强化法治思维 坚持依法行政 为深化水利改革发展提供坚强保障
十八大及三中四中全会精神测试题
十八大精神及三中、四中全会（共80题）一、单选题（30题）1、十八届四中全会作出全面推进依法治国战略部署，强调（B）是党领导人民治理国家的基本方略。
A、依德治国B、依法治国C、依宪执政D、依宪治国2、党的十八届三中全会作出全面深化改革的战略决策，提出完善中国特色社会主义制度，推进国家（D）现代化的改革总目标。
A、治理体系和治理方式B、治理能力和治理方式C、法制治理和治理方式D、治理体系和治理能力3、党的十八大以来，在全面推进依法治国的战略指引下，我们党运用（B）深化改革、推动发展、化解矛盾的能力不断提高，良好的法治环境正在形成。
A、法治思维和法制手段B、法治思维和法治方式C、法制思想和法治方式D、法制思想和法制手段4、当前实施依法治国的关键环节就是有效地（C）。
A、严格执法B、有法必依C、实施法律D、实施立法5、实施依法治国、建设法治中国的重心从“有法可依”逐步转向（A），特别是突出严格执法和公正司法，既是法治发展一般规律的要求，也是我国法治发展历史阶段的要求，更是国家治理能力现代化的必然要求。
A、有法必依B、执法必严C、违法必究D、严格执法6、（B）是实现严格执法、公正司法的最大力量。
A、司法队伍B、党的领导C、执法队伍D、政法干部7、党的十八届四中全会强调，（D）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
A、社会主义宪法B、社会主义民主C、人民代表大会制D、党的领导8、我们要加强依法治国，在推进法治社会建设中，主要是增强（D）。
A、人人守法观念B、人人法治意识C、全民法治意识D、全民法治观念9、党的十八届四中全会强调，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法（C）这个关键。
A、水平B、速度C、质量 D 、效率10、党的十八届四中全会强调，在社会主义立法过程中，要恪守（B）理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
水利部办公厅关于印发2024年水利政策法规工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年水利政策法规工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.06•【文号】办政法〔2024〕44号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文水利部办公厅关于印发2024年水利政策法规工作要点的通知办政法〔2024〕44号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，贯彻落实水利部党组推动新阶段水利高质量发展决策部署和全国水利工作会议精神，扎实做好2024年水利政策法规工作，水利部制定了《2024年水利政策法规工作要点》，现印发给你们，请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2024年2月6日2024年水利政策法规工作要点2024年，水利政策法规工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，坚定落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，围绕部党组强化水利体制机制法治管理的要求，统筹做好水利立法、执法、普法和依法行政等各项工作，为新阶段水利高质量发展提供坚实法治保障。
一、加快重点领域立法进度1.加快推进水法防洪法修改。
举全系统之力，汇各方之智，压茬推进立法调研、专题研究、条文起草、征求意见和专家咨询等工作，提高修改质量。
加强立法协调，加快工作进度，力争2024年底前向国务院报送修改草案稿。
2.着力推动重要法律法规立法及实施。
全力推动节约用水条例尽快颁布出台，认真抓好条例宣贯实施。
积极参与、配合做好生态环境法典等法律涉水条文研究起草工作。
推动长江保护法深入贯彻实施。
组织完善黄河保护法相关配套制度，配合国家立法机关做好法律实施情况检查工作。
3.持续强化规章制度建设。
积极推进流域治理管理、水资源、水利工程等方面规章制度建设，做好水利工程质量事故处理暂行办法审查修改和审议出台工作。
推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用
学习路上推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系 和治理能力现代化中的积极作用习近平坚持全面依法治国，夯实中国之治的制度根基党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主 义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面 部署。
我多次说过，坚持全面依法治国，是中国特色社 会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。
中国特色 社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。
实践证明，通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基 本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，保障 了国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性。
我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保 障。
推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理 能力现代化中的积极作用，要着重把握以下几个方面。
第一，提高党依法治国、依法执政能力。
宪法规定 了党总揽全局、协调各方的领导地位。
要进一步推进党 的领导入法入规，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规，推进党的领导制度化、法治化、规范化。
各级党组织和党员、干部要强化依 法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风 险的能力。
第二，用法治保障人民当家作主。
要坚持和完善人民当家作主制度体系，健全社会公平正义法治保障制度，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式依法管 理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，使 法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发 人民创造力。
第三，坚持和完善中国特色社会主义法治体系。
要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法 治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断完善法律 规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系，汲取中华传统法律文化精华，吸收借鉴人类法治文 明有益成果，坚决抵制西方错误思潮错误观点影响，加04中国民政2020.22学习路上快建设中国特色社会主义法治体系。
水利部办公厅关于印发2024年河湖管理工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年河湖管理工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.06•【文号】办河湖〔2024〕48号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部办公厅关于印发2024年河湖管理工作要点的通知办河湖〔2024〕48号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、河长制办公室，各计划单列市水利（水务）局、河长制办公室，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2024年全国水利工作会议精神，扎实做好河湖管理工作，水利部制定了《2024年河湖管理工作要点》。
现印发给你们，请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2024年2月6日2024年河湖管理工作要点2024年河湖管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全国水利工作会议部署，坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，持续强化河湖长制，严格河湖水域岸线空间管控，规范河道采砂管理，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，为全面提升国家水安全保障能力作出贡献。
一、强化河湖长制1.召开水利部河长制湖长制工作领导小组会议。
贯彻落实党中央、国务院关于强化河湖长制的决策部署，研究制定领导小组工作规则和年度工作要点，压实责任、凝聚合力，推动各地各部门一以贯之强化落实河湖长制。
2.发挥流域省级河湖长联席会议机制作用。
制定流域省级河湖长联席会议工作指引。
指导流域管理机构协同有关省份，召开流域省级河湖长联席会议，研究重大问题，加强议定事项跟踪督办，推进流域上下游、左右岸、干支流联防联控联治。
3.强化重点流域区域统筹协调。
指导长江水利委员会商有关省份建立完善丹江口库区及其上游流域跨界河湖管理保护协作机制，督促有关省份压实丹江口库区及入库支流各级河湖长责任。
坚持依法治水 推进依法行政 为可持续发展水利提供法制保障
利行政审批制度改革工作取得重要进展 。三是开展 了水权 制 度 、西部 水 利发 展 、农村税 费改革 后农 村 水利发展 、顺应人世要求的水利发展机制、流域水 资源管理体制等方面的政策研究 ，有效支撑了立法 和政府决策 。四是加大了执法力度 ，开展 了多种专 项执法活动 ，查处水事违法案件 ２ ０余万件 ，有力 地打击了各类水事违法行为 ，维护了正常的水事秩 序。五是深入调查 ，多方协调 ，抓住重点 ，综合治 理 ，调 处 各 类 水 事 纠 纷 ４万 多 起 ，晋冀 豫 漳 河 上
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２０ ０ ６年 ３月 １ ～２日，２０ ０６年全 国水政 工作会 议在 广 东省 广 州市 召开 。水 利部 副 部 议 并作 了题 为“ 坚持 依 法 治水
‘
推进 依 法行 政
为 可持 续 发展 水 利 提 供 法 制保 障 ”
出此 次会 议 的 主要 任 务 是 ：贯 彻 落 实党 的 十 六届 五 中全 会 和 全 国水利 厅 局 长会 议 精 五 ” 政 工作 ，分析 当前水政 工作 面临 的形 势 ，研 究部 署 “ 水 十一 五 ” ２ ０ 和 ０ ６年 水政 工
可实施主体 ，清理了行政许可依据 ，确定 了水利行
政 审批 项 目 目录 ，加 强 了 对 涉 及 水 行 政 许 可 的法 律 、法 规 、规 章 和规 范性 文件 草案 的审 查工 作 ，水
围绕《 水法》 配套法律法 规体系建设 ，针对水 资源管理、规划管理、建设管理、取水许可管理 、
更加 重 视 依 法 治 水 和 依 法 行 政 ，水 利 事 业 取得 重 大 成 就 。 全 国 水 利 建 设 规 模 空 前 ，
一
大 批事 关 国计 民 生 和 发 展 大 局 的水 利 基
加强水利法治建设 推进依法治水管水 为水利改革发展提供坚实保障
2017.24中国水利回眸•访谈加强水利法治建设推进依法治水管水 为水利改革发展提供坚实保障要要访水利部政策法规司司长李鹰2017年，水利政策法规工作深人贯彻落实中央治水兴水决策部署，紧紧围绕水利中心工作，凝心聚力，攻坚克难，全面加强水利法治建设，大力推进水利依法行政，不断提高依法治水管水能力。
这一年，重点领域水利立法取得重大进展，水行政执法体制机制日益完善，水利“放管服”工作向纵深发展，依法治水管水全面推进，全国水事秩序持续平稳可控，全社会水法治观念更加深人人心，为水利改革发展提供了坚实的法治保障。
日前，本刊记者专访了水利部政法司司长李鹰。
中国水利：当前我国进入全面推进依法治国、加快建设法治政府的关键时期，对水利法治工作提出了新的更高的要求。
请您谈谈2017年在统筹推进重点领域水利立法、构建水法律规范体系方面开展了哪些工作？李鹰：2017年，水利立法深人推进，成果丰硕。
一是《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》颁布实施。
2017年4月 14日，李克强总理签署第679号国务院令，公布《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例业的决定》，自2017年6月1日起施行。
《决定》的颁布实施，从法律制度上解决了多年存在的水利工程建设移民安置与其他基础设施建设“同地不同价”的问题，对于加快推进水利水电工程建设、推动区域协调发展、保持经济稳定增长、切实保障移民权益、维护社会公平将发挥重要作用。
二是《地下水管理条例》制订工作取得重大进展。
按照《生态文明体制改革总体方案》《水污染防治行动计划》等 有关要求，以解决地下水管理中存在的超采和污染两大突出问题为重点，开展了《地下水管理条例》的研究论证和立法调研等工作，经反复修改完善，形成《地下水管理条例渊送审稿）》，经部务会审议通过后，于2017年11月30日报送国务院。
三是积极推动《节约用水条例》立法协调。
以中央提出的“节水优先”方针为指导，按照《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等有关要求，加快推进《节约用水条例》立法进程。
2024春国开思想道德与法治思想道德修养与法律基础试卷3终考大作业及答案
2024春国家开放大学思想道镌与法治/思想道镀修养与法律基础-试卷3大作业终考作业参考答案1 .材料分析题（本题共1小题，每小题80分，共80分）中国科技发展立足于自立自强的坚实基点之上，让我们不惧国际形筠的风云变幻，没有攻克不了的技术难关。
以北斗导航为例，本世纪初中国曾希望通过国际合作研发一套卫星导航系统，后来该合作项目陷入倜局，我们下定决心自建北斗导航。
如今，北斗导航已成为技术先进、功能强大、世界•流的卫星导航系统，在全球范围内实现J'广泛应用，并赋能各行各业.2022年我国R星导航与位置服务产业总体产值达到5007亿元。
多年来，・次乂•次重大科技成就的获取，为中国科技事业坚定了意志、锤炼了队伍、增强了自信。
发展到今天，我们已拥有世界最大规模的科技人力资源，有世界第二的研发经费投入总量，有世界第一的发明专利有效量。
中国科技进步“卡不住”，中国经济发展“卡不住”.请结合材料，理论联系实际分析怎样理解改革创新是新时代的迫切要求？参考答案：材料分析题怎样理解改革创新是新时代的迫切要求？一、背景与现状国际形势的风云变幻：随若全球化进程的深入，国际竞争日益激烈，技术封锁、贸易保护主义等挑战增多。
中国需要立足自身，通过改革创新来应对这些挑战。
北斗导航的独立自主发展：从国际合作陷入僵局到下定决心自建北斗导航，这•转变彰显了中国在关键领域坚持自主创新、不依赖外部势力的决心。
北斗导航的成功，不仅为中国科技进步赢得/声誉，也为国家安全和经济发展提供了重要支撑。
中国科技事业的长速发展：中国已拥有世界最大规模的科技人力资源、第二的研发经费投入总量和第一的发明专利有效量。
这些成就证明了中国在改革创新方面的努力和成果。
二、改革创新的重要性推动社会生产力的发展：改革创新能够打破旧有的束缚，推动社会生.产力的发展。
通过引入新技术、新工艺、新管理模式等,可以提高生产效率，降低成本,促进经济持续增长。
增强我国的综合国力：综合国力是衡量一个国家整体实力的重要指标。
全面依法治国知识点
全面依法治国知识点1.宪法地位和作用：宪法是国家的根本大法，是全面依法治国的基石和总纲。
宪法具有最高的法律效力，是法律的源头和准则，是保障国家治理的顶层设计。
宪法确立了国家政治制度的基本框架，规定了公民的基本权利和义务，以及国家机关的职权和责任。
2.法律的作用和地位：法律是国家治理的基本工具和基础。
法律具有普遍适用性、强制性和稳定性的特征，是调整社会关系、维护社会秩序和促进社会发展的重要手段。
全面依法治国要求各级政府和公民都要依法行事，使法治成为行政管理、社会管理和经济管理的基本方式。
3.法治思维和法治方式：法治思维是指以法律为中心的思维方式，坚持依法行政、依法执政、依法办事，做到一切行为都要在法律框架内进行。
法治方式是指推进全面依法治国的具体方式和方法，包括建立健全法治机制、加强法治宣传教育、提高法治意识等。
4.构建法治型政府：构建法治型政府是全面依法治国的重要内容。
法治型政府要坚持依法行政，加强权力制约和公正监管，推动政府职能转变和政府治理能力现代化。
法治型政府要健全法治机制，建立合理的法律规范体系，加强公共管理和服务能力。
5.加强法治宣传教育：加强法治宣传教育是全面依法治国的重要任务，要提高全民的法治意识和法律素养，推动全社会形成尊法守法、依法执法的良好氛围。
法治宣传教育要深入基层，全面覆盖各个群体，增强公众对法律的了解和尊重。
6.建设法治社会：建设法治社会是全面依法治国的目标和方向，要加强法治领域的立法、执法、司法和守法工作。
建设法治社会要完善法律制度，加强法治环境建设，提高法治水平，保障公民的合法权益。
7.推进社会主义法治文化建设：推进社会主义法治文化建设是全面依法治国的基础工作。
要加强法治文化的宣传和普及工作，推动法治观念深入人心，培养社会主义法治文化的核心价值观。
8.依法惩治腐败和保障人权：全面依法治国要加强反腐败工作，依法惩治腐败行为，建立健全反腐败法律体系，加强监察体制。
全面依法治国还要保障人权，加强司法保护，维护公民的合法权益。
2023年大连继续教育全面推进依法治国专题讲座答案解析二
本次考试所得88．0分,已通过考试是非题１. 《辞海》将理念解释为：理式、观念，可以理解为见解、思想，思维活动旳成果,有时也指表象或客观事物在大脑中留下旳概括旳形象。
A对B错2. 执法为民,是我们党立党为公、执政为民执政理念在法治工作领域旳直接体现和最终贯彻,是执法机关贯彻贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观旳必然规定。
Ａ对B错3. 坚持人民主体地位,是中国特色社会主义法治旳一条基本经验,也是其区别于资本主义法治旳鲜明内涵与特性。
A对B错4. 有某些原因对法治运转状况旳影响则是刚性旳和直接旳，称为法治旳软性约束条件。
A对B错5. 行政机关旳权力来源于人民，源于人民选举产生旳人民代表大会制定旳法律。
A对Ｂ错６. 全民遵法要做到遵法与有德旳统一。
A对B错７. 构建科学、合理旳审判权内部运行机制，是保证人民法院依法独立行使审判权,实现司法公正与效率旳前提和基础。
A对B错8. 在市场经济中,市场旳力量被称为“看得见旳手”，它重要通过供需关系、价格机制和公平竞争来发挥作用,是资源配置最有效旳方式。
Ａ对B错9. 作为一种比较完整旳政治制度和国家体制，民主政治最早产生于古希腊旳城邦国家，它是奉行多数人统治旳一种政治制度。
A对Ｂ错10. 社会治理虽是一种多主体协同管理过程,却只是政府一家旳事。
A对Ｂ错单项选择题1． 法治理念旳（)功能,表目前社会对法律旳客观需要不也许直接体现为法律制度,必须通过法治理念旳表征和指称功能旳转化。
Ａ表征和指称功能B中介和外化功能C科学旳预测功能D引导功能2. (）是社会主义法治旳价值追求。
A服务大局B依法治国C公平正义Ｄ党旳领导3. 坚持依法治国,建设社会主义法治国家,归根究竟也是为了实现社会主义民主旳制度化、规范化、程序化,为（）提供政治和法律制度保障。
A坚持党旳领导B人民当家作主C以德治国D依法治国4. ()包括法治正常运转所不可或缺旳多种保障条件,如队伍保障、经费保障、技术保障等。
水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见
_ 21 _各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：近年来，各级水行政主管部门认真依法履职，推动水土保持监督管理各项工作取得明显成效。
进入新时代，随着生态文明建设的深入推进，人民对优美生态环境的需求与水土保持监管能力不足的矛盾日益突出，水土保持监督管理“宽松软”的问题逐渐突显。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就进一步深化“放管服”改革，全面加强水土保持监督管理，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署要求，积极践行水利改革发展总基调，坚持问题导向，以完善政策机制为重点，以严格责任追究为抓手，充分运用高新技术手段，构建系统完善、权责明晰、科学规范、运行高效的监管体系，全面履行水土保持监督管理法定职责，着力提升水土保持社会管理和服务水平，为生态文明建设和经济社会可持续发展提供支撑。
（二）基本原则依法依规监管。
坚持用法治思维和法治方式加强水土保持监管。
建立健全水土保持制度体系，完善事中事后监管制度，全面实施清单管理，推进水土保持监管制度化、规范化。
公开公正监管。
坚持公开是常态，不公开是水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见水保〔2019〕160号例外。
全面推行“双随机一公开”，建立健全水土保持信息公开平台，依法公开水土保持监管制度、权责清单、监管结果。
科学有效监管。
坚持简政放权，精简优化审批，提供优质高效服务。
创新监管方式，提高监管效能。
充分发挥第三方技术服务机构作用，构建科学高效支撑保障体系。
联合协同监管。
坚持资源共享，信息互通。
建立行政审批、监督检查与行政执法协作联动机制，推进跨部门跨区域联合协同执法。
发挥信用体系约束、行业组织自律以及媒体和公众监督作用，实现社会共治。
大力加强水利法治建设为水利改革发展提供坚实保障——在全国水政工作会议上的讲话
工 作 更 加 有 力 有 效 。 各 级 水 利 部 门 认 真 履 行 法 律 法 规 赋 予 的 执 法 职 责 ， 着 力 加 强 综 合 执 法 ，水 行
政 执 法 队 伍 专 职 化 程 度 不 断 提 升 。 严 格 规 范 执 法 行 为 ，大 力 推 行 执 法 责 任 制 、执 法 公 示 制 、 行 政 裁 量 权 基 准 制 、案 卷 评 查 制 等 制 度 。 着 眼 提 高 执 法 能 力 ， 实 施 了 一 批 水 政 监 察 基 础 设 施 建 设 项 目 。 持 续 加 大 执 法 力 度 ， 严 肃 查 处 了 一 批 重 大 水 事 违 法 案 件 ，组 织 开 展 了一 系 列 专 项 执 法 活 动 。 积 极 完 善 执 法 体 制 ，建 立 流 域 与 区 域 相 结 合 、水 利 部 门 与 其 他 部 门 相 协 调 的 执 法 协 作 机 制 。 水 行 政 执 法 效 能 的 提 高 ， 有 力 地 促 进 了 各 项 水 法 规 实 施 ， 有 力 地 维 护 了 良 好 水 事 秩 序 ， 有 力 地 保 障 了
水 利 行 政 审 批 管 理 长 效 机 制 ，严 格 依 法 设 定 审 批 项 目 ， 加 强 对 行 政 许 可 行 为 的 监 督 管 理 ， 行 政 审 批 更 加 规 范 有 序 、 高 效 便 民 。 积 极 发 挥 行 政 复 议
二 是 坚 持 严 格 规 范 、 提 升 效 能 ， 水 行 政 执 法
认 识
近 年 来 ， 各 级 水 利 部 门 按 照 依 法 治 国 基 本 方 略 要 求 ， 扎 实 推 进 依 法 治 水 管 水 ，水 政 工 作 取 得
一
系 列 重 要 进 展 ， 为 水 利 改 革 发 展 提 供 了 有 力 支
强化法治思维 推进依法行政 全面开创全省水政工作
是按 照 ２ ０ １ ３年 初 谋 划 的 今 后 ５
到 上级 部 门好 评 二 是 印发 了 ２ ０ １ ３年 全 省 水 利 普 法 宣 传 和 依 法 治 理 工 作 要
是 为 加 强 地 下 水 保 护 ．配 合 厅
年水利立法工作 ， 积极推进 《 （ 水保法 ） 实施办法 （ 修订 ） 》 工作 。 配 合 省 政 府 法 制办 开展立 法调研 、 座谈 、 论证 ， 征 求
化解 了 山 西 省 松 溪 河 供 水 工 程 和 溯 头
水 电 站 建 设 引 发 的 两 起 省 际 水 事 矛
盾。 １ ． ４大 力加 强 水 政 执 法 ． 深 入 推 进
综 合 执 法 工作
一
１ ． １积 极 推 进 水 事 立 法 ． 不 断 完 善
水 法 规 体 系
一
法 盖 房 纠 纷 ．沧 州 市 青 县 大 运 河 内 违
水 政 队伍 建 设 、 水利立 法执法 、 水 法 规 教育宣传 、 河道采砂治理 和依法行政 ．
团结 一致 ， 务 实创新 ． 攻坚 克难 ， 全 面
文 件 备 案 审查 报 备 率 、 及时率 、 规 范 率
１ ０ ０％ 。
道 设 障 的 违 法 行 为 、 河 道 建 设 项 目管
人 大 常 委会 一 审 ． 有望 ２ ０ １ ４年 ５月 颁
作． 大力 推 进 “ 六 五” 普 法 工作 进 程 四 是 组 织 开 展 全 省 水 利 系统 领 导 干 部 学 法 用 法 征文 活 动 ． 印发 专 门 通 知 ． 明确 要 求 各 级 水 利 干 部 积 极 参 与 ．撰 写 高
政 处 罚 的条 款 逐 一 进 行 了 审查 ．进 一
水利部办公厅关于印发2024年调水管理工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年调水管理工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.01.19•【文号】办调管〔2024〕18号•【施行日期】2024.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部办公厅关于印发2024年调水管理工作要点的通知办调管〔2024〕18号部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，持续推动新阶段水利高质量发展，按照2024年全国水利工作会议部署，扎实做好2024年调水管理工作，我部制定了《2024年调水管理工作要点》。
现印发给你们，请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2024年1月19日2024年调水管理工作要点2024年调水管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，按照2024年全国水利工作会议部署，以提升水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力为重点，深入推进水资源统一调度、调水工程管理、调水管理信息化建设等重点工作，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献调水管理力量。
一、持续复苏河湖生态环境1.持续维护河流健康生命。
组织健全永定河生态补水机制，保持永定河全年全线有水。
力争实现西辽河干流全线过流。
继续实现漳河全线贯通。
2.持续强化流域区域生态调度。
实施黄河生态调度，科学向清水沟、刁口河生态补水。
继续加强西北内陆河生态调度，确保黑河东居延海、塔里木河台特玛湖维持一定水面面积。
强化汉江流域水资源统一调度，提高丹江口库区水质安全保障和汉江中下游生态流量保障程度。
全面依法治国委员会第四次会议精神
全面依法治国委员会第四次会议精神全面依法治国委员会第四次会议于近日在北京召开，会议的召开是对全面依法治国重要领导机构的一次全面总结和深入研究。
这次会议的精神对于加强我国法治建设起到了重要的指导意义。
会议强调，全面依法治国是我国现代化建设的必然要求，是国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。
全面依法治国委员会将牢固树立法治思维，坚持宪法法律至上，坚决维护宪法法律的权威和尊严，推动法治中国建设不断向前发展。
会议指出，全面依法治国的核心是推进法治政府建设。
各级政府要坚持依法行政，做到依法决策、依法管理、依法服务，切实加强宪法法律意识。
政府必须要明确自己的权力边界，依法行使权力，不断提高履职能力和水平，同时加强对行政执法的监督和问责，保障公平正义。
会议强调，全面依法治国的基础是推进法治社会建设。
社会各界要自觉遵守宪法和法律，树立法治意识，增强法治素养，不依法行事的行为必须受到法律的制裁。
同时要加大法治宣传教育力度，提高公民的法律意识和法治观念，培养公民自觉遵守法律的习惯。
会议强调，全面依法治国的保障是推进法治建设。
要完善法治机制，健全法治体系，加强相关法律的修改和完善，提高司法公正和效率。
同时要加强法治队伍建设，培养一支忠诚干净担当的法官、检察官和律师队伍，保障司法公正和法治稳定。
会议指出，全面依法治国的方式是推进法治文化建设。
要培育和践行社会主义法治文化，加强法治理论研究和法律教育，将法治理念融入社会文明进程，推动法治观念深入人心。
同时要加强国际交流与合作，学习借鉴其他国家先进的法治经验，提高我国法治建设的国际影响力。
全面依法治国委员会第四次会议的召开，进一步强调了全面依法治国在我国现代化建设中的重要地位。
我们要深入学习贯彻会议精神，加强法治建设，推动法治中国建设不断向前发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。
2024水利系统依法治理工作计划
2024水利系统依法治理工作计划2024年水利系统依法治理工作计划一、加强法制宣传教育1. 组织法制宣传教育活动，提高全系统干部职工的法律意识和依法治理意识。
2. 定期开展法律法规、规章制度的宣传和培训，确保全系统干部职工了解法律法规的基本内容和适用范围。
3. 制作法律法规宣传材料，通过多种渠道向全系统干部职工进行广泛宣传，提高他们对法律法规的认知度和理解度。
4. 加强法律法规的解读和解读，及时回应全系统干部职工的法律问题，提供法律咨询和指导服务。
二、推进水利管理法治化1. 完善水利管理法律法规体系，修订和制定符合实际的水利管理法律法规，为水利工作提供法律保障。
2. 强化水利管理执法力量，组织开展执法人员专业化培训，提高执法水平和执法效果。
3. 加强水利管理执法监督，建立水利管理执法监督制度，加强对执法行为及时监督和纠正，确保执法公正、公平、公开。
4. 加强水利管理法规的宣传和解读，提高全系统干部职工对水利管理法规的认知度和理解度。
三、加强水资源管理法治化1. 完善水资源管理法律法规体系，加强水资源管理的规范化、科学化和法治化。
2. 加强水资源管理执法力量，提高执法人员的专业能力和执法水平，加大对水资源管理违法行为的打击力度。
3. 加强水资源管理执法监督，建立水资源管理执法监督制度，加强对执法行为的监督和纠正，确保执法公正、公平、公开。
4. 加强水资源管理法规的宣传和解读，提高全系统干部职工对水资源管理法规的认知度和理解度。
四、加强水利工程建设和运行管理法治化1. 完善水利工程建设和运行管理法律法规体系，制定和修订水利工程建设和运行管理法规，为水利工程建设和运行提供法律保障。
2. 加强水利工程建设和运行管理执法力量，提高执法人员的专业能力和执法水平，加大对水利工程建设和运行违法行为的打击力度。
3. 加强水利工程建设和运行管理执法监督，建立水利工程建设和运行管理执法监督制度，加强对执法行为的监督和纠正，确保执法公正、公平、公开。
强化依法治水管水 保障水利改革发展
强化依法治水管水保障水利改革发展
李鹰
【期刊名称】《中国水利》
【年(卷),期】2015(000)024
【总页数】2页(P6-7)
【作者】李鹰
【作者单位】水利部政策法规司
【正文语种】中文
【相关文献】
1.全面加强依法治水管水谱写水利改革发展新篇章 [J], 阚善光
2.加强水利法治建设推进依法治水管水为水利改革发展提供坚实保障——访水利部政策法规司司长李鹰 [J], 张瑜洪;吴佳梅
3.强化依法治水管水保障水利改革发展——访水利部政策法规司司长李鹰 [J], 杨轶
4.依法科学治水管水加快水利改革发展 [J], 杜昌文
5.强化依法治水管水保障水利改革发展——在2014年水政工作会议上的工作报告水利部政策法规司李鹰（2014年4月15日） [J],
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强化法治思维坚持依法行政为深化水利改革发展提供坚强保障
强化法治思维坚持依法行政为深化水利改革发展提供坚强保障郭强【期刊名称】《河北水利》【年(卷),期】2015(000)001【总页数】2页(P9-10)【作者】郭强【作者单位】河北省水利厅水政处【正文语种】中文2014年，在省水利厅党组的正确领导下，水政处紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会精神，开拓创新，主动作为，水利立法成果丰硕，全省水事秩序稳定，水行政审批改革不断深化，河道采砂管理规范有序，水法宣传效果明显，为促进和谐河北，生态文明建设，维护良好的水事秩序稳定提供了有力的法制保障。
1. 强力推进水利立法，不断健全水法规体系一是按照省人大、省政府2014年立法计划的要求，全面完成了立法任务。
去年5月，修订出台了《河北省实施〈水保法〉办法》，为全面加强我省水土保持工作提供了法律支撑。
11月，《河北省地下水管理条例》获省人大常委会全票通过，今年3月1日将正式实施，全面规范了地下水利用、保护、节约和管理。
12月，省政府通过了《河北省水功能区管理办法》，强化了水功能区管理要求，明确了水功能区的地位。
二是认真开展规范性文件清理，按照上级要求，及时对涉及水利的规范性文件进行了全面梳理。
从适用范围，适用条件，以及罚款等处罚的设定全面进行了分析，按照新的要求该取消的取消，该变更的变更。
同时，对省人大、省政府、省直其他部门起草制定或者报送的法规规章认真审查，提出意见、建议。
一年来，共审查各部门制定的法规规章草案37部，提出建议意见41条，维护了水行政权威。
三是加强规范性文件备案审查，制定实施了规范性文件前置审查制度，对全厅各部门制定的规范性文件，办公室、水政处第一时间进行审查，进一步加强了规范性文件审查备案工作，严格落实规范性文件制定公开征求意见、三统一、有效期等制度，保证了规范性文件备案审查报备率、及时率、规范率100%。
2. 全面加强水法宣传，持续推进普法教育一年来，为加强水法宣传教育，在全面落实“六五”普法规划的基础上，认真开展水利普法依法治理，为营造良好的水利发展社会氛围和法制环境不懈努力。
对专项治理工作的意见和建议
对专项治理工作的意见和建议
对专项治理工作的意见和建议
一、强化法治意识，强化法治精神
专项治理工作要深入基层，彻底解决问题，推动发展，就必须坚持依法行政，以法治的思想和实践指导专项治理工作，加强党的领导、法治保障、公众参与，坚持法治思维、法治行动、法治效果，深入开展法治宣传教育。
二、加强领导，加强统筹协调
专项治理工作要充分运用领导把握全局、统筹协调的作用，对各项工作形成联动效应，形成有力的治理格局，有效地推进专项治理工作。
三、加强责任落实，落实措施
要结合实际，加强责任落实，抓紧组织实施各项治理措施，健全责任链条，确保治理工作切实落部门责任范围，强化责任管理，落实好担当、实施、考核和汇报制度，明确措施落实时间，加大监督力度，确保专项治理收效。
四、加强考核评估，推广倡导
要把治理的标准作为考核评估的标准，进行落实情况的抽查，把考核结果作为对各级领导干部的评价指标，形成推动治理工作的有效动力；要加强媒体宣传，推广倡导一流的治理理念，激发全社会参与治理的积极性。
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省 水 法 规 的 学 习宣 传 工 作 进 行 了 全 面 安 排 部 署 。 四是 是 多 形 式 、 多 角 度 组 织 了《 河北 省实施 （ 水保法 ） 办法》 、 《 河 北 省 地下 水 管 理 条 例 》 两 部 新 颁 布 的 地 方
性 法规 的宣 传 ． 为 两部 地 方 性 法 规 的 贯
道 采砂 管 理 规 范 有 序 ． 水 法 宣 传 效 果 明
显， 为促进和谐河北 ， 生 态 文 明建 设 ． 维 护 良好 的 水 事 秩 序 稳 定 提 供 了有 力 的
彻 执 行 和 加 强 人 民群 众 守 法 意 识 奠 定
了 基础
２ ． 全 面 加 强水 法 宣传 ． 持 续 推 进 普 法 教 育 ３ ． 积极调处水事矛盾 ． 努 力构 建 纠
报． 积极协调省际 、 市 际水 事 矛 盾 一年 来． 重 点 调 查 处 理 了行 唐 和 曲 阳县 交 界
全 面规 范 了地 下 水 利 用 、 保护 、 节 约 和
管理 。１ ２月 ． 省 政府 通 过 了《 河 北 省 水 功能区管理办法》 ．强 化 了水 功 能 区 管 理要求 ． 明确 了水 功能 区 的地 位 二 是
拒 马 河 等水 事敏 感 地 区 的水 事 纠 纷 ． 定
期到漳河上游 、 拒 马 河 等 敏感 地 区 开展
调研走访 ． 研究 制定信访 预案 ． 确保 了 稳 定 三 是 认 真 开 展 行 政 复 议 审 理 工 作． 对符合法定条件的 ｌ 件 复 议 案 件 按 时办结 ． 并 定 期 开 展 行政 复议 案 件 指 导
届三中 、 四 中全 会 精 神 ， 开 拓创 新 ， 主 动
作为 ． 水利立 法成果 丰硕 ． 全 省 水 事 秩 序稳定 ． 水行 政审批改 革不断深 化 ． 河
统一 、 有效期 等制度 。 保 证 了 规 范 性 文 件 备 案 审 查 报 备 率 、及 时率 、规 范 率
１ ０ ０ ％
是 认 真 处 理群 众 来 信 、 来访 和监 督 举
“ 阳光 热 线 ” 专题活动 ． 与石 家 庄 水 务 局
集 中上街普法 等 ． 取 得 了 良好 的 效 果
二 是继续组 织开展深化 “ 法律八 进 ” ． “ 法 治八 建 ” 创 建 活 动 坚 持 以 “ 大 力 倡 导 依法治 水 ． 节约 用水 ” 为 主线 ． 进 机
全面落实“ 六五” 普 法 规 划 的基 础 上 ． 认 真 开展 水利 普法 依 法 治 理 ． 为 营造 良好
的 水 利 发 展社 会 氛 围 和 法 制 环 境 不 懈 努 力。 一是着重抓好“ ３ ． ２ ２ ” 世 界 水 日和
一
是 按 照 省 人 大 、省 政 府 ２ ０ １ ４年
立 法 计 划 的 要 求 ． 全 面 完 成 了 立 法 任
务。 去 年 ５月 ， 修 订 出 台 了《 河 北 省 实 施
（ 水保 法 ） 办法》 ， 为 全 面 加 强 我 省 水 土
中 国 水 周 的 集 中宣 传 ． 围绕“ 加 强 河 湖
管理 ． 建设水生态文明” 主题 ． 组 织 开 展 了 一 系列 纪 念 宣 传 活 动 ． 召 开 座 谈 会 ． 举 办法制讲 座 ． 与 省 电 台联 合 举 办
纷 调 处 长 效 机 制
法制 保 障
１ ． 强力推进水利 立法 。 不 断健 全 水
法 规体 系
一
年来 ．为加 强 水 法 宣 传 教 育 ． 在 为 切 实 维 护 好 全 省 良好 的 水 事 秩 序． 把 握新 形 势 下 水 事 矛 盾 纠 纷 的 成 因 和特 点 ． 做 好 预 防 和调 处 工 作 ． 每 年 年 初． 尤其是全 国“ 两会” 前． 河 北 省 水 利
厅 都 坚 持 开 展 全 省 水 事 矛 盾 纠 纷 大 排
查． 及 时发现纠纷苗 头 ． 集 中 处 理 涉 水 纠纷 ． 确 保 全 国 两 会 期 间 的 水 事 稳 定
一
保持 工 作 提 供 了法 律 支 撑 １ １ 月． 《 河
北省地下水管理条例》 获省 人 大 常委 会 全 票通过 ． 今 年 ３月 １日将 正 式 实 施 ．
水 利 改 革
强化法 治思维 坚持依法行政 为深化水利改革发展提供坚强保 障
口 河北省 水 利厅水 政处 处长 郭 强
２ ０ １ ４年 ．在 省 水 利 厅 党 组 的 正 确 领导下 ． 水 政 处 紧 紧 围绕 贯 彻 党 的十 八 室、 水政处 第一时 间进行审查 ， 进 一 步 加 强 了规 范 性 文 件 审 查备 案工 作 ． 严 格 落 实 规 范 性 文 件 制 定 公 开 征求 意见 、 三
处 沙河， 通过实地调查 ， 协调争取支持 ． 积 极 化解矛盾 ． 防 止 了 水 事 矛盾 激 化 和 群 体 事 件 的 发 生 二 是 密 切 关 注 漳 河 上 游 、
认真开展规范性文件清理 ． 按 照 上 级 要 求． 及 时对 涉 及 水 利 的规 范 性 文 件 进 行
了全 面 梳 理 。 从适 用范围 ． 适用条件 ． 以 及 罚 款 等 处 罚 的 设 定 全 面 进行 了分 析 ．
关、 进单位 ， 落实机关学法用法制度 ： 进 农村 ． 加 强农村水 法宣传 ． 倡 导 节 约 用 水， 科 学 用水 ： 进社区 ， 推 进 社 区水 法 宣
传 阵地建 设 ； 进 学校 、 进 家庭 ． 加 强 学 校、 家庭 、 社会 “ 三 位一体 ” 的 青 少 年 法
按照新的要求该取消的取消 ． 该 变 更 的
变更。同时 ， 对省人大 、 省 政府 、 省 直 其
制教育 网络建设 ： 进 企业 ． 健 全 企 业 经
营 管 理 人 员 的水 事 法 律 制 度建 设 ： 进 市
他 部 门 起 草 制 定 或 者 报 送 的 法 规 规 章