宁波市甬江东岸控制性详细规划
三江六岸提升规划
公示材料公示材料《宁波市三江六岸拓展提升总体规划》公示材料一、规划背景三江是宁波的母亲河,是宁波地域生态体系的重要组成和骨干，承载了宁波城市“商、港、水”的文化精髓，传承了宁波以港兴市的历史文脉。
一直以来，我市十分重视三江六岸的城市规划和建设工作。
先后开展了“三江六岸”城市设计、百里文化长廊规划等总体层面的规划以及湾头、甬江东岸、甬江北岸、鄞奉片区、长丰片区等沿江重要地段的城市设计与控制性详细规划，建设了宁波大剧院、老外滩、和义大道、宁波书城、滨江公园等一系列滨江重要公共建筑和公共开放空间，取得了一定的成果。
然而由于战略统筹不足，分区段设计多，整体布局考虑不足，关注开发多，关注生态文化不足，形态设计多，对体制机制研究不足，缺乏一个统筹纲领性的战略规划。
当前，按照市委市政府所做出的“六个加快”和“中心城品质提升”的战略部署，宁波将更加注重提升城市品质，更加注重公示材料公示材料提高城市软实力。
作为宁波城市最重要的自然资源和开敞空间，三江六岸开发建设将作为城市转型升级、建设美丽宁波、促进生态文明、弘扬城市文脉的重要抓手。
为进一步从总体层面加强对三江六岸的规划引领作用，规划以统筹整合、转型提升为重点开展了《三江六岸拓展提升总体规划》。
统筹整合是指从三江流域全局的角度来审视、协调现有的各市县、片区规划，通过整合，形成区域统一协调的发展方向，形成合力，突出重点，推动有序发展。
转型提升是指从经济社会转型升级的要求出发，转型提升原三江农业灌溉、工业码头等功能，更关注生态、关注文化、关注民生福利，更关注城市公共空间建设，谋划“三江走廊”所代表的城市品牌形象和软实力的提升，谋划城市可持续发展能力和综合竞争力的提升。
希望藉由《三江六岸拓展提升总体规划》，能够引领城市空间优化、城市产业转型升级和城市生态、文化、品牌形象塑造，使三江六岸真正成为宁波城市转型提升发展的重要战略平台，真正成为“市民之江、城市之魂”。
公示材料公示材料二、主要规划内容1、规划范围规划范围分为外围流域段和中心城区段。
宁波市城市总体规划(2004-2020)
宁波市城市总体规划（2004-2020）中心城总体规划图一、基本情况1、城市概况宁波位于我国海岸线中段，长江三角洲南翼，东临舟山群岛，南依三门湾，西接绍兴市，北濒杭州湾。
下辖6区5县（市），市域总面积9365平方公里，总人口660.86万人，其中市区面积2560平方公里，人口291.87万人。
改革开放以来，宁波经济持续快速发展，显示出巨大的活力和潜力，成为国内经济发展最活跃的地区之一。
2005年，全市实现生产总值2446.4亿元，财政收入466.5亿元，港口货物吞吐量达2.7亿吨，居全国第二，集装箱吞吐量520.8万标箱。
随着北仑深水良港的开发建设，宁波城市空间由河口向滨海演进，形成了三江、镇海、北仑三片临江、滨海发展的空间格局。
城市综合竞争力跻身全国十强，被评为国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家卫生城市和全国首批文明城市。
区位图2、宁波社会经济及城市发展的趋势与要求“十五”时期是我市社会经济快速发展时期，在城市化稳步推进和长三角区域格局重组的大背景下，宁波社会经济和城市发展面临新的发展趋势和要求：首先，城市化发展战略对宁波提出了新的要求。
浙江省委省政府明确提出要把城市化作为我省经济社会发展的重要载体，必须建设几个具有国际性功能、跨省域影响力与较强创新能力的城市，以强化我省在全国及长江三角洲地区的战略地位。
据此，宁波作为我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，拥有深水港优势，将大力发展港口海运业、临港型工业和出口加工业，完善城市功能，进一步增强中心城市辐射与集聚功能。
其次，《浙江省城镇体系规划1995-2010》对宁波都市区发展提出了新的目标。
国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》中明确提出了发展三个都市区的目标，其中宁波都市区由宁波市区、舟山市区、奉化市区组成，实现甬—舟港口整体开发。
由此，宁波城市将突破现有的城市格局框架和城市形态，城市规划要从更大的空间范围内考虑设施的配置、交通的联系和产业的联动。
宁波市江北核心区(JB01)控制性详细
宁波市江北核心区（JB01）控制性详细规划█法定文件01、总则1.1规划目的为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，深化《宁波市城市总体规划（2004－2020》，进一步协调、整合江北核心区现有的各类规划，进而指导下阶段的规划和管理，使本区的建设更为切合“中提升”发展战略的有关要求，达到完善城市核心区功能，改善城市环境，加强城市中心集聚力，提升城市建设品位的目的。
1.2规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01；（2）建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90；（3）《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180-93；（4）《宁波市城乡规划管理技术规定》2007.10；（5）《宁波市城市总体规划（2004－2020）》；（6）《宁波市江北核心区及甬江东岸详细规划》；（7）各类专项（专业）规划；（8）涉及城市规划建设的其它法律法规；（9）其他相关的标准规范及规划文件等。
1.3规划范围宁波市江北核心区位于城市中心，东、南、西以甬江、余姚江为界，北至通途路，规划面积约为2.7平方公里。
1.4规划期限本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划（2004－2020）》保持一致，规划基准年为2006年。
1.5规划成果本规划成果包括文本、说明书、图纸、图则四部分。
经批准后的文本、图则，应作为城市规划行政主管部门实施管理和指导编制修建性详细规划的依据。
1.6法律效力本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。
本规划由宁波市规划局负责解释。
1.7其他规定技术管理文件中相关规划内容的实施应遵守《宁波市控制性详细规划管理规定》。
02、功能定位、控制规模和规划结构2.1功能定位通过对现状、区位、历史、城市CBD功能组成和原有规划的分析，规划将本区定位为宁波城市核心滨水区的重要组成部分,是充分展现东方商埠历史韵味和创新特色的标志地段。
具体功能策略:以总部办公辐射带动,以历史文化凸现特色,以商业娱乐彰显活力,以宜居环境集聚人气,以生态绿化提升品质。
41宁波市鄞州区城乡空间布局规划...
第一章项目概况1.宁波市鄞州区概况1.1 区位鄞州区位于以上海为核心的长江三角洲经济圈南翼，浙江省东部沿海。
疆域在东径121°08′－121°54′，北纬29°37′－29°57′之间。
版图轮廓呈蝴蝶状，从东、西、南三面紧围宁波老市区，西北与西部与余姚接壤，南部紧邻奉化，东南临象山港与象山隔水相望。
东西向最大长度74公里，南北最大宽度32.3公里。
区界周长269公里，其中有海岸线25.66公里。
全区总面积1380.54平方公里，其中陆地面积1327.04平方公里，象山港水域面积53.5平方公里。
1.2 自然概况鄞州区境内的大地构造属闽浙地盾的东北部，地层分布以中生代的火山岩居多。
境内地貌东南部与西部为丘陵与山地，中部为宽广的平原，总形势呈马鞍形。
东南部丘陵山地面积为375.48平方公里，有太白、福泉、金峨诸山，以太白山最高，主峰高程海拔656.9米。
西部丘陵山地面积353.98平方公里，属于括苍山系天台山脉的四明山，绵亘数县，从西向东插入本区西部，层峦迭嶂，诸峰雄峙，最高峰奶部山海拔高程915米。
中部位为奉化江两岸，总面积532.60平方公里，并以奉化江为界分为鄞东南平原和鄞西平原两部分。
这里平畴无垠，绿原广袤，河渠如网。
鄞州区海域分布于区域的最东端，属象山港海湾的一部分，其东北为北仑区海域，西南为奉化市海域，东南为象山县海域。
鄞州区地处低纬度带，属北亚热带与中亚热带过渡区域的季风气候区，因濒临东海又带有海洋性气候特征。
本地四季分明，夏无酷热，冬无严寒，热量较充足，雨量丰沛，冬夏季风交替显著。
全年无霜期238天，年平均气温16.2℃。
年平均降水量1386.2毫米，总蒸发量1303.4毫米，相对湿度82％。
本区主要灾害性天气有台风、暴雨、久雨、伏旱、寒潮和霜冻等。
1.3 资源概况鄞州区土壤大体可分三类：东南部沿海地区多盐碱土，宜种棉花；中部平原地区属水稻土，适合种水稻、席草等；西部山区多黄壤，缺少有机质，宜种茶叶、竹木、果树、杂粮。
甬江村规划
村庄规划一、规划目标:村庄建设整治规划应对村庄建设进行综合布局与规划协调，统筹安排各类基础设施和公共设施，为村庄居民提供切合当地特点、与规划期内当地经济社会发展水平相适应的人居环境。
二、规划依据:村镇规划标准（GB50188-93）;有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。
三、规划原则：1注重规划的可实施性。
2因地制宜，结合村民生活方式和生产方式，创造不同的生活空间和生活形态。
3延续村民的民风民俗，对有当地特点的文化予以传承。
4提倡发展节约型能源,应用建筑节能技术，建设节约型新农村。
四、村庄布局1、村庄分类村庄类别分为新建村、整治村和扩建村三类。
2、村庄布局原则新建村庄全面综合地安排村庄各类建设用地，集中紧凑建设，避免无序扩张；充分利用自然条件，挖掘地方文化，体现地方特色；村庄宜以住宅组团为基本单元，一般由数个住宅组团构成。
整治、扩建村庄新、旧村庄有机衔接，形成合理有序的空间结构，空间整理与农业生产相结合；环境整治与生活方式相结合。
整治扩建村庄应重点对保留村庄形态进行梳理、整合，以村容村貌整治、废旧坑（水）塘和露天粪坑整理、村内闲置宅基地和私搭乱建清理。
梳理村庄内部道路，完善村庄对外联系道路；完善、配套建设农村公共服务设施和基础设施。
特色村庄整治规划以保护为主，对其村庄形态、肌理和风貌予以传承、创新。
具有历史传统文化的村庄整治规划以保护为主，对历史建筑按“修旧如旧”的原则，保持原貌；保护范围内其它建筑的风格应与历史建筑协调。
3、人均建设用地标准村庄人均建设用地标准按两类控制。
I类为70-90m2/人，适用于规模较小（800-1500人），人均耕地不足1亩的村庄；Ⅱ类为90-130 m2/人，适用于规模较大（1500人以上），人均耕地大于1亩的村庄。
五、公共设施1、公共设施分类：村庄公共设施分为公益型和商业服务型公共设施两类。
公益型公共设施，指村（居）委会、幼儿园（托儿所）、小学、文化站、老年活动室、卫生所（计生站）、公共礼堂、文化宣传栏、运动场地等公共设施。
宁波市控制性详细规划管理暂行规定
宁波市控制性详细规划管理暂行规定第一章总则第一条为了规范控制性详细规划的编制和审批程序，保障规划的有效实施,根据城乡规划有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市规划区内控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本规定。
各县（市）可结合本地实际参照执行。
第三条本规定所称控制性详细规划，是指以经过批准的城市、镇总体规划、分区规划为依据，对城市、镇建设用地的使用性质、开发强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。
第四条城乡规划主管部门具体负责城市控制性详细规划的组织编制、实施和管理工作；镇人民政府负责本行政区域内镇控制性详细规划的组织编制工作，镇控制性详细规划的实施和管理由城乡规划主管部门负责。
第五条控制性详细规划实行城乡规划委员会或部门联席会议审议制度。
第二章控制性详细规划的编制第六条本市规划区范围内城市控制性详细规划由城乡规划主管部门组织编制；镇控制性详细规划由镇人民政府组织编制。
第七条城乡规划主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市或镇总体规划以及城市建设发展的需要，制订控制性详细规划的编制计划并纳入城乡规划年度计划，报市人民政府审定。
第八条城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，委托具备相应城乡规划编制资质的单位承担编制工作。
第九条城市中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其它城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。
第十条控制性详细规划的编制，应当符合国家、省和市的有关标准和规范,综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。
第十一条控制性详细规划的成果分法定文件、技术管理文件和附件三大部分。
法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明。
城乡规划主管部门依据相关规定制定控制性详细规划编制导则，确定控制性详细规划的相关内容。
宁波市控制性详细的规划编制导则
宁波市控制性详细规划编制导则（试行）1总则目旳和根据为统一宁波市都市规划区内控制性详细规划编制旳内容和深度，实现控制性详细规划编制旳原则化和规范化，根据国家、省、市旳有关法律、法规、原则和技术规范，特制定本导则。
合用范围宁波市都市规划区内旳控制性详细规划编制，应当遵守本导则。
其他地区旳控制性详细规划旳编制，可参照执行。
编制任务以满足规划管理需求为导向,突出规划强制性内容，根据都市总体规划、专业（项）规划、分区规划等已同意旳各项规划成果，对一定期期内编制区旳土地使用、空间环境、基础设施、公共服务设施等进行详细安排,对各项建设进行规划引导，形成规划实行管理旳重要根据，并指导规划条件旳制定、修建性详细规划旳编制和建设方案旳设计。
规划成果为保障规划旳严厉性，适应经济社会发展旳需要，宁波市控制性详细规划旳成果分法定文献、技术管理文献和附件三大部分。
法定文献是控制性详细规划旳法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文献是控制性详细规划旳技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程旳必要补充和阐明，包括基础资料汇编、研究汇报、规划编制与修改状况阐明等。
规划编制区为实现宁波市都市规划建设用地内控制性详细规划旳全覆盖并保证规划编制区域旳无缝衔接，根据实际状况在规划建设用地范围内划定规划编制区。
规划编制区包括一般编制区和特定编制区。
特定编制区指工业功能区、历史街区、风景名胜区等需要提出特殊规划控制和规划编制规定旳功能区域。
特定编制区控制性详细规划旳特殊规定应在规划设计任务书中另行规定。
控制性详细规划原则上按划定旳编制区组织编制，确需调整编制区范围旳，由市规划局有关处（室）或规划分局提出调整方案，经论证后确定。
控制单元控制性详细规划旳控制单元（如下简称控制单元）是为了确定规划容量和设施配套，而在规划编制区内划定旳功能构造单元。
控制单元应结合基层小区旳界线，有明确旳四至范围，用地规模适度，功能上具有内在旳关联性。
宁波市控制性详细的规划编制导则
宁波市控制性详细的规划编制导则宁波市控制性详细规划编制导则导则概述宁波市控制性详细规划编制导则旨在有效指导宁波市城市发展，提出规划编制的原则、步骤和要求，确保城市空间的合理布局和可持续发展。
本导则将详细阐述宁波市控制性详细规划的相关内容，旨在为规划编制工作提供指导。
一、规划依据宁波市控制性详细规划编制依据宁波市城市总体规划以及相关法律法规。
规划编制应立足于市区环境优化、生态建设以及经济社会可持续发展的目标，确保城市规划与市区实际需求相符。
二、规划编制范围宁波市控制性详细规划编制范围包括市区内的土地利用、建筑规划、市政基础设施、交通规划等方面内容。
同时，也应考虑到生态环境保护、文化遗产保护以及城市形象塑造等因素。
三、规划编制原则1.可持续发展原则：规划编制应秉持生态文明建设理念，注重可持续利用资源、保护环境，实现经济社会与生态环境的协调发展。
2.功能分区原则：规划编制应根据城市功能需求，划分不同功能区域，合理布局各类用地，促进城市各项功能的集聚与发展。
3.连续性原则：规划编制要充分利用现有城市基础设施，优化城市空间布局，提升资源利用效率。
4.多元化原则：规划编制应鼓励多样化的城市建设，注重公共空间、文化设施等因素的融入，提升市民的居住品质。
5.科学规划原则：规划编制应科学确定城市发展的空间布局，合理确定建筑高度、道路宽度等要素，既满足城市功能需求，又考虑到城市整体形象。
四、规划编制步骤1.规划调查与分析：进行市区资源调查与分析，明确可利用地块，确定生态环境保护范围。
2.功能区划定：根据市区的功能需求，划分不同功能区域，并制定相应的规划目标和规划指标。
3.详细规划编制：在功能区划定的基础上，详细制定建筑布局、道路网络、交通规划、市政基础设施等方面的规划，确保符合可持续发展要求。
4.规划评审与优化：对规划编制进行评审，并结合专家建议进行优化，确保规划科学合理，可操作性强。
5.规划公示与批准：对完成的规划方案进行公示，并经相关部门批准，确保规划得到有效实施。
宁波市甬江东岸控制性详细规划
《宁波市甬江东岸控制性详细规划》已于2007年3月13日经市政府批准。
为监督规划的有效实施，现将规划的主要内容予以公布。
——宁波市规划局一、规划编制目的意义甬江东岸片区位于江东核心区北侧，主要包括甬江以东，通途路以南，曙光北路以西约117.52公顷的用地范围。
该片区是早期宁波城市工业集聚区，目前已趋于衰落，从现状土地使用情况来看，约有34.54%的用地已完成拆迁储备。
当前，为促进城市化战略由重视平面扩张向优化空间组织结构、提升功能的方向转变，实现城市内涵发展，市委、市政府提出了“东扩、北联、南统筹、中提升”的区域发展战略。
按照“中提升”发展战略，中心城区的城市功能应由从满足生活住房为主向产业集聚、提升服务为主转变，城市建设面临新的选择。
为了深化新一轮的宁波城市总体规划和江东分区规划，落实市委、市政府“中提升”的战略要求，强化该片区公共功能，改善城市环境，提升城市建设品位，引导下一步规划建设的合理实施，特编制甬江东岸控制性详细规划。
二、规划的基本思路1、提升公共功能，塑造空间景观特色规划区作为城市核心区的外延部分，在城市功能方面，应以完善和提升核心区公共功能为主导，并且在功能选择上与城市核心区之间保持有机延续，体现城市功能整体性。
在空间景观方面，应充分利用规划区濒临甬江的区位优势，塑造富有地方特色的城市滨水区空间景观，并且与三江口核心滨水区保持空间景观的呼应与渗透。
2、强调文化内涵，构筑甬江文化序列三江百里文化长廊对甬江文化作了整体定义，重点突出城市商业文化和港口文化。
规划区所辖区段是三江百里文化长廊的标志性地段，是近代文化的集中体现处。
规划在此段岸线的改造中，将文化功能与商业功能结合起来，以公建用地为主，可以设置商业设施、文化设施、或以工业为题材，反映工业变迁的博物馆等设施，来延续城市的商业文化，同时体现源远流长的港口工业文化。
两岸区域相互呼应，打造宁波的甬江公建带，强化商业氛围，共同演绎甬江文化序列中近现代工业文化的经典篇章。
三江六岸背景介绍
第5页/共16页
宁波山、江、湖、海、岛形态多样的地理特征在长三角地区具有独特优势生态环境质量下降，生态格局受损，水、土资源承载力压力加大内陆水环境质量较差，近海环境质量堪忧大气环境质量下降，酸雨污染严重，灰霾天气增多生态廊道遭到侵蚀、海湾地形地貌演变加速；
问题4. 全域都市化趋势显现，但社会结构转化滞后
（一）、三江六岸一直是城市规划工作的重点之一。
随着城市发展框架拉开，各级政府日益关注沿江地区开发，对沿江重要地段开展了分片区、不同侧重点，乃至多轮次的规划和设计，包括湾头、甬江东岸、两江北岸、鄞奉片区、长丰片区等等，开展了大量的城市设计与控制性详细规划。 但是，却也一直受到同一个问题困扰，总体而言，宁波滨水城市品牌形象没有形成。
一、城 市 发 展 背 景
第1页/共16页
唐长庆元年（公元８２１年）刺史韩察在三江口建子城，唐乾宁５年（公元８９８年）刺史黄晟建罗城，距今近1200年。 宁波——中国大运河南端河海转运的重要港埠与海上丝绸凿和江南的开发。
度假休闲观光游览
第7页/共16页
问题7：区县发展动力强劲，但空间发展碎片化
区县发展动力强劲2009年与2000年相比，宁波中心城区占GDP的比重由54.8%下降到40.3%。苏州、杭州、无锡则分别提高了5.4个、30.2和9.8个百分点。市、区、镇三级政府的财税收入比例为3：5：2，县（市）、区的财政自主权大。行政分割问题突出区县驱动发展模式，导致资源的分散，利于做大不利于做强行政分割问题突出，导致行动上的不协调，影响到资源的配置效率和整体发展空间资源使用低效无序多中心竞争，集聚不够工业用地分散，园区发育不足区域新功能培育缺少协调
希望得到各位专家的宝贵意见和指导！
宁波镇海甬江北岸景观规划及城市设计(127页)2008[同济]
![宁波镇海甬江北岸景观规划及城市设计(127页)2008[同济]](https://img.taocdn.com/s3/m/9bbbca136edb6f1aff001f8e.png)
2.过程方案
滨江道路、用地、开发策略的比较
方案比较
甬江滨水区域发展阶段
滨水区的再开发是由于滨水区面临衰败的危险。滨水区的衰败又常常与旧城衰败相关联； 本规划的特点在于，甬江北岸的开发主要是基于宁波城市空间战略的推进，是对原有粗 放式开发的梳理与战略重组，而不仅仅是大规模的推倒重来；应是“去伪存真”的过程。
临江组团段中，沿企业岸线多为人 工石砌护岸，靠近生态带区域有大 片的江漫滩、芦苇，形成景观较好 的自然驳岸。 老城段江堤为人工石砌护岸兼有防 洪堤功能，功能与景观有机结合。
现状分析
滨水岸线及景观分析
1、甬江北岸规划范围内的岸线利用以工业生产岸线为主，生 活岸线为辅； 2、规划范围内尚存在未利用的原生态岸线； 3、除原生自然岸线外，人工堤岸的环境有待整治。
军事 用地
现状分析
现状用地分析与评价 结合现状土地使用和现有规划，整合规划研究范围内的 地块使用情况，归结形成土地使用可变性分析，分为三个 等级： 1、完全保留用地：完全保留现状或者已经有较明确的规划但 还未实施的用地 2、建议保留用地：现状条件复杂或拆迁实施有难度的地块 3、可调整用地： 容易进行规划调整的地块（约310ha）
上位规划解读
本次规划依据与解读对象
规划依据： 宁波市“十一五”规划纲要 宁波市城市总体规划 宁波市镇海区分区规划 宁波市三江六岸控制规划 其他相关规划 其中，宁波市三江六岸控制规划对本次规划具有直接指导意 义。
经 济 城 市 空 社 会 间
十 一 五 规 划 纲 要
总 体 规 划
分 区 规 划
控 制 性 详 细 规 划
滨江大道
上位规划解读
上位规划道路交通解读 考虑到未来海河联运的可能性，委托单位要求东外 环路以东（除绕城高速外）所有跨甬江通道均采用 隧道方式，以西则保留跨江桥梁设计，同时桥下净 空高度应控制在30米以上。
宁波市鄞州区中河地段控制性详细规划
宁波市鄞州区中河地段控制性详细规划局部调整一、调整依据和背景随着宁波市轨道号线、号线的方案深化调整，线形站点及轨道敷设方式的变化，需要对涉及地块做出调整；另一方面，近年来电子商务的蓬勃发展，其对实体商业发展产生巨大影响，原规划商业用地面积呈现过量的趋势，需作出调整；中河街道近期建设计划的调整要求对原控规局部地块进行调整。
经研究，拟对《宁波市鄞州区中河地段控制性详细规划》做局部调整。
二、调整范围论证调整地块主要为、，、，，，、，、、、，、、、，、，、，，、、、，，，，，、，、，、，等地块。
三、主要调整内容、地块内的原规划住宅混合用地及现状的行政办公用地调整为中小学用地。
、地块内的原规划行政办公用地、商业用地调整为二类居住用地和综合用地。
. 地块内的原现状商业用地调整为二类居住用地。
地块内的原规划居住用地调整为商业用地和绿地，配置一处菜场及社区配套商业。
、地块内的原规划行政办公用地调整为综合用地，对综合用地与绿地广场用地之间的界线作出了微调。
. 、、、地块内原规划商业用地调整为商住混合用地，与南部的商住用地统一开发。
.、、、地块内原现状供电设施用地和规划商业用地、社会公共停车场用地、商住混合用地调整为商住混合用地，打通规划堇山东路，配建社会公共停车场库一处。
、地块内原规划居住用地调整为供电用地和商业用地，结合商业用地配置一处社会公共停车场，微调了南侧商务办公用地北部的用地界线。
、地块内原规划行政办公用地和商业用地调整为二类居住用地。
地块内原规划商业用地调整为综合用地，增设标准社区服务中心。
、、、地块内规划原二类居住用地、加油站用地、公园绿地调整为中小学用地、商业用地和防护绿地，保留部分公园绿地；延伸规划贸城东路。
. 保留现状下应加油站，地块内部分原规划公园绿地调整为公用设施营业网点用地（加油站）。
地块内原规划商业用地调整为二类居住用地。
地块内原规划商业用地调整为二类居住用地。
地块内的原规划中小学用地（初中用地）调整为二类居住用地。
规划图来了
疾控专家表示，由于近期持续阴雨低温，流感 将继续保持高流行态势，中小学已陆续开学，幼托机 构和学校等集体单位发生流感聚集性疫情的风险 较大。为此，学校和家长要格外注意，做好以下几点：
做好晨检午检工作；保持教室空气流通，每天 至少开窗通风 2 次，每次 10 至 15 分钟，通风时间 可选择在下课时、午休时和放学后；学校要提供自 来 水 、洗 手 液 等 必 要 的 洗 手 设 施 ，教 育 学 生 勤 洗 手，并养成良好的呼吸道卫生习惯；当出现学校流 感病例显著增加时，应及时向当地疾控中心等卫 生部门报告。
2019 年 2 月 22 日 星期五 责编/钱元平 叶飞
美编/严勇杰 照排/陈科
城事 A03
浙江大都市区建设“规划图”来了
宁波都市区建设以开放创新为特色的国际港口名城
本报讯（记者 房伟） 全面实施大湾区 大花园大通道大都市区建设，是省委省政府 重大决策部署。浙江的大都市区要建成什么 样？作为四大都市区核心区之一的宁波又有 哪些特色？昨日上午，我省举行大都市区建 设新闻发布会，公布了省委省政府对大都市 区建设的系统谋划部署。
我省大都市区建设的总目标是努力成 为长三角世界级城市群一体化发展金南翼， 具体目标是打造参与全球竞争主阵地、打造 长三角高质量发展示范区、打造浙江现代化 发展引领极。
浙江省人民政府关于宁波市鄞州区土地利用总体规划的批复
浙江省人民政府关于宁波市鄞州区土地利用总体规划的批复
【法规类别】土地利用和治理
【发文字号】浙政函[2016]118号
【发布部门】浙江省政府
【发布日期】2016.07.14
【实施日期】2016.07.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
浙江省人民政府关于宁波市鄞州区土地利用总体规划的批复
（浙政函〔2016〕118号）
宁波市人民政府：
你市关于要求审批宁波市鄞州区土地利用总体规划（2006-2020年）的请示（甬政〔2015〕141号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意调整完善后的《宁波市鄞州区土地利用总体规划（2006-2020年）》（2014调整完善版）（以下简称《总体规划》）。
《总体规划》调整范围为宁波市中心城区扩展边界（报国务院审批范围）外的区域，宁波市中心城区扩展边界范围及边界内的规划不作改变。
二、宁波市鄞州区必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国
策，严格保护耕地资源，优先保护生态环境，统筹安排各类用地，从严控制城乡建设用地。
到2020年，宁波市鄞州区耕地保有量不少于31。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
宁波 甬江东岸 制性 规划 已于该007 详 1详日 府批准 监督规划的 效实施， 将规划的 要内容予以 里里宁波 规划局
一 规划编制目的意义
甬江东岸片区位于江东核心区 侧， 要包括甬江以东，通途路以南，曙 路以西 117.滨该 顷的用地范围 片区是早期宁波城 工业集聚区，目前已趋于衰落，从 状土地使用情况来看， 详4.滨4还的用地已完成拆迁储备
当前， 促 城 战略由 视 面扩张向优 空间组 结构 提升 能的方向转 ，实 城 内涵发展， 委 府提出了 东扩 联 南统筹 中提升 的区域发展战略 按照 中提升 发展战略，中心城区的城 能 由从满足生活住 向产业集聚 提升服 转 ，城 建设面临新的选择 了深 新一轮的宁波城 总体规划和江东分区规划，落实 委 府 中提升 的战略要求，强 片区 共 能，改善城 境，提升城 建设品位，引导 一 规划建设的合理实施，特编制甬江东岸 制性 规划
二 规划的 本思路
1 提升 共 能，塑造空间景观特色
规划区作 城 核心区的外延部分，在城 能方面， 以完善和提升核心区 共 能 导，并且在 能选择 城 核心区之间保持 机延续，体 城 能整体性 在空间景观方面， 充分利用规划区濒临甬江的区位优势，塑造富 地方特色的城 水区空间景观，并且 江口核心 水区保持空间景观的呼 渗
该 强调文 内涵，构筑甬江文 序列
江百 文 长廊对甬江文 作了整体定义， 点突出城 商业文 和港口文 规划区 辖区段是 江百 文 长廊的标志性地段，是 代文 的集中体 处 规划在 段岸线的改造中，将文 能 商业 能结合起来，以 建用地 ， 以设置商业设施 文 设施 或以工业 题材，反映工业 迁的博物馆等设施，来延续城 的商业文 ，同时体 源 流长的港口工业文 两岸区域相互呼 ，打造宁波的甬江 建带，强 商业氛围，共同演 甬江文 序列中 代工业文 的 篇章
详 创新 能 育，开拓新 产业模式
按照 中提升 发展战略，中心城区的城 能 由从满足生活住 向产业集聚 提升服 转 ， 点完善和 强 大方面 能，开发建设十大 能区块 中作 十大 能区块之一的科技文 创业区块以 强科技创新 能 导，是宁波建设创新型城 的 要支撑 规划区作 科技文 创业区块的 要组成部分，在 能 延伸科技园区的研发 能，并着 育新的城 能， 扩展形成集工业设计 标准检测等科技 用 广服 的创意文 产业 地
规划 要内容
1 能定位
在 能定位 ，以完善城 能 出发点，除了考虑对 江口核心 能的延续和补充外，充分考虑相对于周边区域的各大 能，选择在规划区内需要补充 能够补充的 能，
从而确定 区块的 能定位 处于 江口城 核心区域，以展 代工业文 题，完善城 核心区居住和商贸 能，提升城 多元文 内涵，形成创意文 产业 地和 江休闲 地
该 规划结构
规划 点分析 江口核心内涵区 甬江和规划区 者之间的 系，在空间及 能结构方面形成以 局
从城 核心区的整体架构入手，以 江口 起点，沿着甬江向 共 能 递 ，依次形成 核心商业商贸里里文 休闲娱乐里里商 文 产业里里居住 的 能序列 以甬江 依托，向东深入，城 共 能 弱，并以 江大道和江东 路 界，形成 江休闲区 江文 带 江 建带 生活居住带层状 局结构
就规划区自身的空间 局而言，规划形成 一心 二轴 五组团 的结构模式 一心 是 建中心， 置商业商 文 娱乐 休闲健身等设施 二轴 包括沿 江大道的景观轴和沿江东 路的生活轴 江景观轴联系 水景观带 水文 带和沿江 建带，展示自然景观 人文建筑的完美融合， 轴线既拥 以甬江 载体的 水景观，又串联起以 史文 里里 代工业文 里里当代创意文 线索的 题文 沿江东 路的生活轴，一线串联沿江 建带 居住腹地，体 共生活 个体生活的 序过渡 五组团 分别 南部庆安组团 中南文娱组团 中部商 组团 部混合组团 东部居住组团
详 用地 局
1 整体 局
规划沿江 建带 置 共服 设施用地，如在 江大道以西 置以宁波书城 核心的文 艺术产业，小型特色餐 艺术吧 影剧院 科技馆 水 动中心 博物馆 工业广场 江文 园等创意生活产业，在 江大道以东 置商 金融 中心，购物街 中心广场等创意建筑产业
规划区东南侧 置居住用地，并结合居住用地设置社区 共服 设施，规划 要沿曙 路 置，同时沿社区支路宜 置 层商铺，以活跃社区气氛
绿 水系方面采用 以线连点，楔形渗 的整体 局， 以 江 园作 景观节点，采用 江廊道 绿 走廊 沿河绿带等线形绿地形成景观网 ， 用绿楔的形式将 江景观最大 地引入东部纵深区域
该 点 局
在土地利用 更多地考虑用地兼容的 局方式， 将商业商贸 文 娱乐 居住等用地性质混合 局于同一地块，以增强城 用地的复合型 能 规划 要包括两类混合用地，一类是 同 共 能混合用地，如以文 娱乐 ，兼容商业 商 绿地的用地， 要结合 江绿带 置，或以商业商 ，兼容文 娱乐的用地， 要 置于工业设计中心区块，规划 类用地面积8.滨该 顷 另一类是 共 能 居住混合用地，如以居住 ，商 娱乐 辅的兼容用地， 要 置于 部混合组团沿 江大道的用地，或以商 娱乐 ，居住 辅的兼容用地， 要 置于南部庆安组团，规划 类用地面积详.8滨 顷
4 空间景观
1 城 空间景观架构
首 在城 空间景观架构 ，一方面，强 场地 周边区域的联系，如 江口核心内涵区 甬江 老外 工区地块 江东居住腹地之间在用地 能 空间 境方面或拓展 或延续 或渗 的 系 另一方面，把握住甬江在 地处于由南蜿蜒向东的拐角的 一地物特征，以 江口登临 眺的视 空间感 出发，试图通过对建筑形体的勾勒来完成空
间形态的塑造，以 营造空间感 的高潮
标志性建筑
在标志性建筑的选择 ， 从 景视 效果分析，在规划区内选择一个适当的位置，设计 一定高度优势的标志性建筑，通过景观轴线 视 通廊等空间通 带， 周边 境 行对话 规划选 了 江口 甬江西岸江 核心区 甬江 岸 几个 甬江紧密 联的观景 ，对规划区内标志性建筑的定位作出判断 再从 部视 境分析，规划区内宜设计一处或几处特色建筑作 场地的标志， 类建筑并 存在 对高度优势， 最能体 场 个性和内涵 通过对 状的分析，规划保留的工业建 构 筑物作 场地 江区域开发和特色塑造的 点
天际线
规划 从多角度刻画城 空间的 系，勾勒甬江沿岸富 韵律的天际线 在民安路 惊驾路之间的商 组团形成一个高潮
该 空间景观设计要素
在空间景观设计要素 ， 点选择 共开 空间系统 建筑景观意象 街道空间界面 水岸线 水 游 线等滨个要素展开
滨 交通组
规划的路网格局呈 四横 纵 的道路系统 四横 通途路 民安路 惊驾路和姚隘路 纵 曙 路 江东 路和 江大道
考虑到规划区 江 区联系 要是通过跨江的桥梁，但由于桥梁引桥较长，到曙 路才能接 ，因 能直接 桥，需要通过路网转入 规划 密支路，贯通道路网 ，尽 形成小方格的街坊，以便于 桥交通的便捷及提供多路径选择
滩 工程及 它
规划按规范配置各类 设施及 它，包括电力 电信 给水 排水 燃气 热力 防灾等等
7 制 引导
规划提出 制性指标， 要包括用地性质 建筑密度 容积率 绿地率 建筑限高 配置车位 要出入口方位等 容积率 制 点考虑区位 拆迁成本 城 景观 交通组 等方面的要求 引导性指标 要包括建筑色彩 体 风格等城 设计要求
8 开发时序
坚持以 易后难，成熟一个开发一个 原则，妥善处理整体 局部的 系，坚持分类指导，由 确定了 由南向 ，从西到东 的开发 策略
一期开发建设 场地中南组团宁波书城地块的建设条件已成熟，因 一期首 确立 地块休闲文 娱乐 能
二期开发建设 场地开发向 至中部商 组团的渔轮厂区块，启动 江片区整体开发，形成整片区域开发的建设中心和高潮
期开发建设 因考虑到 片区 江口核心区的邻 性，及 周边开发 境的日渐成熟，启动庆安组团开发
四期开发建设 通途路 通途桥的建成以及商 组团和工业设计中心的 动，带来 部沿通途路地块的开发契机，场地建设将形成成片的居住社区，给场地注入新生活力 曙 路的贯通，使东部腹地形成良好的 达性，同时由于 江区域的开发建设，形成 片区积极的外部效 ，最 完成片区的整体开发过程
四 规划特点
1 协调 整合 在城 能 空间 交通等方面考虑 周边地区的衔接 协调 规划区在 能 机延续 江中央商贸文 区块的复合 能，成 甬江 能序列 的 要节点 在空间和交通 注 甬江两岸的空间呼 和交通联系
该 保护 利用 体 在对工业建 构 筑物的保护利用 例如落实江东面粉厂改造的宁波书城项目 浙东针 厂厂 改造的工业博物馆 以及造船厂船坞和渔轮厂修造船车间的改造等 一方面 延续 区域的 史文脉，另一方面以展示 代工业文明，开拓创意文 产业 地 建设宁波工业设计中心 题，展 规划区的个性和内涵
详 以城 设计的理念贯穿规划 本次 规以城 设计的发散性思维 导，充分考虑城 空间 境的美学效果和 水空间的人性 塑造 同时，以城 设计形象的建筑语言，阐述土地开发强度。