安全系统工程第四章系统安全评价

允许界限 （评价标准）
社会对危险的允 许界限
再评价
二、安全评价的程序及方法
3.安全标准
经定量化的风险率或危害度是否达到我们要求的（期盼的 ）安全程度，需要有一个界限、目标或标准进行比较，这 个标准称之为安全标准。
安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或部门的政治 、经济、技术和安全科学发展的水平。
第四章 系统安全评价
主要内容
• 第一节 安全评价概述 • 第二节 概率风险评价 • 第三节 指数评价法 • 第四节 单元危险性快速排序法 • 第五节 生产设备安全评价方法 • 第六节 安全管理评价 • 第七节 系统安全综合评价
第一节 安全评价概述
安全评价(Safety Assessment)(又称风险评价Risk Assessment) ，是对系统或作业中固有的或潜在 的危险及其严重程度所进行的分析和评估，并以既 定指数、等级或概率值做出定量的表示。
安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安 全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危 险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发 生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为 制定防范措施和管理决策提供科学依据。（摘自《 安全评价通则》 ）
一、概述
• 安全评价技术发展概况 • 安全评价的基本原则和要求 • 安全评价的目的意义 • 安全评价的分类
• 安全专项评价：
– 针对某一项活动或场所，如特定的行业、产品、生产 方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、有害因 素进行的安全评价，目的是查找其存在的危险、有害 因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及 建议。如危险化学品专项安全评价等。
二、安全评价的程序及方法
1.安全评价的基本程序
准备阶段：明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律 法规、技术标准及工程、系统的技术资料。
危险、有害因素辨识与分析 ：根据被评价的工程、系统的 情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素 存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规 律。即通过一定的手段测定、分析和判明危险，包括：（ 1）固有和潜在的危险（2）可能出现的新的危险（3）在 一定条件下转化生成的危险。
定性、定量评价：把危险的项目通过定量化处理，确定发 生的概率和危险的程度。在危险、有害因素辨识和分析的 基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、 系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。
– 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位 的安全生产实行宏观控制
– 有助于安全投资的合理选择 – 有助于提高生产经营单位的安全管理水平 – 有助于生产经营单位提高经济效益
安全评价分类
• 安全预评价：
– 根据建设项目可行性研究报告的内容，分析 和预测该建设项目可能存在的危险、有害因 素的种类和程度，提出合理可行的安全对策 措施和建议。
• 安全验收评价：
– 在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常 之后，通过对建设项目的设施、设备、装置 实际运行状况及管理状况的安全评价，查找 该建设项目投产后存在的危险、有害因素， 确定其程度，提出合理可行的安全对策措施 及建议。
• 安全现状评价：
– 针对系统、工程的（某一个生产经营单位总体或局部 的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过 评价查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提 出合理可行的安全对策措施及建议。
指数评价法使用方便，适用于象化工厂这样多种灾害并存 结构复杂且隐患概率及其后果模型难以确定的领域。
1. 火灾爆炸危险指数评价法
是用火灾爆炸危险指数作为评价化工工艺过程，生产装置 及贮罐等的危险程度的指标，对工艺设备中潜在的火灾、 爆炸和活化反应则和要求
• 基本原则
– 合法性（政策性、严肃性、权威性） – 科学性 – 公正性 – 针对性
基本原理
– 从系统的观点出发，把系统中影响安全的因素 用集合性、相关性、阶层性协调。
– 类推评价和概率推断准则。利用先导事件的发 展规律来评价迟发事件的发展趋势。如果发生 事件的概率为小概率事件，推断系统是安全的 。
– 惯性原理（趋势外推原理）：针对稳定的系统 而言，根据事物的发展带有一定的延续性来推 断系统未来发展趋势。
目的和意义
• 目的
– 促进实现本质安全化生产 – 实现全过程安全控制 – 建立系统安全的最优方案，为决策依据 – 为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化
创造条件
目的和意义
• 意义
– 安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 。“安全第一，预防为主”是我国安全生产的 基本方针。
确定安全标准的方法有统计法和风险与收益比较法，也可 根据综合评价得到的危险指数进行统计分析，确定使用一 定范围的安全标准。
二、安全评价的程序及方法
4.安全评价方法
主要有指数评价方法、概率风险评价方法、综合评价法和 数值模拟与人工智能方法等。
（一）指数评价方法 ：
美国的DOW化学公司的火灾爆炸指数法、英国帝国化学公 司（ICI）蒙德（MOND）工厂的蒙德评价法、日本化工 企业的六阶段安全评价法、中国化工厂危险程度分级法、 均为指数法 。
安全评价报告的编制： 依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
二、安全评价的程序及方法
2.安全评价的内容
安全评价
危险性确认
危险性评价
危险的查出 （检查） 1、新的危险 2、危险性的 变化
危险的定量 化（确认）
1. 事 故 发 生 的概率
2．事故的损 害程度
危险的排除 （措施） 1.采取措施消除和 降低危险性 2.采取措施前后的 比较
二、安全评价的程序及方法
安全对策措施： 根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素 的技术和管理措施及建议。即为消除危险所采取的技术措施 和管理措施。包括采取消除避开、限制、转换等措施。
安全评价结论及建议： 简要列出主要危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统 应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重视的重要 安全措施综合评价：通过采取系统分析与评价方法，进行概 率危险程度和危险等级的评定。然后，与既定的安全指标和 标准比较，以求判明所达到的水平。