江苏农业电子商务发展的现状、问题和对策12.06

江苏农业电子商务发展的现状、问题和对策
摘要
随着网络的迅速发展，电子商务已经逐渐成为社会生活中的重要组成部分。

在其众多发展种类中，农业电子商务具有十分巨大的潜在优势，作为一种新型的商业模式，它能够有效地解决社会中存在的突出问题，实现农产品流通规模化、降低市场风险、降低交易成本等。

目前，我国多个省市结合地区农业需求都在积极探索农业电子商务的发展途径，发展农业电子商务可以有效保证我国实施农业产业化战略实施。

江苏省作为农业现代化较为发达的省份，致力于将电子商务作为推动农业发展的重要手段，不过在其发展过程中仍然存在一些问题。

本文首先将阐述农业电子商务的发展对传统农业带来的优势。

其次，文章将列出江苏农业电子商务在发展过程中遇到的问题并分析其原因，最后针对问题产生的原因逐一进行解决。

关键词：电子商务；农业；发展现状；发展策略
Current Situation of Agricultural Electronic Commerce Development in Jiangsu Province, Problems and
Solutions
Abstract
With the rapid development of Internet, e-commerce has gradually become a social life an important part. Among its many species development, e-commerce has enormous agricultural potential advantages, as a new business model, it can effectively solve the outstanding problems that exist in society, to speed up the circulation of commodities and reduce transaction costs. At present, China's provinces and cities combined with the agricultural needs of the region are actively exploring ways to develop agricultural e-commerce, e-commerce development of agriculture can effectively guarantee the implementation of agricultural industrialization strategy. Jiangsu Province as the modernization of agriculture is more developed provinces, committed to e-commerce as an important means to promote agricultural development, but there are still some problems in their development process. This paper will describe the development of e-commerce on the traditional agriculture agricultural benefits. Secondly, the article lists the problems of Agricultural encountered during development of electronic commerce and to analyze its causes, the reasons for the problems one by one and finally be resolved.
Key Words: E-commerce; agriculture; development status; development strategy
目录
摘要-------------------------------------------------------------------------------------------------------I Abstract-------------------------------------------------------------------------------------------------Ⅱ目录------------------------------------------------------------------------------------------------------Ⅲ一、绪论-------------------------------------------------------------------------------------------------1 (一）研究背景------------------------------------------------------------------------------------------1 （二）研究目的------------------------------------------------------------------------------------------1 （三）文献综述------------------------------------------------------------------------------------------1二、江苏农业电子商务发展现状与作用----------------------------------------------------1 （一）江苏农业电子商务发展现状------------------------------------------------------------------3 （二）农业电子商务对江苏农业发展的促进作用------------------------------------------------3 三、江苏农业电子商务发展中存在的问题------------------------------------------------6（一）网络基础设施建设薄弱------------------------------------------------------------------------6（二）农户的整体素质较低，缺乏技术性人才----------------------------------------------------6（三）网络在线交易在农户心中信誉较差，交易安全程度不够-------------------------------7（四）农业电商网站利用率低，网站信息与农户需求相背离----------------------------------7（五）江苏农产品物流供应链系统不健全---------------------------------------------------------8四、完善江苏农业电子商务发展的对策----------------------------------------------------9（一）加大政府资金扶持力度，完善信息网络基础设施建设----------------------------------9（二）加大农业信息人才培养力度，提高农户整体素质----------------------------------------9 （三）提供高质量的农业电子商务平台，建立相应的法律法规-----------------------------10 （四）完善农业信息网站功能，加强政府涉农网站建设--------------------------------------10 （五）建立完善的物流供应链系统，为农户提供一个良好的物流环境---------------------10 参考文献----------------------------------------------------------------------------------------------12
一绪论
（一）研究背景
农业是一种典型的传统行业，随着农业结构更新调整的需要，农户对于农产品信息提供的方式和需求发生了变化，尤其是大型的农户企业，更加迫切需要一个方式来降低自身的生产成本，提高企业的经济效益。

电子商务是通过电子信息技术开展的商务活动，它与农业的结合能够消除传统行业商务活动中信息传递和交流的障碍。

农业电子商务将传统农业中的生产、销售等环节加入一系列现代化方式进行运作，将农产品放到网上进行销售，方便买卖双方交易，从而有效地降低农产品生产成本、提高经济运转的效率，实现农业各个环节中采购和销售的电子商务化，极大促进了农业产业化进程。

总的来说，江苏农业电子商务仍处于起步阶段，所以我们需要了解目前江苏农业电子商务发展现状和存在的问题，才能有针对性地进行策略研究，从而使江苏农业电子商务能够有效持久的发展下去。

（二）研究目的
农业发展对于江苏省经济来说是十分重要的组成部分，作为传统行业中的领头羊发展历史悠久。

不过随着互联网的快速发展，传统的一对一营销方式已经难以满足农业市场的需求。

电子商务的出现很好的与农业这一产业相契合，改变了农业的销售方式，也为农产品的销售拓宽了渠道，降低了在经营过程中的生产成本。

不过，在电子商务与农业契合的过程中存在着很多问题，例如农户整体素质较低、物流供应链系统不完善、网络基础设施建设薄弱等。

电子商务为农户带来的便利十分可观，所以如何在其发展过程中扫除障碍是一个亟待解决的问题。

本文的研究目的就是在发现问题的时候，逐一对其进行解决，为江苏农业电子商务的发展提出建设性的意见，为农业电子商务的长久实施奠定基础。

（三）文献综述
孙勤，魏霖静：“电子农务可以将农业生产的产前、产中和产后有机地结合到一起，为广大农户的小生产和千变万化的的市场之间搭建了沟通的桥梁，既可以促进了农业产业化的发展，又可以降低了农业生产的风险。

”
丁宏、许家伦：“我国电子商务发展进入黄金发展期,对于经济转型升级、产业结构调整、稳定经济增长都具有十分积极的意义。

作为经济发达省份,发展电子商务对于江苏省的意义更是具有显著的战略价值。

江苏省在这一领域优劣势并存,通过深入研究,江苏应当在产业促进机制、产业支撑体系、特色优势培育、人才培养、投融资环境等
环节上加大政策支持,为电子商务发展创造良好环境。

”
胡珊娜：“特色农产品主要包括种植业、畜牧业、渔业行业的产品,并且具有明显的地域标识、明确的品质属性、一定的人文历史、社会认知度和较强的发展潜力的产品.随着电子商务信息科学的发展,有效带动了农产品营销方式的改变,尤其对于具有典型地域特征的农产品营销途径及其策略产生了巨大的影响,有力地促进了特色农产品的推广与异地传输。

当前以电子商务为中心的网络销售模式,一方面要认识特色农产品的营销主体的特征,另一方面要有效促进网络营销的发展。

”
二江苏农业电子商务发展现状与作用
（一）江苏农业电子商务发展现状
江苏省作为农业现代化较为发达的省份，积极响应国务院的号召，致力于将电子商务作为推动农业发展的重要手段，江苏省内的多个县市正在积极为农业电子商务的发展作出努力，加强农业网络信息平台建设。

新型工业化、信息化、城市化、农业现代化进程加快推进，电子商务正慢慢从试验走向成熟。

在互联网等信息技术迅速发展的大背景下，江苏农业电子商务正在快速的发展，农村网民群体不断壮大，呈现蓬勃发展的态势。

从2013年起，江苏省面向三农实际，大力推进农业信息化进程。

省农业部门积极稳妥推进农业物联网的建设，加大力度构建农业物联网公共服务平台和决策指挥系统平台，探索政府与市场等多部门协同推进的农业物联网新机制和可持续发展的商业模式。

2013年数据显示，江苏农业电子商务平台的数量已经超过9000个，合计实现电子商务交易金额高达5690577.7万元，开展电子商务的市场主体达到3856个。

2014年度，江苏省农村网民规模进一步扩大，网络购物在农村也日益广泛。

据相关数据表明，截至2014年年底，江苏网民规模接近1000万人次，约占网民规模总数的24%，在全国位居第二，被认定是全国电子商务进农村示范省份。

直到目前，全省共发展了7个国家级电子商务进农村综合示范县，13个省级电子商务进农村综合示范县，50个省级农村电子商务示范村，充分发挥了示范工程的引领作用①。

（二）农业电子商务对江苏农业发展的促进作用
电子商务的发展能够有效地缩短生产到消费这一过程的路径，同时还充分发挥了迂回经济的专业化分工优势。

农业电子商务对江苏省农业产业化进程具有极大的促进作用，具体表现在以下方面：
1.降低了农业生产成本，提高生产效率
将电子商务融入到农业产业化结构中，企业可以通过网络信息系统第一时间从互联网上获得所需要的信息，减少传统农业的中间环节，缩小了农户与市场之间的距离，农户可以自由选择交易对象，通过比价选择最合适的合作伙伴。

农产品与其他一些产品不同，它很大程度上受地理环境和气候的影响，所以在销售速度上有很高的要求，使得电子商务与传统的营销手段对比大大降低了成本，交易速度也得到提高，农户可以将质量最高的农产品提供出去，从而间接地增加了农户的收益。

由于电子商务的便利，没有了中间商赚取差价，农户可以直接获得利润。

据统计，传统农业交易过程中交易过程费用约占到20%，一些企业通过电子商务的应用后，费用降低到了约10%。

通
①数据来源于中国电子商务研究中心
过互联网宣传产品也比传统媒体广告费用节省70%。

由此可以看出电子商务能够有效降低农产品生产中的成本，为农户提供更高的收益。

2.有利于降低市场风险，拓宽了农产品的营销道路
农业电子商务有效地整合了传统农业的资源和产品的优化升级。

据统计，2014年我国农村网络营销市场的规模达到了1800亿元，流通领域农副产品交易总额大约为2.45万亿元②，通过订单农业、农业产业联盟等农业经济形式，大大增加了农产品的核心竞争力。

阿里巴巴等电商的出现改变了传统零售模式，为农产品销售拓宽了道路，使农户的交易对象由乡镇扩大到了全国，对农产品有效经营产生积极的作用，能够积极有效地规避市场风险。

3.实现了农产品流通的规模化
通过电子商务中的网络交易平台，可以将部分单独的农产品交易规模化，统一化。

农民可以将生产出的农产品委托给配送中心进行统一销售，一头是农民，另一头是企业，双方的利益都将得到充足的保证。

配送中心也将农产品进行统一的分类，明码标价，充分保证了流通过程中农产品的质量，做到了真正意义上的物美价廉。

农户与销售商的交流变得更加直接，中间价格因此变得极低，这大大节省了企业的开销。

目前，我国每年有将近80%的农产品是通过全国4000多个农业市场组成的网络渠道进行流通，可见农产品流通规模化是电子商务发展的一个大趋势。

电子商务的特性决定了只要有网络的地方就可以进行农产品交易，这大大拓宽了农产品的销售市场，农户可以通过网络寻找到合作伙伴，缩短农产品的流通过程，间接为农户提高了销售利润。

4.解决了生产目标不明确的问题
农产品生产过程中经常因为生产信息传递速度慢、准确性较差等原因而产生生产目标不明确、生产盲目的问题。

而农业电子商务可以有效解决这一问题，减少甚至可以消除农村信息堵塞，及时地为农户提供第一手信息资料，明确生产方向，避免出现产品滞销问题。

农业电子商务的普及有利于农户掌握市场需求信息，使得农产品在销售过程中变得快捷方便。

也使农户在生产过程中变得更加安心，从而生产出高质量的产品。

如现在应用火爆的淘宝等电子商务平台，都表示现在最大的问题不是销售而是供应量的不足，在“双11”等促销活动的时候，大量的订单种类就可以给农户的生产作出指引，给农户的生产提供指路灯的作用，使农户更加贴近市场。

5.农业电子商务的发展有利于加强政府对农民的教育力度
②数据来源于江苏新农村发展系列报告
对农户的教育方式变得更加快捷有效、更加具有针对性。

通过在农村设立网点，配置相应的农业电子商务咨询人员，为农户解答有关网络营销的一些问题。

并且让农户可以实时接收到一手的农产品市场需求信息，了解到最新的农业生产技术和市场动态，不断地提高自身的文化水平，也有利于使刚刚推出的农业新技术在乡镇迅速发展，从而促使农业产业化发展更加方便快捷的方向发展。

三江苏农业电子商务发展中存在的问题
在江苏农业电子商务成长的十几年中，我省的农业发展势头突飞猛进，新农村建设也更上一层楼，农业电子商务发展给农户带来的便捷好处比比皆是。

可是在其发展过程中也不可避免地出现了一些问题，如人才缺乏、体系不健全等。

下面我们就来着重分析一下江苏省电子商务在其发展过程中所遇到的问题。

（一）网络基础设施建设薄弱
农业电子商务，顾名思义是一种通过网络进行的一种交易手段，交易双方要想真正意义上进行网络交易，首先对网络运行速度就有极高的要求。

虽然江苏作为经济大省，农村网络用户占到全省网民的24%，位居全国第二，不过这其中从事农业相关的网民仅仅占到了0.5%，绝大部分是农业管理技术人员。

在一些偏远的乡村地区，网络基础设施的建设仍然比较落后，远远没有达到进行网络在线营销的要求。

由于网络覆盖区域不全面再加上资金投入不足，网络使用成本费用过高等问题没有及时得到解决，大多数农户没有能力购买使用计算机。

这样的一个大环境使得农业电子商务整体的一个信息网络无法发挥出应有的优势。

同时部分地区网上银行服务业普遍落后，如农村信用社普遍没有开通网上支付功能，直接影响了农业电子商务的发展。

（二）农户的整体素质较低，缺乏技术性人才
江苏省的农产品网络营销的企业遍布在全省十几个县市中，在部分地区农业电子商务发展成熟，其具有代表性的农产品也具有很大的市场竞争力，但是农户接受信息和技术的理论观念不足。

据调查数据表明，农户参与农产品网络信息接收程度有较大差异，绝大部分农户表示没有听说过农产品网络营销，仅有12%左右的农户了解，而且在这其中只有小部分实际参与了在线销售。

之所以会产生这样的现象是由于文化水平较低，农户接受新事物的能力受到严重制约，阻碍了他们的思维。

大多数农户还不知道电子商务能够给他们带来的便利和收益，没有形成一定的在线营销意识，便不会有农户主动积极的参与到电子商务的行业中来。

除此之外，市场调研，营销管理都是需要一定的技术水平支持的，较低文化水平很难接受新事物的产生。

同时农业电子商务对人才的要求也十分苛刻，它不仅需要有较高的电子商务知识，也要具备能够了解农产品市场行情的能力。

按照目前江苏部分地区农户的水平来看，很难有人兼顾网络技术和产品营销的人才。

因此如何培养出高技术人才和如何提高农户整体的素质水平也是发展农业电子商务的重中之重。

(三）网络在线交易在农户心中信誉较差，交易安全程度不够
随着互联网络的发展，网络营销已经深入人们的生活，许多不法分子也就抓住了这个契机进行网络诈骗、网上犯罪、网上赌博等不法行为。

对于一些网络诈骗活动，一些受过高等教育的群众可以勉强辨其真伪，不过在没有接受过多少高等教育的农户眼里，网络交易是很不明智的选择。

就身边的示例来说，一些年纪较长的亲戚都不愿意进行网络在线交易，哪怕是跟他们说过这很安全仍不愿意在互联网上进行商品买卖，而且网络信用度低也严重影响了农业电子商务在农村的发展。

据有关调查显示，在经常上网的农户中，只有10%左右有过网购的经历，在这一部分人群中进行网购时首先考虑的要素就是店家信誉好坏、知名度的高低。

由此可以得出结论，电子商务品牌的信誉高低是决定农户是否选择网络在线交易的基础。

在我省网络交易平台发展过程中，例如阿里巴巴和京东等大型电商、最近兴起的农村淘宝这些平台，暂时都处在考虑政策成本问题上，信誉工程的建设还是有待加强。

另一方面的安全就是农户在进行网络营销的过程中，交易信息容易被盗取导致交易量流失。

上述问题都严重动摇电子商务在农户心中的地位，所以农产品在线交易信息安全问题的顺利解决，也是影响农户利益和促进电子商务发展的重要方面。

（四）农业电商网站利用率低，网站信息与农户需求相背离在调研期间，打开江苏的几家农业电商网站，在这些网站信息中不难发现，很多内容都背离了当地农业发展的需要，在这些网站中甚至都出现了页面利用率低，无纯农业板块的现象，更加显得缺乏农业专业性和实用性。

在打开的几家网站中基本出现了雷同的现象，一些网站的页面排版等都是照搬别家网站的内容，严重缺乏自身的特色，实用性也较差。

尤其是当地部门设置的门户网站，过度夸大了信息服务功能，轻视了其商务发展的有益功能。

抛开这些问题来看，农业网站的分布也极不均衡，没有在真正意义上深入基层农业。

在江苏众多的农业网站中，政府所主办的网站占了大多数，农业基层的站点并不多，尤其深入基层的网点还不足5%，这就导致了这些网站并不能完全体现出市场对农产品的真正需要。

农户缺乏了一定宏观指导性的农业信息，无法形成农业信息服务体系，不能及时获得最有用的信息，也无法从电子商务中得到产供销带来的益处。

另外信息传递更新周期变长，农户无法获得一手的农业信息，导致信息的时效性和利用性大打折扣。

而且网站大多集中于苏南地区，使得苏北地区的人们无法得到实际需要的农产品，缺乏农产品的季节性特征，信息的传递效率与农户的需求脱节，农户无法得到一个清晰的盈利模式。

这些原因都导致了涉农网站无法因地制宜的为农户解决问题，农业电子商务无法充分发挥其优势。

（五）江苏农产品物流供应链系统不健全
农产品普遍具有一定的季节性、周期短等特征，致使农产品企业对包装、运输等环节都有着极高的要求，进行网络交易的时候风险较大。

我省农产品供应链发展时间不长，在硬件设施和管理方式上存在着很大的问题。

在一些偏远农村地区交通基础设施落后，通讯条件差，更加加剧了物流运输的不通畅。

由于自然环境等不确定因素，农产品在生产过程中具有一定的不可预知性，农产品生产区和农户生产主体较为分散，市场意识薄弱，标准化程度低，单个农户和小规模农业组织农产品信息难以收集，严重影响了农产品物流现代化，导致了物流供应链体系难以形成。

还有运输距离较远，农产品自身生命周期短，就对物流配送及仓库分布等问题有较高依赖，这在苏南的一些乡镇凭借其经济实力可以提供仓库存储的保障，不过在大多数苏北地区的乡镇经济落后，缺乏仓库和技术的支持，使得其很难进行物流配送，一体化程度低，供应链之间严重割裂。

此外地理位置等原因导致农产品运输成本一直偏高，在完善的农产品物流体系没有建立的前提下，农业电子商务的发展将一直受到制约。

四完善江苏农业电子商务发展的对策
（一）加大政府资金扶持力度，完善信息网络基础设施建设江苏虽然是信息技术大省，不过在省内的一些偏远乡村依然存在着严重的不平衡现象，伴随着的就是各地农民的素质条件参差不齐。

因此，针对出现的不同问题需要进行差别的对待。

政府需给予农业电子商务发展大力的支持，加大农业信息网络信息系统资金投入，利用互联网、广播电视等手段建立起覆盖各个地区的农业信息网络，同时在各个市县建立起完善的网络讯息咨询机构，为农户答疑解难。

在经济较为发达的南方乡镇，农民整体素质较高，使得网络发展与普及较为方便，政府应当积极的推广网络通讯技术。

而在北方的一些偏远乡镇，由于整体发展素质较低，政府应当将推广计算机、电话等信息基础作为主要手段，利用这些基础的信息设备提高农民的信息接收能力和辨别能力。

首先针对购买计算机困难与入网费用较高的问题，我省相关部门应当加大扶持力度。

通过与一些网络供应商的合作，降低生产成本，尽量为农户提供物美价廉的计算机，减少农户在这方面的支出。

其次就是手机接收农产品信息的费用等问题，在农户看来这也是在得到收益前的一比不小支出，围绕这些费用，政府可以利用国家政策扶持来降低网费。

通过低廉的入网条件，来吸引大量农民的使用，也有利于解决江苏部分地区信息网络不完善的问题。

（二）加大农业信息人才培养力度，提高农户整体素质一方面，政府需要从理念上进行改进，将发展农业电子商务的便利与收益灌输给农户，让农户形成一定的在线营销意识，能够积极的参与到电子商务的潮流中。

学会充分的利用计算机网络方便快捷的优势，结合电话电视等通讯方式，加大力度进行对农户的远程教育，强化农户的信息意识。

另一方面还需要了解农产品市场信息、能够清楚分析市场行情的人才加入，将这类电子商务的优秀人才引进到农业信息化队伍中去，为农户提供一支高素质、结构完善的信息服务队伍。

与此同时在实际技能上的培养需要加大人才挖掘的力度，政府应该在电子商务人才培养上注入一定的资金，摒弃人才只专注于科研的思想，鼓励部分发达地区的优秀人才深入入偏远乡村从事农业电子商务推广工作。

劳动培训部门加快建立起完善的劳动力培训系统，对技术人员进行有效的配置，为能力较低的农户进行技术指导，在条件允许的情况下引入专业的在线营销公司对其进行教学。

通过长期的培养，在电子商务技能方面农户能得到极大的提高，最终将农户与技术人才聚集成一个推动我省农业电子商务发展的主力军。

（三）提供高质量的农业电子商务平台，建立相应的法律法规政府应当建立起完善的农业电子商务法律法规，净化网络交易环境，严厉打击扰。