需求结构对宏观调控的影响及中国政策抉择
浅谈凯恩斯理论对我国宏观经济调控的影响及对策
班级：09国贸（3）班姓名：沈凤芹学号：2009220115摘要：从20世纪30年代初到70年代初，西方经济学中凯恩斯主义国家干预经济的理论则由兴起到鼎盛，在较长时期内，其也对我国政府制定经济发展战略与经济政策有深刻影响。
近年来，我国经济出现内外失衡格局：内部失衡最突出的表现是储蓄、投资和消费关系的失衡，外部失衡则以双顺差为特征。
如何正确地借鉴凯恩斯理论来指导我国政府行为则有着重大现实意义。
关键词：凯恩斯理论宏观经济政府调控一、关于凯恩斯理论的概述1、凯恩斯理论出现的时代背景。
自从古典经济学家亚当·斯密于1776年发表其著名的《国富论》以来，市场力量这只“看不见的手”把资本主义经济搅得沸沸扬扬，一度曾显得“光彩照人”。
西方经济学者把资本主义吹捧为一个“理想的社会”。
20世纪20年代末至30年代初，资本主义世界发生了剧烈的变化，即爆发了历史上最严重、最持久、最广泛的经济危机，经济萧条，失业严重。
传统的古典经济理论已无法解释大萧条中出现的各种经济现象，其理论体系中所假设的某些重要前提已经行不通了。
凯恩斯的经济理论就是在是在上世纪三十年代西方世界遭遇严重的经济危机，人员大量失业的社会背景下，凯恩斯为了医治资本主义经济的病症，寻求摆脱危机的措施，潜心于经济理论的研究。
凯恩斯主义便在这样的情况下应运而生。
2、凯恩斯的基本理论凯恩斯认为生产和就业的水平决定于总需求的水平。
总需求是整个经济系统里对商品和服务的需求的总量。
在微观经济理论中，价格、工资和利息率的自动调整会自动地使总需求趋向于充分就业的水平。
凯恩斯指出当时生产和就业情况迅速恶化的现实，指出理论说得再好，事实上这个自动调节机制没有起作用。
问题的关键在于“需求不足”是否存在。
由此出发，他认为维持整体经济活动数据平衡的措施可以在宏观上平衡供给和需求。
提出了有效需求理论和总量分析方法，认为社会就业取决于有效需求，包括消费需求和投资需求，凯恩斯从有效需求不足出发，提出必须由政府出面来干预和调节经济，主要依靠政府的财政金融政策来刺激消费和增加投资，以提高有效需求，达到防止大量失业和经济危机的目的。
我国当前治理通货膨胀的对策建议
我国当前通货膨胀成因及治理对策建议1．发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，增加关键设备关键技术的进口，尽量减少初级产品、低附加值产品的出口，在不损坏贸易利益的同时，促进贸易收支基本平衡，减小外汇储备规模，降低流动性过剩。
2.灵活运用财政、货币政策，力求社会供需在动态过程中达到总量的平衡和产业结构的优化，从而使经济尽可能实现持续、稳定、协调发展。
在通货膨胀时期，政策必须改为稳健的或者是紧缩的，因此我国应当适用紧缩的货币政策，例如提高利率、存款准备金率、贴现率和公开市场业务以及收缩贷款等方式回笼部分过剩的流动性，控制好信贷货币总量。
而选择性在发展滞后的部门中使用财政政策有利于调整市场的供给结构，使其适应需求结构的变化，提高有效需求，而缩小财政赤字，避免赤字货币化，进而作用于消减通货膨胀压力，减少税收，能适量增加有效需求。
并且我国财政政策需要在较长时期内承载优化产业结构、促进经济平衡发展和为改革提供财力保障的历史任务，不到非常时期，不宜实施过分紧缩的财政政策，因此，近期在紧缩总量的调控方面应以货币政策“从紧”为主导，财政政策发挥适当配合作用，使其在总需求调控方面的影响尽量保持中性，并在增加有效供给方面更多发挥财政政策的作用。
（三）加强金融特别是特定经济部门的监管。
虽然在目前的金融自由化大趋势下，各国提倡金融以及经济自由化，但是由于我国正处于经济转型的关键阶段，经济中不稳定性因素多而复杂，并且我国刚刚彻底的实现金融业的对外开放，因此，我国在当前的经济形势下，在取消一些不合理的金融、经济管制的同时，也应该通过不断完善的法律以及通过体制的不断完善加强监管。
总之，中国整体的宏观调控应当全面考虑各种经济政策目标的成本和收益，在综合排序的基础上权衡利弊。
由于通货膨胀会导致生产和流通领域的紊乱，并产生巨大的再分配效应，其中利益受损最严重的是中低收入阶层。
因此，应坚持反通胀的目标，需要在充分考虑这些牵制力量的基础上，统筹兼顾，妥善决定反通胀政策措施的力度，精确制导。
中国宏观经济形势分析(精选10篇)
中国宏观经济形势分析（精选10篇）篇1：中国宏观经济形势分析第一,中国经济在这次百年一遇的金融危机袭击下仍然继续增长,全年保8%看来问题不大去年9月中旬,美国的`雷曼兄弟公司申请破产,引发金融危机,并且很快的转为全球经济危机,世界上主要发达国家纷纷陷入衰退.篇2：中国宏观经济形势分析自从次贷危机和欧债危机以来，由于国际经济严峻的形势给中国带来的负面影响，经过我国政府不断的努力，现在正处在由企稳回升走向全面恢复的关键阶段，应努力保持来之不易的经济成果，妥善处理经济运行中的突出矛盾与困难，为下一阶段经济平稳运行打好基础。
宏观调控应根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。
宏观经济政策分析一、2023经济指标分析（一）国内生产总值分析持续快速增长一季度，我国国内生产总值达到118855亿元，同比增长7.7%，而环比则增长1.6%，我国经济总体上仍处于高速增长下的平稳状态。
面对世界经济的全面复苏的格局，我们既要把握好主动性，坚持稳中求进，推动经济平稳快速发展；也要增强紧迫性，坚持创新驱动，促进经济发展方式的有序转变。
在第一季度中城乡居民收入快速增长，农村居民的非农业收入增速明显。
一季度，城镇居民人均总收入8015元。
其中，城镇居民人均可支配收入7427元，同比名义增长9.3%，扣除价格因素实际增长6.7%。
农村居民人均现金收入2871元，同比名义增长12.2%，扣除价格因素实际增长9.3%。
其中，工资性收入同比名义增长16.5%，家庭经营收入增长7.3%，财产性收入增长27.0%，转移性收入增长12.2%。
农村居民的工资性收入和财产性收入增长较快，稳步推进城镇化，是保证上述两项收入得到持续快速增长的重要保证。
（二）经济增速分析创危机以来新高点1.经济并未“过热”一季度高速增长，受去年同期基数较低的影响较大。
尽管此增速高于近十年同期平均水平，但如果以20一季度为基期，近两年一季度平均增速为9%，低于～平均增速1.2个百分点。
财政政策和货币政策调控宏观经济
财政政策和货币政策调控宏观经济财政政策与货币政策均属于国家宏观调控政策，同属需求管理政策，在目标上具有一致性，国家可以根据宏观经济调控的要求，进行合理的搭配组合。
以下是店铺整理分享的财政政策和货币政策调控宏观经济的相关文章，欢迎阅读浅谈我国宏观经济调控中财政政策和货币政策的配套运用财政政策与货币政策均属于国家宏观调控政策，同属需求管理政策，在目标上具有一致性，国家可以根据宏观经济调控的要求，进行合理的搭配组合。
我国财政政策与货币政策配合经历了五个阶段，总结历次宏观调控经验，我国宏观调控手段和工具日趋丰富，调控的理念和技术也日趋成熟，调控实践的科学性越来越强。
关键词：财政政策;货币政策;配套运用整和资源配置方面;而货币政策的调节功能主要表现在调控社会需求总量。
3.调节弹性不同财政政策工具对经济调节作用较为直接，力度大，弹性差;而货币政策工具具有伸缩性、灵活性，对经济调节作用较为间接，弹性好。
4.政策时滞长短不同财政政策内部时滞长于货币一步一步，但其外部时滞短于货币政策。
但是，财政政策与货币政策目标一致，同属于国家需求管理政策，因此二者需要相互协调，配合用使用方能达到宏观经济目标。
一、财政政策与货币政策的区别与联系(一)财政政策的含义财政政策是指国家分所一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。
财政政策的种类包括扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
我国财政政策的手段主要有国家预算、税收、财政投资、财政补贴、财政信用、财政立法和执法、财政监察。
(二)货币政策的含义广义货币政策是指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。
狭义货币政策指中央银行为稳定特价、促进经济增长，实现充分就业和平稳国际收支等经济目标，运用各种工具调节货币供应量和利率，进而影响宏观经济方针和措施的总合，货币政策分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策。
中美应对金融危机的宏观调控政策比较
Finance金融视线 2014年6月129中美应对金融危机的宏观调控政策比较北京物资学院 孟静静摘 要：在金融危机的大背景下，各国纷纷采取宏观调控政策应对危机，中国在实施宏观调控过程中存在着一些问题。
本文通过对比中美应对金融危机的宏观调控政策，从宏观调控的手段、宏观调控政策频繁程度、宏观调控效果三方面比较了中美宏观政策的不同，最终得出了中国宏观调控政策存在的问题以及对策。
关键词：金融危机 宏观调控政策比较 调控频繁中图分类号：F019.6 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2014)06(b)-129-021 背景2008年，伴随着美国次贷危机的全面爆发，全球金融市场发生了剧烈动荡，各国实体经济受到了猛烈冲击，以美国和欧盟两大经济体为代表的国际市场消费能力迅速下降，直接造成了世界经济出现萧条甚至衰退。
2010年欧债危机的爆发给世界经济复苏带来了沉重的打击和压力。
为应对金融危机，以求稳定金融市场、经济增长与就业市场，各国政府纷纷采取了一系列宏观调控政策，这些政策对于成功缓解各国经济压力及世界经济复苏起到了至关重要的作用。
中国和美国作为全球最重要的经济体中的两大经济体，为摆脱经济危机，均采取了相应的财政政策和货币政策，对全球经济的未来走势产生了重要作用。
对中美宏观调控政策进行有意义的考察和比较，有利于增强中国对当前经济形势的了解与对宏观调控政策的把握，进而为中国财政、货币政策的运用提供借鉴。
2 中美宏观调控政策比较2.1 中美宏观调控概述2.1.1 美国宏观调控2008年，次贷危机持续恶化，美国作为次贷危机的发源地首先受到严重冲击。
美国金融机构面临停业、倒闭甚至是破产危机，相继向政府寻求救济措施，可以说，此次金融危机给美国实体经济带来了巨大的负面影响。
自2008年第3季度开始，美国GDP 连续6个季度内出现负增长现象，金融动荡加剧，房地产市场也陷入困境。
为应对危机，美国政府采取扩张性的财政政策和宽松的货币政策。
中国应对08年金融危机的宏观调控手段及效果
中国从金融危机至今宏观调控过程及效果摘要：宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的一种调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。
在尊重市场调节的前提下进行，弥补了市场调节的不足，由我国社会主义的性质所决定。
社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控的职能。
本文在2008年美国金融危机爆发至今分析我国在此期间和至今过程中宏观调控的发展及其作用、效果。
关键词：宏观调控；中国；金融危机；一、金融危机以来的宏观调控历程2008年国际金融危机爆发以来，我国经历了两轮完整的宏观调控过程，起始时间分别为2008年第四季度至2010年第三季度和2010年第四季度至2011年末。
2011年末以来，进入当前尚在实施过程中的一轮宏观调控。
第一阶段：应对国际金融危机的积极财政政策和适度宽松货币政策组合2008年美国次贷危机爆发，严重影响美国经济并形成了波及全球的负面冲击，最终演变为国际金融危机。
由于欧美地区经济明显下滑，外需大幅收缩导致经济增长放缓，四季度贸易出口额负增长，出口型中小企业出现倒闭，农民工从东南沿海大批返乡，CPI快速回落。
为了应对国际金融危机对我国经济的负面影响，宏观调控重点由前期的“双防”调整为“保增长”，调控政策组合转为积极的财政政策和适度宽松的货币政策组合。
这一时期，财政政策的作用凸显，采取的举措包括出台了4万亿元投资的经济刺激计划，通过扩大政府投资带动投资需求保持较快增长;出台多项旨在扩大居民消费的税收和财政补贴政策，包括减半征收小排量汽车购置税，减免住房交易相关税收，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置等，一些地方还推出了消费券;通过增值税转型由试点推向全国等措施，形成减税的效果等。
货币政策一方面运用准备金率和基准利率工具进行扩张操作，2008年9月-12月连续进行下调操作，到年末准备金率下降到15%，贷款基准利率下降到5.31%;另一方面配合4万亿元投资计划，扩大信贷投放，2009年全年新增贷款9.6万亿元，增长近1倍。
关于宏观经济政策论文
关于宏观经济政策论文宏观经济政策已成为宏观经济发展最大的外生变量。
由于主体界定不清、资料和经费相对不足、评估标准差异性大以及缺乏必要的保障机制,宏观经济政策评估已陷入困境。
下面是店铺为大家整理的关于宏观经济政策论文，供大家参考。
关于宏观经济政策论文范文一：宏观经济政策对国民经济的调节探索论文摘要：市场经济是效率经济，但市场本身内在固有的缺陷，会对经济运行产生不良影响，因此，世界上各国普遍加强了政府对经济运行的宏观调控，从一国政府常采用的财政政策、货币政策和产业政策出发，去尝试分析宏观政策对国民经济的调节作用。
关键词：财政政策;货币政策;产业政策;宏观调控党的十四次代表大会，确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性调节作用，通过价格信号、市场内在机制作用，刺激我国国民经济效率、均衡发展。
但是受市场“内在缺陷”限制，诸如公共产品的供给问题、市场外部性问题、信息不对称问题、自然垄断问题等等，会相应地引发市场失灵现象，危害国民经济的健康、持续发展。
因此，必须充分发挥国家政府对市场的宏观调控，加强对市场的监督、引导、规范，本文主要从政策面，试述一些宏观政策对国民经济的调节，以及所产生的一些相关作用。
根据凯恩斯的有效需求不足理论，一国政府的经济波动主要有投资、消费、政府购买三大需求引致，而结合相关的原理、公式及乘数作用，政府可以采用财政政策和货币政策对经济进行调节，以匹配不同时期的需求，消除经济波动对国民经济的影响。
此外，政府还必须根据本国国情，结合世界形势发展需要，制定一些适合本国发展的宏观产业政策，从而有别于他国的经济发展道路，以又好又快发展本国经济。
?1财政政策对本国经济发展的调节财政是一国政府赖以生存的命脉，发展到今天，财政手段日趋完善，财政工具也日趋成熟，财政调控意识也趋于主动，根据一定时期国民经济发展的特点，运用财政收入、财政支出手段，或者二者交替使用，对国家宏观经济进行调控，具体有税收政策、收费政策、支出政策、预算政策、国债政策等组成。
对我国GDP影响因素的分析
对我国GDP影响因素的分析我国GDP受多种因素的影响，包括政策因素、经济结构调整、人口因素、技术进步、国际贸易等。
下面我将从这些方面对我国GDP的影响因素进行详细分析。
首先，政策因素对我国GDP的影响是相当重要的。
我国政府通过宏观调控政策来影响经济增长。
例如，中国实行的一系列扩大内需的政府政策，如提高居民收入水平、加大基础设施建设投资、鼓励企业投资增长等，都能促进经济增长和提高GDP水平。
其次，经济结构调整也对我国GDP的发展产生了深远的影响。
过去，我国经济主要依靠资源和劳动力的低成本优势驱动增长，但这种增长模式随着经济转型的需要而逐渐发生改变。
转变经济增长方式的目标是提高技术创新能力和产业升级，从而实现经济结构的优化和转型升级。
这一过程对GDP的增长产生了积极的影响。
人口因素也是影响我国GDP的重要因素之一、人口规模的变化和人口结构的变迁都会对我国经济产生重要影响。
随着人口老龄化的加剧，劳动力资源的减少将限制经济增长。
此外，人口结构的变化也会对消费模式和需求结构产生影响，从而对我国GDP的发展带来新的挑战和机遇。
技术进步是推动我国经济增长的重要因素。
通过技术进步，生产力得到提高，劳动效率得到增加，从而推动经济增长。
中国政府高度重视技术进步，并通过鼓励企业进行研发和创新、加大对高新技术产业的支持等措施，推动了技术进步对我国GDP的积极影响。
国际贸易也对我国GDP产生了重要的影响。
我国是全球最大的贸易国之一，对外贸易保持了快速增长的态势。
贸易的扩大能够为我国带来更多的投资和市场机会，推动经济增长。
同时，贸易的增长也能够促进国内产业的升级和技术的引进，从而进一步增加我国GDP的水平。
除此之外，其他因素如自然灾害、金融风险等也会对我国GDP产生一定的影响。
自然灾害会直接破坏生产要素，导致GDP的下降；金融风险则可能对经济运行造成负面影响，从而对GDP产生不利影响。
综上所述，我国GDP的增长受到多种因素的影响。
当前国内外宏观经济形势分析
当前国内外宏观经济形势分析引言随着全球化的发展，国内外宏观经济形势对于国家和企业的发展有着重要的影响。
本文将从国内宏观经济形势和国际宏观经济形势两个方面进行分析。
通过对当前形势的评估，可以为决策者和投资者提供一些建议和参考。
国内宏观经济形势分析国内宏观经济形势受政府政策、内需、投资和就业等因素的影响。
政府政策当前，我国政府实施了一系列的宏观调控政策，包括减税降费、稳定货币政策、推进供给侧结构性改革等。
这些政策的实施对于促进经济稳定和发展起到了积极的作用。
内需和消费国内消费市场的总体增势较好，消费者信心指数稳定上升，拉动了经济增长。
然而，随着人口老龄化和消费升级的趋势，消费需求结构也发生了变化，对企业经营和市场需求提出了更高的要求。
投资国内投资的发展对经济增长一直起到重要的推动作用。
尽管在过去几年，由于经济增速的下降和去产能政策的实施，投资增速有所放缓，但政府鼓励的重点领域投资和基础设施建设的推进，对于投资的回暖提供了动力。
就业就业是经济稳定和社会和谐的重要组成部分。
当前，我国就业形势总体稳定，但仍然面临一些挑战。
随着产业结构的调整和科技创新的推进，劳动力市场的需求也在发生变化，要实现就业的稳定和增长，需要加强对就业市场的监测和调控。
国际宏观经济形势分析国际宏观经济形势对我国的经济发展有着重要的影响，特别是对于国际贸易、外汇市场和金融市场。
国际贸易国际贸易是我国经济增长的重要推动力。
当前，全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头等因素对国际贸易造成了一定的不利影响。
制造业转移、优化产业链布局等策略对我国贸易的转型升级起到了积极作用。
外汇市场外汇市场对于我国经济的稳定和发展具有重要意义。
目前，人民币汇率保持基本稳定，外汇储备充足，为我国应对外部风险提供了一定的保障。
但是，全球市场波动和贸易摩擦等因素对外汇市场的影响需要密切关注。
金融市场金融市场的稳定对于经济运行具有重要的保障作用。
近年来，我国金融监管持续加强，金融风险得到一定程度的控制。
我国宏观经济政策的首选目标
我国宏观经济政策的首选目标一、我国高经济增长率与高失业率并存的矛盾随着我国市场经济体制改革步伐的不断前进，宏观经济政策在社会经济生活中的作用日趋明显。
2002年秋，党的十六大提出了现阶段宏观调控的四个新目标：一是促进经济增长；二是增加就业；三是稳定物价；四是保持国际收支平衡。
目前，针对我国新形势下的宏观经济政策的总体目标体系，大家保持了一致的赞同看法，但对于其中的目标先后顺序的选择问题，却有着许多争论，尤其争论的焦点落在了当前我国应坚持“经济增长优先”，还是“增加就业优先”这个问题上来。
在一些经济学家看来，坚持以经济增长为优先目标是合理的，其理由是：从经济总量关系看，“经济增长”和“增加就业”是同一个主题的不同角度表达。
经济增长了，意味着企业生产规模扩大了，进而就业自然而然会增加的；反过来，就业增加了，经济自然也会增长的。
因此，经济增长与就业扩大是相互包含、相互促进的，现阶段人们就没有必要再去提出“增加就业优先”的观点了，只需同以前一样，把精力放在发展经济上，失业问题自然会得到良好的解决。
如果从表面上看，上述观点是合理的。
但是，如果结合我国所处的不同特定阶段的实际经济情况去分析，我们就会发现不少问题。
改革开放以前，我国走的是计划经济道路，一方面城镇居民的就业问题基本由国家统包解决，另一方面农业生产效率的低水平所体现出的少量农村剩余劳动力现象，使得我国失业问题显得并不突出。
在这个以扩大生产、增加供给为主要任务的历史发展阶段，通过简单地发展经济，失业问题是比较容易解决的。
然而，自改革开放以后，随着我国市场化经济进程的逐步加深，一方面城镇企业为了提高生产效率，进行了一系列增效改革(比如减员增效、利用资本大量替代劳动力等)，另一方面农村可用土地的减少和农业生产效率的提高等因素，使得我国的失业率逐年上升。
而在这个以增加需求为主要任务的发展阶段，单凭通过发展经济去解决好失业问题，就显得有些力不从心。
据统计，我国GDP增长一个百分点带来的就业增长率，20世纪80年代为0．32，到90年代已下降到0．1。
【最新】中国目前的宏观经济状况及未来发展趋势分析
中国目前的宏观经济状况及未来发展趋势分析一、中国当前宏观经济形势的定位二、自 1998年起，中国政府实行了持续五年的扩张性财政政策抵御了亚洲金融危机的影响，保持了经济的快速增长，GDP年增幅在7％～8％之间的高速平台上运行。
但是，从1998年4月以来长达24个月的消费价格持续负增长，到2000年5月由负转正并实现16个月的正增长后，从2001年9月开始又重新陷入了负增长状态，同时工业品出厂价格指数和社会商品零售价格指数也一直处于负增长状态。
面对这种情形，众多的专家提出了“过剩经济”、“有效需求不足”、“通货紧缩”、“劳动与资本双重过剩”等概念来定位我国当前的宏观经济形势，并对此进行了有益的探索和研究。
就我国目前复杂的宏观经济形势的定位来说，笔者主张将其定位为“劳动力剩余条件下的有效需求不足和通货紧缩相交织的状况，同时还面临着潜在的通货膨胀压力”。
这个定位包含以下四层涵义。
（一）我国是一个典型的劳动力过剩的国家我国的劳动力首先滞留在农业部门。
按照王诚1996年估算，中国农业剩余劳动力为1.38亿人。
此外，我国每年新增劳动力1600万人，国企下岗职工 1500万人。
当前，增加农民收入、加快农村城市化进程都是围绕着如何创造更多的二、三产业就业岗位来容纳农业和其它部门剩余劳动力的工作进行的。
（二）有效需求不足是制约经济发展的关键因素当前正是有效需求不足引致了我国生产能力过剩、失业增加、价格水平持续下降及国民经济增速下滑的趋势。
然而，“有效需求不足”问题一般是与发达国家相联的。
“对于中国这样一个发展中国家，其与西方发达国家的最大不同之处恐怕是劳动力过剩非常严重。
”（王俭贵，2002）。
因此，我国的“有效需求不足问题”是“劳动力剩余条件下的有效需求不足问题”。
（三）劳动力剩余条件下的有效需求不足与通货紧缩相交织2002年我国继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策，使GDP增长率达7.9％。
但是，值得关注的是，各项主要经济指标的增幅出现了近几年少有的下滑态势。
2021中国宏观经济分析[2021年中国宏观经济新政策]
![2021中国宏观经济分析[2021年中国宏观经济新政策]](https://img.taocdn.com/s3/m/4eb0a4cfdc88d0d233d4b14e852458fb770b38e6.png)
2021中国宏观经济分析——2021年中国宏观经济新政策一、政策背景2021年，面对全球疫情冲击和复杂严峻的国内外环境，我国政府积极应对，出台了一系列宏观经济新政策，旨在稳定经济增长、推动高质量发展。
这些新政策为我国宏观经济运行注入了新动力，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。
二、主要政策内容1. 财政政策为缓解疫情对经济的影响，我国继续实施积极的财政政策。
一方面，加大财政支出力度，重点支持民生、科技创新、绿色发展等领域；另一方面，优化税收政策，减轻企业负担，助力企业复工复产。
2. 货币政策2021年，我国货币政策保持稳健，灵活精准、合理适度。
央行通过降准、降息等手段，保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。
同时，加强跨境资本流动管理，维护金融市场稳定。
3. 产业政策我国政府紧紧围绕产业链供应链稳定，出台了一系列产业政策。
一方面，支持产业链优化升级，加快新兴产业培育；另一方面，推动传统产业转型升级，提高产业链供应链现代化水平。
4. 区域发展政策为推动区域协调发展，我国政府出台了多项区域发展政策。
包括支持京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等，旨在优化区域发展格局，培育新的经济增长极。
5. 对外开放政策在对外开放方面，我国继续深化“一带一路”建设，推动外贸创新发展，提高贸易便利化水平。
同时，加大吸引外资力度，优化外资企业投资环境，推动形成全面开放新格局。
三、政策效果分析1. 经济增长稳定在一系列宏观经济新政策的支持下，2021年我国经济保持稳定增长，GDP增速达到8.1%，实现了较高水平的经济恢复。
2. 结构优化升级新政策有力推动了产业结构、区域结构、需求结构等方面的优化升级，为经济高质量发展奠定了基础。
3. 民生保障加强政府加大对民生领域的投入，确保了民生得到有效保障，提高了人民群众的获得感和幸福感。
4. 外部风险应对能力提升在对外开放政策的引导下，我国有效应对了外部风险挑战，维护了国家经济安全。
规则性货币政策框架与相机抉择原则——关于2006年我国货币政策的基本取向和政策选择
看 ， 涨幅 已超过连续 １ 月低于 ２ 且作为影 响 Ｃ Ｉ 其 Ｏ个 ％， Ｐ 走势 保持货 币币值稳定 ， 并以此促进经 济增长。至少 有三层含 义： 关键 因素的粮食价格 ，在 ２ ０ ０ ６年前 五个 月的 涨幅 也均低于
一
是最终 目标是 稳定 币值和经 济增长这双重 目标 ；二是最终
３ 货 币市 场 流 动性 过 剩 、
际 收 支 平 衡 等 目标 的实 现 。在 我 国市 场 经 济 体 制 尚不 完 善 的
初期阶段 ， 货币政策在宏观调控分 工中应该是配 合财政政 策 ，
人民币各项存款持续稳定增长 ， 贷款增长相对缓慢 ， 存贷 刺激经济增长以摆脱通货 紧缩 ，或是抑制投 资过热 以防通货
政策。那么货 币政策的调控重点是什么。应从我国 钢铁 、 电解铝 、 焦炭 、 电石 、 汽车 、 铜冶炼等行业 产能过剩 币双稳健”
问 题 突 出 。 经过 持 续 几 年 投 资 快 速 增 长 ，总 供 给 增 长 势 头 强 货 币政策的最终 目标和中间 目标选择进行分析。 劲 ， 能 开 始 加 速 释放 ， 致 价 格 总 水 平 增 长 逐 步 走 低 。如 果 产 导 控 制 不 力 或不 当 ， 将 对 未来 经 济增 长 形成 一定 的下 行压 力 ， 必
维普资讯
．６ ０６年 １ ３月底 ， － 人民币对美元汇率分别 为 ８ ６８ 、 ０、 ０ 【 要】 针对 当前我 国宏观 经济面临的矛盾和 困难 ， 摘 通 ２５ ％。２ ０
过 分 析 货 币政 策 总体 取 向、 终 目标 、 间 目标 和 工 具 组 合 的 ８０ １ 、，１０ 最 中 ，４５ ８０７ ，呈不断升值趋势。人民 币升值抑制 了国外需 选择 ， 建议 将规 则性 和相 机 抉 择 有 机 结 合 。
中国宏观调控目标及其宏观经济政策
2019/5/2
3
（一）四大目标的一致性
经济增长是其他目标实现的物质 基础。
物价稳定是其他目标实现的重要 前提。
充分就业能促进经济稳定增长。
国际收支平衡有利于经济增长和 物价稳定。
2019/5/2
4
（二）四大目标的矛盾性
经济增长不一定能实现充分就业。 经济增长与物价稳定在某些特定时期会
市场经济条件下的组合：财政政策和货币政策各有一套工具， 在各自发挥作用的基础上互相配合。
2019/5/2
42
财政政策和货币政策的组合类型
双松：在经济萧条时，同时采用扩张的财政 政策和扩张的货币政策，使经济所受到的刺 激更为猛烈。
双紧：在经济高涨时，同时采用紧缩的财政 政策和紧缩的货币政策，使经济紧缩的程度 更为猛烈。
出现不一致。 失业率与物价上涨率呈反方向变化。 经济增长有可能导致国际收支失衡。
2019/5/2
5
中国的失业率
2010年，全国城镇新增就业1168万人，为全年目标900万人的 130%；下岗失业人员再就业547万人，为全年目标500万人的 109% ； 就 业 困 难 人 员 就 业 165 万 人 ， 为 全 年 目 标 100 万 人 的 165%。全国实有城镇登记失业人员908万人，城镇登记失业率 为4.1%，比上年底降低0.2个百分点。有人称真实的失业率应 为8%，有人提出20%，还有人提出30%的惊人数字。
2019/5/2
10
2009年全球出口大国排行
贸易摩擦进一步升级
贸易摩擦的形式多样化。包括”两反“、特保条例 和技术性贸易壁垒等。
贸易摩擦的对象延伸。贸易摩擦涉案对象开始由中 国企业延伸至中国政府。
我国总需求结构分析及政策建议
、
引 言
总需求是推动经济 发展 的主 引擎 。根据 凯恩斯 的 国民收入 核算理 论，国内总需求是指在对外开放经济条件下 ，由消费 、投资和净 出口三 部分组成 。总需求不足将会导致经济的萧条或 内需不足 。总需求变动有 两种基本形态 ，一是结构变动 ，二是总量变动 。虽然在实际经济生活 中 总需求变动常常 以总量的形式表现出来 的，但其基础和前提却是结构变 动。近年来 ，三大需求对中国经济的拉动作用极不平衡 ，投资和净 出口 贡献率相对较高 ，消费贡献率有所 下降 。这种不平衡的需求结构 ，不利 于我 国经济 的长期稳定发 展。因此 ，探讨我 国经济稳定发展 动力 问题 。 要从分析我 国的总需求结构人手。 二 、我国总需求结构变动情况 总需求 由最终消费支 出、资本 形成总额 、货物 和服务净 出 口构成 ， 这三项也俗称为拉动经济增长的 “ 三驾马车” 。 １ ．消费需求 。改革开放 以来 ，随着国 内市场 经济 的发 展 ，消费需 求 已成 为中国经济增长的 主要 动力之 一。在我 国 Ｇ Ｄ Ｐ构成 的三大要素 中，消费需求所 占的 比重 最大 。２ ０ ０ １ —２ ０ １ １年 间 ，消费需 求 占 ＧＤ Ｐ的 比重始终维持在 ４ ８ ％ 以上 ，超过投资需求和净 出口。但是 ，消费需求 占 Ｇ Ｄ Ｐ的比重从 ２ ０ ０ １ — ２ ０ １ ０年呈 下降趋势 ，最 终消费率从 ２ ０ ０ １ 年的６ １ ． ４ ％持续下降到 ２ ０ １ １ 年的 ４ ９ ．１ ％。著名发展经 济学家钱 纳里等人进行 的一项 实证研究表 明：在人 均国 内生产 总值 达 １ ０ ０ ０美元左 右时 ，居 民 消费率一般为 ６ １ ％。 根据美 国商务部 经济分 析局数据显示 ，２ ０ １ １年美 国Ｇ Ｄ Ｐ的构成中 ，居民消费占 Ｇ Ｄ Ｐ的比重为 ７ １ ．２ ％ ，企业投 资为 １ ２ ．
中国宏观经济形势和政策取向
加大了我国控制货币的难度。
3、南方雪灾和地震对经济增长影响不大，主要表现在物 价上
➢ 地震财政支出中部分政府消费和政府预算投资转化 为重建投资，实际拉动投资增长1.4个点。拉动经济 增长0.3个点
➢ 经济增长速度之快、持续时间之长、稳定性之高在中 国历史上从未有过的。1992-1996年，五年经济增长 12.4%，物价12.1%，速度最高为14.2%，最低为10%， cpi 最 高 为 94 年 24.1% 。 2003-2007 年 ， 物 价 上 涨 2.4%。
➢ 原因：世界经济同步增长、全球化带来的资源配置效 率、中国加入WTO后国际化程度提高、以住房、汽车 为支柱的消费结构迅速升级、城市化快速发展、农村 二元结构存在带来的劳动力剩余（刘易斯拐点）等。
上涨预期与国际收支不平衡问题相互推动。
➢ 金融风险在不断积累 热钱流入，国际收支不平衡矛盾进一步加剧。也存在大
出的可能性 2004年，顺差321亿美元， 外资640亿，热钱1106亿 2005年，顺差1020亿美元，外资638亿，热钱431亿 2006年，顺差1775亿美元，外资735亿，热钱-35亿 2007年，顺差2662亿美元，外资870亿，热钱1087亿。 2008年1-6月，外汇储备18088亿美元，热钱1293亿。 股市不稳定：降至3000点。 房 地 产 市 场 面 临 下 行 危 险 ： 房 地 产 投 资 额 1-5 月 增 长
7、资产价格：住房价格、股市价格
8、总结：分析短期宏观经济，主要看：GDP、 工业、能源（电力）、投资、零售额、出口、 进口、企业利润、CPI、PPI、M1、M2、新增 贷款。
我国经济发展的问题与挑战及应对措施-中国经济论文-经济学论文
我国经济发展的问题与挑战及应对措施-中国经济论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——1 从历史渊源看我国经济发展长河1919 年的五四运动可谓是中国近代史的开端.从那个腥风血雨的年代到现在的中国,中国经济发展也已有了九十多年的发展之河.而在这个阶段,中国社会经济大致呈现出三个三十年,也可看为三个经济发展的重要阶段.(1)1919-1949,在艰难的救国图存中缓慢发展(2)1949-1978,在困难与探索中逐渐被世界所认可赞同,建立了属于自己的经济体制时期.(3)1978 年到现在,是中国真正建立市场经济体制,并在这三十年间创造了令人惊叹的成绩.在1978-2011 年间,中国GDP 实现了从3 5.2 亿到472882 亿元的转变.我们将重点放在第三个阶段.在这三十年间,中国实现了计划经济向市场经济的转变,建立特色.在国内经济制度不断完善的同时,我国在国际上的经济地位也不断提高.立足于国际角度,我国自从加入WTO 后,我国在机遇与危机并存的国际环境中,在经历过几次经济危机后,仍然呈现总体平稳的发展趋势,这也是我国经济政策的优势.而我国在近三十年能取得如此惊人的成绩,笔者认为有如下几点原因:(1)我国改革开放的政策,将计划经济及时向市场经济体制经行转变,同时进行城乡发展规划,进行国有企业及私企改革,促使我国经济发展充满了活力,获得了生命力.(2)大量的劳动力存在为我国经济发展提供了后备基础.强大的劳动力基础是建设经济的必要条件,这也是我国在初级阶段发展的优势.我国在改革开放后制定实行了科教兴国及建设人才强国的战略目标,重视基本教育,提高劳动力素质.随着经济的发展,这一制度的优势也不断体现,越来越多的人才为国家贡献自己的力量.也是我国经济持续发展的保障.2 我国经济发展中存在的问题2.1 我国现今经济发展的发展基本上属于粗放型的经济的发展方式这种粗放型方式主要是依靠劳动力、资本及自然资源的投入来实现产值增长的一种方式.这种大规模的粗放生产,生产出来的产品极有可能因为产品质量不高而导致产品在国际市场中的竞争优势不高.俗话说科学技术是第一生产力,科学技术的创新是提高产品生产率的必然要求.且粗放型生产对资源的耗费也是巨大的,据科学依据,如果我国依旧按过去30 年劳动投入率及能源投入的增长率计算未来30 年的能源需求,至2039年,我国在第一产业的劳动投入量为 6.32亿,而第二产业的劳动投入量更是要高达13.5 亿,且一年将消耗达165亿吨的标准煤.由此可见,这种粗放型的发展方式不能促进经济的持续发展的.2.2 由需求结构来看,我国经济的增长过于依赖投资需求及出口需求的增长随着我国经济的持续稳定的发展,我国人民生活水平不断提高,但是由于我国分配制度的不完善,社会贫富差距大,且社会上流行的买房养老等保守思想致使我国消费需求不能紧跟我国经济增长的脚步.对大部分发达国家来说,国家经济发展的必要因素是消费,他们通过各种方式拉动消费,促进国民经济的发展.而我国的消费需求落后必然导致我国经济的增长对投资需求及出口需求过度依赖.（表1）表1 为1980 年我国各个需求对国内生产总值的贡献率.由上表可知,我国从2000 年以来,投资需求对国内生产总值的贡献率平均为百分之五十左右.这种发展方式在长期发展中突显出一下两个问题:(1)经济缺乏稳定性.(2)无法长期持续这种贡献率.2.3 我国整体经济发展不协调,中西部与东部贫富差距大我国目前的发达城市大多集中在沿海城市及等几个大城市,,而中部及西部地区经济发展的速度及质量等都追不上发达城市的发展.这也造成各地区的发展不协调,国民收入差距大,国内物价水平相差大的问题.若经济发展持续建立几座大城市中,必然是不适应中国未来经济发展之路的.由此可见,调整区域经济发展已是经济发展的当务之急.3 我国经济面临的两大挑战3.1刘易斯拐点我国现在面临的第一个挑战正是刘易斯拐点.随着我国经济的迅速发展,劳动力的知识水平不断提高以及人口老龄化不断严重,我国先前人口红利带来的好处正在慢慢消失.在珠江三角洲或一些发达地区,这些问题表现得尤为显着.因此我国在面临刘易斯拐点的挑战时应积极进行产业调整,建设创新型社会.3.2中等收入陷阱中等收入陷阱是指发展中国家在人均收入达到中等收入水平后经济出现停滞状态的现象.当发展中国家人均收入水平达到中等之后,与低水平有差距但又无法与高收入水平国家竞争,使得国际市场有一定程度的萎缩.同时又因为国内收入差距大,使得国内市场陷入一定的停滞时期.4 应对我国经济长期发展应实行的措施4.1 调整产业结构,促进产业结构优化升级粗放型的生产方式在已经成为时代的末流,不是适应中国经济的发展方式.中国在经济改革时,首先要促进中国由粗放型经济向集中型、技术型经济转变.政府在颁布政策时,利用对科学技术方面的财政政策优惠或一些产业基金投资来吸引高技术人才,促进新能源产业的发展及创新.4.2 刺激消费,促进消费增长消费每个公民每天都会做的事,那么政府如何有效的进行宏观调控,刺激公民消费,增加消费需求是解决经济对投资及出口需求依赖重的首要问题.首先政府应不断的完善我国社会福利制度,建设配套完善科学的社会福利政策,加强医疗保险、失业救济等制度,使得公民敢于消费.从而拉动消费需求;其次,我国政府应不断完善分配制度,出台合理的分配政策,提高人均收入水平.4.3 调整区域发展重心近三十年的沿海城市在中国经济发展中一直占据着重要位置,但随着工业的发展,原材料的消耗越来越严重,沿海城市也逐渐向着科技型城市发展.现在中国区域发展的重心应当进行相应的转移,在促进沿海城市转型的同时促进中西部城市的发展.将制造业等能源消耗型产业向内陆转移,带动中西部产业结构的升级以及促进整体经济的发展,提高国民收入,促进资源能源的有效合理利用.5 结语我国目前还处于经济发展的初步阶段,中国要实现繁荣富强必须得不断的完善自身缺陷.我国有着世界上最多的人口,国民素质还有待提高.在漫长的发展之路中,中国经济不断面临着新的挑战和困难.中国政府应当在经济发展中起到积极引导的作用,促进我国产业的优化升级,促进中小城市的发展,提高我国的整体经济实力.政府加强法制建设,坚持技术创新,建设服务型政府,促进我国经济的长期发展.【参考文献】[1] 胡景北. 中国经济长期发展的一种可能机制.[J].经济研究.1998.[2] 李翀. 关于我国经济长期发展的分析与预测.[J].理论探讨.2013.[3] 陈雨露. 金融危机背景下中国发展机遇.[J]. 理论视野.2009.。
论述2016年我国当前宏观经济的基本形势和应对措施
论述我国当前宏观经济的基本形势和应对措施但中国经济面临以下问题:需求结构调整难，投资可能会回升，消费增长却难以加快增长，产能过剩矛盾还将加剧，实体经济经营困难依然较大，债务迅速增加和金融风险在上升，房地产市场风险在增加。
建议财政政策应向积极宽松转化，做好加减法; 货币政策应向真正的中性转化，保持信贷资金适度增长，支持实体经济发展; 经济体制应加快改革，为稳增长创造良好的制度环境; 产业结构调整既要搞好化解产能过剩，又要加快传统产业转型升级，培育扶持新兴产业发展。
稳增长：从国内看: 有利因素: 一是政府积极推进改革，加大改革开放步伐，有利于释放改革红利，增强经济发展活力; 二是保障和改善民生，强化基础设施建设，推进产业结构调整升级，打造中国经济升级版; 三是推出一系列战略部署，比如积极推进新型城镇化，实施“一路一带”战略，推进京津冀协同发展等，有利于形成新的经济增长潜力。
四是为了稳增长，政府从2014 年下半年推出一系列微刺激政策，特别是批复了一批重大投资项目，这些政策有可能为经济增长托底。
但是，影响稳增长的不确定因素是:一是经济增长进入新常态，从过去持续高增长转向中高位增长，成为一种必然趋势。
二是压缩“三公”消费后私人消费增长缓慢。
压缩“三公”消费可能会将经济运行中奢侈的、超常规增长部分挤掉; 压缩“三公”经费是正确的，但压出来的经费退出了消费领域，同时有一部分也退出了投资领域。
三是化解产能过剩、治理大气污染、推行节能减排，会将经济运行中“高耗能、高污染、高排放”产业淘汰压缩一部分，即挤掉“坏”的GDP，但当好的、绿色“GDP”还不能及时填补由“坏”GDP 留下的缺口，“去产能化”也会使经济增长率出现下滑。
因为淘汰落后产能是快变量，产业改造升级和发展新兴产业是慢变量，快和慢之间的空隙期就是GDP 下行期。
四是为了应对影子银行及坏账增加，防范金融风险，央行出手监管信贷发放，实行“去杠杆化”政策。
去“杠杆化”既带来“钱荒”，也加快了房地产“去泡沫化”和产能过剩行业“去产能化”进程。
宏观经济形势及政策分析
恶性通胀总体而言对股市是非常不利的。一方面 ，货币加速贬值，人们将囤积商品、购买房屋等 进行保值，资金流出证券市场。另一方面经济将 被严重扭曲和失去效率，企业经营受挫，盈利水 平下降。
在1993年-1995年连续三年 两位数的恶性通胀形势下 ，股市表现非常疲弱，尤 其是1993年到1994年通胀 持续攀升的阶段，股市下 跌态势更为明显。
积极
稳健
积 极
当然，财政政策对证券市场的影响是比较复杂的 ，总体看应重点关注年度财政预算、财政收支结 构与重点，把握财政收支总量变化趋势的同时， 了解政府财政投资的重点和倾斜政策，再结合行 业与公司分析做出投资选择。
2、货币政策
货币政策是政府为实现一定的宏观经济调控目标所制定 的关于货币供应量和货币流通组织管理的基本方针和基 本准则，是国家宏观经济政策的重要组成部分。
国债是国家按照有偿信用原则筹集财政资金的一种形式，也是实现 政府财政政策、进行宏观调控的重要工具。具体产业结构，用于国民经济 的薄弱部门和瓶颈产业的发展，通过固定资产投资结构的调整，促 进经济结构的合理化。二是可以通过发行国债调节资金供求和货币 流通量。
2003年到2007年上半 年，法定存款准备金 率经历了不断上调的 过程。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
策工具的传导机制来影响政 策制定 （ 见图 １ ） 。
★李春顶， 中国社会科学院世界经济与政治研 究所副研究员， 国际贸易研究室副主任。 研究方向： Ｎ￣ － ＆济。 夏枫 林， 浙江工 商大学金 融学院。 研 究方 向： 宏观 经济 、 金 融经济。
地址： 北京 市东城 区建 国门内大街 ５ 号 邮编 ： １ ０ ０ ７ ３ ２
响 消费，因 而具有 更加显著 的政 策效 果，存 款准备 金率 和公开 市场业务作用效果 比较而言会较差 。要
时，财政和 货币政 策 的目标可能 也会 兼顾 投资的行
业结构 优化 。财政 政策 工具 的传 导机制和作用效 果 上，针对 资本 和技术密集型产业 的税收政 策以及政 府支 出政 策能够在 更大 程度上 影响 国民经济 ，而非 针对资本和技术密集型 产业的政策措 施以及政 府采 购等政 策 的作用效 果 有 限。货 币政 策工具 选择 上， 针对资本和技 术密 集型产业 的利率措 施更能影 响国 民经济整 体，而存 款准备金率和 公开市场业务是对 市场流动 ［ 生的调节，作用效果有限 。
减 少对高档 消费品的需 求，同样可以 通过 差别消费
１ ８前沿理论
中国市场 第３ 期 总第７ ６ ６ 期
需求结构对 宏观调控 的影响 及 中国政策抉 择
李春顶 夏枫林
摘要 ： 需求 结构包括 消费结 构 、投 资结构和贸 易净 出 口结构三 个方面 ，而需求 结构会通 过政策 目标 、 政策 工具和 政策主体影响财政和 货币政 策的效果 。中国需 求结构的特 点是 ： 消费结构中，消费水平低 、占 Ｇ ＤＰ ￣ Ｌ 重少； 投资结构中，行业分布主要集中在制造业和 房地产 ，占 Ｇ Ｄ Ｐ ￣ Ｌ 重大； 出 口结构 中 ，贸易附加 值低 、集 中度 高 ，服 务贸易相对滞 后 ； 三大 需求比重结构 中 ，消费 比重偏低而投 资比重偏高 。中国宏观调控 需要根 据需求结 构 特 点选择合适 的政策工具 ，完善财政和 货币政策 ，提高调控效 果 。 关键词 ： 需求结构 ； 宏观 调控 ； 财政政 策 ； 货币政策
上 ，除了传统的宏观调控 三大 目 标： 经济增长 、 充分 就 业和物价稳 定外，也会 考虑对 消费结构 的优化调 节。在财政政策 工具上 ， 同样的 ， 对消费 的税 收调节， 以 及通过 转移 支付 提高收入 能够直接 作用于消费需 求 ，对 国民经济的调节 效果 更优。如果希望减 少对 高档消 费品的需求 ，可以通 过不 同商 品消 费税率 的 差 别制定来实现 。在货 币政 策工具上 ，利率直 接影
国消费 比重高时，对于消 费的调节 能够更加 显著
的影 响国民经济，政 策 工具 会更多针对 消费 ，如 消 费税 、增加居 民收入等都能够直 接起效 ，而政 府支 出政策如 政府采购对 于经济的影 响作用 会较弱。货
币政 策方面，当一 国消费 比重高时，利 率等针对 消 费的调节 措施效 果更加 显著 ，能够更好 的传 导并影 响经济增长 ，而存款准 备金率和 公开 市场业 务等的
２ ０前沿理论
中国市场 第３ 期 总 第７ ６ ６ 期
的消 费层次较高 ，但也有可能 是该 国消费存在 非理 性 ，追求高档 物品 的消费。在 财政和 货币政策 目标
出措施 的政策效 果较差，对 整体国民经济的影响 也 较小。货币政策 工具上，能 够针对劳 动密集型产业 的利率措施 起到的政 策效应较大 ，而存款准备金 率 和公开市场业务等政策工具的作用有限 。 二是当投资主要集中于资本和技术密集 型行业
需 求 结构 对 宏观 调控 影 响 的理 论 分 析
一
、
１ ． 消 费 占
首先是 对政策 目标 的影响 。当一 国国民经济从 需求结构 角度 分析 ，存在消 费占比高 的情 形时，财 政 和货币政 策的 目标将不仅仅 局限于经济增 长、充 分就 业和物 价稳定 （ Ｃ Ｐ Ｉ ）等，也需要 考虑 降低消费 的比重 ，促进 消费、投 资和净 出口的均衡增 长，调 整需求结构本身成为了财政和 货币政策的 目标之 。 其次是对政 策工具的影响。财政政策方面 ，当
的结 构。以下从三 种不同的结构 分析其对 结构 会影 响宏 观调控的政策效 果， 渠 道主要包 括影响政 策 目 标 、政策 工具和政 策 主体。中国需求结构 的特点会 影响宏 观调控的政策
选择和效果 ，需要选择合 适的宏观调控政策 。
一
财政政 策和 货币政 策都包含三个方面的 内容 ：
政策 目标 、政策 工具 和政 策主体 。政 策目标是 指政 策预期要达 到的效 果 ； 政 策工具是政策实 施的手段
和方法 ； 政 策主体是指政策制定者和执行者。 需求结构对 财政和 货币政策 的影 响包 括对政策 目标 、政策 工具和 政策 主体三个方面 的作用，但 主 要通 过两个渠 道 ： 其一 ，需求结构 会影响 财政 和货 币政策 的 目标 ，结构 的不 完善和存 在的问题必 然要 求财政 和货币政策相 应调整，尽 可能 的促进 经济结 构 的协 调 ； 即通 过影 响财政货币政 策 目标 而影 响政 策制定 。其 二，需 求结构会影 响财政和货币政 策工 具｝ 『 勺 传导 ，进而会影 响政策 的效果 ； 即通过 影响政
中图分类号 ： Ｆ １ ２ ４
需求结构包括 消费 结构 、投 资结构和贸易净 出 口结构三个方面。宏 观调控 的政策 工具包 括财政政
（ 一） 三 大 需求相 互之 间的 结构对 财政 货 币政 策的影 响 三大需求 结构是指消费 、投资和净 出口之间的
结构 ，主要 是指三者 比重 的关系，包括有 ： 消费 占 比高 的结构 、投资 占比高 的结构 以及净 出口占比高