构建高校学生党员发展质量保障体系的做法与思考

提 供 组 织保 障
１ 、建立合理完善 的逐级推 荐制度 。一要建 立完善的入 党积极 分子 推荐制度 。高质量的入党积极分子是保证建立 高质量学生党 员队伍的基 础 ，只有秉承公平、公正 、公开的推荐方式 ，才能保证所推 荐的入党积 极分子质量，从而为高质量学生党员队伍的建立提供保障。二是实行谁推荐 谁负责的推荐制度。高校学生在被推荐为人党积极分子后，党支部要确定两 名正式党员作为入党积极分子的培养人 ，培养人要对积极分子进行全方位跟 踪培养 ，根据培养情况和入党积极分子的成熟程度，适时向所在党支部提 出 推荐入党积极分子为发展对象的意见 ，其中的一名培养人最好是该名入党积 极分子的推荐人 ，只有 这样才能做到全方位地跟踪考察 。 ２、各高校党支部要继续推行 和完善公平 、公正 、公开 的发展 制度。 在党员发展过程 中，在拟确定入党积极分子 、初步确定发展对象 、吸收 预备党员和预备党员转正 的四个主要环节 ，均要进行公示 ，对发 展的结 果进行公示 ，广泛征求党 内外 同学的意见 ，听取广大群众 的声 音 ，以做 到对发展对象全面了解 ，加大党员群众的参 与范 围和监督力度。
构 建 高校 学生 党 员 发展 质 量保 障体 系 的做 法 与思 考
周海娟 王 秀荣 张 景 刚
摘 要 ： 高校 学 生 党 员 队伍 建设 是 新 形 势 下 党 的 建 设 的 重要 组 成 部 分 。 目前很 多 高校 在 学 生 党 员发 展 过 程 中 还存 在 着 一 些 问题 ，导 致 了一 部 综 合 素 质 较 低 的 学 生 混入 高校 党 员队 伍 ，影 响 了整 个 党 员 队伍 的 质 量 ，所 以 对 高校 学 生 党 员 发展 提 出一 些 意见 和 建 议 具 有 十 分 重 要
的现 实 保 障 体 系 党 的 十 八大 报 告 明 确 提 出 ，要 以 改 革创 新 精 神 全 面 推 进 党 的 建 设 新 的伟大工程 ，全 面提高党 的建设科学 化水平 。要求 提高发展党 员质量 ， 提高基层 党员队伍建设 质量 ，保持 党员 队伍先 进性 、保 持党 的生 机活 力 。所以 ，新形 势下进一步做好高校学生党员发展工 作，全 面提升大学 生党员发展质量 ，对 于加强党员 队伍建设有重要意义 。 当前 高 校 党 员发 展 过 程 中存 在 的 问 题 （ 一 ） 高 校 学 生 党建 工作 中存 在 的 问题 １ ．没有认识到提高发展党员质量的重要意义 某些高校在学生党员发展过程 中，没有认识到提高大学生党员 发展 质量是培养社会主义合格建设 者和可靠接班人 的必然选择 ；未能认 识到 提 高大学生党员发展质量是提高党的执政能力 的迫切需要 ，未能认识 到 提高大学 生党员发展质量是构建和谐社会 ，和谐校园 的必然 要求 ，以致 于很 多高校在党员发展过程中只重视 发展 的形式忽视 了内容 、在 党员发 展的过程 中工作 比较被动 ，以致于出现了党员质量 良莠不齐 ，党 员综合 素质另人担忧 的局面 。 ２、某 些 高 校 在 党 员 发 展 过 程 中 过 分 重 视 发 展 的数 量 ，而 忽 视 了 发 展质量。 在 发 展 党 员 的过 程 中 ，某 些 高 校 因 为 过 分 重视 党 员 数 量 ，而 对 于 党 员的发展质量没有把好关 ，没有坚持 “ 成熟一个发展一个” 的原则 ，而 是打着 “ 以点促面” ，“ 发 挥 党 员 带 动 作 用 ” 的旗 号 ，重 视 党 员 的 发 展 数量 ，从而导致党员的整体质量 出现 良莠不齐的情况。 ３ 、没有形成 “ 发展一跟踪一反馈” 三位一体 的教育培养 良性机制 某些高校在发展党员 的过程 中缺乏 对学 生党员 的后期 考察 和再 教 育 ，没有形成 “ 发展一 跟踪一反馈 ”三位一体的教育培养 良性机制 ，从 而 导致 很 多学 生 在 入 党 之前 表 现非 常积 极 ，而 一 旦 进 人 党 组 织 的 大 门 就 会 “ 原形毕露”，不但不 能起 到良好 的模 范带头作用 ，反 而会影 响党 组
一
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１ 、 要切实做好高校学生党员选 拔 、教育、培养过 程中 的思想政治 教育工作 。在学生党员选拔 、教育、培养整个过程中 ，要抓好 以下 三个 重点环节 ：人党前 ，重 视积极 分子 的选拔 和培养 。要有严 格 的选拔 制 度 ，在学生中择优选拔思想进步 、成绩优异 、有较强服务意识 的积极 向 党组织靠拢的同学参加业余党校的学习 ； 在从积极分子转化 到终 点培养 对象的过程中 ，培养人和考察人要对被 培养人和被考察人充 分了解 ，并 且 要 指 导 学 生 按 要 求填 写 的相 关 表 格 和 其他 材 料 ；在 终 点 培 养对 象 向预 备党员转化的过程中 ，高校党支部要认真组织 召开党支部接 纳新 党员大 会 ，党委组织员要以认 真诚 恳的态度同新发展的预备党员进行谈话。 ２ 、对学生党员培养发展 过程 中进行 思想教育 的内容要进行科 学 的 设计 。大学生从一名普通青年学生 ，成长为一名优 秀的中共党员 ，一般 都要经历 三个阶段 。第一个阶段 ：从进入高校学习到成为积极上级 ，服 务同学 的入党积极分子。第二阶段 ，从 同学们 中间 的佼佼者——入党积 极分子 到重点培养对象 ；第三阶段 ，从重点培养对象发展成为 中共预备 党员。在每个不 同的阶段 ，作为高校 ，都应该科学合理地设计思想 政治 教育的内容，这些 内容贴 近大学 生 自身 的实 际 ，是他 们易 于接受 、消 化 ，同时要 产生很好 的教育效果。 （ 三 ） 规 范 高校 学 生 入 党 的 各校 规 章 制 度 ，为 提 高 党 员量 提 供 健 全
的制 度 保 证
织 的整 体 质 量 。 （ 二 ）学 生 党 员 自身存 在 的 问题
首先 ，高校学生党员政治素养整体较低 。许多大学生党员 政治意识 淡薄 ，政治敏锐性不强 ，对 国家和民族的命运关心不够 。其次 ，当今社 会多元价值观的影响 ，使得 少数 同学在入 党动 机上 出现 了功利化 的趋 向。再次 ，很 多学生党员并不能真正做到 自己的承诺 ，不 能充分发挥党 员的先锋模范带头作 用。最后 ，不能 自觉主动学 习党的理论知识 。少数 学生党员不能主动 自觉地进行政治理论学习 ，不能系统 掌握马列著作及 中国特色社会主义理论 体理论体系 。 二 、构 建 高 校 学 生 党 员 发 展质 量 保 障 体 系的 做 法 与 思 考 （ 一 ）进一步建立健全 高校基层 党组 织，为发展 高质 量的 学生党 员