党员干部要提高五种能力

党员干部要提高五种能力
厅(局)长论坛
执政能力建设是一个执政党执政后
的一项根本建设.无产阶级政党夺取政权
不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政
权更不容易.前苏联共产党曾经是一个拥
有88年历史,1500万名党员的执政大
党,然而一夜之间竞亡党亡国.苏共丧失
执政地位,尽管有许多方面的原因,但很
重要的一条是在长期执政的条件下,执政
体制僵化,执政能力衰退,执政成绩不能
令人民满意,严重脱离了人民群众.苏共
的教训告诉我们,一个执政党必须研究执
政的基本规律,探索科学的执政方式,努
力提高执政能力.
一
是总揽全局,管好本行的决策能
力.毛泽东有句名言,领导就是出主意.
要出好主意,既要有全局观,又要有责任
感.古人日,不谋全局不足以谋一域,不
谋长远不足以谋一时.目无全局的将军,
即使争得一城一池,最终难免全军覆没;
目无全局的棋手,纵然围得一子一目,最
终难免满盘皆输.小平同志讲得好:"管
事要管本行,议事要议大事,要把眼界搞
开阔些."能否顾全大局,最能考验一个
党员干部的政治水平.能否干好本职工
作,最能考验一个党员干部的事业心和
责任感.可我们有的党员干部似"牙膏"
挤一点来一点,如"蛤蟆"戳一下跳一下,
缺乏主动性,缺乏创造力.这有领导方面
的原因,如轻易否决部属的建议,事必躬
亲管得太细,考核奖惩机制不健全等;也
有这些党员干部自身的病根,如得过且
过不愿出主意,水平有限出不了主意,谨
小慎微不敢出主意等.为此,需要我们解
放思想,实事求是,与时俱进;需要我们
勤奋学习,刻苦钻研,成为内行;需要我
们忍辱负重,任劳任怨,勇于奉献.
二是深化改革,加快发展的协调能
力.邓小平同志讲,发展是硬道理.林业要
在短时间内改变自身的落后面貌,缩小同其他行业的差距,就必须加快发展:林业
要满足全面建设小康社会和实现经济社会可持续发展的要求,就必须加快发展.
发展是执政的第一要务,而改革又是发展的根本动力.(中共中央国务院关于加
快林业发展的决定>,为我们林业的改革和发展指明了航向.我们要按照"生态效
益优先"的原则,积极实施退耕还林,天然
林资源保护等林业六大重点工程:按照"把森林划分为公益林和商品林"的原则, 尽快启动森林分类经营工作:按照"把国
有林场界定为生态公益性林场和商品经营性林场"的原则,深化国有林场的改革, 加大国有林场基础设施建设力度,帮助职
工发展自营经济,加快脱贫致富的步伐: 按照国家鼓励"各种社会主体都可以通过承包,租赁,转让,拍卖,协商,划拨等形式
参与流转"的要求,积极开展森林资源流转工作,搞好林业产权制度改革,大力发展非公有制林业.
三是爱岗敬业,依法行政的管理能
力.林业的管理重任,主要体现在严格落实"严管林,慎用钱,质为先"的九宇方针上.在森林资源管理上,要严格执行林地征占用和林木采伐审核审批制度,加强对木材市场及其经营的监管,加大林业执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木,乱占滥用林地,乱捕滥猎野生动物,乱挖滥采野生植物等各类违法犯罪行为.在工程资金管理上,严格执行有关法律,法规和政策,积极探索实行重大项目安排及投资计划集中审批制度,集中开展林业资金账目会审行动,切实加大工程资金的监管和查处力度.质量是林业工作的生命线和永恒主题.种苗管理,要全面推行生产"一签两证"制,供应招投标制,价格听证制,市外
调苗准入制,质量责任追究制;工程管理, 要全面推行招投标制,质量监理制,竣工验收制,资金报账制,行政首长负责制;造林质量管理,要认真实行事前指导,事中检查,事后验收的三环节管理.要牢固树立依法行政的意识,彻底改变林业行业的执法形象,变"被动挨打"为"主动出击",
积极执法,严格执法,真正树立起执法者的权威.要建立健全林政执法监督机制以及执法违法的追究制度和赔偿制度,努力提高林政执法水平.
四是联系群众,为民服务的办事能
力.一切相信群众,一切依靠群众,一切
为了群众,这是我党的宗旨,是立党之本.密切联系群众,最重要的是要体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心
诚意为群众谋利益.我们党员干部要倾听群众呼声,关心群众疾苦,维护人民的权益,坚持讲真话,报实情,力戒浮躁浮夸.凡是为民造福的事,就一定要千方百计地办好;凡是有损群众利益的事,就坚决不办.勤政为民,真抓实干,是密切联
系群众的根本要求.局机关党员干部要增强事业心和责任心,把精力用在勤勤恳恳为人民服务上,切实解决作风粗暴, 办事不公,推诿扯皮,效率低下的问题.
五是廉洁自律,拒腐防变的免疫能
力.党员干部廉洁从政,直接关系人心向背和党的执政地位的巩固.一个党员干部的生活作风绝不是小事.假若我们道德操守不佳,行为不检点,将严重影响党的形象和威信.因此,我们党员干部要加强思想道德修养,树立"六观",即马克思主义的世界观,人生观,价值观,正确的权力观,地位观,利益观;保持"五慎",即慎权, 慎微,慎独,慎初,慎交;坚持"四自",即自
警,自省,自律,自励:做到"三实",即说
实话,办实事,求实效;真正做到一身正气,两袖清风,以共产党人的高风亮节和人格力量去影响和带动广大群众,为建设中国特色社会主义,实现民族振兴而奋斗.(本文作者系重庆市林业局局长)
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