【精编】价格法培训讲义PPT课件
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《中华人民共和国价格法解读》PPT课件
欺骗性价格表示，通常称作价格欺诈行为，是指经营者利用虚假或者使 人误解的价格条件，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。在我 国现实经济生活中存在的价格欺诈行为主要有：（1）虚假降价，指谎称降价 而实际上没有降价的行为。如虚假宣传，伪装削价行为；虚拟原价，谎称降 价，实则提价的行为等。（2）模糊标价，指故意用模糊语言、文字、计量单 位等表示价格的行为。如以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其 他虚假的价格信息，引诱顾客进行交易等。（3）两套价格，指经营者对同种 商品或服务恶意使用两种标价签或价目表，以低价招徕顾客、高价结算的行 为。价格欺诈行为不仅损害其他经营者和消费者的利益，而且破坏正常的市 场秩序，造成经济生活的紊乱，因此，属于法律禁止的不正当价格行为。
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7、违反法律、法规的规定牟取暴利释义：
价格法中所称的暴利，是指通过不正当的价格手段在短时间内获得的巨 额利润。暴利行为即严重背离价值，也不反映供求关系，破坏了市场经济等 价交换、公平竞争的基本法则，严重损害消费者的合法权益。暴利行为还为 经营者提供虚假的价格信号，误导投资方向，破坏了资源的合理配置，扭曲 了产业结构。制止牟取暴利的法律、法规，界定了暴利与合理利润的标准， 界定了经营者的价格行为规范。其主要内容是，规定经营者经营某一商品或 服务，其价格水平或差价率或利润率不得超过同一地区、同一时期、同一档 次、同种商品或服务的市场平均价格或平均差价率或市场平均利润率的合理 幅度。平均价格或平均差价率或市场平均利润率以其社会平均成本为基础测 定，合理幅度按照其与国民经济和社会发展的关系或者与居民生活的密切程 度、市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点规定。 实施这项法规的具体商品和服务项目及合理幅度由各地选择确定。制止牟取 暴利的法规的立法宗旨是要求经营者依据商品和服务的质量、成本以及市场 供求状况等因素，合法、合理、规范定价。
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7、违反法律、法规的规定牟取暴利释义：
价格法中所称的暴利，是指通过不正当的价格手段在短时间内获得的巨 额利润。暴利行为即严重背离价值，也不反映供求关系，破坏了市场经济等 价交换、公平竞争的基本法则，严重损害消费者的合法权益。暴利行为还为 经营者提供虚假的价格信号，误导投资方向，破坏了资源的合理配置，扭曲 了产业结构。制止牟取暴利的法律、法规，界定了暴利与合理利润的标准， 界定了经营者的价格行为规范。其主要内容是，规定经营者经营某一商品或 服务，其价格水平或差价率或利润率不得超过同一地区、同一时期、同一档 次、同种商品或服务的市场平均价格或平均差价率或市场平均利润率的合理 幅度。平均价格或平均差价率或市场平均利润率以其社会平均成本为基础测 定，合理幅度按照其与国民经济和社会发展的关系或者与居民生活的密切程 度、市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点规定。 实施这项法规的具体商品和服务项目及合理幅度由各地选择确定。制止牟取 暴利的法规的立法宗旨是要求经营者依据商品和服务的质量、成本以及市场 供求状况等因素，合法、合理、规范定价。
价格法律制度(PPT 104张)
• 1997年12月29日，第8届全国人民代 表大会常务委员会第29次会议通过了 《中华人民共和国价格法》，同日，中 华人民共和国主席第29号令公布。《价 格法》自1998年5月1日起施行。
• 我国《价格法》的通过和施行，是我国 价格立法中一个伟大的成就，不仅对现 实的经济生活具有重要意义，而且会对 社会主义市场经济的发展产生深远的影 响。
• 正是基于公共利益的需要，国家公权力 需要对价格领域进行介入、调节、干预、 规范。这也是市场经济下权利本位、个 人本位向社会本位的演进。
• 其二，一些自然垄断的行业，如自来水、 电力、煤气、热力等公用事业，其价格 的波动不能具有随意性，其定价的权力、 定价的程序、价格变动的程序都应经法 律规定。
• 第二，价格法有利于保护消费者和经营 者的合法权益。
• 消费者和经营者是价格活动的当事人，他们在 商品交换中，有各自的利益追求。价格法保护 他们的合法权益，而实现社会的公平和正义。 因此，价格法对各种不正当的价格行为作了禁 止性规定，反对不正当竞争，如：禁止操纵市 场价格，低价倾销行为等，以维护公平的竞争 环境，从而维护经营者的合法权益，最终维护 消费者的利益，以促进经济的健康发展。
• 第四，价格法有利于促进社会主义市场 经济健康发展。
• 从根本出发点来看，确立价格行为的基本规则， 建立正常的价格关系，维护公平、合法的价格 竞争，就是为社会主义市场经济的发展创造条 件。如果没有一个法律形式确立的适应市场经 济要求的价格机制，没有建立在法制基础上的 规范的价格行为，没有受到保护和鼓励的价格 竞争，都将有碍于市场机制的形成并影响其发 挥作用，也就不能引导和推进资源的高效合理 配置，也就不能提高国民经济的运行效率，从 而影响建设社会主义现代化国家的进程。
价格法培训讲义(PPT 38页)
4、规范、加强和改善宏观经济调控，稳定 市场价格总水平。
三、价格管理体制
价格管理体制是国家管理价格的基本原 则、方法，价格管理机构职责权限的划 他及价格管理手段和监督检查等制度的 总称。
根据国家对价格的控制程度，价格管理 体制有三种：
1、集中统一型的价格管理体制
集中统一型的价格管理体制，其特点是 价格管理以行政管理方法为主，价格管 理权集中于中央，国家直接规定和调整 各种商品价格和服务价格。
一、价格形式 （一）市场调节价 （二）政府指导价 （三）政府定价
（一）市场调节价 市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市
场竞争形成的价格。包含以下几层涵义： 第一，调节价是由经营者自主制定的价格； 第二，市场调节价是一种竞争价格； 第三，市场调节价是经营者依法确定的价格。
制定政府指导价的基本依据： 1、有关商品或者服务的社会平均成本； 2、市场供求状况； 3、国民经济与社会发展需求以及社会承
受能力等
（三）政府定价
市场调节价有以下三个主要特征： 1、市场调节价有自愿自主性； 2、市场调节价具有不稳定性； 3、市场调节价具有多样性 。
市场调节价的范围： 《价格法》第6条规定：“商品价格和服务价格，
除依照本法第18条规定适用政府指导价或者政 府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本 法自主制定。”按照这一条规定，市场调节价 的范围是指未列入政府指导价和政府定价范围 内并适应在市场竞争中形成的商品和服务价格。 经营者确定市场调节价的基本依据： 我国《价格法》第8条规定，经营者确定市场调 节价的基本依据有两个：生产经营成本和市场 供求状况。
政府指导价的范围：
1、实行政府指导价的商品品种范围。指导价一 般适用于供给弹性小或需求弹性小、自然垄断性 强、对生产和生活影响较大的商品和服务。对这 部分商品和服务的价格由政府直接管理，有利于 物价稳定和经营持续发展。
三、价格管理体制
价格管理体制是国家管理价格的基本原 则、方法，价格管理机构职责权限的划 他及价格管理手段和监督检查等制度的 总称。
根据国家对价格的控制程度，价格管理 体制有三种：
1、集中统一型的价格管理体制
集中统一型的价格管理体制，其特点是 价格管理以行政管理方法为主，价格管 理权集中于中央，国家直接规定和调整 各种商品价格和服务价格。
一、价格形式 （一）市场调节价 （二）政府指导价 （三）政府定价
（一）市场调节价 市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市
场竞争形成的价格。包含以下几层涵义： 第一，调节价是由经营者自主制定的价格； 第二，市场调节价是一种竞争价格； 第三，市场调节价是经营者依法确定的价格。
制定政府指导价的基本依据： 1、有关商品或者服务的社会平均成本； 2、市场供求状况； 3、国民经济与社会发展需求以及社会承
受能力等
（三）政府定价
市场调节价有以下三个主要特征： 1、市场调节价有自愿自主性； 2、市场调节价具有不稳定性； 3、市场调节价具有多样性 。
市场调节价的范围： 《价格法》第6条规定：“商品价格和服务价格，
除依照本法第18条规定适用政府指导价或者政 府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本 法自主制定。”按照这一条规定，市场调节价 的范围是指未列入政府指导价和政府定价范围 内并适应在市场竞争中形成的商品和服务价格。 经营者确定市场调节价的基本依据： 我国《价格法》第8条规定，经营者确定市场调 节价的基本依据有两个：生产经营成本和市场 供求状况。
政府指导价的范围：
1、实行政府指导价的商品品种范围。指导价一 般适用于供给弹性小或需求弹性小、自然垄断性 强、对生产和生活影响较大的商品和服务。对这 部分商品和服务的价格由政府直接管理，有利于 物价稳定和经营持续发展。
《笫六章价格法》课件
02
价格行为规范
价格行为的定义
价格行为是市场经济条件下生产经营者自主经营、自 负盈亏的具体体现，也是生产经营者通过市场进行资 源配置和利益分配的重要手段。
价格行为：指市场经济条件下，生产经营者依据市场 供求状况、生产经营成本、市场竞争状况以及商品的 特点等自行决定和调整其销售或服务的价格，并依法 接受国家监督管理的行为。
价格行为是市场经济条件下生产经营者之间进行经济 联系和交往的纽带，也是国家进行宏观经济调控的重 要杠杆之一。
价格行为的分类
自主定价行为
生产经营者依据自己的生产经 营成本和市场供求状况，自行 决定销售或服务的价格的行为
。
价格垄断行为
经营者通过达成协议、协同行 动等方式排除、限制竞争，操 纵市场价格的行为。
价格监督检查的方式包括日常监督检查、专项检查和 重点检查等。
输标02入题
日常监督检查是指政府价格主管部门对市场价格活动 进行的常规性检查，旨在及时发现和纠正价格违法行 为。
01
03
重点检查是指政府价格主管部门对特定时期或特定情 况下市场价格活动进行的重点监督和检查，旨在保障
市场价格的稳定和公平竞争。
价格欺诈行为
经营者利用虚假的或者使人误 解的价格手段，诱骗消费者与 其进行交易的行为。
价格歧视行为
经营者提供相同商品或者服务 ，对具有同等交易条件的其他 经营者实行价格歧视的行为。
价格行为的管理
国家对价格行为实行统一领导、分级 管理、有效调控的原则。
国家建立和完善价格监测制度，加强 农产品、垄断行业、公用事业、公益 性服务等领域和商品的成本调查与监 审，并适时发布成本信息。
价格监督检查具有法定性、专业性和 权威性，是政府价格主管部门履行价 格管理职能的重要手段。
价格法知识PPT课件
• （二）宏观作用
• 作为宏观调控的重要手段——稳定市 场价格总水平。
20.04.2020
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（2） 价格的分类
• 我国《价格法》上所称的价格包括商 品价格和服务价格。
• ◆不包括有关金融价格（利率、汇率、 保险费率）
• ◆国家行政机关收费项目的范围、标准 也受《价格法》调整。具体管理办法 由国务院另行制定。
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职责
• 1、询问当事人或有关人员，并要求其提供证明 材料和与价格违法行为有关的其他资料；
• 2、查询、复制与价格违法为有关的账簿、单据、 凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有 关的银行资料；
• 3、检查与价格违法行为有关的财物，必要时可 责令当事人暂停相关营业；
• 4、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下， 可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不 得转移、隐匿或者销毁。
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• 1 小结 • 2 作业
20.04.2020
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5
• 下列各项中，属于我国《价格法》所 指价格的是
• A．利率 • B．股票价格 • C．电费 • D．汇率
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6
价格分为三种形式：
根据不同的定价主体和价格形成的途径，将价格
分为三种形式：
• （1）市场调节价：
• 由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。
•
价格法是调整价格关系的法律规范的总称。
•
调整对象——与价格的制定、执行和监督有关的各
种价格关系。
20.04.2020
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[新闻调查] 哈尔滨天价住院费、医疗费
• 作为宏观调控的重要手段——稳定市 场价格总水平。
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（2） 价格的分类
• 我国《价格法》上所称的价格包括商 品价格和服务价格。
• ◆不包括有关金融价格（利率、汇率、 保险费率）
• ◆国家行政机关收费项目的范围、标准 也受《价格法》调整。具体管理办法 由国务院另行制定。
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职责
• 1、询问当事人或有关人员，并要求其提供证明 材料和与价格违法行为有关的其他资料；
• 2、查询、复制与价格违法为有关的账簿、单据、 凭证、文件及其他资料，核对与价格违法行为有 关的银行资料；
• 3、检查与价格违法行为有关的财物，必要时可 责令当事人暂停相关营业；
• 4、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下， 可以依法先行登记保存，当事人或者有关人员不 得转移、隐匿或者销毁。
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• 1 小结 • 2 作业
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• 下列各项中，属于我国《价格法》所 指价格的是
• A．利率 • B．股票价格 • C．电费 • D．汇率
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价格分为三种形式：
根据不同的定价主体和价格形成的途径，将价格
分为三种形式：
• （1）市场调节价：
• 由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。
•
价格法是调整价格关系的法律规范的总称。
•
调整对象——与价格的制定、执行和监督有关的各
种价格关系。
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[新闻调查] 哈尔滨天价住院费、医疗费
价格学培训课件
2023价格学培训课件•价格学概述•价格理论•价格策略与政策目录•价格波动与控制•价格学应用•价格学案例分析01价格学概述1价格的定义与本质23价格是商品或服务在市场上进行交易的价值表现。
它反映了商品或服务的稀缺性和供需关系。
价格的定义价格是商品或服务的价值在市场上的货币表现，它反映了商品或服务的内在价值和市场供求关系。
价格的实质价格的本质是价值，它是商品或服务的内在价值在市场上的货币表现。
价格的本质03市场结构市场结构对价格形成也有影响。
垄断市场、竞争市场、寡头市场等不同的市场结构会导致价格形成机制的不同。
价格的形成机制01供求关系商品或服务的供需关系是价格形成的基础。
当供大于求时，价格下跌；当供小于求时，价格上涨。
02成本因素成本是商品或服务价格的重要决定因素。
生产成本、劳动成本、原料成本等都会影响商品或服务的价格。
资源配置价格在市场经济中扮演着资源配置的角色。
它引导着生产者和消费者在市场上做出决策，从而实现资源的有效配置。
价格在市场经济中的作用收入分配价格还参与了收入分配。
不同的商品或服务价格会影响生产者和消费者的收入水平，进而影响整个社会的收入分配。
经济稳定价格稳定对于经济稳定至关重要。
过高或过低的物价都会对经济造成负面影响，因此，稳定物价是货币政策的重要目标之一。
02价格理论古典价格理论价格上升，需求量减少；价格下降，需求量增加。
需求定律供应定律市场均衡弹性理论价格上升，供应量增加；价格下降，供应量减少。
需求和供应相互作用，决定市场价格。
价格弹性反映需求或供应对于价格变动的敏感程度。
马克思的价格理论商品的价值取决于生产该商品所耗费的社会必要劳动时间。
价值理论由于供求关系的变化，价格会偏离价值。
价格偏离所有商品的价值都由生产该商品所耗费的社会必要劳动时间决定。
劳动价值论工人所创造的剩余价值被资本家无偿占有。
剩余价值论商品的价值取决于消费者对其的边际效用。
边际效用理论描述价格与数量之间的关系，以及市场均衡的形成。
价格法案例PPT课件
2020/3/20
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Part1
变迁历程
第二阶段—立法
1980 年，《关于加强物价管理，坚决制止乱涨价的通知》和《关于 严格控制物价、调整议价的通知》 1982 ，国务院发布了《物价管理暂行条例》 1984 年，十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》 1987 年，国务院发布了《中华人民共和国价格管理条例》 1987 年，《中华人民共和国价格管理条例》
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Part1
变迁历程
第一阶段—背景
1949 新中国刚成立，就在《中国人民政治协商会议共同纲领》中 明确规定：“中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼 顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策。”确定了中国共产 党的工作重心即将转移到恢复经济建设上来。建国初，为了恢复 国民经济，针对商人投机倒把导致物价疯涨现象，出台了一些政 策法规稳定物价
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Part1
变迁历程
第三阶段—背景
这一阶段属于市场经济逐步发育的时期， 党的十四届五中全会通 过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010 年远景目标的建议》，国家计委制定了五年立法规划印发了《关 于加快价格法律体系建设的若干意见》等这些政策都推动了价格 法制的发展。有中国特色的完善的价格法律体系开始逐步建立。
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Part1
变迁历程
第二阶段—效果
这一阶段价格管里同上阶段一样也达到了稳定物价的效 果，更重要的是这一阶段价格相关的各种政策与立法，在逐步 的达到价格管理的转变与变革的效果。政府在两次转变经济 体制后，都在不断减少政府对价格的严格的管理，使价格管理 市场化和法律化。
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《经济法》第10章价格法 培训教学课件
一、我国的价格管理体制
国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国 务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关 的价格工作。县级以上的各级人民政府价格主管部 门负责本行政区域内的价格工作。县级以上各级人 民政府其他有关部门在各自职能范围内，负责有关 的价格工作。
二、经营者的价格行为
（一）经营者定价的原则与依据
第三节 违反价格法的法律责任
一、经营者的法律责任 二、政府及其部门和价格工作人员的法律责
任
本章完
二、我国价格法的立法概况
《中华人民共和国价格法》 《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》 《反价格垄断规定》 《价格违法行为行政处罚规定》 《价格违法行为举报处理规定》 《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意
见》
第二节 价格法的基本制度
一、我国价格管理体制 二、经营者的价格行为 三、政府定价行为 四、价格总水平调控 五、价格监督检查
二、经营者的价格行为（续）
（四）行业自律价
行业组织应当遵守价格法律、法规,加强价格自 律,接受政府价格主管部门的工作指导。
三、政府定价行为
（一）政府定价的依据
1.社会平均成本 2.市场供求状况 3.国民经济和社会发展的要求 4.社会承受能力
三、政府定价行为（续）
（二）政府定价的范围
1．与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商 品
一、价格的概念和种类（续）
（二）价格的种类
1.市场调节价 它是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。 2.政府指导价 它是指由政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权
限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价 格。 3.政府定价 它是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关 部门，按照定价权限和范围制定的价格。
商品的价格培训讲义(PPT 19张)
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1、想要体面生活，又觉得打拼辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？人生的道理很简单，你想要什么，就去付出足够的努力。 2、时间是最公平的，活一天就拥有24小时，差别只是珍惜。你若不相信努力和时光，时光一定第一个辜负你。有梦想就立刻行动，因为现在过的每一天，都是余生中最年轻的一天。 3、无论正在经历什么，都请不要轻言放弃，因为从来没有一种坚持会被辜负。谁的人生不是荆棘前行，生活从来不会一蹴而就，也不会永远安稳，只要努力，就能做独一无二平凡可贵的自己。 4、努力本就是年轻人应有的状态，是件充实且美好的事，可一旦有了表演的成分，就会显得廉价，努力，不该是为了朋友圈多获得几个赞，不该是每次长篇赘述后的自我感动，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不过是：但行好事，莫问前程。愿努力，成就更好的你！ 5、付出努力却没能实现的梦想，爱了很久却没能在一起的人，活得用力却平淡寂寞的青春，遗憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔软的心智、让我们懂得累积时间的力量；那些孤独沉寂的时光，让我们学会守候内心的平和与坚定。那些脆弱的不完美，都会在努力和坚持下，改变模样。 6、人生中总会有一段艰难的路，需要自己独自走完，没人帮助，没人陪伴，不必畏惧，昂头走过去就是了，经历所有的挫折与磨难，你会发现，自己远比想象中要强大得多。多走弯路，才会找到捷径，经历也是人生，修炼一颗强大的内心，做更好的自己！ 7、“一定要成功”这种内在的推动力是我们生命中最神奇最有趣的东西。一个人要做成大事，绝不能缺少这种力量，因为这种力量能够驱动人不停地提高自己的能力。一个人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！ 8、人生的旅途中，最清晰的脚印，往往印在最泥泞的路上，所以，别畏惧暂时的困顿，即使无人鼓掌，也要全情投入，优雅坚持。真正改变命运的，并不是等来的机遇，而是我们的态度。 9、这世上没有所谓的天才，也没有不劳而获的回报，你所看到的每个光鲜人物，其背后都付出了令人震惊的努力。请相信，你的潜力还远远没有爆发出来，不要给自己的人生设限，你自以为的极限，只是别人的起点。写给渴望突破瓶颈、实现快速跨越的你。 10、生活中，有人给予帮助，那是幸运，没人给予帮助，那是命运。我们要学会在幸运青睐自己的时候学会感恩，在命运磨练自己的时候学会坚韧。这既是对自己的尊重，也是对自己的负责。 11、失败不可怕，可怕的是从来没有努力过，还怡然自得地安慰自己，连一点点的懊悔都被麻木所掩盖下去。不能怕，没什么比自己背叛自己更可怕。 12、跌倒了，一定要爬起来。不爬起来，别人会看不起你，你自己也会失去机会。在人前微笑，在人后落泪，可这是每个人都要学会的成长。 13、要相信，这个世界上永远能够依靠的只有你自己。所以，管别人怎么看，坚持自己的坚持，直到坚持不下去为止。 14、也许你想要的未来在别人眼里不值一提，也许你已经很努力了可还是有人不满意，也许你的理想离你的距离从来没有拉近过......但请你继续向前走，因为别人看不到你的努力，你却始终看得见自己。 15、所有的辉煌和伟大，一定伴随着挫折和跌倒；所有的风光背后，一定都是一串串揉和着泪水和汗水的脚印。 16、成功的反义词不是失败，而是从未行动。有一天你总会明白，遗憾比失败更让你难以面对。 17、没有一件事情可以一下子把你打垮，也不会有一件事情可以让你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一个慢慢累积的过程。 18、努力也许不等于成功，可是那段追逐梦想的努力，会让你找到一个更好的自己，一个沉默努力充实安静的自己。 19、你相信梦想，梦想才会相信你。有一种落差是，你配不上自己的野心，也辜负了所受的苦难。 20、生活不会按你想要的方式进行，它会给你一段时间，让你孤独、迷茫又沉默忧郁。但如果靠这段时间跟自己独处，多看一本书，去做可以做的事，放下过去的人，等你度过低潮，那些独处的时光必定能照亮你的路，也是这些不堪陪你成熟。所以，现在没那么糟，看似生活对你的亏欠，其 实都是祝愿。
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（二）政府指导价
政府指导价，是指依照价格法规定，由政 府价格主管部门或者其他有关部门，按照 定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度， 指导经营者制定的价格。
基本特征：
1、政府指导价的定价主体是政府价格主管 部门或者其他有关部门与经营者。
2、政府指导价是宏观控制性与微观灵活性 相结合的一种价格。
制定政府指导价的基本依据： 1、有关商品或者服务的社会平均成本； 2、市场供求状况； 3、国民经济与社会发展需求以及社会承
受能力等
（三）政府定价
4、各种商品物生产者和经营者、服务的 提供者相互之间以及他们与消费者之间 因提供商品和服务而发生的价格关系。
二、价格法的作用
1、规范市场主体的价格行为，维护价格秩 序；
2、创造公平竞争环境，优化价格形成机制， 发挥价格合理配置资源的功能；
3、保护经营者和消费者的合法权益，协调 生产与消费的关系；
价格法理论体系图
立法目的
经营者的价格行为
价
政府的定价行为
格
法
价格总水平调控
价格监督检查
规范价格行为 市场调节价 重大利益
检查 、询问、查阅
法律责任
第一节价格法概述
一、价格、价格法及调整对象
价格是商品价值的表现形式。 价格的特点： 1、价格的具体性。 2、价格的货币化。 3、价格的虚拟化。 4、价格的波动性 。 5、价格的可控制性。
2、分散型的价格管理体制
这种类型的价格管理体制实行于比较发 达的市场经济国家。其特点是商品价格 和服务价格由市场主体协商议定，除少 数商品的价格由国家进行一定的干预外， 绝大部分商品价格和服务价格由生产经 营者自主确定。国家对价格管理主要采 取经济和法律手段实行间接调控。
3、混合型价格管理体制
市场调节价有以下三个主要特征： 1、市场调节价有自愿自主性； 2、市场调节价具有不稳定性； 3、市场调节价具有多样性 。
市场调节价的范围： 《价格法》第6条规定：“商品价格和服务价格，
除依照本法第18条规定适用政府指导价或者政 府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本 法自主制定。”按照这一条规定，市场调节价 的范围是指未列入政府指导价和政府定价范围 内并适应在市场竞争中形成的商品和服务价格。 经营者确定市场调节价的基本依据： 我国《价格法》第8条规定，经营者确定市场调 节价的基本依据有两个：生产经营成本和市场 供求状况。
一、价格形式 （一）市场调节价 （二）政府指导价 （三）政府定价
（一）市场调节价 市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市
场竞争形成的价格。包含以下几层涵义： 第一，调节价是由经营者自主制定的价格； 第二，市场调节价是一种竞争价格； 第三，市场调节价是经营者依法确定的价格。
价格的功能：
1、积极功能。（价值表现功能、经济调节 功能、传递信息功能、经济核算功能、价 格的其他功能，如体现资源稀缺程度、检 验消费水平、预测市场趋势等等。）
2、消极功能。（可能扭曲商品的价值、可 能传递不正确的信息、价格的波动性可能 影响人们的生活、排斥公共产品的生产）
价格法是指国家为调整与价格的制 定、执行、监督有关的各种经济关 系而制定的法律规范的总称。
政府指导价的主要形式： （1）浮动价格。它是指政府对出售的商品和收费，规定基
准价格和浮动幅度，允许经营者根据市场供求状况，在一 定范围内自行制定和调整价格的一种价格形式。这种价格 既有利于稳定市场价格，又有利于经营者根据不同的产销 情况确定具体的销售价格。 （2）最高限价。它是指政府对经营者出售某些商品的价格 规定最高的限度，经营者只能在国家规定的价格限度内出 售商品的一种价格形式。这种价格形式，是政府加强价格 管理，制止哄抬物价，保持市场价格基本稳定的重要手段。 （3）最低保护价。它是指政府对经营者出售的商品价格规 定最低限度，经营者只能高于政府规定的价格限度出售商 品的一种价格形式。这种价格形式，对于保护生产经营者 的积极性，扶植地区经济发展具有重要作用。
政府指导价的范围：
1、实行政府指导价的商品品种范围。指导价一 般适用于供给弹性小或需求弹性小、自然垄断性 强、对生产和生活影响较大的商品和服务。对这 部分商品和服务的价格由政府直接管理，有利于 物价稳定和经营持续发展。
2、政府指导价的定价权限划分。我国《价格法》 未作具体规定，而是在该法的第19条规定了处理 这种权限划分和分工的依据，即“政府指导价、 政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的 和地方的定价目录为依据”。
价格法的调整对象：价格关系。
具体包部门、其他有关部 门在制定、调整和执行商品价格和服务价格中 发生的价格关系；
2、经营者在自主定价过程中与政府价格主管 部门、其他有关部门、行业组织在价格指导、 监督和检查过程中发生的价格关系；
3、各级人民政府价格主管部门、其他有 关部门和经营者之间因执行或违反价格 法律、法规和政策而发生的价格关系；
这种类型的价格管理体制介于集中统一型 和分散型价格管理体制之间。其特点是多 种价格形式并存，既有政府的统一定价， 又有经营者自行确定韵价格。在管理方法 上，实行直接管理和间接调控相结合的方 法，并采取多样俺的价格管理手段。
《价格法》中所规定的我国目前的价 格管理体制就属于这种类型。
第二节我国价格形式的法律规定
4、规范、加强和改善宏观经济调控，稳定 市场价格总水平。
三、价格管理体制
价格管理体制是国家管理价格的基本原 则、方法，价格管理机构职责权限的划 他及价格管理手段和监督检查等制度的 总称。
根据国家对价格的控制程度，价格管理 体制有三种：
1、集中统一型的价格管理体制
集中统一型的价格管理体制，其特点是 价格管理以行政管理方法为主，价格管 理权集中于中央，国家直接规定和调整 各种商品价格和服务价格。