促进小水电代燃料生态工程建设的探讨

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浅析小水电开发利用中的生态环境保护

《资源节约与环保》2019年第9期引言水电是我国电力运行的重要组成部分，而小水电则是我国水利发电中的一种重要形式。

某种程度上而言，小水电可更为有效地利用水力资源，进而很好地满足我国的供电需求。

新时期，我国对电力工程的要求不断提高，不仅要求电力工程要能够满足社会供电需求，还要注重对生态环境的保护[1]。

基于此，对小水电开发利用中的生态环境保护展开研究探讨，具有十分重要的现实意义。

1小水电开发利用对生态环境的影响1.1河水断流，河床干涸小水电开发利用过程中，一些建设单位缺乏对水资源科学合理开发规划的有效重视，没有全面系统分析流域总体规划等相关问题。

我国现阶段绝大多数小水电站均为引水式，倘若未设置泄流孔、泄流阀、泄流闸等泄水设施，或未开展科学的调度规划，在进入枯水期时，上游水源被完全利用于水电站发电，由此极可能使得下游河段引发断流现象，进一步造成河床干枯，对下游生态环境等带来极为不利的影响。

1.2植被破坏，水土流失通常情况下，小水电工程会秉承选择植被好、林木茂密的山区等原则，在施工建设过程中，建设厂房、渠道、公路等基础设施时，不可避免地要进行山林开挖，再加上缺乏对施工废弃物的科学处理，使得地表植被遭受极大损坏，极易引发水土流失。

另外，由于施工前对地质勘察不全面，更会引发山体滑坡、垮塌等现象，对地质环境造成不利影响，如果不及时进行生态恢复，必然会影响到其保持水分的能力，造成水土流失，致使产生泥石流。

1.3水环境受影响，破坏生态多样性小水电开发利用会一定程度上影响到河流水量、水质、水温等环境影响，尤其是拦河大坝，对水环境会带来严重影响，不利于鱼类、水生生物的洄游通道，使得它们无法有序繁殖，破坏了生物遗传的多样性，并对一些稀有鱼类、珍稀动植物会带来毁灭性打击。

另外，小水电在开发利用时，大量的施工废水、废渣等可能会进入附近河流中，进而对附近水源造成一定污染。

2小水电开发利用中的生态环境保护对策2.1合理开发利用小水电在小水电开发利用过程中，切实保障其科学合理性。

涉县小水电代燃料与生态保护工程效益分析

源。同时，由于地势复杂，在规划项目区内大电网难以完全覆盖，使得小水电作为代燃料能源成
为必要。
开发小水电不仅可以充分利用清洁、可再生
的水能资源，同时也在实现代燃料工程，逐步恢复生态平衡等方面发挥其不可替代的作用。
现实意义。
林保护建设成果的巩固，解决退耕居民的燃料问
题成为 “ 得下，不反弹” 的关键。退
涉县以其丰富的水能资源为依托，实施小水电代燃料生态保护工程，可长期稳定地解决项目
区内农村居民的生活燃料，是退耕还林退得下、稳
护生态环境，促进地方经济可持续发展，生态、经济和社会效益明显。
关键词
以上的居民长期以来生活所用燃料基本以柴草
一
、
前言
为主。据统计显示，每年因烧柴消耗掉的木材有
５３７。照此速度，若干年后，周边的林木将ｍ６
Ｏ．元／ｋ・３３Ｗｈ，相当于间接提高了农民的经济收
进入２ｌ世纪，能源问题成为关系全球生存与
会全部被砍伐完，到时农户不仅面临无树可伐、无柴可烧的生活困境，而且植被的破坏将使水
土流失加剧，恶劣气候增多，因烧柴造成的大气
得住、能致富、不反弹的重要支撑和保障。不仅能

平山县卸甲河小水电代燃料项目浅谈

第11卷第9期中国水运V ol.11N o.92011年9月Chi na W at er Trans port Sept em ber 2011收稿日期：作者简介：王彦伟，男，平山县水利水电服务中心助理工程师。

平山县卸甲河小水电代燃料项目浅谈王彦伟（平山县水利水电服务中心，河北平山050400）摘要：文中阐述了平山县卸甲河小水电代燃料项目及项目实施后对生态建设和改善农民生活条件、促进社会发展所发挥的积极作用。

关键词：小水电代燃料；保护生态环境；促进社会发展中图分类号：F426.61文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2011）09-0057-02一、项目区简介平山县卸甲河小水电代燃料项目区位于平山县西部深山区，属温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，春秋两季比较温和，全年平均气温12.7℃左右，极端最高温41.8℃，极端最低温零下17.4℃，年内降雨集中在夏季，6~9月份降水约占全年的75%以上，多年平均降雨量543.5m m 。

项目区地处省会石家庄水源地岗南水库、黄壁庄水库上游，是进入驼梁山国家森林公园的必经之路。

经过多年建设，当地生活水平虽有所提高，但由于距县城较远，社会经济发展还相对比较落后，当地仍是以烧柴草为主的生活习惯，百姓生活条件普遍较差，水土流失严重，森林过度采伐，生态环境有恶化发展的趋势。

二、项目建设的必要性小水电代燃料生态保护工程是国家可持续发展战略的具体体现。

平山县是国家和省级重点扶持贫困县，而项目区又是县内最贫困的地区，农业基础薄弱，发展潜力差，在其范围内实施小水电代燃料工程，既可以有效促进项目区小水电开发建设，使绿色能源得到尽快开发利用，有效保护退耕还林和水土流失治理成果，促进生态环境建设，转变农民烧柴燃煤的习惯，从根本上解决居民生活用燃料问题，同时也能改善农民的生产生活条件，提高农民的生活质量，有利于农村经济的稳定发展，能进一步优化发展环境，保护清山绿水，促进农村各项经济稳定协调发展。

实施小水电代燃料生态工程的构思

四、电价
ｌ代燃料用电优惠价如表ｌ＿。２代燃料电源上网电价如．
表２。
！施小水电代燃料生实
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地方电力管理
表１
代燃料用电优惠价格
元／瓦时千
网络安全和接户线维修工作，每年进行一次安全检查。３．专用电源点应尽量做到能
管理的体制。
的４．，加上配套小０３％万千瓦，县年发电量达全
瓦时，用电量２亿千瓦．９年用电量７２瓦时由９千
民生活用电没有很好
三、网建设和调度电
ｌ电网建设和改造归口供电企业统一组织实施，并对全县城乡正常用电实行定价经营和管理。２．以电代燃料的用电量实行保本微利销售。网代柴电量只计过算增加的线损和维护费，即按保本过网转供。３．县设立电网调度中心＋径
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农村电章文裕
二、电源建设
以电代柴电源主要从
建省大田县共有１个乡８户、６６人，重点水３．万是菏治区，天然林保护区。５部分村民生活用燃料大术柴和煤，生态环境和水不断加剧恶化的趋势。骓资源理论蕴藏量２．７Ｏ６可开发量１万千瓦，７６至已开发７１千瓦，．万占
各种税费，丰水期余电送国家电
网应按合理价格全额收购，源电建设用地按农业、业用地对待林等。

三明市小水电代燃试点建设探索与实践

小水电代燃料试点工作，县水利局牵头负责项目实
一
．
引言
Hale Waihona Puke 施，做好相关协调工作，县物价局协调做好代燃料电价问题，县供电公司对试点村项目做好技术支持和相关服务。县水利局和夏阳乡政府积极引导该村走 “ 以水发电、以电代燃、以林涵水” 的良性发展道路。紫云村按照 “ 民办、民管、民受益”原则成立小水电代燃料用户协会，保证项目的顺利开展。代燃料试点建设总投资为３ｌ万元，其中电站投资４２６万元，电网改造投资５６５万元，其他投资２０万元ｌ筹措分为县财政拨款５０万元，乡镇自筹２６万０元，银行贷款７０万元，上级Ｈ助资金ｌＩ、５万元。共
４ｌｋ，具有日调节功能，丰水期发电量大部分上０Ｗ
网销售，枯水期主要供代柴使用。县电力公司２００３
年ｌ月完成了供电网络改造，工程总投资３３万２６．
元／ｋＷ・ｈ左右的低价电供应农民使用；三是农村
供电（配电）网络无法满足普遍实施以电代柴的需
６８，由县水电代燃料经营管理站进行监督管ｋＷ５
《中国水能及电气化》２０．２０６１
２７
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理和指导经营，其中竹西滩专用代燃料电站装机
二是农村没有低价电供应，目前市场水电最低上网价也要０２．５元／Ｗ・ｋｈ，无法找到大量的０２．０

加快以小水电代燃料生态工程建设实践科学发展观

丰富。 ’ 牡丹江市河流众多，能资源丰富。流域面积水在５ｋ２以上的河流水能资源理论蕴藏１５６万０ｉｎ７．ｋ可开发利用量１３３万ｋＤ全市现已建成水Ｗ，４．Ｗ电站２２座，中大型水电站１座，其中型水电站１座，小水电２０座。总装机６．７４万ｋ，发电量２．Ｗ年０１
３７ｍ，９ｋ流域面积２８ｋ２６２７ｍ。穆棱河位于我市东部
地区，河总长８５ｍ，域面积１０ｋ，３ｋ流７８０ｍ２在我市境
内河长２３ｍ，域面积６１４ｍ。绥芬河是我省２ｋ流５ｋ２
五大水系之一，流域不但横跨吉、两省，流经中、黑还俄两国，流全长４３ｍ，河４ｋ流域面积ｌ２ｋ，中７３１ｍ２在
文章编号：０７— ５６２０）６— １２— ３１０７９（０８００７０
．．．
加快以小水电代燃料
，
生态ｉ程建设卖践科学发宸观
孙洁张宪峰滕谦，，
（．牡丹江市城区水保办，龙江牡丹江１７０２１黑５００；．牡丹江市水务局河道管理处，龙江牡丹江１７０）黑５００
省境内流域面积７７９ｍ２０ｋ。全市三大江河一、级二支流有４４条。６牡丹江市是黑龙江省著名的三大林区之一，素

探讨农村小水电如何与生态保护平衡发展

探讨农村小水电如何与生态保护平衡发展摘要：农村小水电作为可再生的清洁能源，大力发展农村小水电兼具经济效益和生态效益。

本文就农村小水电的作用以及发展进行了具体介绍，以供参考。

关键词：农村小水电；生态保护；平衡发展根据水力发电的基本条件，小水电资源丰富的地区一般都是山林资源丰富、生态环境较好，但经济相对欠发达或较贫困的山区县。

要加快这些地区经济的发展，改变落后面貌，开发利用小水电资源，将资源优势转变为经济优势无疑是一条重要的途径，但随之也必然带来对生态环境保护的问题。

因此，如何正确评价小水电在经济社会发展中的作用、小水电开发对生态环境的影响及如何兼顾发展和保护两者之间的关系，事关这些地区小水电事业和经济社会的可持续发展，值得我们加以认真的研究和探讨。

1小水电为农村经济社会发展和生态环境改善作出重要贡献1.1.提高了农村电气化水平水电农村电气化是就地开发小水电，是解决无电或缺电人口用电问题的重要途径。

近年来，我国建成了多个农村水电初级电气化县、水电农村电气化县，。

依靠开发小水电，提高电气化水平，全国多数地区用上了电，小水电累计解决了3亿多人口的用电问题[1]。

1.1.带动了农村经济社会发展小水电的区位分布与广大贫困山区、少数民族地区、革命老区人口的分布基本一致。

多数国家扶贫开发工作重点县中具有比较丰富的农村水能资源。

当地政府把建设小水电作为带动当地经济社会发展、增加地方财政收入的支柱产业来抓。

许多县小水电提供的利税在县财政收入中占了很大比重，有的县财政收入的一半以上来自小水电．1.1.改善了生产生活条件通过开发小水电，初步治理了数千条中小河流，形成水库库容显著增加、有效灌溉面积明显提高[2]。

在保障山区防洪安全、改善灌溉和供水条件等方面发挥了重要作用。

小水电的发展壮大了山区集体经济，促进了公益事业，使封闭的山村有了电、供了水、通了路、改了厨，农民生活水平发生了显著变化，形成了健康文明的生活方式。

1.1.减少了温室气体排放小水电替代化石能源，可有效减少温室气体和污染物排放效果，进而实现环境保护。

小水电代燃料项目在中小水电站的实践与运用

小水电代燃料项目在中小水电站的实践与运用随着能源环境问题日益严重，人们对清洁能源的需求也越来越迫切。

在这样的背景下，小水电成为了备受瞩目的清洁能源之一。

传统的小水电发电方式存在着诸多问题，其中之一就是需要依赖传统的燃料进行发电。

为了解决这一问题，人们开始进行小水电代燃料项目的研究与探索，并在中小水电站进行了实践与运用。

本文将从小水电代燃料项目的概念，实践与运用情况以及未来发展前景等方面进行探讨。

一、小水电代燃料项目的概念小水电代燃料项目，顾名思义即是通过某种方式将传统燃料替换成其他清洁能源来进行小水电的发电。

传统的小水电发电过程中，常常会使用柴油或燃煤等燃料，这些燃料不仅污染环境，而且价格也是不稳定的。

人们开始研究如何将这些传统燃料替换成其他更为清洁、环保且价格稳定的能源，以期在小水电发电过程中减少对传统燃料的依赖，降低发电成本，减少环境污染。

目前，小水电代燃料项目主要包括光伏发电、风能发电、生物质能发电等。

这些清洁能源不仅环保，而且能够有效降低发电成本，提高小水电的经济效益。

小水电代燃料项目具有重要的意义和价值，对于推动小水电事业的发展和促进清洁能源的应用具有重要的推动作用。

在中国，中小水电站的数量庞大，分布广泛，是小水电代燃料项目的重要实践与运用对象。

以光伏发电为例，目前在中国已经有不少中小水电站开始尝试将光伏发电与小水电相结合，以替代传统的燃料发电方式。

光伏发电是指利用太阳能光伏效应直接将太阳能转换为电能的新能源技术，其优势在于无污染、可再生、无噪音等特点。

通过在中小水电站配套建设光伏发电系统，利用水电站周围的空地或水面搭建光伏组件，利用光伏发电系统将太阳能转换为电能，不仅可以为水电站提供清洁的电能支持，还可以将多余的电能上网销售，为水电站增加经济收益。

在实践过程中，一些中小水电站已经开始使用光伏发电系统，并取得了良好的效果。

在贵州省的某中小水电站，通过搭建光伏发电系统，年平均可实现清洁电能1000万千瓦时的产出，相当于节约标煤3000吨，减少二氧化碳排放8000吨，大大提高了水电站的经济效益和环保效益。

灵丘县发展小水电代燃料之探求

少在１２０ｋ０ｗｈ以上；原来农民烧柴不花钱，现在用电要花
模实施，关键取决于小水电代燃料电价与现行电价相比，能否大幅度下降，是否与农民消费能力相适应。如果农民用不
起，不愿用，代燃料的生态目标就难以实现。原来农民照明用
电量很少。高一些还用得起，价而代燃料Ｊ电量很大，｛ｊ一年最
实现，退耕还林等一系列重大生态建设将出现反弹。而小水电是国际公认的绿色能源，因地制宜实施小水电代燃料，可以变当地的水能资源优势为生态优势、济优势，利于人经有
口、资源、环境的协调和可持续发展。不仅能直接解决这些地区农民生活燃料，让农民用清洁、便、方卫生的电来做饭、取
产活动，解决就业，增加收入，加快脱贫致富步伐；同时，小水
电代燃料工程还可以带动钢铁、材料、建筑、运输、电器等相关产业的发展，启动农村消费市场，有效扩大内需，进这些促
规划项目区选择在农村水能资源丰富、生态环境脆弱、民农生活能源主要靠烧柴、烧煤为主的县城南部石山区。这里属于天然林保护区和自然保护区的核心区域，是革命老区、边远贫困山区，全县代燃料需求最为迫切的地区。项目区规是
灵丘县发展小水电代燃料之探求
刘社会
（丘县水务局，丘０４０）灵灵３４０
摘
要：发展小水电代农户燃料具有很大的社会效益。它成功与失败的关键在于电价。因

实施小水电代燃料工程为改善生态环境作贡献

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２・０
地方电力管理
江年输沙总量的ｌ％。水土流失业建议实行免税政策，工程占用２不但严重影响了我省的工农业土地建议免征土地占用税，并免生产，且给黄河中下游地区带征企业所得税，而继续执行６％增值来很大危害。森林过度砍伐，涵税率，征水资源费。电工程陈免水养水土能力减弱，剧了土地荒发电外，加还具有防洪、灌溉、旅游、漠化。水产等综合效益，这些大部分为解决生态建设如果靠单一社会效益，应尽快制定水电工程的植物措施，难以取得成果，治投资分摊制度和相应的综合效益理还赶不上破坏，因此调整农村补偿办法，轻水电企业负担减西省水结构厅夏建众燃料翟志光刘是尽快出台可再生能源配利，决群军问题承能源是解三根本措施。额制和绿色能源证书政策，建立二、小水电代燃料 ” 解市场准入制度，保证清洁可再生 “ 是决陕西农村生态问题治本的能源奎额上网。由于目前火电不计环境成本，使得优质的水电与措施之一火电不同质却同价，甚至比火电小水电作为清洁可再生绿应提高火电色能源，来越受到全世界的肯还低。体现优质优价．越温室气体排放费征收标准，得资所定。温家宝副总理强调：发展农 “ 金可用于对小水电的补贴，以体现村水电、快农村电气化建设是加实现农业和农村现代化的重要小水电的环境及社会效益。四是建议小水电的开发建设条件 ” 。开发我省丰富的水力资全面享受国家关于西部走开发和源，快农村水电建设，进一加将开发性扶贫的政策。将小水电建步改善贫困地区的基本生产生设项目纳人西部大开发国债建设活条件，逐步改善贫困地区社会、济、化落后状态，加农项目计划，允许国家扶贫资金包经文增民收人。展小水电，行 “ 电括不发达地区发展资金、以工代发实以代柴” ，可以解决农民的燃料和赈资金、扶贫开发贷款等资金用于农村小水电及其电网建设。农村能源问题，减少森林砍伐，五是把退耕还林、无然林保促进退耕还林，天然林保护，改陕西省生态环境状善生态环境，护、土流失治理、流域治理、水小是实施可持续发展水电农村电气化县建设、农网改况战略的组成部分。造工程及扶贫开发工程结合起陕西是一个生态环境较差是建议国家增加资本金共同参与实施小水电代燃料生的省份，众生活燃料以薪柴为的投入和补助小水电代燃料生来，群通过本项目的实施带动山主，期采伐林木又加剧了生态态工程可同农网改造、水电建态工程。长小区防洪、灌溉、水土保持、生态建设环境的恶化。调查，个４据一口之设结合起来，小水电代燃料规将最终真正实现家农户烧水、饭，天平均要划区电源和电网建设的资本金等工作的全面发展，煮每以电养林、以林涵水、以水发电” 烧干柴１公斤左右，季取暖每提高到７％，同时建设贷款给予１冬Ｏ的良性循环和强县富民目标。天烧干柴加公斤，计一年烧干贴息补助，合以降低电力企业的财六是全面落实国家及有关部柴３加公斤，折合木材７６立方务费用，进而降低代燃料电价。８．４门出台的扶持政策，将小水电代米，相当于用材林３８亩的产柴贫困地区和偏远山区实施小水２燃料生态工程纳入国家环保、生量。由于毁林采薪，表植被严电代燃料生态工程要与扶贫开地态建设工程、贫开发范畴：扶坚持重破坏，生态环境不断恶化，全发相结合，以电代燃料用户到对中央、地方、企业、体、集个人一起省水土流失面积达１．５３７万平方户电价实行保本电价或补贴，以以及 “ 自建、自管、自用 ” 和公里，占全省总面积的６％，０６８％减少用户电费支出，农户用得参与，使 “ 建、管、有、受益 ” 方谁谁谁谁的的耕地和７％的人口处于水土流起电，少群众对木柴燃料的依Ｏ减针政策，同时运用好政府职能及失区。中、北处于黄河中游，关陕赖，进以电代柴工作的开展。促市场机制，保证该项目健康稳定由于水土流失，入黄河的泥沙输：是出台税费优惠政策，建达８吨，占三门峡以上地区输立投资分摊制度。提供小水电发展。亿对（任编辑高澄）责沙量的一半。陕南地区占长江流代燃料生态工程电能的水电企域总面积的４年输沙量却占长％，

加强建设管理扎实推进小水电代燃料项目建设

"
!3#
建设管理
加强领导、健全组织、协调部门、调动群众为确保小水电代燃料项目的顺利实施，有关县
!32
政府均成立了“小水电代燃料生态保护工程建设领导小组” ，领导小组办公室地点设在县水务局，办公室主任由县水务局局长兼任，可靠的组织机构确保了小水电代燃料工程建设的顺利实施。县领导小组及时召开会议，具体制订征地补偿标准等有关政策，协调供电部门，实现就近供电；国土部门则积
截至 !"#$ 年 & 月，河北省共实施小水电代燃料建设项目 #( 个，代燃料总装机容量 23( 万 67，年发电量 #3(! 亿 67 ・8，总投资 !3& 亿元。全部改造完成后可实现代燃料户 !3’ 万户，代燃料人口 &3$ 万人，可保护森林植被面积 $’ 万亩，可节约标准煤 ( 万 9，减少二氧化碳排放 #2 万 9。 !""’—!"": 年，小水电代燃料扩大试点建设项目共 $ 个，于 !""& 年 2 月进行了初步验收。 !""& 年以来实施的小水电代燃料建设项目共 ## 个：$ 个代燃料项目已基本完成，其中 2 个项目已验收；其余 ; 个项目正在扎实推进，确保 !"#( 年底前建成。
"
改进措施
在小水电代燃料项目建设管理中，既要坚持原
有的行之有效的做法，又要不断研究、探索加快建设进度的新举措，才有可能全面完成我省小水电代燃料项目建设任务。 #"$ 培育典型，示范带动组织各级水电主管部门主管领导和技术管理人员及项目法人单位管理人员和技术人员参加部水电局组织的小水电代燃料工程培训班，现场学习考察先进省份代燃料项目区成功经验。认真学习研究水利部有关小水电代燃料方针政策和标准规程，准确把握代燃料政策、技术标准和管理经验，紧密结合本地实际，培育我省代燃料示范典型，通过总结、推广进而带动全省代燃料项目全面按时完成。 #"! 落实责任，细化措施各级水电主管部门要督促项目法人根据省水利厅和省发改委批复的项目实施方案内容，倒排工期，提出具备可操作的和可督查的具体措施，全面・ !& ・

浅谈我国小水电的发展现状及生态环境问题

浅谈我国小水电的发展现状及生态环境问题摘要：我国小水电资源丰富，发展迅速，对于促进区域经济发展和改善能源结构有着重要作用。

但是，大规模的小水电开发也引起了各种生态环境问题。

对于我国小水电的发展现状及其引起的生态环境问题，本文进行了针对行的浅议并给出了几点建议。

关键词：小水电  开发  发展现状  生态环境保护Abstract: China’s small hydropower resources, the rapid development and has an important role for the promotion of regional economic development and improve the energy structure. However, large-scale hydropower development has also caused a variety of ecological and environmental problems. For the status quo of China’s small hydropower development and its ecological and environmental problems, this paper put out some discussions for the line and gives some suggestions.Key words: small hydro; development; development status; ecological and environmental protection中图分类号：TV74 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）02-0020-02随着我国经济持续快速发展，以化石燃料为主的能源消费方式引起的生态环境问题日益严重，调整能源结构、实现可持续发展成为当前我国能源生产与供应的必然要求。

小水电代燃料项目实施有关问题的探讨 - 工程设计

小水电代燃料项目实施有关问题的探讨- 工程设计1 前言2003年底以来，水利部牵头在全国5个省26个县启动了小水电代燃料试点，中央投资1.29亿国债资金，带动地方政府和社会投资2.4亿元，建和扩建了27座小型代燃料电站，20多万农民实现了小水电代燃料。

试点工作取得很大成功。

目前正逐步推向全国。

婺源将成为第二批实施小水电代燃料工程的地区之一，既非常幸运，也得益于其得天独厚的自然资源条件。

婺源地处赣、浙、皖三省交界，是一个具有江南特色的山区县。

全县总面积2947Km2，人口33万。

境内山峦叠嶂，溪流纵横，雨量充沛，全县多年平均年降雨量1981mm.婺源水力资源十分丰富，理论蕴藏量156MW，可开发量100MW，小水电是与全县林业、茶叶和旅游并列的四大资源优势之一。

到目前为止，全县已建成100KW以上的水电站34座，总装机47MW，占可开发量47%.2004年全县发电1.0×108KWh，用电1.6×108 KWh，农户通电率达99.58%，是全国第一批农村初级电气化达标县之一。

婺源山清水秀、生态环境十分优美，森林覆盖率达84%，而且婺源又是圣贤之乡（文公朱熹之故里、路父詹天佑的桑梓）、伟人故里、人文和历史积淀十分深厚。

良好的生态与丰富的历史文化交相辉映，铸造了“中国最美乡村”之美誉。

同时，近年被列为全国历史文化与生态旅游、生态农业县。

因此，实施小水电代燃料进而保护自然生态与创建现代文明，太符合婺源需要了，绿色是婺源最后的王牌，保护绿色、保护生态是婺源发展战略。

为搞好小水电代燃料项目建设，结合婺源的具体情况，就有关问题作些肤浅的探讨。

2 问题的提出据调查，全国可实施小水电代燃料的地区农村居民有2830万户、1.04亿人，婺源就有5.3万户、20万人。

但目前全国的试点工作每年仅支持6000万元的国债资金，其效益仅覆盖20万人。

为避免让1.04亿规划区人口用上燃料电遥遥无期，亟待解决的问题是如何有效提高中央补助资金的效益。

加强水能资源管理加快小水电代燃料建设

一
、
依法加强水能资源管理
水电（０９２０）９号）等文件，对招标、拍卖、挂
牌出让的具体程序、水能资源使用权出让金计贵州水能资源丰富，可开发装机容量２３．算及征收、使用权证办理以及其他有关问题进３６５
水能资源开发项目的前期工作和建设管理是部的统一部署，完成了贵州省农村水能资源调
水能资源管理的重要内容，根据黔府发（０７查评价工作，成果已正式发布。共涉及９０条２０］９８
中国水能及电气化２１．０５０
加强水能资源管理加快小水电代燃料建设
贵州省水利厅副厅长涂集
近年来，贵州省农村水电保持良好发展势头，没有详细规定的一些具体问题，制定了一系列配
水能资源管理成效显著，水电农村电气化和小水套文件加以解决。先后印发了《于印发贵州关
已向２０多座水电站颁发了水能资源使用权证。０２加强水能资源开发项目管理．
３．做好有关基础工作近年来贵州省加强了水能资源管理基础工
作，为科学管理水能资源提供了重要依据。
一
是做好农村水能资源调查评价。根据水利
源管理和小水电代燃料建设的主要做法、存在的２５号）关于贯彻执行省政府１０号令有关问、《ｏ

开发克旗水电资源促进小水电代燃料生态工程建设

中图分类号：Ｖ７Ｔ
文章标识码：Ｃ
党中央、国务院对农村水电和小水电代燃料生态工程十分重视，寄予厚望。镕基总理多次指示，大朱要
力发展小水电，决农民燃料和农村能源问题，进解促
并于２０年年底进入全国农村电气化县。现在近期０１
１开发状况
水电建设是生态区内经济发展的不可忽视的主题，尤其在少数边远民族地区，电企业几乎是地区水
的支柱产业，克旗是辽河的上游支流西拉沐伦河的发
源地，力资源较丰富，能蕴藏量为１水水４万ｋ。可ｗ开发利用的水能资源为６３万ｋ。自２．ｗＯ世纪７Ｏ年代以来，旗先后建成中、型水电站９座，装机克小总
工程，设一座水电站就等于建成一个无烟无污染的建工厂，可提高局部小环境的空气湿度、洁环境、并清调解小气候，善地区生态环境，到了重要的作用。改起 ② 为山区经济和社会发展提供了物质基础，善和提高改
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内蒙古水利
２００２年第３期（第８期）总９
【家谈】大
开发克旗水电资源
促进小水电代燃料生态工程建设
胡艺腾
（峰市克什克腾旗水电开发公司，赤内蒙古克什克腾０５５）２３０

小水电的生态环境问题及相应对策

小水电的生态环境问题及相应对策摘要：随着我国小水电建设规模日益加大，开发速度不断加快，小水电的生态与环境问题日益凸现，引起了社会的广泛关注。

小水电有哪些生态与环境的效益和损害?与大中型水电项目有哪些区别?如何应对小水电的生态与环境问题?根据多年从事小水电开发和环境管理的经验，对这些问题提出了对策设想。

关键词：小水电：生态与环境：影响；管理一、小水电的生态与环境效益随着我国经济快速发展，以化石能源为主的能源的生产与消费也迅速增长，由此引发的污染对生态与环境造成的损害越来越突出，成为我国经济社会发展的重要制约因素。

由于化石燃料储量的有限性、不可再生性以及高昂的环境成本，小水电等可再生能源将对我国的能源供应结构起着重要的作用。

我国小水电资源丰富，分布广泛，成为能够有效替代常规电力的主要清洁可再生能源之一。

这些小水电资源如果得到充分开发(1．28亿kW，年运行3500h)，每年可产生448TWh电力，节省1．64亿t标煤。

2004年我国小水电共发电97．79TWh，相当于替代3706万t标煤(2004年供电煤耗379g／kWh)，从而避免了燃煤发电所带来的33万t烟尘、79万tSO2、67万tNOx、5867万t废水、724万t废渣、8381万tC02。

其外部效益不考虑C02为10亿元，考虑CO2为57亿元。

小水电的开发可以为当地居民提供生活用能，以电代柴不但极大地改善了当地居民的生活条件，并且减少了其供电区内森林砍伐，从而也就节约了木材资源。

目前在全国小水电供电区内有2000多万户居民使用电炊，每年减少砍伐森林1．2亿m3，相当于每年新增人造林429万hm2，有效保护了当地森林和植被。

减少了水土流失，改善了生态与环境。

据统计，20世纪80年代后期实施了初级水电农村电气化的地区，森林覆盖率15年平均增长了9．8个百分点，比全国高出了5．4个百分点。

而且，以电代柴与封山育林、退耕还林相结合，对提高森林覆盖率，涵养水源，防止水土流失也起到重要作用。