际,每季度开展一次针对性的季节性隐患排查:6.2.2根据风险点等级及管控内容确定排查频次,原则上重在风险点均应开展公司级、专业级、车间级、班组级和岗位级的隐患排查,较大风险点应开展车间级、班组级和岗位级隐患排查,一般风险点应开展车间级,班组级和岗位级隐患排查,低风险点应开展班组级和岗位级隐患排查。
6.2.3当发生火灾爆炸封等工艺安全事故时,如果公司本身涉及到事故中上相同或相似的生产设施时,应及时进行事故类比隐患专项排查。
6.2.4对于区域位置,工艺技术等不会经常发生变化的专业,可依据实际变化情况确定排查间隔,但应确保实际发生变化时及时进行隐患排查。
6.2.5当发生以下情形之一,应及时组织进行相关专业的事故隐患排查:(1)适应性新法律法规、标准规范颁布实施或原有适应性法律法规、标准规范重新修订后颁布实施:(2)组织机构发生大的调整(3)操作条件或工艺改变(4)外部环境发生重大变化(5)发生事故或对事故、事件有新的认识(6)气候条件发生大的变化预期会发生重大自然灾害。
6.3隐患排查6.3.1排查类型排查类型主要包换日常排查、综合性排查、专业性排查、专项或季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。
6.3.2排查要求(1)隐患排查应做到全面覆盖、责任到人。
(2)定期排查与日常管理相结合,专业排查与综合排查相结合,一般排查与重点排查相结合(3)应根据风险点的管控等级确定隐患排查的责任人及排查频次,应对“风险点管控措施”进行可执行性、有效性的排查确认。
6.3.3组织级别(1)公司级隐患排查由公司总经理负责、安全生产小组组织,(2)部门级隐患排查由各专业部门负责排查,部门专业人员参与或多部门联合参与;a)安全生产小组负责劳动防护用品、职业卫生、安全装置、特殊作业安全检查、关键装置、重点部位、消防应急管理的隐患排查。
b)技术部负责设备操作维护、电气设备、构建筑物、机械设备、电气、仪表仪器、工艺安全的隐患排查;c)综合部负责交通安全、劳动纪律的隐患排查。
(3)车间级隐患排查由车间主任负责组织、各专业职能人员参与。
(4)班组级隐患排查由班组长负责组织、本岗位人员参与。
6.3.4排查周期根据法律、法规要求,结合企业生产工艺特点,确定综合、专业、季节、日常等隐患排查类型的周期。
(1)综合及季节排查原则为每季度1次、车间综合隐患排查每月1次;(2)部门专业专项排查原则上每年1-2次,车间专业人员隐患排查每月1-2次。
(3)生产部门专业人员日常检查每周1-2次,车间主任日常检查周期每周1-2次,车间专业人员日常隐患排查每天1次。
(4)岗位操作人员每班次巡查不少于2次,并按照工艺操作要求及时填写生产记录。
6.3.5确定排查项目(1)公司级隐患排查项目,至少包括以下内容:基础管理项目:包括安全生产责任制及管理制度、培训教育管理、作业管理、应急管理、事故管理、承包商管理等法律、法规的符合性:季节特点检查项目重大风险以上风险源的管控措施(2)车间级隐患排查项目,至少包括以下内容常规排查项目:包括人、机、物、法、环、管理制度、作业管理、两纪(劳动纪律和工艺纪律)、防尘、防火、机械伤害、安全设施及职业病危害防护设施运行情况。
较大风险以上风险点的管控措施专业管理的隐患排查项目(3)班组、岗位隐患排查项目,至少包括以下内容:事故应急物品是否定置存放,可靠好用;物料储存、使用运输以及加出料是否正常设备设施运行是否正常,安全附件、安全照明、安全设施是否运行良好:备用设备是否良好班组所有风险点的管控措施6.3.6排查结果记录按照隐患排查治理要求,各级人员在参加隐患排查时,应按照隐患排查表内容进行排查,并将基础管理不管合项填写到基础管理类隐患排查台账。
6.4隐患治理6.4.1隐患治理建议按照隐患排查治理要求,各相关层级的部门和单位对照隐患排查清单进行隐患排查,填写隐患排查记录。
根据排查出的隐患类别,提出治理建议,一般应包括(1)针对排查出的每项隐患,明确治理责任单位和主要负责人(2)经排查评估后,提出初步整改或处置建议,整改建议措施采取“工程优先、管理其次、防护为辅”原则。
(3)依据隐患冶理难易程度或严重程度,确定隐患治理期限。
6.4.2隐患治理要求隐患治理被告分级治理,分类实施的原则,主要包括岗位纠正,班组治理、车间冶理、部门冶理、公司冶理等,重大隐患由公司级负责组织整改:一般隐患由隐患所在单位组织整改。
(1)隐患治理应遵循“四不推”、“五定”原则。
“四不推”即凡岗位能整改的不推给班组、凡班组能整改的不推给车间、凡车间能整改的不推给公司、凡公司能整改的不推给上级部门;“五定”即定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施。
(2)应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任至人、按时完成。