小企业执行《小企业会计准则》有关问题(一)

小企业执行《小企业会计准则》有关问题（一）第一部分：《小企业会计准则》基本情况简介一、《小企业会计准则》适用范围两种不同的观点：一种观点是建议从定性和定量两个角度界定小企业，其中，定性标准参照《中小主体国际财务报告准则》中“不承担公众责任”的概念，定量标准参照国务院发布的中小企业划分标准。

另一种观点是建议仅从定性角度界定小企业，不给出量化指标，以避免量化标准可能带来的“一刀切”问题。

关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。

经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二〇一一年六月十八日《中小企业划型标准规定》中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

《小企业会计准则》适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。

各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。

营业收入20 000万元以下的为中小微型企业。

其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。

从业人员1000人以下或营业收入40 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员300人及以上，且营业收入2 000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。

营业收入80 000万元以下或资产总额80 000万元以下的为中小微型企业。

其中，营业收入6 000万元及以上，且资产总额5 000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。

从业人员200人以下或营业收入40 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员20人及以上，且营业收入5 000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1 000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1 000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。

从业人员300人以下或营业收入20 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。

从业人员1000人以下或营业收入30 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员300人及以上，且营业收入3 000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。

从业人员200人以下或营业收入30 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员100人及以上，且营业收入1 000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。

从业人员1000人以下或营业收入30 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员300人及以上，且营业收入2 000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。

从业人员300人以下或营业收入10 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员100人及以上，且营业收入2 000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。

从业人员300人以下或营业收入10 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员100人及以上，且营业收入2 000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。

从业人员2000人以下或营业收入100 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员100人及以上，且营业收入1 000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。

从业人员300人以下或营业收入10 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员100人及以上，且营业收入1 000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业（十三）房地产开发经营。

营业收入200 000万元以下或资产总额10 000万元以下的为中小微型企业。

其中，营业收入1 000万元及以上，且资产总额5 000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2 000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2 000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。

从业人员1 000人以下或营业收入5 000万元以下的为中小微型企业。

其中，从业人员300人及以上，且营业收入1 000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

下列三类小企业除外：股票或债券在市场上公开交易的小企业。

金融机构或其他具有金融性质的小企业。

企业集团内的母公司和子公司。

二、《小企业会计准则》的重要性和必要性·服务小企业健康发展的需要·推进会计国际趋同的需要·保证小企业会计信息质量的需要·完善企业会计标准体系的需要（一）制定《小企业会计准则》是服务小企业健康发展的需要1、改革开放以来，我国小企业得到迅猛发展，日益成为改革开放的重要力量，成为经济、财政增长提供了加速器。

2、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生、经济转型和社会稳定的重大战略任务。

3、会计工作是经济工作的基础工作，会计制度是财经制度的基础制度。

所以：发布实施《小企业会计准则》将为我国经济社会又好又快发展打下又一坚实基础。

（二）制定《小企业会计准则》是完善企业会计标准体系的需要1、《中华人民共和国会计法》（1999年10月31日中华人民共和国主席令第24号）2、《会计基础工作规范》（1996年6月17日财会字[1996]19号）3、《中华人民共和国中小企业促进法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第69号）4、《企业会计准则》自2007年1月1日起在我国上市公司和非上市大中型企业有效实施，但实施范围不包括小企业。

现行小企业会计制度是2004年制定的，部分内容已滞后于小企业自身业务和市场经济发展的要求。

我国目前小企业执行的会计标准不一，有的执行小企业会计制度，有的执行企业会计制度，有的仍执行分行业会计制度，严重影响了会计信息的可比性。

发布实施《小企业会计准则》，标志着由适用于大中型企业的《企业会计准则》和适用于小企业的《小企业会计准则》共同构成的企业会计标准体系基本建成。

（三）制定《小企业会计准则》是推进会计国际趋同的需要· 20世纪90年代以后，一些主要发达国家开始推行差别报告制度。

·差别报告制度主张不同的主体应遵循不同的会计准则，即会计标准的制定要适应不同企业的实际情况。

·单独制定适用于中小企业或小企业的会计标准，减轻小企业在提供财务报告方面的负担，已成为国际社会的共识。

·按照我国建成的企业会计标准体系，中型企业执行《企业会计准则》，小企业允许执行《企业会计准则》，这些要求比《中小主体国际财务报告准则》高，这也是从小企业需要发展的角度考虑。

·《小企业会计准则》内容设计既符合我国小企业发展实际，也符合国际倡导的《中小主体国际财务报告准则》要结合各国实际加以应用的理念。

（四）制定《小企业会计准则》是保证小企业会计信息质量的需要。

·我国小企业会计标准建设大致经历了三个发展阶段，小企业会计标准建设的历程，既是市场经济不断发展的必然要求，同时也是小企业会计信息质量不断提高的要求。

三、小企业会计标准建设的发展历程（一）分行业会计制度·1992年“两则两制”改革中，财政部结合各行业生产经营活动的不同特点及不同的管理要求，先后制定了工业企业、交通运输、商品流通、金融、施工、农业企业等13个分行业会计制度。

·这一阶段，所有企业，不论规模大小，根据所处行业不同，执行相应的分行业会计制度。

（二）《小企业会计制度》·2004年4月，财政部制定发布了《小企业会计制度》，要求全国范围内的小企业自2005年1月1日起开始实施。

·这一阶段，打破了分行业、分所有制制定实施会计制度的模式，而是根据企业规模和内部管理的特点、外部会计信息使用者的需求不同，分别执行《企业会计制度》和《小企业会计制度》。

·《小企业会计制度》中对于一些较为复杂的交易事项或者对会计人员职业判断要求较高的处理方法，给予了简化处理。

（三）《小企业会计准则》·《小企业会计准则》，在考虑企业规模和内部管理特点基础上，立足于主要满足税务部门、银行等外部会计信息使用者的需求，大大简化小企业的会计处理并且与税法规定保持了协调。

四、小企业会计准则体系组成·小企业会计准则体系由小企业会计准则和应用指南两部分组成。

·小企业会计准则主要规范小企业通常发生的交易或事项的会计处理原则，为小企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准；·应用指南主要规定会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明，为小企业执行小企业会计准则提供操作性规范。

·两者相辅相成，相得益彰，共同构成较为完整的小企业会计准则体系。

五、《小企业会计准则》实施时间·如果不顾小企业实际仓促实施，很可能导致流于形式；如果一味延后实施，又必然会坐失良机。

·为此，我们将准则实施时间定为2013年1月1日，这样留出一年多的时间来做好准则实施前的各项准备工作；同时，鼓励有条件的小企业提前执行,鼓励微型企业参照执行。