黑龙江省雪乡国家森林公园旅游总体规划2003
黑龙江省林业和草原局关于印发《省级森林公园总体规划审批管理办法》的通知
黑龙江省林业和草原局关于印发《省级森林公园总体规划审批管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局•【公布日期】2021.04.12•【字号】黑林草发〔2021〕22号•【施行日期】2021.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文黑龙江省林业和草原局关于印发《省级森林公园总体规划审批管理办法》的通知黑林草发〔2021〕22号各市（地）林业和草原部门、各省级森林公园管理机构：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，进一步加强省级森林公园总体规划管理，参照国家林业和草原局制定印发的《国家级森林公园总体规划审批管理办法》,我局组织制定了《省级森林公园总体规划审批管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
黑龙江省林业和草原局2021年4月12日目录第一章总则第二章规划编制第三章规划报送第四章规划审批第五章规划实施监督第六章附则省级森林公园总体规划审批管理办法第一章总则第一条为了规范和加强省级森林公园总体规划（以下简称“总体规划”）的编制审批工作，推进规划管理的规范化、制度化，充分发挥总体规划指导省级森林公园科学发展的重要作用，依据《黑龙江省森林公园管理条例》，参照《国家级森林公园管理办法》《国家级森林公园总体规划审批管理办法》等相关规定，制定本办法。
第二条总体规划的编制（包括新编、修编，下同）、报送、审批，适用本办法。
第三条省林业和草原局具体负责总体规划的批复工作，省林业和草原局自然保护地管理处具体承办。
第四条总体规划是省级森林公园建设经营和规范管理的重要依据。
未按规定审批或者已超期的总体规划，不能作为工程立项、资金安排和办理使用林地的依据。
第二章规划编制第五条省级森林公园经营管理机构按照《黑龙江省森林公园管理条例》《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005）及相关规定，组织编制总体规划。
黑龙江雪乡旅游攻略
黑龙江雪乡旅游攻略黑龙江雪乡，位于中国黑龙江省齐齐哈尔市克东县，素有"北国小瑞士"之美誉。
这里冬季积雪丰富，风景如画，吸引了越来越多的游客前来观赏。
本文将为您介绍黑龙江雪乡的旅游攻略，帮助您更好地规划旅行。
一、交通黑龙江雪乡交通十分便利，可通过飞机、火车以及长途客车到达。
1. 飞机：从各大城市可乘坐飞机抵达黑龙江省哈尔滨市太平国际机场。
从机场出发，您可以选择包车或是乘坐大巴前往雪乡，车程约为5小时。
2. 火车：您可以选择乘坐火车到达哈尔滨站或克东站，这两个站点距离雪乡较近。
从哈尔滨站出发到达雪乡约需8小时，而从克东站出发则只需1小时。
3. 长途客车：各大城市都有开往克东县的长途客车，您可以选择在克东客运站下车，然后转乘当地的班车前往雪乡，车程约为1小时。
二、最佳旅游时间黑龙江雪乡四季分明，最佳旅游时间为冬季，尤其是11月至翌年2月。
这个时候雪乡的积雪最为丰富，形成了壮观的冰雪景观，非常适合游览和拍照。
三、住宿黑龙江雪乡附近有许多农家乐和小旅馆供游客选择。
这些住宿条件简单但干净舒适，能够满足游客的基本需求。
如果您想要更加豪华舒适的住宿体验，可以选择一些高档度假村或酒店，提前预定确保有足够的房间。
四、景点推荐1. 大火车头：这是雪乡的标志性景点之一，也是许多人熟知的拍照胜地。
大火车头由铁制而成，仿照古代火车头的样式设计，与周围的雪景相互映衬，形成了独特的美景。
2. 童话小镇：这里有许多欧式的建筑，仿佛走进了童话世界。
在雪的映衬下，色彩斑斓的建筑更加吸引人眼球。
您可以在这里漫步，欣赏美丽的景色，并品尝当地的特色美食。
3. 冰雪大世界：位于雪乡附近的冰雪大世界是距离雪乡最近，也是游客最多的景点之一。
这里有各种各样的冰雕和雪雕，形成了一个庞大而壮观的冰雪艺术展览。
四、注意事项1. 抵达黑龙江雪乡后，需要购买门票。
门票价格会有季节性的浮动，建议提前查询官方网站或电话咨询，以免耽误行程。
2. 注意保暖。
黑龙江省雪乡旅游资源开发研究
黑龙江省雪乡旅游资源开发研究黑龙江省雪乡，又称为中国最北雪乡，坐落于黑龙江省漠河县夏河镇，是国内最著名的冰雪旅游景区之一，也是我国唯一一个全年雪景景区。
随着旅游业的不断发展，黑龙江省雪乡的旅游资源日益丰富，吸引了越来越多的游客前来观光旅游，也为当地经济发展带来了巨大的推动力。
本文将从雪乡旅游资源的开发与利用方面进行探讨。
一、自然景观资源黑龙江省雪乡拥有丰富的自然景观资源，最显著的自然景观当属那一批树不会尽的十万亩秃林。
秃林就是因为雪压力过大，导致枝干折断、树叶脱落，仅剩下树干和枯枝，呈现出一片荒凉的景象。
秃林被誉为“雪乡最具特色的景点”，是黑龙江省雪乡旅游资源的重要组成部分。
此外，雪乡还拥有雪景、冰瀑、温泉和草原等独特的自然景观资源。
其中，以雪景为主要景观，因其独特的美丽和奇妙的体验，吸引了大量国内外游客前来游玩，成为黑龙江省雪乡最受欢迎的景点之一。
二、民俗文化资源黑龙江省雪乡的民俗文化资源也非常丰富，与雪乡的自然风光有着密不可分的联系。
其中，最为著名的当属“北极村落（北极度假村）”和“雪乡村落”，这两个村落保存了历史上独特的居住风俗，同时还传承着当地特色的饮食文化和手工艺品制作技术。
此外，雪乡还拥有丰富的民间文艺和宗教文化，包括舞蹈、歌曲、传说和佛教文化等，都是推动当地旅游事业不断发展的重要因素。
三、旅游设施资源黑龙江省雪乡的旅游设施资源也得到不断增强和完善，为游客提供了更好的旅游体验和服务。
目前，雪乡已经建成了大量的旅游设施，包括宾馆、餐厅、商店、休闲娱乐设施等。
同时，当地政府还建立了全面的旅游服务体系，从交通、旅游信息咨询、安全保障等方面提供了全方位的服务，极大地增强了游客的安全感和满意度。
四、发展方向和展望黑龙江省雪乡的旅游资源日益丰富，但仍存在一些亟待解决的问题。
比如，在旅游开发和利用过程中，需要更加注重景区的生态保护问题，加强环境保护措施，确保雪乡的自然景观能够得到有效的保护和维护。
国家森林公园旅游的总体规划
国家森林公园旅游的总体规划1. 引言国家森林公园作为一种特殊类型的自然保护区，是保护自然资源、生态系统和文化遗产的基本单位。
它们是吸引游客、促进旅游发展的重要环境和经济资源。
因此，对国家森林公园旅游进行合理规划是十分必要的。
本文将介绍国家森林公园旅游的总体规划。
国家森林公园旅游的总体规划的目标是实现以下几个方面的目标：•保护自然环境和生态系统，确保国家森林公园的可持续发展；•提供丰富多样的游憩活动和体验，满足游客的需求；•促进当地经济发展，提升旅游业的质量和效益；•保护和传承本地文化和历史遗产。
国家森林公园旅游的总体规划遵循以下几个原则：3.1 可持续性规划应确保国家森林公园的可持续发展，平衡保护和利用的关系，避免环境资源的过度破坏。
3.2 生态保护规划应包括采取措施保护森林、湖泊、江河等生态环境，保护和恢复濒危物种和植被的生态系统。
3.3 多样化游憩规划应提供多种多样的游憩活动和体验，包括山地徒步旅行、野营、观鸟、自行车骑行等，满足不同游客的需求。
3.4 社区参与规划过程应充分考虑当地居民、社区和利益相关者的意见，以保证规划的可行性和可接受性。
3.5 文化保护规划应保护和传承国家森林公园所在地区的本土文化和历史遗产，促进文化交流和传统手工艺品的发展。
4. 规划内容国家森林公园旅游的总体规划包括以下几个重要内容：4.1 设施建设规划应包括国家森林公园内的基础设施建设，如停车场、游客中心、休息区、厕所等。
建设应符合可持续性原则，尽量减少对自然环境的干扰。
4.2 交通运输规划应考虑到国家森林公园的交通运输，如公路、铁路等。
交通路线应方便游客的到达，同时减少对环境的影响。
4.3 游憩活动规划应详细考虑游憩活动和体验项目，如徒步旅行线路、观光车路线、野营地设施等。
游憩活动应满足不同游客的需求，保护自然环境。
4.4 生态保护规划应包括保护和恢复自然生态系统的措施，如林地恢复、湿地保护、濒危物种保护等。
保护生态系统是保护国家森林公园可持续发展的重要方面。
黑龙江省雪乡旅游资源开发研究
黑龙江省雪乡旅游资源开发研究【摘要】黑龙江省雪乡是一个具有独特自然景观的旅游胜地，吸引着众多游客前来观赏雪景和体验冰雪乐趣。
本文针对雪乡旅游资源进行开发研究，通过对雪乡旅游资源概况、开发现状分析、开发策略、实施方案和效益评估的探讨，提出了一系列完善的开发计划和措施。
通过本研究得出，黑龙江省雪乡旅游资源具有巨大的开发潜力，但目前存在着资源利用不充分、服务设施不完善等问题。
建议加大投入力度，完善配套设施，提高服务水平，以吸引更多游客并提升旅游效益。
未来的发展趋势应注重保护环境和持续发展，实现旅游业的可持续发展。
展望未来，黑龙江省雪乡有望成为中国乃至世界知名的冰雪旅游目的地。
【关键词】黑龙江省雪乡、旅游资源开发、研究、概况、分析、策略、实施方案、效益评估、总结、展望、建议、未来发展趋势1. 引言1.1 背景介绍黑龙江省雪乡是中国北方著名的冬季旅游胜地，以其厚重的雪量和独特的冰雪景观而闻名于世。
雪乡地处黑龙江省牡丹江市境内，位于松岭雪原脉的腹地，每年冬季吸引着大量国内外游客前来观赏和体验冰雪之美。
随着旅游业的快速发展，雪乡的旅游资源也得到了充分的利用，但在资源开发过程中也暴露出一些问题和挑战。
为了更好地推动雪乡旅游资源的开发和利用，需要对其进行深入研究和分析，提出合理的开发策略和实施方案。
本文将对黑龙江省雪乡旅游资源开发进行系统性的研究，探讨其现状、问题和挑战，并提出相应的解决方案和建议，旨在为雪乡地区的旅游资源开发和管理提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的旨在探讨黑龙江省雪乡旅游资源的开发现状及潜在价值，分析目前存在的问题和挑战，提出相应的开发策略和实施方案，以期更好地挖掘和利用该地区的旅游资源，推动当地经济发展。
通过深入研究，可以为地方政府和相关旅游企业提供参考，指导他们在资源开发过程中规避风险，提高效率，实现可持续发展。
本研究也旨在为其他具有相似地理和自然条件的地区提供借鉴和借鉴经验，促进文化交流和旅游合作，推动全球旅游业的发展。
东北雪乡旅游景点
东北雪乡旅游景点
东北雪乡旅游景点有很多，包括雪乡国家森林公园、雪乡影视城、羊草山等。
雪乡国家森林公园位于黑龙江省牡丹江市海林市正北沟向南约公里处雪韵大街附近，距长汀镇105公里，占地面积500公顷，整个地区海拔均在1200米以上。
这里为国家培养出了很多优秀的世界级滑雪运动员，是滑雪爱好者的天堂。
雪乡影视城位于雪乡内，拥有土匪窝、跑马场、木屋、栈桥、吊楼、地窨子、白桦林等景点，再现了东北剿匪时期的林海雪原。
羊草山位于雪乡内，是雪乡最高点，这里的日出尤为壮观，是摄影爱好者的绝佳拍摄点。
此外，东北雪乡还有许多其他值得一游的景点，如雪乡双峰景区等。
这些景点都以其独特的自然景观和丰富的文化内涵吸引着越来越多的游客前来参观。
国家森林公园旅游的总体规划
国家森林公园旅游的总体规划随着人们生活水平的不断提高和旅游消费的增加，国家森林公园旅游业也逐渐成为中国旅游业的重要组成部分。
然而，由于缺乏全面规划和管理，一些国家森林公园旅游景点存在管理不善、环境破坏等问题。
因此，制订一份详细的国家森林公园旅游总体规划，以引导国家森林公园旅游业的健康发展，对于保护生态环境、提升旅游品质和保障游客安全具有重要的意义。
一、国家森林公园旅游资源概况国家森林公园是由国家重点开发建设的，以生态保护和旅游观光为主要目的的综合性自然保护地区。
它们分布在全国各地，涵盖了山岳、草地、森林、湖泊和河流等多种自然景观。
同时，国家森林公园还是我国文化和历史遗产保护的重要区域之一，许多景点具有深厚的文化底蕴。
国家森林公园旅游资源丰富，成为吸引国内外游客的重要旅游目的地。
二、国家森林公园旅游总体规划目标1. 保护森林公园生态环境，维持其原始自然状态。
2. 开发森林公园旅游资源，拓展旅游市场。
3. 提升森林公园旅游品质，增强旅游吸引力。
4. 提高游客参观体验，满足游客需求。
三、国家森林公园旅游总体规划措施1. 环境保护国家森林公园旅游业的发展必须以环境保护为前提。
一方面，要坚决打击非法开采、滥伐林木、野生动物猎捕等行为，加强对生态环境的保护力度；另一方面，要对参观游客进行教育和引导，提高游客保护环境的意识，切实落实“绿色参观、文明旅游”的要求。
2. 景区规划国家森林公园旅游资源丰富，但各景点之间距离较远，有些景点开发不完整，因此需要制订详细的景区规划。
将各景点规划合理布局，统一景区景观风格，加强景区运营管理，提升景区旅游产品品质，同时保护好森林公园的生态环境。
3. 提升旅游服务质量旅游服务质量是影响游客满意度的重要因素。
要加强对森林公园旅游从业人员的培训和管理，提高服务质量。
同时，要规范景区经营行为，建立行业自律机制，督促景区经营者落实主体责任。
4. 加强宣传推广宣传推广是促进旅游业发展的重要手段。
森工雪乡旅游风景区导游词
森工雪乡旅游风景区黑龙江雪乡国家森林公园，也叫双峰林场，隶属于黑龙江省森工总局大海林林业局，行政区域属于黑龙江省海林市。
位于牡丹江市西南部，距海林市56公里，距牡丹江市74公里。
森林公园坐落于长白山脉张广才岭东南坡，牡丹江支流海浪河中上游，于张广才岭、老爷岭的交汇处。
因贝加尔湖冷空气与日本海暖湿气流在此频繁交汇，以及山高林密的小气候影响，形成了夏无三日晴，冬雪漫林间的景象，每年十月开始降雪至次年四月，雪期长达7个月，积雪厚度可达2米左右，雪量堪称中国之最，且雪质好，粘度高，素有“中国雪乡”之称。
皑皑白雪在风力的作用下随物具形，千姿百态。
雪乡地势西北高、东南低，平均海拔为500-1100米，最高峰老秃顶子，海拔1686.9米，山顶终年积雪不化，是省内第一高峰，也是雪乡主要水系大海浪河的发源地。
随着《爸爸去哪儿》的热播和抖音上的各种网红小视频，雪乡从东北一个默默无闻的林场变成了一个烟火气息十足的地方。
树林与白雪间点缀着栈桥，银装素裹的村庄坐落在山林之间，厚厚的白雪集满屋顶，木质的房子在雪的点缀下仿若蘑菇，似天上朵朵白云飘落人间，这场景让人以为步入到童话世界。
雪乡的夜景尤为美丽，家家户户门前挂起大红灯笼，屋檐的积雪被映照得红彤彤的。
放眼望去，一幢幢木屋，一层层堆在屋顶的积雪，红光与白雪中游荡的人儿，仿佛天上人间，如梦似幻。
倘若在春节，家家户户张灯结彩，喜庆气息扑面而来；雪乡的烟花映出天地缤纷的色彩，满目都是欢乐的海洋。
对于热爱生活的人来说，夜幕降临才是一天的开始，酒吧、夜市、雪韵大街是雪乡最为热闹的地方，香气扑鼻的烧烤，两旁的各种冻货，引诱着八方来客的味觉。
温暖的篝火和温泉，绝对是夜晚放松的好去处。
《舌尖上的中国·第二季》让“雪乡八大炖”名扬天下。
雪乡菜肴以炖、炒、酱、烤等烹调方法为主，行糙色重味浓，都是以当地居民自己种植的蔬菜、林间采摘的山野菜及自己喂养的家禽为原材料进行加工烹饪。
坐在雪乡人家的火炕上，吃着小鸡炖蘑菇、猪肉炖粉条、黏豆包，品林中山珍美味，听山中岁月传说，真有“悠然见南山”的陶醉之感。
国家林业局关于山西赵杲观等10个国家森林公园总体规划的批复
国家林业局关于山西赵杲观等10个国家森林公园总体规划的批复文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.04.28•【文号】林规发〔2017〕35号•【施行日期】2017.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于山西赵杲观等10个国家森林公园总体规划的批复林规发〔2017〕35号山西、吉林、浙江、湖北、广东、重庆、四川省（直辖市）林业厅（局），龙江森工集团：你们报送的关于审批国家森林公园总体规划的请示（晋林规字〔2016〕46号、吉林计〔2016〕563号、浙林〔2016〕33号、鄂林计〔2016〕158号、粤林〔2016〕63号、渝林计〔2015〕155号、渝林计〔2016〕76号、川林〔2016〕85号、川林〔2016〕217号、黑森计〔2015〕146号）收悉。
经研究，现批复如下：一、我局原则同意《山西赵杲观国家森林公园总体规划（2015—2025年）》、《吉林拉法山国家森林公园总体规划（2017—2026年）》、《浙江玉苍山国家森林公园总体规划（2016—2025年）》、《湖北大口国家森林公园总体规划（2016—2026年）》、《广东圭峰山国家森林公园总体规划（2016—2025年）》、《重庆仙女山国家森林公园总体规划（2015—2025年）》、《重庆红池坝国家森林公园总体规划（2016—2025年）》、《四川千佛山国家森林公园总体规划（2015—2024年）》、《四川米仓山国家森林公园总体规划（2016—2025年）》、《黑龙江雪乡国家森林公园总体规划（2017—2026年）》（具体批复详见附件1—10）。
森林公园的发展建设要严格按照总体规划的指导思想、规划布局、功能分区、建设内容、分期目标实施，并按照总体规划确定范围进行公示和标界立桩。
二、森林公园要按照《森林法》、《野生动物保护法》、《全国主体功能区规划》、《国家级森林公园管理办法》、《国家级森林公园审批管理办法》、《全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）》等有关要求，加强对森林、湿地和野生动植物资源的保护，严格落实禁止开发区管控原则，采取有力措施，保障森林公园的生态安全，维护自然人文景观资源的原始性和完整性。
黑龙江省雪乡旅游资源开发研究
黑龙江省雪乡旅游资源开发研究作者：朱丽娜孙娜来源：《旅游纵览·行业版》 2015年第4期朱丽娜孙娜雪乡，位于黑龙江省海林市长汀镇海林林业局下属的双峰林场，又有“中国雪乡”之称。
双峰林场是牡丹江市的热门旅游地带之一。
它的自然条件和生态环境十分丰富，具有独特历史和文化内涵。
在海洋性环境和大陆性季风气候的双重影响下，双峰林场夏季时节降雨量多，冬季降雪时间比其他地区较长，降雪范围广、雪量大，观赏雪景成为双峰林场吸引游客旅游的重要因素之一。
一、黑龙江省雪乡旅游资源优势分析（一）地理区位优势。
黑龙江省雪乡位于牡丹江市西南部大海林林业局内，位于牡丹江170公里处，是张广才岭与老爷岭交汇处。
山势西北高，东南低，形成了独特的高山原始峰林区。
其中红松原始林平均树龄400年，林内有40多种野生动物和近百种飞禽。
双峰林场占地面积500公顷，整个地区海拔在1200米以上，具有温带大陆性季风气候。
冬季长夏季短，四季变化差别大。
这里夏季多雨，冬季多雪。
雪期长、降雪频繁，积雪期长达7个月，自每年10月至次年5月，其间降雪不断，雪量堪称中国之最，年平均积雪厚度可达2米，且雪质好，粘度高。
（二）民俗文化优势。
黑龙江省雪乡有其独特的民俗文化，形成独具风格的特点。
房屋居住以火炕为主。
爬犁原是林海雪原重要交通工具，现在也成为旅游景点中一个特色项目了。
雪乡当地居民有冬日挂红灯笼的风俗，皑皑白雪与居民门前的红灯笼相衬，又成为一道独特的人文景观。
很多影视剧欣赏雪乡独特的自然资源风光，并在此拍摄取景，如《闯关东》《林海雪原》等影视剧。
雪乡旅游资源以雪景观赏为核心，受自然因素影响较大。
二、黑龙江雪乡旅游资源开发存在的主要问题雪乡旅游，以冰雪旅游为优势项目，在整体的发展过程中体现了当地的旅游特色，同时也存在着一定的问题和局限。
（一）旅游资源开发保护不足。
在加快雪乡旅游资源大力开发的步伐的同时，应注意对环境的保护以及旅游资源的保护。
木材的砍伐，房屋浓烟过量排放，在旅游项目中过度利用牲畜等。
雪乡介绍
一、雪乡国家森林公园概况大海林林业局旅游风景区于2001年被国家林业局批准为“雪乡国家森林公园”。
它地处大海林林业局，距海林市54公里，牡丹江市72公里。
全区总面积266.310公顷，林地面积17万多公顷，人口4.7万。
其自然地理特点是“九山、半水、半分田”。
雪乡国家森林公园坐落在长白山系的张广才岭与老爷岭的交汇处。
山势西北高、东南低，形成了独特的高山原始林风景。
森林公园风景秀丽，景色神奇。
被称为“龙江三巨臂”的黑龙江三大高峰老秃顶子、大秃顶子和平顶山都在所辖施业区内。
这三座高峰海拔都在1600米以上，其中老秃顶子又是东北第二高峰，黑龙江省第一高峰。
除此之外，海拔1000米以上的高峰还有30余座。
险峻的山峰、幽深的河谷、多姿的林海，构成了壮丽的自然景观，组成了一幅展不尽的山水画卷。
身在林中，山风阵阵，林涛滚滚蔚为壮观。
树上藤木缠绕，林间芳草萋萋，百花争艳；谷下溪水潺潺，构成了美丽的天然大花园。
雪乡国家森林公园共包括五大风景区和二十四处景点，有“中国雪乡”双峰、太平沟原始林和“龙江第一漂”的海浪河漂流等独具特色的生态旅游资源。
沧莽浩瀚的原始林、明澈清幽的海浪河水、冰清玉洁的中国雪乡，让人尽情感受大自然的幽深与古朴、瑰丽与神奇，尽情体味反璞归真的超脱与惬意。
二、雪乡冰雪甲天下“中国冰雪在龙江，龙江圣雪在雪乡”，这是所有到大海林的人给予这里的美誉；“中国的达沃斯”则是对中国雪乡雪景之源由衷的赞叹。
中国雪乡旅游风景区位于林业局西南部最边缘，它地处大海林高地带，海拔1100米。
因贝加尔湖冷空气与日本海暖湿气流在此频繁交汇，以及山高林密的小气候影响，所以这里“夏无三日晴，冬雪漫林间”。
这里雪期长，每年的10月份至第二年的4月阳春都是冰封雪飘的时节，积雪期超过7个月；降雪量大，雪的平均厚度可达2米；在风力的作用下，居民区的积雪因其较强的粘性而随物具形，形成奇特的冰雪景观。
房屋上倒挂着巨大的“雪舌”，但你不用担心雪会落下来；地上的雪造形更是千姿百态，有的如巨大的奶油蛋糕，有的如硕大的蘑菇，如野兔、奔马、海龟……不一而足。
旅游规划专题之一黑龙江旅游规划
旅游规划专题之一黑龙江旅游规划黑龙江旅游规划随着人们休闲度假需求的增加，旅游业正逐渐兴起并成为全球经济的重要组成部分。
而其中，中国的旅游业发展潜力巨大，各地也纷纷推出自己的旅游规划，以吸引更多的游客。
本文将重点介绍中国北方省份之一的黑龙江省的旅游规划。
一、概述黑龙江位于中国东北地区，地处亚洲大陆东北角，是中国重要的边疆省份之一。
黑龙江以其独特的地理环境和丰富的自然资源而备受瞩目。
其旅游资源主要包括壮丽的自然风光、丰富多样的民俗文化以及独特的经济发展模式。
二、自然景观1. 黑龙江河流：黑龙江省以黑龙江河为名，这是中国第二大河流，也是黑龙江省的最大河流。
其源流发源于蒙古国境内的乌苏里江、额尔古纳河、黑额尔克斯河等三条河流，汇聚成为宽广壮丽的黑龙江。
游客可以选择乘船游览，欣赏沿岸壮丽的风景。
2. 雪乡：位于黑龙江省的五大连池市，这里是著名的雪乡景区。
每年的冬季，雪乡覆盖着白茫茫的雪花，宛如人间仙境。
游客可以体验冰雪项目，如滑雪、马拉雪橇等，同时还可以品尝当地特色的冰雪美食。
3. 绥芬河：位于黑龙江的东北边界，是中国与俄罗斯接壤的重要河流。
绥芬河景区有着独特的滨江风光，河流两岸风景秀丽，特别是夜晚时分的灯光秀更加迷人。
游客可以乘坐游轮，感受两国之间的独特氛围。
三、民俗文化1. 哈尔滨冰雪大世界：位于黑龙江省的哈尔滨市，是中国最大的冰雪主题公园。
每年的冬季，这里举办着盛大的冰雪节，吸引来自世界各地的游客。
游客可以欣赏冰雕、雪雕艺术品，还可以参加各种冰雪活动，如滑冰、冰球等。
2. 中国东北虎园：位于黑龙江省的佳木斯市，是全球最大的东北虎栖息地之一。
这里不仅是中国东北虎的宝地，也是世界上独一无二的野生动物保护区。
游客可以近距离观察东北虎的生活，并了解保护野生动物的重要性。
四、经济发展模式1. 大庆油田：位于黑龙江省的大庆市，是中国最早发现的大型油田之一。
大庆油田是中国油田工业的发源地，也是中国石油工业的象征。
中国雪乡风景区游玩项目
中国雪乡风景区游玩项目中国雪乡风景区位于黑龙江省伊春市东南部，是一个四季皆美的旅游胜地。
特别是在冬季，这里的风光如画，被誉为“中国雪乡”。
中国雪乡风景区以其独特的雪景和丰富的活动项目吸引了众多游客。
这里的冰雕和雪雕艺术一直以来都是中国乃至世界范围内的瞩目焦点。
每年的冬季，这里的景区都会举办国际冰雕比赛，吸引了众多冰雕艺术家和观赏者。
游客可以欣赏到各种令人叹为观止的冰雕作品，从大型的雪雕城堡到精致的冰雕艺术品，无不展现了艺术家们的才华与创造力。
在景区内，游客还可以尝试各种冰雪运动。
雪圈滑道是一个很受欢迎的活动项目，游客可以坐在特制的雪圈上，沿着滑道快速滑下来，感受高速滑行的快感。
冰雪全景观光巴士也是一个很受欢迎的项目，游客可以坐在暖和的车厢里，欣赏周围美丽的冰雪景色，舒适而惬意。
除了冰雪活动，中国雪乡风景区还提供了丰富的民俗文化体验。
游客可以参观当地的民间艺术表演，如扬琴和二胡演奏，看民族舞蹈表演，还可以品尝当地特色美食。
冬季夜晚的篝火晚会也是一个很受欢迎的项目，游客可以围着篝火舞蹈和唱歌，感受到浓厚的民族氛围。
此外，中国雪乡风景区还提供了一系列的度假设施，包括酒店、民宿和温泉等。
游客可以选择在这里住宿，享受温暖舒适的环境，同时还可以领略到雪乡的独特风情。
总的来说，中国雪乡风景区是一个兼具自然美景和丰富活动项目的旅游胜地。
无论是冰雕艺术、冰雪运动，还是民俗文化体验，都能让游客体验到独特的乐趣和美妙的冬季时光。
所以，无论是国内游还是国际游，中国雪乡都是一个不容错过的目的地。
雪乡国家森林公园旅游总体规划
第一章 规划总则 (1)1.1项目概况 (1)1.2xx 国家森林公园的性质和范围…………………………………l1.3规戈的主导思想术原贝…………………………………………… l1.4规戈期限和目标 (3)1.5总体规戈依据...............................................................4 l.6规划的性质、目的和成果................................................6 l.7森林公园的发展的定位 (6)第二章 基本情况 (9)2.1 自然地理概况 (9)2.2历史沿革 (14)2.3社会经济概况 (15)2.4xx 国家森林公园建设概况 (16)2.5旅游业发展建设存在的问题 (16)第三章 森林公园旅游资源质量评价与开发建设条件分析 (18)3.1 旅游气候资源评价 (18)3．2旅游资源及其评价 (19)3．3开发建设条件综合分析……………………………………26 第一章规划总则目录第四章客源市场分析与预狈 (30)4.1客源市场分析 (30)4.2客源市场开发前景分析 (31)4.3客源市场预狈 (32)第五章总体布局规划 (35)5.1功能分区......................................................3 5 5.2景区建设规划 (37)5.3旅游线路规戈 (52)第六章环境保护规划 (53)6.1 指导思想 (53)6.2环境容量狠算与旅客容量调控 (53)6.3环境保护规龙原贝 (56)6.4保护区戈 (56)6.5生物资源保护规戈 (57)6.6景观资源保护规戈 (58)6.7生态环境保护规戈 (58)6.88森林防火 (61)6.9病虫害防治禾林政管理 (62)6.10植被规戈 (63)6.11游客安全保障设施 (65)第七章月务设施规划 (66)7.1 旅游月务设施的规划 (66)7.2住宿接待设施 (66)7.3餐饮月务设施规戈 (68)7.4休闲娱乐设施规戈 (70)7.5购物及医疗设施规戈 (71)7.6导游标志 (72)第八章基础设施规划 (73)8.1 道路交通规戈 (73)8.2给水及扫水工程规戈 (75)8.3 电力及电源工程规戈 (79)8.4供热工程规戈................................................8l 第九章项目实施保障策划 (82)9.1组织机构与人员配置 (82)9.2人才培养规划 (85)9.3生态旅游营车策戈 (85)第十章投资估算 (88)10.l 投资估算依据 (88)10.2总投资 (88)10.3资金筹措 (88)第十一章效益分析 (94)11.l 经济效益评价 (94)11.2社会效益评价 (97)11.3生态效益评价 (98)1.1项目概述项目名称：xxx省大海林林业局 xx 国家森林公园旅游总体规划1.2xx 国家森林公园的性质和范围ｌ、公园的性质根据xx 国家森林公园的自然地理条件，社会经济状况和旅游资源特征，确定xx 国家森林公园的性质是在国有森林的基础上，优越的山地与森林气候为依托；丰富的动植物资源，原始红松林、xx 、雪景景观为优势：结合独特的森林文化；集自然资源与环境保护、避暑度假、森林游憩观光览胜、保健娱乐、科技文化为一体的生态经济型国家级森林公园。
“中国雪乡”——关于乡村旅游品牌可持续发展的探讨
“中国雪乡”——关于乡村旅游品牌可持续发展的探讨摘要：位于黑龙江省牡丹江的双峰林场通过近十年的发展，已从一个名不见经不传的小山村迅速成长为一个享誉中外的名字——“中国雪乡”。
在取得可观经济效益的同时，也应注意到在发展过程中伴随的矛盾与问题。
为了让这个乡村旅游品牌得以可持续发展，还需要从更多细节上进行思考，因地制宜，规划出符合当地发展的有效途径。
使这片土地，不仅要完成拉动经济的任务，还要完成传播黑土文化的使命，从而让雪乡真正走上国际品牌路线。
关键词：乡村旅游品牌持续发展“北国风光，美在黑龙江”——不禁让人想到晶莹剔透的冰雕、冰灯；姿态各异的雪塑，更让人想到了享誉国内外的“中国雪乡”，它位于黑龙江省牡丹江市境内的大海林林业局辖区内的双峰林场，占地面积500公顷，整个地区海拔1500米左右。
在国家天然林资源保护工程实施后，“雪乡”这个曾经的主伐林场停止了采伐，发展起了旅游经济。
2001年被国家林业局批准为“雪乡国家森林公园”。
由于这里受西伯利亚寒流和日本海暖流交汇的影响，形成了“夏无三日晴，冬雪漫林间”的独特气候。
冬季降雪期长达7个月，积雪厚度可达2米左右。
这里的雪质好、粘度高，积雪从房檐悬挂到地面形成了独特的“雪帘”、树挂等美景。
旅游人数迅速攀升，每年以20%~30%的速度递增，到2009年，旅客人数增至9万人次，产值3600万元。
在取得辉煌成绩的背后，我们是否应该深思“中国雪乡”在未来的发展中所面临的挑战呢？一、“中国雪乡”的发展现状雪乡景区最初只有118户人家经营家庭旅馆，从每户平均收入的5万元到现在的10万元以上，可以说冰雪为当地农民创造了可观的经济效益。
2009年，雪乡景区被确定为黑龙江省新农村省级重点示范村之一。
同时，政府也加大了对雪乡基础设施建设的投入力度，累计投入资金2680万元，兴建了雪乡的服务产业（比如说：改造滑雪场、申报3S级雪场、修建雪乡环乡消防硬质路面和混凝土地面、购买10台大巴车，对景区实行封闭管理，游客乘大巴车进入景区）。
黑龙江省雪乡简介
黑龙江省雪乡简介
黑龙江省雪乡位于黑龙江省东北部，是一个以冬季旅游度假、雪地运动为主的雪乡。
雪乡拥有许多独特的旅游胜地，如数千公里的沿海滨海岸线，完整的原始林带，壮观的山川湖泊，原生态的风光，是一个文明古国，历史古城，拥有许多风景名胜，如哈尔滨大剧院，天山神农架，五大连池，罗兰岛，伊春林海，惠龙国家森林公园等等。
每逢冬季，黑龙江省雪乡都会迎来大批游客，这里有很多滑雪场，例如哈尔滨雪乡、嫩江雪乡等，滑雪场景观优美，环境幽雅，给滑雪爱好者留下了难忘的回忆。
双峰林场（雪乡）
双峰林场（雪乡）双峰林场(雪乡)林场一般分为国有林场和私营林场。
指从事培育、管理、采伐森林等工作的单位。
下面是小编整理的双峰林场(雪乡)，欢迎大家阅读！雪乡国家森林公园地处张广才岭南坡，黑龙江大海林林业局境内，属生态旅游风景区。
这里集世界生态旅游中冰雪、森林、海洋三大旅游之精髓——冰雪旅游和森林旅游。
中国雪景、雪乡之源的"双峰"夏无三日晴，冬雪漫林间，积雪期长达7个月、深达2米、皑皑白雪随物赋形、千姿百态。
平均树龄400年的"红松原始林"，松涛轰鸣，雄浑苍郁，林内栖息40多种野生动物和近百种飞禽，是东北地区罕见的原始林。
是科考、避暑、溯溪探险、观赏动植物和森林浴的理想去处。
未被污染的牡丹江最大的支流－－海浪河，河水清澈见底，是漂流和垂钓的好去处。
潇洒自信的逍遥漂，紧张刺激的'惊险漂、都会让您流连忘返。
老秃顶子山雄居群山之冠、山顶积雪终年不化，风景区内有中国雪乡、原始森林、云山寺、海浪山庄、红岩风景园5个景区、22处景点、自然与人文景观交相辉映。
推荐景点双峰滑雪场：黑龙江省双峰滑雪场被誉为中国雪乡、雪景之源的双峰，地处黑龙江省大海林林业局施业区内，位于林业局西北部边缘，北部边缘横卧着巨蟒似的羊草山，成为牡丹江林区与松花江林区的天然分界屏障，构成北西两面与山河屯林业局毗邻，南北狭长26.75公里，东西纵宽18公里，总面积17.916公顷，居全局面积之最。
此处座落有黑龙江省第一高峰“老秃顶子”，海拔1686.9米，东经128°1240"，北纬44°2731"，位于双峰林场与永安经营所之间，居群峰之冠，方园数里，峰顶系漫平岗，向西北延伸，山顶终年积雪不化，遍生偃松及岳桦，远看此山，酷似一秃发老翁，故此得名。
“顶子”是满语转音，译汉语即“主峰”之意。
素有“中国雪乡”之称的双峰林场距牡丹江市180公里。
境内老秃顶子山为东北第二高峰，与平顶山并称二奇，两山山顶均终年积雪不化，遍生高山偃松、岳桦。
雪乡的管理制度
雪乡的管理制度雪乡是我国北方地区的一个美丽乡村，四季皆美景，尤其是冬季的雪景更是令人心旷神怡。
为了保护和管理好这片美丽的雪乡，制定了一系列的管理制度，以确保其环境质量、景观品质和游客体验。
一、区域划分雪乡总面积约为100平方公里，按照自然景观特色和用地功能划分了不同的区域，包括景区核心区、游憩区、生态区、居住区和农田区等。
每个区域有相应的管理规定和措施，以保护和促进不同区域的合理利用。
1.景区核心区景区核心区是雪乡最具特色和价值的区域，主要包括雪屋群、雪雕园和雪景观等。
为了保证景区的原生态和雪景质量，禁止在核心区进行破坏性活动和开发经营，仅限游客观赏和拍照。
2.游憩区游憩区是雪乡的主要游客活动区域，包括景区入口、交通枢纽、游客中心、休息站和设施区等。
在游憩区设置了游客服务设施、厕所和垃圾分类回收点等，以满足游客的基本需求。
3.生态区生态区是雪乡的核心保护区域，主要包括森林、湿地、河流和动植物栖息地等。
为了维护区域生态平衡和生物多样性，禁止在生态区进行过度开发和破坏，仅限科学研究和生态旅游。
4.居住区居住区是雪乡当地居民生活和工作的区域，包括村庄、农田和农家乐等。
在居住区设置了村级服务设施、文化活动场所和卫生保洁设施等，以改善当地居民生活质量。
5.农田区农田区是雪乡的主要农业生产和供给区域，主要种植玉米、小麦和蔬菜等农作物。
在农田区推广了有机种植和生态农业，以提高农产品品质和环境友好性。
二、管理机构雪乡管理机构分为管理委员会、管理局和管理站等，负责雪乡的规划、建设和管理工作。
管理机构由政府主管部门、当地居民代表和专家学者等组成，实行集体决策和协作管理。
1.管理委员会管理委员会是雪乡的最高管理机构，负责制定雪乡的整体规划和发展战略，审批重大事项和政策措施。
管理委员会由政府主管部门、当地政府领导和社会团体代表等组成，具有统筹协调和决策指导的职能。
2.管理局管理局是雪乡的管理实施机构，负责具体实施管理委员会的决策和规划。
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目录第一章规划总则 (1)1.1项目概况 (1)1.2雪乡国家森林公园的性质和范围.......................................l 1.3规戈的主导思想术原贝...................................................l 1.4规戈期限和目标 (3)1.5总体规戈依据 (4)l.6规划的性质、目的和成果 (6)l.7森林公园的发展的定位 (6)第二章基本情况 (9)2.1 自然地理概况 (9)2.2历史沿革 (14)2.3社会经济概况 (15)2.4雪乡国家森林公园建设概况 (16)2.5旅游业发展建设存在的问题 (16)第三章森林公园旅游资源质量评价与开发建设条件分析 (18)3.1 旅游气候资源评价 (18)3．2旅游资源及其评价 (19)3．3开发建设条件综合分析 (26)第四章客源市场分析与预狈 (30)4.1客源市场分析 (30)4.2客源市场开发前景分析 (31)4.3客源市场预狈 (32)第五章总体布局规划 (35)5.1功能分区......................................................3 5 5.2景区建设规划 (37)5.3旅游线路规戈 (52)第六章环境保护规划 (53)6.1 指导思想 (53)6.2环境容量狠算与旅客容量调控 (53)6.3环境保护规龙原贝 (56)6.4保护区戈 (56)6.5生物资源保护规戈 (57)6.6景观资源保护规戈 (58)6.7生态环境保护规戈 (58)6.88森林防火 (61)6.9病虫害防治禾林政管理 (62)6.10植被规戈 (63)6.11游客安全保障设施 (65)第七章月务设施规划 (66)7.1 旅游月务设施的规划 (66)7.2住宿接待设施 (66)7.3餐饮月务设施规戈 (68)7.4休闲娱乐设施规戈 (70)7.5购物及医疗设施规戈 (71)7.6导游标志 (72)第八章基础设施规划 (73)8.1 道路交通规戈 (73)8.2给水及扫水工程规戈 (75)8.3 电力及电源工程规戈 (79)8.4供热工程规戈................................................8l 第九章项目实施保障策划 (82)9.1组织机构与人员配置 (82)9.2人才培养规划 (85)9.3生态旅游营车策戈 (85)第十章投资估算 (88)10.l 投资估算依据 (88)10.2总投资 (88)10.3资金筹措 (88)第十一章效益分析 (94)11.l 经济效益评价 (94)11.2社会效益评价 (97)11.3生态效益评价 (98)附件：设计委托书附图：雪乡国家森林公园区域位置图雪乡国家森林公园景观图雪乡国家森林公园旅游资源及现状景点分布图雪乡国家森林公园总体规划图地域旅游线路示意图雪乡国家森林公园新修公路位置图第一章规划总则1.1项目概述项目名称：黑龙江省大海林林业局雪乡国家森林公园旅游总体规划建设地点：黑龙江省大海林林业局建设单位法人：张德安黑龙江省大海林林业局局长主管部门：黑龙江省森林工业总局编制单位：黑龙江省林业设计研究院编制单位法人：杨连云黑龙江省林业设计研究院院长1.2雪乡国家森林公园的性质和范围ｌ、公园的性质根据雪乡国家森林公园的自然地理条件，社会经济状况和旅游资源特征，确定雪乡国家森林公园的性质是在国有森林的基础上，优越的山地与森林气候为依托；丰富的动植物资源，原始红松林、雪乡、雪景景观为优势：结合独特的森林文化；集自然资源与环境保护、避暑度假、森林游憩观光览胜、保健娱乐、科技文化为一体的生态经济型国家级森林公园。
２、公园的范围雪乡国家森林公园规划面积为18.6石万公顷。
规划范围包括森林旅游区和生态保护区，详见附图《雪乡国家森林公园旅游资源和景点现状分布图》。
1.3规划的指导思想和原则１、规划的指导思想雪乡国家森林公园总体规划要认真贯彻“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，坚持“重在自然，兴在建设，强在管理，优在服务，精在特色，贵在和谐”的建设思想，合理地利用公园天然优质的红松原始林，双峰雪乡独特的冰雪景观等自然旅游资源为核心，以保护生态环境和旅游资源为基础，充分发挥公园区位交通优势、旅游资源市场优势及本省发展建设旅游强省政策环境的优势，坚持开发和环境保护并重的方针，综合运用生态学、风景学、森林学、旅游学、经济学等理论，统筹研究公园旅游开发建设与环境保护的各项内容，创建集观赏性、娱乐性、参与性、文化性为一体，地方特色鲜明，游娱结合，观光休闲与科学文化兼顾的森林生态旅游区，注重保留原始，粗扩的情趣、野趣。
立足牡丹江市，联合地下森林、镜泊湖、渤海风情园等旅游区，面向黑龙江省各大中心城市，走向全国，走向世界。
着眼未来，以良好的设施，一流的管理水平和服务质量为目标，创建国内领先水平，国际上享有一定知名度的国家森林公园。
最大限度地发挥其生态效益、经济效益和社会效益，使森林旅游业成为大海林林业局新兴的经济增长点。
并逐步成为支柱产业之一，对发展森工系统替代产业和保护红松资源起到重要作用。
２、规划原则1）坚持规划的科学性、指导性、前瞻性和可操作性。
规划原则的严肃性与具体实施的灵活性相统一的原则。
2）旅游开发建设以生态环境保护为前提，以旅游开发促进环境保护，确定旅游开发与生态环境保护之间的最佳结合点，遵循旅游业可持续发展的原则。
3）旅游“六大要素”综合配套、统一规划；硬件建设与软件建设并重，协调发展；设施建设与人才培训同步推进、相互促进的原则。
4）以旅游客源市场为导向，以旅游资源为依托，遵循需求决定供给。
供给引导需求的原则；经济效益、社会效益和生态环境效益并重的原则。
5）引以坚持政府引导，国家、集体、个人共同参与旅游开发建设的大政方针为原则。
6）突出特色原则：特色是雪乡国家森林公园有别于其它旅游区的本质所在，是公园得以生存和发展的基本条件，充分发挥冰雪、林海、高山。
河流的旅游优势和特色，突出冰雪旅游、森林旅游、度假、养生特色，形成自己独具题力的形象风貌，增加公园的吸引力。
与周边地区资源同享，产品互配，客源互流，相互依托，共同发展。
7）系统性原则：森林公园的规划要与当地经济及社会文化发展规划协调一致，公园内的景观设计，服务设施、基础设施和保护工程建设等应坚持全面规划、合理布局、科学设计、规范管理、统筹经营的原则。
确保公园客源市场系统、旅游支持系统、游客出行系统和旅游目的系统的统筹协调与均衡发展。
在保证近期建设完整的基础上，照顾远期发展。
8）可操作性原则：在全面调查和论证的基础上进行景区规划，在规划风格上保持公园自然的本底与野趣；在规划项目上应有利于旅游线路的组织和旅游管理与经营；在景区景点建设中应结合现状和基础条件，充分利用现有的基础设施，并注重建筑与环境的和谐统一；在资金筹集上坚持多渠道，循序渐进，滚动发展的原则；在时间上采用整体规划，分期开发的序列安排。
1.4规划期限和目标1、规划期限第一期2003年一2005年第二期2006年一20年2、规划的目标根据黑龙江省大海林林业局的要求，到2013年，雪乡国家森林公园将建成设施完备，项目丰富、管理先进、特色突出，国内领先的国家森林公园。
第一期基本建设期在现有的基础上，首先完善森林公园管理体系和管理制度，加强基础设施建设和景点建设，着手人员培训，开展对外宣传，开发设计具有特色的旅游商品。
到2005年，基本达到管理体制健全，旅游服务设施和接待设施初具规模的目标。
第二期建设经营期在第一期工程完成的基础上，进一步加大投资力度，加快开发建设步伐，在软件方面，要达到一流的管理水平和服务水平，使雪乡国家森林公园设施齐备，服务配套，森林旅游业和公园的多种经营向规模化，产业化方面发展。
1．5总体规划依据1、《森林公园总体设计规范》LYT51 32—952、《风景名胜区规划规范》GB 50298一19993、《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》国家旅游局2000年4、《黑龙江省旅游发展“十五”计划和2015年到2020年长期规划的基本思路》黑龙江省旅游局1999年5、《牡丹江市旅游业发展总体规划》（评审稿）2001年6、《海林市旅游业发展总体规划纲要》（评审稿）2001年7、《黑龙江省大海林林业局雪乡国家森林公园可行性研究报告》8、《旅游发展规划管理办法》国家旅游局2000年9、《旅游区（点）质量等级评定评分细则》（修订本）国家旅游局2000年10、《中华人民共和国文物保护法》全国人大常委会1982年11、《中华人民共和国环境保护法》，全国人大常委会，1989年12、《中华人民共和国森林法》（98修正）全国人大常委会，1998年13、《中华人民共和国森林法实施条例》国务院，2000年14、《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》，国务院，1998年15、《森林防火条例》，国务院，1988年16、《中华人民共和国野生动物保护法》全国人大常委会，1988年17、《中华人民共和国野生动物保护条例》国务院，1996年18、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》国务院，1992年19、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》，国务院，1993年20、《自然保护区条例》，国务院，1994年21、《中华人民共和国水污染防治法》（96修正），全国人大，1996年22、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》全国人大，1995年２３、《漂流旅游安全管理暂行办法》，国家旅游局，1998年２４、《黑龙江省旅游业管理规定》，黑龙江省人民政府，1998年1．6规划的性质、目的和成果ｌ、规划的性质本规划是大海林林业局雪乡国家森林公园发展旅游业的专业化文件，是林业局实施天保工程及国民经济发展总体规划的重要组成部分，具有区域旅游发展总规的性质。
是公园的建设和发展的指导性文件，即符合国家一系列相关法规的要求，同时也突出其战略性、前瞻性、可持续发展和可操作性的特点，是一项中远期的发展规划。
２、规划的目的为充分保护和合理利用大海林林业局的现有资源，推进该区的产业结构调整，保持经济的持续、健康、稳定的发展，为雪乡国家森林公园成为该区的新的经济增长点，为该区域旅游业能够科学有序发展，而编制本规３、规划的成果本规划的成果包括大海林林业局雪乡国家森林公园旅游总体规划文件和与之配套的规划图。
1．7森林公园旅游发展定位１、森林公园的旅游资源定位素有红白松故乡之称的雪乡国家森林公园，集世界生态旅游中冰雪。
森林之两大旅游精粹，同时加入海浪河漂流构成了一个以冰雪、森林、水域漂流三大热点旅游精粹为基础定位的生态旅游型国家级森林公园。