吉林省公务员考试申论热点失能老人何处可依
申论热点智能时代要善待老年人
申论热点：智能时代要善待老年人背景近年来，信息技术的快速发展尤其是智能手机的应用，极大的方便了衣食住行，提升了人们的工作效率并降低了社会运行成本。
但是对于老年群体来说，由于不会使用智能手机，往往在生活中会造成一些困难。
比如，出行时老人没有办法出示二维码不能去车站坐车、不会使用智能手机无法在银行、医院等柜台办事……2020年11月24日，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，方案从突发事件应急响应状态下对老年人的服务保障、日常交通出行、日常就医、日常消费、文体活动、办事服务。
使用智能化产品和服务应用等七个方面作出了详细规定。
为老年人更好享用老年生活做了保障。
公考角度解读[提出观点]国务院为解决老年人运用智能技术困难专门发文，体现了智慧社会建设的过程中充分兼顾老年人需求，是以人民为中心的发展思想，必将让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
[原因分析]一方面来说，智能化社会将是未来不可逆转的社会发展趋势。
随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术快速发展，智能化服务得到广泛应用，深刻改变了生产生活方式，提高了社会治理和服务效能。
智能化发展是我们参与国际竞争实现弯道超车的重要法宝，是必须坚持的发展赛道。
另一方面来说，老年人在使用智能系统方面天然弱势。
我国老龄人口数量快速增长，不少老年人不会上网、不会使用智能手机，在出行、就医、消费等日常生活中遇到不便，无法充分享受智能化服务带来的便利，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。
最后从人口发展上来说，我们国家日益进入老龄社会，老年人群体会越来越多，所占比重会越来越大，能否让他们跟上时代的发展，解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，事关他们整体的获得感和幸福感。
我们有义务在智能化社会发展中满足他们的基本需求。
[对策措施]坚持传统服务与智能创新相结合。
在各类日常生活场景中，必须保留老年人熟悉的传统服务方式，充分保障在运用智能技术方面遇到困难的老年人的基本需求;紧贴老年人需求特点，加强技术创新，提供更多智能化适老产品和服务，促进智能技术有效推广应用，让老年人能用、会用、敢用、想用。
(2022年)吉林省吉林市国家公务员行政职业能力测验真题(含答案)
（2022年）吉林省吉林市国家公务员行政职业能力测验真题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，我国制定了《中华人民共和国老年人权益保障法》。
下列符合该法律的是()。
A.老年人是指六十五周岁以上的公民B.我国提倡义务为老年人服务C.老年人养老主要依靠政府制定合理的医疗保险制度D.赡养人放弃继承权的，可以不履行赡养义务2.2015年我国民营企业500强出口总额约为：A.1070亿美元B.2085亿美元C.1177亿美元D.1100亿美元3.十一届全国人大四次会议通过的十二五规划纲要，以()为主题、以()为主线。
A.自主创新，可持续发展B.自主创新，加快转变经济发展方式C.科学发展，加快转变经济发展方式D.科学发展，可持续发展4.2011—2017年，中国平均每个网站的网页数量多于5万个的年份有几个?A.1B.2C.3D.45.质押是债务人或第三人将其动产或者权利移交债权人占有，作为债权的担保。
当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿。
根据上述定义，下列情形不存在质押的是：A.甲向乙借三千元钱，乙怕甲还不起，于是甲将自己的笔记本电脑交给乙。
到期后甲未能偿还，双方约定将该笔记本电脑折价抵偿B.甲、乙签订建筑施工合同，要求乙在半年内完成施工项目，为保证合同履行，甲用公司的一部分股份作为担保C.甲委托乙加工服装，过了约定时间甲未付款，乙就将这批服装所置换的款项抵偿甲所欠的加工费D.甲因扩大店面急需资金向乙借款10万元，以自己50万元的轿车向乙提供担保，并将车交给了乙。
这期间丙向乙租用该车，乙未经甲同意，即与丙签订了租赁合同6.某县卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在严重问题，遂以违反《公共场所卫生条例》为由，对其作出吊销卫生许可证的处罚决定。
国考申论热点预测：如何推动养老护理规范化.doc
2020国考预测：如何推动养老护理规范化【热点背景】为满足失能老年人对专业的医疗护理服务庞大而刚性的需求，近期国家卫健委等部门印发了《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》和《关于加强医疗护理员培训和规范管理有关工作的通知》，对这两个领域首次从国家层面建立了标准。
数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口约2.49亿，65岁及以上人口约1.67亿。
但中国老年人整体健康状况不容乐观，超过1.8亿老年人患有慢性病，患有一种及以上慢性病的比例高达75%，失能、部分失能老年人约4000万。
【命题预测】面对中国老年人对专业医疗护理服务庞大而刚性的需求，近期国家卫健委等部门印发了《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》，明确了涵盖老年人能力情况和常见疾病罹患情况的护理需求评估标准，指导各地相关医疗机构按照评估标准有效开展老年护理需求评估工作，并据此按需分类提供老年护理服务。
对此，请谈谈你的看法。
【参考答案】老有所养、老有所医、老有所乐是关系社会稳定、家庭幸福的大事。
在我国已经进入老龄化社会的背景下，养老护理事业的发展作为养老服务体系建设的短板，需要政府重点关注。
近期国家关于老年护理工作通知的出台，无疑是对各地政府落实推进养老护理工作提出了具体的指南，意义重大。
目前我国60岁及以上人口数近2.5亿人，失能老年人超过4000万。
对于一些罹患疾病，失能、半失能老年人，生活不能自理，的养老需求就是护理的，护理的需求伴随着他们天24小时，一年365天。
但是当前国内为失能老年人提供护理服务的从业人员数量不足、缺乏规范培训等问题凸显,难以满足老人对专业医疗护理服务的刚性需求。
由于市场不统一，目前更多的养老护理员缺乏专业的知识和护理技能，很多养老护理员不需要持证即可上岗，所以市场上养老护理工普遍服务技能和专业知识差。
此次通知中明确提出开展需求评估，指导医疗机构按照评估标准，分类提供服务，使养老护理服务更加细化、针对性、系统化。
2008年吉林省公务员考试申论真题乙卷：居民养老问题专题
2008年吉林省公务员考试申论真题乙卷：居民养老问题专题资料来源：中政申论在线备考平台【材料1】据调查，目前中国60岁以上的老年人口为1.4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。
专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2.48 亿，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%；到2051年将达4.37亿，占到当时总人口的31%。
也就是说，到2051年，我国3个人中就有一个是老年人。
另有调查显示，中国约有1000万名80 岁以上的高龄老人需要照顾，而城市老人中，98%依靠自我养老，城镇单身老人户和老年夫妇户略高于乡村。
“老有所养”正成为全社会关注的焦点。
【该则材料通过调查数据显示出我国当前的养老现状，并以此引入试卷。
】【材料2】前不久，武汉市某小区发生了一起发人深省的事件。
该小区某单元的居民们闻到一户居民家里散发出一股奇怪的味道，敲门无人应答，于是打电话给物业管理部门，打开房门，结果发现一位老人已经死在床上。
尸检的结果是老人死于心肌梗塞已有多日，大家唏嘘不已。
据老人的邻居说，老人是武汉市某大学的退休教授，无儿无女，老伴去世后，一直独居。
老人的家庭条件很好，身体也很硬朗，就是平时不爱说话，没想到出了这样的事情。
【该则材料通过事例反映了养老过程中所存在的独居老人无人照顾这一问题。
】【材料3】万村是个有100多户400多口人的村庄。
这些年随着生活条件越来越好，村里的老人也越来越多。
该村主任对记者说：“过去村里的老人很少，如今60岁以上的老人已经有五十来个，而且数量还在不断增多，现在的年轻人越来越不敬老了，很多老人在家里说话不算数，得看儿女脸色。
”据村主任介绍，虽说农村人还认“养儿防老”的老理，但是村里已经先后有几个老人因为儿女不孝顺，去了离家十几里的镇敬老院。
尽管镇里这些年也一直重视敬老院的建设，但是由于镇里的经济条件不好，镇敬老院的设施、管理和服务都跟不上去。
已经有位老人重新回到了家里，不想再去了。
国考申论题目 老年人再就业
国考申论题目：老年人再就业
一、再就业领域多样化
随着社会的进步和经济的发展，越来越多的老年人选择继续参与社会劳动，实现再就业。
再就业领域的多样化是老年人再就业的一个重要特点。
老年人可以根据自己的兴趣、专长和市场需求，选择适合自己的再就业领域，如教育、医疗、科技、文化、艺术等。
这不仅能够充分发挥老年人的经验和才能，也能够满足社会的需求，促进社会的发展。
二、职业培训的重要性
职业培训是老年人再就业的重要环节，能够帮助老年人提升职业技能和素质，更好地适应市场需求。
政府和社会应该加大对老年人职业培训的投入，针对老年人的特点和需求，制定相应的培训计划和课程，提高老年人的就业竞争力。
同时，老年人也应该积极参与到职业培训中来，不断提升自己的能力和素质，为自己的再就业做好准备。
三、权益保障与社会认同
老年人再就业的过程中，权益保障和社会认同是必不可少的。
政府应该制定相应的法律法规，保障老年人的劳动权益，如工资待遇、工作时间、劳动安全等。
同时，社会应该加强对老年人再就业的认同和支持，鼓励老年人积极参与社会劳动，营造良好的社会氛围。
只有这样，才能够让更多的老年人参与到再就业中来，实现自己的价值。
四、再就业服务与管理
为了更好地促进老年人再就业，政府和社会应该建立完善的再就业服务与管理机制。
政府可以制定优惠政策，鼓励企业吸纳老年人就业；建立老年人就业服务平台，提供就业信息、职业介绍等服务；加强对老年人再就业的管理和监督，保障老年人的合法权益。
同时，老年人也应该增强自我保护意识，提高防范能力，避免遭受就业陷阱和不良企业的侵害。
吉林省公务员考试申论热点：文化养老
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【背景链接】[老人备感孤单]孙女出生不久，王阿姨就退休了。
打那以后，她的生活似乎就只有小孙女一个人。
看似忙碌的生活里总觉得少了点什么。
“当时，只觉得没有朋友，没有爱好，没有自我，不知道从哪里寻找我的新生活。
”现在，王阿姨学会了打乒乓球，常常参加活动中心举办的球类和唱歌比赛，心情好了，身体棒了，还结交了很多志同道合的同龄朋友。
[生活多姿多彩]海曙是“历史文化核心区”，目前海曙有各类老年学校58所，并在各社区建立摄影、歌曲、舞蹈、写作等文艺团队334支，在居家养老服务站点设置了阅览室、活动室等，多角度、多渠道丰富老年人的精神文化生活，营造“文化养老”的氛围。
家住高塘三村的汤贻堂深有感触，“我每周上电脑班、摄影班，今年还报了书法班，打算好好练练字”，他今年74岁，自2008年开始，就在西门街道居家养老中心学习电脑操作，是开班的头期学员。
如今，汤贻堂操作电脑得心应手，QQ、微博个个玩得转。
[提升精神生活]丰富的社区文化活动使老人走出来、动起来、乐起来。
老人们在活动中互帮互助，精神文化需求得到了充分满足。
在“文化养老”的辐射带动下，众多老人有了一技之长，并成为海曙区文化义工的成员。
汤贻堂自从学会摄影后，热心社区公益事业，在他的提议下，成立了永丰社区“I拍”摄影俱乐部，俱乐部多次代表街道、社区参加市政协、市总工会等部门举办的摄影活动、街道“五水共治”主题宣传活动，还为社区80多岁的老人免费拍照。
【深度解析】[意义]“文化养老”是一种能体现传统文化与当代人文关怀的养老方式，它是以老年人的物质生活需求基本得到保障为前提，以满足精神需求为基础，以沟通情感、交流思想、拥有健康身心为基本内容，以张扬个性、崇尚独立、享受快乐、愉悦精神为目的的养老方式。
国考申论题目 老年人再就业
国考申论题目老年人再就业老年人再就业是当前社会面临的一个重要问题。
随着我国人口老龄化的加剧，越来越多的老年人面临退休后的空虚与无所适从。
为了更好地解决老年人再就业问题，我国政府应该加强对老年人再就业的政策支持和社会保障，并提供更多的培训和就业机会。
首先，政府应该加大对老年人再就业的政策支持力度。
目前，我国已经出台了一系列鼓励老年人再就业的政策，如加大对老年人再就业的就业补贴力度，为老年人提供更多的创业机会等。
然而，这些政策的执行力度还不够，很多老年人并没有得到实质性的帮助。
因此，政府应该加大对老年人再就业的政策支持力度，确保政策能够真正落地，让老年人能够更好地再就业。
其次，政府应该加强对老年人再就业的社会保障。
老年人再就业面临着许多困难和风险，如失业风险、就业机会不足等。
因此，政府应该建立健全的老年人再就业社会保障体系，包括失业保险、养老保险等，为老年人提供更多的保障。
同时，政府还应该加强对老年人的职业培训和技能提升，提高老年人再就业的能力和竞争力。
此外，政府应该提供更多的培训和就业机会。
老年人再就业往往面临着技能不足、竞争压力大等问题，因此，政府应该加大对老年人的培训力度，提供更多的培训机会，帮助老年人提高就业能力和竞争力。
同时，政府还应该积极创造更多的就业机会，通过加大对中小企业的扶持力度，为老年人提供更多的就业机会。
另外，社会各界也应该加强对老年人再就业的关注和支持。
企业应该积极为老年人提供就业机会，提高老年人的就业比例。
同时，社会组织和志愿者应该加强对老年人的培训和关怀，为老年人提供更多的帮助和支持。
只有政府、企业和社会各界共同努力，才能够更好地解决老年人再就业问题，让老年人享受到更好的晚年生活。
总之，老年人再就业是一个重要的问题，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
政府应该加大对老年人再就业的政策支持力度，加强对老年人再就业的社会保障，提供更多的培训和就业机会。
同时，企业和社会各界也应该加强对老年人的关注和支持，为老年人提供更多的就业机会和帮助。
2022年公务员考试申论模板：关爱空巢老人 延续孝道伦常
2022年公务员考试申论范文模板：关爱空巢老人延续孝道伦常追根溯源，其病根在于农村经济落后。
“脸朝黄土背朝天”的生活境况让农村老人“劳动致终”；“靠天吃板，只能温饱”的经济境况让农村青壮年劳力背井离乡、外出务工，正因如此，才有了留守农村的老人，也就有了骨肉分别、两地分隔的怪状，自然而然地产生了缺乏关爱的群体。
俗话说：“穷则思变”，对于当前的现状许多农村人放弃坚守、选择离开、选择城市务工成为了城市的边缘人——“农夫工”，至此，本就不兴旺的农村经济陷入了缺乏劳力、土地抛荒、产业空心的逆境。
一边是高楼林立的堵城，一边却是人烟罕至的鬼村，而空巢老人成了鬼村的主要成员。
切脉听诊，其病理在于城镇化不平衡。
放眼当下社会潮流，进城造楼成为了时代“新宠”，伴随着GDP的高速增长、城市工程的重复建立，房地产经济的迅猛增长，必定消失不合理的城镇化，而长短腿的城镇化必定消失一些以牺牲农村来促进城市的进展的决策。
因此资源的地区间、城乡之间安排的不均衡、不合理使得农村尤其是偏远农村的公共效劳成为了民生效劳之中那块不愿提及的“开裆裤”。
自然而然，农村的医疗、养老、社保等等问题就成为那块“遮羞布”无法遮盖的局部。
询因问果，其病症在于养老需求隐藏化。
伴随经济社会转型期的不断深入,功利主义心态主导社会价值取向,拜金主义思潮流毒至深,“有钱没文化”成了外国人眼中的国人印象。
而中国老人对于物质的满意与精神的抚慰而言，许多时候无奈选择了前者,为的就是让“出外谋生、寻求进展”成为了子女躲避义务的借口。
其实这是社会现实的无奈与天下父母的怜爱之心双重作用的结果。
子女背井离乡、在高房价的重压下迫切盼望成为“城市人”，老人望穿秋水、在照料孙儿的透支下无奈选择报喜不报忧。
因此,空巢独处、精神孤寂、内心冲突成了老人最无奈、最担当、也最凄美的“夕阳风光古语云:“上医医德,下医医病”，面对空巢老人的重症,不仅需要“医病”更需要“医德”，为了不让“树欲静而风不止,子欲养而亲不待”成为空叹,外出的青年请停下你劳碌的脚步,常回家看看；为了不让“百善孝为先”成为历史,高速的城镇化请放慢你的城市“长腿”，等一等被你遗忘的农村“短脚”；为了不让“及人之老”成为过去,享受优待、优先进展的地区请你做好资源统筹,关心下为你牺牲的偏远农村经济。
吉林公务员考试申论热点：老人摔倒扶不扶？
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背景链接“她最多讹我的钱，讹不了我的命，我不救她，她很可能会死在我面前！”2014年7月2 7日中午，东莞市虎门镇下着倾盆大雨，66岁的河南籍老人符金变穿过滨海大道时突然跌倒在快车道上。
途经的一辆越野车车主程善道见状后及时报警，下车扶起老人并在雨中撑伞守候，直到将老人送上救护车后才离开。
深度解析[综合分析]当前，整个社会的“基本面”是好的、向善的，讹人者和不扶者是极少数。
老人跌倒了，扶不扶之所以成了一道选择题，多少与近年来的新闻报道和司法裁判的负效应有关。
几个讹人个案被反复炒作，不仅放大了不和谐的音符，更使整个社会受到了伤害，才有了目前“二选一”的尴尬。
扶，就要承担可能被讹的风险;不扶，老人可能受到更大的伤害，甚至死在自己面前。
何去何从，程善道给了我们一个圆满的答案。
“她最多讹我的钱，讹不了我的命”，这句话看似调侃，却道出了做人的底线和基本良知。
这样的境界与秉持，在时下这个功利而相对冷漠的社会里显得弥足珍贵，可以说是一种极致的表达，是难以企及但又必须达到的人性高度。
救人有风险，但不能因为风险就放弃自身的责任，使本应有担当的主体，变成了“事不关己”的旁观者。
“讹钱不讹命”的可悲，在于“倒打一耙”对社会底线的突破，让好心人对陌生人有了戒备和防范之心;“讹钱不讹命”的可贵，在于明知往前一步就有利益受损的风险，好心人依然选择挺身而出。
尽管不是每个人都有“讹钱不讹命”的果敢和底气，见义勇为、见义智为却值得我们肯定和学习。
[启示]长期以来，人们将见义勇为置放在道德高地，不允许好心人有一丝一毫的利益考量，这不仅造成见义勇为的道德成本过高、缺乏行动推力，还大大增加了见义勇为的风险和成本。
公务员考试申论热点：保护老年人合法权益
【背景链接】2014年6月，山东省人民政府法制办公布《山东省老年人权益保障条例(修订草案)》，其中，禁止“啃老”条款引起社会热议。
有人认为，清官难断家务事，法律不能解决一切问题，用立法的方式来解决“啃老”缺乏现实操作性，禁止“啃老”入法不如入心。
相关部门更应该从社会保障机制和关心关怀上下功夫，营造良好的赡养老人的社会氛围。
同时，扶持和引导那些暂时不能够自力更生的成年子女，让他们能尽快摆脱“啃老”状态。
【标准表述】[“啃老”现象具体表现]一、父母主动“被啃老”在少子老龄化、空巢老龄化严重的日本，一些父母宁愿在经济上多付出点，不要成年但未婚的儿女交伙食费，也希望孩子能和自己同住，这种主动“被啃老”的行为背后却有空巢父母对亲情的渴望和成年儿女对父母的情感支持和精神慰藉。
二、迫于无奈的“啃老”在现实生活中，啃老者未必愿意啃老，而是迫于无奈。
例如，残疾人由于丧失了劳动能力被迫依靠父母生活，这种啃老实非当事人所愿。
我国有8000多万残疾人口，其中有相当一部分成年残疾人口是不得不依靠他人、依靠父母的。
又如大学生毕业后一时找不到工作、待业在家或者暂时失业了，也要靠一下父母。
现实生活中，甚至一些留学归国的年轻人因为价值观的差别迟迟找不到一份理想的工作，只好暂在家中依靠父母。
这段时间的“啃老”也是迫于无奈的，胸怀壮志的“海归”们也想有朝一日龙入大海、鹰击长空、一偿夙愿。
这种“啃老”可以理解为父母对成年儿女不计较的经济支持。
在父母之爱的支持下，儿女也许飞得更高、走得更远、做得更好。
表面看是“儿啃老”，实质是“老助儿”。
三、恶意“啃老”好吃懒做、饭来张口、蹉跎岁月的“恶意啃老”行为，这是道德上有缺陷的行为，是需要规劝、引导和教育的。
这样没有志气的年轻人可能还不少，父母有苦难言。
常见的是成年儿女自己不做饭不刷碗不扫地，到父母家蹭吃，儿女轻松父母累。
将父母当“长期饭票”的做法一般不为父母所赞赏，甚至因此激化矛盾，亲子反目，这是经常“啃老”的成年儿女需要反思的。
公务员考试申论范文：让农村老人“老有所养”
公务员考试申论范关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点,对于广大考生的能力要求也越来越高,我们要掌握方法,方能应对新形势。
让老年人“老有所养”，不是无关紧要的小事，也不是无法实现的美梦，而是与每个人息息相关的惠民举措。因此，不管是丰富老年人文化生活;改善老年人居住环境还是完善老年人养老服务。在全社会的一致努力下，“老有所养”必将高质量地实现。
在国家一系列利好养老政策推动的今天，养老问题比较凸显。关于农村养老有各种声音，有人说是农村养老服务和供给不足;有人说市场发育不明显;还有人说子女对留守老人的关爱不足，而我要说根本是老年人的文化生活不丰富，居住环境不适应，养老服务不完善。所以，我们应该从根本解决，让农村老人老有所养。
完善农村养老保障机制是老有所养的根本点。“无规矩，不成方圆”从顶层设计层面建立完善的养老体制机制，提升制度“含金量”是让养老服务更加贴心的有效保障。一方面，应该深化养老服务改革，持续提高基本养老保险覆盖率，制定相应行业服务质量标准。另一方面应完善法规政策，加强行业监管，净化养老服务行业环境。所以通过完善农村养老保险筹资和保障机制的“组合拳”，才能使农村空巢老人真正“老有所养”
事业单位考试申论备考—城市中的失能老人
事业单位考试申论备考—城市中的失能老人【导语】城市人口老龄化的到来，我们将目光转移到了对老年人的关注。
有这样一群人，他们不能自己穿衣服,不能自己吃饭,不能自己上厕所……除了呼吸和咽食外，几乎一切都要依赖于别人。
这就是失能老人。
失能老人(意为丧失生活自理能力的老人)就像个老“小孩”,时时刻刻离不开别人照顾。
【热点链接】我国首次“全国城乡失能老年人状况研究”显示，2010年末全国城乡部分失能和完全失能老年人约有3300万，其中完全失能老年人1080万，占在家庭居住老人口的6.4%。
预计到2015年，我国部分失能和完全失能老年人将达4000万人，其中完全失能老年人口将超过1200万人。
作为世界上失能老人人口最多的国家，我国面临的照护服务压力超过世界上任何国家，家庭负担过于沉重、养老机构不愿接收，孤独的晚年生活往往使他们了无生趣，甚至濒临绝望。
失能老人的照料护理已成为非常急迫的问题。
【原因分析】我国老龄化社会的形成原因在于上世纪前半叶长期战乱之后人口爆发性增长，主要是建国初期的生育潮为以后的老年人口的峰值奠定了基础。
1980年代开始全国严格执行计划生育，降低了出生人口数量，但客观上家庭抚养老人的意愿也随之有所改变，“养儿防老”的观念弱化的同时，子女照顾老人的能力也就相对弱化。
从今天的现实来看，子女成家之后，要同时照顾4个老人和一个或更多的孩子，这样的情况已属普遍。
更需要引起注意的是，由于生活水平和医疗条件的改善，中国社会的老龄化同时就是高龄化，全国期望寿命平均超过70岁，发达地区接近或者超过80岁，高龄人口的增加直接造成失能老人的增加，进一步扩大了家庭抚养能力与老人被抚养需求之间本就难以弥合的缺口。
【措施】随着我国社会老龄化的进一步加剧，空巢老人日益增多，而失能老人由于生活不能自理，已成为急需重点赡养的对象。
面对数以千万计的失能老人群体，实际上已演变为一大社会难题，如何有效破解，显然不能依靠单一载体，而需要多管齐下，构建立体的社会支持网络。
2021年公务员联考申论热点：推进智能化服务要适应老年人需求
实现《方案》中的举措和要求，可以从以下三个方面发力，一是建立解决老年人运用智能技术的组织保障，在建立有关部门参加的部际联席会议机制的基础上，再设立专门的机构确保老年人在数字化和智能化社会下各种权益的实现，努力消除和弥补老年人面临的“社会数字鸿沟”；二是在完善相关现金支付、无障碍改造、消费者权益保护等法律法规的基础上，要重点完善和修改老年人权益保障法，依法保障老年人在数字和智能环境下的各项权益，尤其是构建全社会接纳、尊重、帮助老年人社会新风尚；三是构建完备的社会评价和监督机制，建立一种兼顾老年人特殊困难的
[参考对策]
如何帮助老年人融入智能生活？
机构的人员有义务为老年人排忧解难，而且要在社会达成普遍的共识。
其次，要鼓励企业为老年人群体开发基于人工智能语音识别技术的智能终端，这类智能终端只要说话就可以打开应用，省去老年人按键操作所带来的不便。
最后，可以构建专门为老年群体提供生活服务的全国老年人智慧服务平台，为老年群体联系各类公共服务机构提供最直接、最便利、最畅通的服务。
吉林公务员结构化面试真题答案：救助老人
吉林公务员结构化面试真题答案：救助老人
2015上半年吉林省公务员面试真题参考答案解析
一位孤寡老人，儿子外出打工，老人去寻找儿子，儿子未归，作为民政局工作人员，你怎么救助老人。
【测评要素分析】计划组织协调能力加应变能力
【关键词分析】孤寡老人儿子打工民政部门
【答题要点解析】
目的意义：作为民政部门工作人员，救助孤寡老人，关爱他们，
1.找到孤寡老人所在的社区，了解老人的基本情况，如年龄、身体状况、是否有其他亲人，他儿子的情况等
2.找到老人，说明我们的来意和身份，深入了解他的需求和期望，
3. 通过知晓他儿子的联系方式或者单位的联系方式，帮助其找到儿子。
或者和一些相关部门沟通，帮助其找到老人的儿子
4、根据民政部门的相关规定，对于老人给予一些物质上的帮扶，以及和志愿者联系，给予老人精神上的帮扶
总结收尾：以后也应该积极帮助老人，使他晚年幸福。
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吉林省公务员考试申论热点：失能老人，何处可依通过最新、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，吉林中公教育整理了供考生备考学习。
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随着我国步入老龄化社会，失能老人（丧失生活自理能力的老人）群体的养老问题越
来越受到社会的关注。
据中国社科院发布的数据显示，我国失能老人数量已经超过3700万人，预计到2015年将接近4000万人。
如何让失能老人过上幸福的晚年生活，已成为各界
关心的话题。
一、承受不了的家庭养老
今年70多岁的杨老伯每次见到41岁的女儿杨竹慧就感到内疚。
他告诉记者，女儿在
西安做财务工作，但每个周末都得回老家陕西户县照看躺在床上多年的自己，周一再赶回
西安上班。
多年的两地奔波，使得刚过不惑之年的闺女显得比同龄人苍老很多。
“我不是不想在闺女身边养老，在西安请月嫂容易，请家政也不难，但要请个能长期
照顾躺在床上老人的护工就难了。
之前也试过，都是请来后干两三个月就走了，加钱也留
不住。
”他说，闺女平日得上班，白天留我一人在家，她也不放心。
没办法才把我送回老家，好歹白天有老街坊帮着照看，晚上有其他亲人照料，闺女每周末回来尽孝，我们已勉
强过了这么多年。
目前，我国养老服务体系由居家养老、社区养老和机构养老三部分组成，对失能老人
来说，养老的第一选择当然是在家里和亲人们一起生活。
然而，随着我国老龄化的不断加深，独生子女的父母进入老年期的越来越多，仅靠子女解决失能老人养老问题已越来越难。
在一些家庭，照顾失能老人的重担往往会落在老伴身上。
宁夏固原市原州区老人李世
英前些年检查出肠癌，后来卧床。
李世英只有一个养女，女婿已过世，女儿得边打工边照
顾外孙，无法长时间照看卧床的父亲，只得让70多岁的老母亲贾治莲照顾。
贾治莲老人说，自己这么大年纪，还有高血压和风湿病，自己照顾老伴也是无奈之举。
因为家里经济条件
不好，也没有其他更好的选择。
看着老人蹒跚的脚步，老人的女儿也是满脸的无奈。
在亲人无法照顾失能老人的时候，老人们特别希望政府和社会能提供上门的养老服务，帮着解决居家养老问题，然而国内绝大多数社区都无法为失能老人提供有效的上门服务。
延安市宝塔区文化沟社区党支部书记杨蕾对记者说，老人们的愿望大家都能理解，我
们也想为他们多做点事。
但是我们社区只有一个专门从事养老服务的干事，要管全社区1000多个老人，要实质性地为居家的失能老人提供护理、医疗、情感慰藉等服务，不太现实。
现在在家的失能老人只能靠子女和老伴照顾，我们提供的服务只能是帮着打扫一下卫
生等。
二、社区照料难指望
在家庭养老难以满足需求的情况下，失能老人选择的第二个方式是在社区照料中心养老。
然而，目前国内的社区照料中心基本都只接收健康老人，对失能老人来说，社区照料
中心难以指望。
近年来，各地都不断加大对社区养老的投入力度，比如广州市从2012年开始每年建设40个日间托老中心。
老人们也愿意住在熟悉的社区中心里，然而，这一切对失能老人来说
只能是一个梦想。
在陕西最好的日间照料中心西安灞桥区席王街道汽配社区养老服务站，记者看到15张供老人休息的床位整理得干干净净，但没有一张是为失能老人准备的。
记者在这些被称为“托老所”的社区照料中心了解到，健康的老人在这里生活得幸福
快乐，一日三餐有人管，不少社区照料中心还设有医护室，每天有医护人员给老人量体温，检查身体。
条件好一些的社区照料中心还有棋牌室和阅览室。
由于照顾失能老人存在巨大责任风险，国内几乎没有几家社区照料中心愿意接受失能
老人。
汽配社区养老服务站站长徐慧静坦率地对记者说，我们这里现在没有为失能老人提
供服务的人员和设备，即使有，也不敢接受失能老人。
人上了年纪，啥情况都有可能发生，更何况照顾失能老人，很多风险不可预知。
社区照料中心的这种现状，不仅让失能老人感到失望，而且让健康老人有很大的担心。
延安市宝塔区64岁的村民曹庆永对记者说，住在政府提供的“托老所”里，在自己能动的时候确实能安心养老，万一哪天躺在床上不能动了，该怎么办呢？
三、不愿走进养老院
在北京寸草春晖养老护理院的院子里，记者看到躺在护理床位上的失能老人安详地看
着窗外的阳光，时不时有熟悉的人来聊天。
这家位于北京和平家园社区的养老院，由于服
务的范围都是附近社区的老人，养老院里很多老人都是相处了一辈子的街坊，他们说说笑笑，过得十分开心。
“寸草春晖养老护理院确实不错，但像它那样设在城区、能接收失能老人的养老院，
整个北京城就没几家。
”北京瑞普华护理中心主任陈锐告诉记者，在丰台区，能接受失能
老人的养老院，在很长一段时间内，就瑞普华护理中心一家。
这使得失能老人若想在北京
找养老院，只能选择远离自己住所的养老院，来回的奔波和陌生的环境让不少失能老人和
他们的家人选择放弃。
失能老人不愿意住在养老院的另一个重要原因，是国内养老院的服务水平普遍偏低，
失能老人很难得到满意的护理。
曾在日本留学3年专业学习养老护理的陕西省工运学院老年服务与管理系主任包丽萍
对记者说，日本养老护理的分工极为清晰，养老团队包括医生、护士、护理员、专业社会
工作者等，他们都有各自的职责和技能。
护理流程和规范也比较健全。
比如对糖尿病老人的护理，手指甲可以由护理员剪，但脚趾甲必须由医护人员剪。
给
老人翻身，要用力学原理技巧性完成，而不是用蛮力。
这种专业化的护理，既减少了养老
院的护理风险，也减轻了失能老人的痛苦。
而我国大多数养老院基本上是由几个有护理经
验的护理员带着一群护工在做。
记者在国内多家养老院看到，失能老人入住后，一般是两到三个人一个房间，有一位
护理员跟他们24小时住在一起。
这些护理员多是农村进城务工人员，他们基本没学过有关失能老人的专业护理技能。
记者遇到过一位安徽籍的59岁护理员，她的听力不太好。
她对记者说，她随儿子从农村来到城市，到养老院干只是想赚点钱，干这行只要有力气就行，其他的要求养老院也没
有提过。
在这位护理员身边是一位80多岁的老太太，她躺在床上，眼睛直直地盯着天花板。
记者上前跟她打招呼，老太太低声吭了一下，有了回应。
护理员告诉记者，老太太一天到晚都是这样，也没有人来跟她说话，自己也不知道该说什么好。
西安太阳岛养老中心主任张燕告诉记者，在大多数国内养老院，失能老人住进去后，院方只是负责让这些老人有吃、有喝、能活下去，很难能享受到专业化的护理服务，更谈不上精神慰藉和康复运动了。
四、激发潜力解难题
目前，我国正在进入快速老龄化阶段，每年急剧增长的失能老人养老服务需求和现实之间存在着巨大差距，而我国社会化养老服务体系在短期内很难迅速完善，从现有的条件看，只有激发居家养老、社区养老和机构养老三大服务板块的多方潜力，才能在较短的时间内改善失能老人的养老问题。
记者采访发现，对于居家养老人手不足的问题，现在有一些用人成本低的地区采取了“人海”战术来应对，而一些用人成本高的地区在试着用科技手段来缓解，都取得了不错效果。
如西安纺织城六棉社区由于下岗工人多、劳动力资源丰富，社区通过多招收公益性岗位人员，与失能老人家庭结对子提供服务，使全社区500多位失能老人得到较好照顾。
而人工成本高的上海普陀区则给每位失能老人配了一个电子按钮，通过按钮老人躺在床上就可以与社区信息中心联络，向他们发送医疗救治、送餐、洗衣、理发、打扫卫生等服务需求，社区再把这些信息发给附近的医院、餐饮店、洗衣店、理发店、家政公司等，由他们上门提供服务。
这样虽然不能满足失能老人的所有需求，但也大大方便了居家失能老人的生活，至少大部分半失能老人可以安心留在家里养老。
对于社区日间照料中心一直担心的失能老人护理风险难题，陕西省社科院副院长石英建议，有关司法部门需进一步厘清日间照料中心、养老院等服务单位与老人之间的责权关系，减少养老服务单位的经营风险，提高他们接受失能老人的积极性。
同时要积极鼓励日间照料中心设置专业护理人员和必要的医疗设备，至少让半失能老人可以在日间照料中心得到照顾。
至于养老院问题，深圳市民政局副局长何伊莎说：“养老机构要满足老人的养老需求，没有土地保障就是空话。
”目前，深圳市根据老人就近养老的需求，规划的养老用地都尽
量临近居住社区。
另一方面，在多数养老院无法迅速提高专业水平的情况下，可率先从管理入手，整合
现有团队，提高服务水平。
天津鹤童公益养老集团董事长方嘉珂告诉记者，他们的护理员
也多是“4050”人员，由于引入德国八小时三班倒护理制度，对不同护理等级的老人，分
不同时段进行不同护理，实行精细化管理，不仅大大提高了护理人员的积极性，也使失能
老人得到了较好照顾。
现在鹤童的业务已从天津拓展到北京、四川，并向西宁、合肥、南宁、哈尔滨、银川等地输出服务人才团队，受到了当地失能老人的欢迎。
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