顶管建筑施工应急预案 (2)

川渝建设集团有限公司人民塘路铁路下穿二期工程项目雨、污管网顶管施工作业应急预案

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审批：

川渝建设集团有限公司

人民塘路铁路下穿二期工程项目部

二零一八年三月一日

目录

一、编制依据 (3)

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5、防高处坠落及物体打击的安全措施 (9)

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7、防塌方、涌水、涌淤泥的安全措施 (11)

十、报告程序 (12)

一、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国劳动法》

3、《中华人民共和国防洪法》

4、《建设工程安全生产管理条例》

5、《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005

6、《有限空间作业安全技术要求》GB12942-2006

7、《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T205-2007

8、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ84-2009

9、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

10、《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009

11、《安全生产事故应急救援预案》、《防洪抢险应急预案》

二、应急预案的方针与目标

顶管施工是一项高风险施工工序，因此在施工时应做好应急预案，在思想上高度重视，在方案上严密可靠，在措施上严格保证。坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

为了最大限度地减少或消除施工中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的安全影响，特制定本预案。

三、工程概况及地质条件

1、工程概况

详设计施工图工程概况说明

2、工程地质条件

详地质勘探报告并结合现场勘查实际情况：

根据现场勘查实际情况显示，本段顶管地层处于新近沉积层回填土、腐植土、粘稠土（本土），在该地段有一条贯穿东、西电力隧道管线，该地段原为养殖鱼塘，西边段部位的生活污水及原鱼塘内积水存在渗水隐患，在顶管施工时容易造成土方塌落。

四、顶管施工安全防护重点

根据本工程施工特点及地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：

顶管施工主要安全防范重点为：施工过程中的塌陷事故、地下管线破坏、触电事故、高处坠落、物体打击、中毒窒息、机械伤害、起重伤害、涌水、淤泥等。

五、应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

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（1）组长：曾强小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。

（2）副组长：魏毅（副经理）、袁友前（技术负责人）、易荣（生产经理），协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。

（3）组员：负责组织抢险队进行现场应急抢险及时向组长或副组长反馈险情情况并执行组长或副组长对抢险的指示。

（4）抢险队：进行现场抢险作业。

3、附近医疗救治点：成华区三人民医院

4、送医路线：施工现场出发至领地过桥右转前行200米即到三院

5、驾驶员：刘确辉（865X2

七、应急准备

1、应急物资

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括：救援机械和设备、材料物资、生活保障物资等。

主要应急物资、机械设备储备表

2、应急知识教育培训

培训对象：项目经理部及分部应急事件处理小组所有成员。

培训内容：本应急预案处理程序及现场处理措施等知识。

项目部设立突发事件紧急抢险领导小组，对于本项目发生的各类突发事件处理均承担组织处理和上报的职责。应急指挥中心设在项目部综合办公室，紧急状态下各类应急资源由指挥中心统一调配，并由组长决定联系上报和救援事宜。

3、应急演练，提高应急救援能力

为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由组长负责组织安排，时间为顶管施工前，启动处理程序，验证各类物资、工具、人员到位情况，是否能够满足应急处理要求。通过应急救援演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性，提高全员应急救援能力。。

八、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、应急抢险小组、上级主管部门。由现场组员收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到组长或副组长，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。

（3）应急抢险小组组长接到险情电话后，组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由组长在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

九、应急预案

1、防止地下管线破坏事故应急预案

1）、事故预防措施

在顶管施工前由我单位牵头，与各相关部门联系，确认顶管施工范围内是否有管线通过；

在确认后，及时调整顶管施工路线和高程，以避开管线相交；

2）、事故处理措施

如在顶进过程中发现异常情况立即停止施工，及时与各相关部门联系。

2、触电事故应急预案

1）、事故预防措施

坚持预防为主，强化全员安全意识，加强工程的科学管理。