施工企业HSE绩效考核标准范本(央企例文)

健康安全与环境（HSE）绩效考核标准
一、领导责任
1、安全组织机构未建立扣2分，各岗位安全职责未明确扣2分，安全职责未落实每发现一处扣1分。

2、安全监管人员未按50:1要求配备扣2分。

未经上级主管部门允许私自调换安全监管人员的扣2分。

未给安全监管人员提供必要工作条件，扣2分。

3、个人安全行动计划未制定扣2分，未落实扣1分。

4、未保证本单位安全环保投入的扣2分。

5、未定期组织召开安全生产形势分析会，分析安全生产形势，推广好的经验做法，整改存在问题的扣2分。

6、未按要求落实领导干部承包活动，扣2分。

二、直线责任
1、各业务口未将安全环保工作纳入到日常业务管理之中，未明确到工作职责和管理办法中的扣2分，未执行的扣1分。

2、在业务范围内未开展安全经验分享的扣2分，未及时传递各类相关信息的扣1分。

3、未对主管业务范围内的事故、事件进行分析研究，并制定预防整改措施的扣2分。

三、班组安全管理
1、班组安全教育。

（1）未按要求开展班组安全教育活动，扣2分。

（2）《班组安全教育活动记录》不符合要求，扣1分。

2、班组安全分析会
（1）未按要求开展班组安全分析会，扣5分。

（2）班组安全分析会记录不符合要求，扣2分。

四、安全教育培训
1、各单位项目负责人，未经安全专业知识考核合格持证上岗的，扣1分。

2、各单位安全监督、管理人员，未经安全专业知识考核合格持证上岗的，扣1分。

3、未按规定对临时雇用人员及外来施工人员开展安全教育的，扣1分。

4、特种作业人员未经培训、无证上岗作业的，每发现一人次，扣1分。

五、HSE体系运行管理
1、开展风险识别、评价
（1）未按工序、岗位开展风险辨识，扣2分。

（2）未完善风险识别与评价记录，扣1分/项。

（3）未按要求成立HSE风险识别评价小组，开展风险评价扣2分。

（4）作业风险评价不全面，风险消减控制措施不具体扣1分。

（5）重大风险未制定专项方案或HSE管理方案扣3分。

2、实施“两书一表”。

（1）HSE作业计划书未按要求上报审批扣1分。

（2）HSE两书一表编制未结合项目生产实际，扣2分。

3、开展写风险活动。

（1）未编制“写风险”活动方案扣3分。

（2）未按方案要求开展写风险活动，扣2分。

（3）未及时上报总结扣1分。

六、分包方安全管理
1、分包方资质审查。

（1）分包方资质、三类人员资质没有备案扣1分。

（2）分包方资质、三类人员资质不满足安全要求，扣2分/例。

2、分包方未按要求完善安全环保管理组织机构，扣2分。

3、发包方未建立健全分包方安全管理台帐和向分包方传递HSE信息，扣1分。

4、未签订安全合同时，分包方从事工程施工生产作业，扣3分。

5、发包方未按要求定期对分包方的HSE工作进行专项检查，扣2分。

七、生产安全管理
1、实施项目开工许可。

（1）未办理开工许可从事生产活动，扣3分。

（2）办理不及时，资料不完善扣1分。

2、危险作业工序未建立和实施STOP检查卡扣2分。

3、未按要求规范营区和料场管理，扣2分。

4、实施危险作业许可。

（1）危险性较大分部分项工程未单独编制安全技术措施和专项施工方案，扣2分。

（2）专项方案未按要求审批，扣1分。

（3）专项方案内容不满足规范要求，扣1分。

（4）未办理危险作业许可，扣3分。

（5）未按要求审批验收或审批内容不满足许可条件要求，扣1分。

（6）作业现场无专人监护，未对安全措施监督落实扣2分。

（7）作业结束后未及时关闭，扣1分。

5、开展安全技术交底。

（1）未在作业前开展安全技术交底，扣5分。

（2）安全技术交底未覆盖全员扣2分。

（3）交底内容不全面，未结合工程实际和风险实际、安全措施不完善扣2分。

（4）没有按照分部分项工程由技术人员、安全人员共同开展安全技术交底扣2分。

6、强化拌合站安全管理。

（1）拌和站的建站条件不满足要求扣2分。

（2）未对建站实施过程监控、建立水泥砼基础质量验收记录扣1分。

（3）配合人员不固定，年龄、身体条件不符合要求，扣2分。

（4）拌和站安全附件（如警铃、站人平台、护栏等）不完整、存在安全隐患，扣2分。

（5）有闲杂人员进入操作间，或操作间堆放杂物，扣2分。

（6）拌合站清仓、检修未设专人指挥与监护，操作间、配电箱未上锁或挂牌，扣2分。

（7）随意更改设备工艺、总成、零部件，扣2分。

7、加强现场安全防护。

（1）未编制项目安全工作方案，扣2分。

（2）方案未经监理审批，扣1分。

（3）未及时巡查维护安全标志及围挡，导致安全防护设施出现挪位、倾倒、人为损坏等情况，扣2分。

（4）未建立安全标志及围挡设施管理台帐，扣1分。

（5）安全防护、安全警示标志，不符合规范标准，存在明显事故隐患扣2分。

8、强化安全生产条件
（1）挖掘动土作业未采取探测器或人工挖探沟的方式，摸清地下隐蔽设施的分布、规格、介质，扣5分。

（2）未对隐蔽设施设置警示标识，明示隐蔽设施的走向、规格尺寸、输送介质及掩埋深度，扣2分。

（3）动火作业未与属地管理单位沟通，取得属地管理单位书面认可，扣1分。

（4）脚手架作业单位及作业人员不具备相应资质，无专项施工方案扣2分。

（5）临时用电作业未落实电工定期巡检制度扣2分。

（6）作业变更及附加作业项目未接到的正式书面通知，随意投入施工生产扣2分。

9、贯彻反违章禁令。

（1）现场发现一例违章行为（现象），扣2分。

（2）同一违章行为在同一属地内反复发生，扣3分。

八、消防安全管理
1、未建立消防安全组织机构和义务消防队扣1分。

2、未及时更新消防档案、消防设施台帐扣1分。

3、正确配置防火器材
（1）施工现场消防器材未按要求配置扣1分。

（2）损坏、挪用、停用消防设施、器材的扣1分。

（3）消防通道不畅通扣1分。

（4）车间或仓库及未完工的建筑物被设置为员工集体宿舍扣1分。

4、储存易燃易爆物品的仓库及营房，未设置防雷、防静电装置的扣2分。

九、交通安全管理
1、有下列行为之一的扣1分：
（1）驾车时吸烟、饮食、接打手机或者有其它妨碍安全行车行为的；
（2）驾驶员未按规定使用安全带的；
（3）不接受安全教育的；
（4）注销“准驾证”不及时交回的；
（5）“三交一封”记录不及时填写的；
（6）“三交”不全的；
（7）驾车未关好车门、车厢的；
（8）未配备灭火器及警示牌的。

2、有下列行为之一的，扣2分。

（1）闯红灯的；
（2）不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车及接待车队的；
（3）驾驶车辆不符合有关安全规定的；
（4）不随车携带“准驾证”、行驶证、驾驶证、行车路单、长途行驶令、节日通行证、车辆保险卡的；
（5）未执行“三交一封”的；
（6）不按规定停车的；
（7）违章驾驶员不参加培训的；
（8）不参加违章积分考试的；
（9）未建立违章积分考核台账的；
（10）车辆行驶超过规定时速不足50%的；
（11）驾驶车辆与“驾驶证”不符的；
（12）车库或停车场不符合有关安全规定的；
（13）车队存在安全隐患，不及时整改的；
（14）未按规定签订交通安全责任书的；
（15）租赁车辆证件不全的；
3、有下列行为之一的，扣3分。

（1）车辆行驶超过规定时速50%的；
（2）不服从现场交通管理人员指挥强行通行的；
（3）领导干部使用车辆未集中停放的；
（4）跑私车的。

4、有下列行为之一的，扣5分。

（1）饮酒后驾驶机动车辆的；
（2）擅自将车辆转借或交由他人驾驶的；
（3）车辆无油田公司车属标志（标识）或车辆自编号不完整的。

（4）拒绝、阻挠交通管理人员检查或检查逃逸的；
（5）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
（6）无“准驾证”驾驶公司车辆的；
（7）“驾驶证”吊扣期间驾驶车辆的；
（8）使用过期及已注销“驾驶证”的；
（9）不执行公司交通安全管理办法；
（10）车队安全管理制度不健全，职责不明确的；
（11）租赁车辆未签订安全合同的；
（12）驾驶员有第一项和第二项情形的，除经济处罚外，造成的一切后果自负。

十、特种作业安全管理
1、特种设备安装未按规定办理告知手续的扣2分。

2、特种设备未办理注册登记，擅自投入使用的扣2分。

3、特种设备未定期进行检验，扣2分。

4、特种设备在投产运行后未建立完善的设备档案、管理制度、规程及记录的每台扣1分。

5、气瓶的储存、使用不符合安全规定的，每发现一处扣1分。

6、对于存在不安全隐患的设备，未能及时采取措施进行整改仍然继续使用的，每发现一处，对设备所属单位扣2分。

7、特种设备未设专人管理或责任不明确的，扣2分；不按职责对设备定期检修、检查的，扣1分。

8、特种设备操作人员违反操作规程或酒后上岗的扣2分。

十一、职业健康管理
1、未按规定向作业人员发放劳保防护用品、用具或未设置防护设施的扣2分。

2、未按规定穿戴或使用劳动防护用品、用具的，发现一人扣1分。

3、未按规定对作业人员进行职业健康检查，或安排有职业禁忌病症的人员从事禁忌作业的扣1分。

4、对产生职业病危害因素的作业场所，未采取相应的防护措施的扣1分。

十二、环境保护管理
1、未建立环保管理组织机构，未制定环保管理制度，未按时完成环保日常工作。

缺一项扣2分；一项不完善或不合格扣1分。

2、按时上报环保报表，数据准确、齐全，填写要符合要求。

每项不符合扣1分。

3、有排污口的单位要建立环保档案，并及时更新；制定污染治理设施运行管理制度。

缺一项扣2分；一项不完善扣1分。

4、对环境敏感、脆弱地区的施工现场未编制施工环境保护方案，扣2分，不完善扣1分；现场超范围占地，施工废弃物处置不合理，生活污水、生活垃圾处置不合理，一项扣2分。

5、各种废液没有产生及去向记录，废液未按规定存放或处理，乱排乱
放。

缺一项扣2分；不完善、不齐全、处理不符合要求，一项扣1分。

6、未执行环境项目“三同时”，未落实环评措施，未及时办理竣工验收。

缺一项扣2分；不执行、不落实、不及时，一项扣1分。

7、一年内未发表一篇环保宣传稿件，扣2分。

（列入年终考核）。

十三、健康、安全与环境事故
1、工业生产安全事故、道路交通安全事故
（1）每死亡1人，或者直接经济损失30万元以上，对同等及以上责任事故单位，扣减HSE绩效分值100%；次要责任事故单位，扣减HSE绩效分值60％；一定责任及管理责任事故单位，扣减HSE绩效分值40％。

（2）每重伤1人，或者直接经济损失10-30万元，对主要及以上责任事故单位，扣减HSE绩效分值100％；同等责任事故单位，扣减HSE绩效分值60％；次要责任事故单位，扣减HSE绩效分值30％；一定责任及管理责任事故单位，扣减HSE绩效分值20％。

（3）每轻伤1人，或者直接经济损失3-10万元，对主要及以上责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值50％；同等责任事故单位，扣减当月HSE 绩效分值30％；次要责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值20％；一定责任及管理责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值10％。

（4）无人员伤亡，直接经济损失不足3万元，对全部责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值40％；对主要责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值30％；同等责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值20％；次要责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值10％；一定责任及管理责任事故单位，扣减当月HSE绩效分值5％。

2、环境污染与生态破坏事故
发生环境较大环境污染及生态破坏事故，扣减当月HSE绩效分值100％；一般及以下环境污染及生态破坏事故，扣减当月HSE绩效分值50％。

十四、奖罚
1、奖励
（1）获得上级单位、业主等相关方书面通报表彰的，加5分。

（2）在公司组织考核检查中获得前三名，加5分。

（3）上级单位组织现场会，并作为先进典型参观学习，加8分。

2、处罚
（1）对现场事故隐患整改通知，无故与逾期不整改，扣5分。

（2）瞒报、迟报事故、事件，扣5分。

（3）受到上级单位、业主等相关方通报批评或处罚，扣5分。

（4）受到上级单位、业主等相关方严重批评、警告、5万元以上处罚或被召开现场会，扣10分。