余杭区“十三五”城市基础设施建设规划
《浙江省城市地下空间开发利用“十三五”规划》
图 1 各设区市地下空间现状建筑面积（截至 2014 年底）
（备注：杭州市为 2011—2014 年数据，其他设区市为历年统计汇总数据）
——地下空间功能多样化布局成效凸显。杭州、宁波结合城 市轨道交通建设探索地下商业、停车、市政、公共设施一体化建 设，且结合新城发展建设了地下综合管廊；嘉兴结合商务办公楼 宇和总部产业园建设探索了地下空间的互连互通和不同主体地 块的整体开发建设；金华结合物流基地建设了地下仓储物流设 施。地下空间功能的多样化缓解了城市交通拥堵，有效推动了城 市功能的完善。
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效益、社会效益、战备效益和环境效益的有机统一。 （三）总体目标 “十三五”期间我省城市地下空间开发利用的总体目标是：通
过科学布局、分层指导、完善功能、建章立制、规范管理、有序 推进，全面提升全省城市地下空间开发利用规划、建设、管理和 维护水平。到 2020 年，地下空间开发利用的政策法规体系日趋 完善，基本形成地上地下一体化的规划体系和空间管理体系；推 动地下空间开发利用从单一投资来源为主向多元投资主体转变， 从浅层单功能开发向深层多功能开发转变，从散点式开发向轴 向、网络化整体开发转变，从单一地下空间开发向互联互通的地 下城建设转变，城市地下空间综合开发利用水平显著提升。
4、地下空间信息普查和信息系统建设相对滞后，综合协调 机制仍不健全
全省地下空间资源普查开展不足，各城市存在地下空间基础 数据资料不完整、信息共享不足、统计口径和标准不一致等问题，
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制约了地下空间信息管理系统的建设。多数城市仍未建立统一的 地下空间开发利用协调机构，缺乏有效的协调机制，重大事项的 管理主体和责任主体不明确，造成地下空间规划建设管理缺位， 存在重建设轻维护的现象。
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设 管理工作的若干意见》、全国《城市地下空间开发利用“十三五” 规划》和《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》， 浙江省住房和城乡建设厅（以下简称省建设厅）与浙江省发展和 改革委员会联合编制了《浙江省城市地下空间开发利用“十三五” 规划》（以下简称《规划》）。《规划》立足我省发展实际，从规划、 建设、管理、法规等层面提出我省“十三五”期间城市地下空间开 发利用的发展目标、工作任务及主要保障措施，是指导各地开展 城市地下空间开发利用规划、建设和管理的重要依据。
浙江十三五规划纲要全文,浙江十三五规划纲要解读.doc
浙江十三五规划纲要全文,2019年浙江十三五规划纲要解读浙江十三五规划纲要全文,浙江十三五规划纲要解读(二)丝绸、黄酒、茶叶等历史经典产业，着力把文化创意产业培育成为万亿产业。
组织实施万亿产业发展规划，创新产业引导扶持政策，充分发挥产业基金的引导带动作用，促进产业集群化、高端化、特色化、智能化发展。
高标准建设好聚焦万亿产业、兼顾历史经典产业的特色小镇，突出产业高端要素集聚特色，加强创新链与产业链衔接，切实推动产业创新落地。
加大省级产业集聚区创新提升力度，突出核心区块建设，加快打造大产业集聚发展高地。
积极推动农业现代化。
深入推进农业结构调整，加快发展生态循环农业，大力推动农业全产业链发展，健全现代农业产业体系，提升高效生态农业发展水平。
创新农业经营方式，着力培育现代农业经营主体，不断健全农业社会化服务体系，全面建成“三位一体”合作经济组织体系。
深入实施千万农民素质提升工程，培养新型职业农民。
坚守耕地红线，实施千万亩耕地质量提升工程，全面完成粮食生产功能区建设任务，打造现代农业园区升级版，增强主要农产品安全保障能力。
加强农业标准化、信息化建设和农业技术创新，发展现代种业，提高农业机械化水平。
全面提升先进制造业竞争力。
制定实施《中国制造2025浙江行动纲要》，深入实施“四换三名”工程，统筹推进战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业发展和传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，建设一批信息科技、新材料、新能源汽车等先进制造业基地和创新中心，抢占制造业新一轮竞争制高点。
以国内和国际市场引领制造业提升，提高浙江制造产品品质，打响浙江制造品牌。
推进工业化和信息化深度融合发展，谋划实施智能化改造工程，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快“浙江制造”向“浙江智造”转型。
推进互联网和制造业统筹发展，发挥互联网拓市场促发展的平台和渠道作用，推动制造方式和营销方式变革。
加大企业技术改造力度，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。
杭州市余杭区南湖综合整治与保护控制性详细规划
杭州市余杭区南湖综合整治与保护控制性详细规划《杭州市余杭区南湖综合整治与保护控制性详细规划》概要一、规划范围本次规划范围东至余杭镇凤山路～西南至中泰乡中桥村～西到规划南湖西路～北临南苕溪～总面积约14.89平方公里～其中现有滞洪区面积为5.21平方公里。
二、现状情况规划区人口共计8757户～约30046人。
其中农业人口4938人～占总人口数16.4%。
用地涉及余杭镇和中泰乡两个行政区。
区内用地以水域、居住、耕地与闲置用地为主～城市建设用地多集中在南苕溪以南～规划凤凰山路以西～包括居住、工业、农居点、及公共服务设施用地。
三、功能定位规划从长三角、杭州旅游的角度出发～把握“旅游西进”的战略思想～借鉴珠三角旅游业和房地产业的成功经验～以添补杭州旅游市场空缺为导向～充分整合和利用南湖自身资源～打造以动感娱乐、休闲购物、生态人居和水乡度假为四大核心功能～兼有旅游观光、会晤展览、康体养身、科普教育、感悟文化、体育健身等功能的多功能复合的综合性旅游度假区。
四、用地规模规划范围总用地面积14.89平方公里～城市建设用地为951.91公顷～占总用地的63.91%。
城市建设用地中:居住用地278.74公顷～公共设施用地248.75公顷～道路广场用地133.41公顷～市政公用设施用地9.18公顷～绿化用地281.83公顷～水域及其他用地537.57公顷。
五、总体规划结构规划形成“两带、九区”的布局结构。
1.两带根据各功能区划分～将规划区分为安静休闲带和动感娱乐带。
,1,安静休闲带:位于规划区西侧～以连续的景观走廊联系各个功能片区～形成恬静的安静休闲带。
,2,动感娱乐带:位于规划区南侧～以动感娱乐、休闲购物为主的各个功能片区形成喧闹的动感娱乐带。
2.九区南湖公园、南湖小镇、南湖乐园、禹航城,Mall,、湖山度假村、凤凰山度假村、苕溪新区、中泰新区、余杭新区。
,1,南湖公园—“古韵新风”: 位于规划区中心位置～占地面积为530公顷。
浙江省人民政府关于杭州市余杭区及其南苑街道等20个街道(镇)土地
浙江省人民政府关于杭州市余杭区及其南苑街道等20个街道
(镇)土地利用总体规划的批复
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】浙政函[2018]42号
【发布部门】浙江省政府
【发布日期】2018.03.27
【实施日期】2018.03.27
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
浙江省人民政府关于杭州市余杭区及其南苑街道等20个街道（镇）土地利用总体规划的
批复
（浙政函〔2018〕42号）
杭州市人民政府：
你市《关于报批〈杭州市余杭区及各镇街土地利用总体规划（2006-2020 年）（2014 调整完善版）〉有关指标的请示》（杭政〔2018〕1 号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意调整完善后的杭州市余杭区土地利用总体规划，以及南苑街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、东湖街道、临平街道、星桥街道、余杭街道、闲林街道、仓前街道、中泰街道、五常街道、良渚街道、仁和街道、塘栖镇、瓶窑镇、径山镇、黄湖
镇、鸬鸟镇、百丈镇土地利用总体规划（以上均为 2006-2020 年、2014 调整完善版，以下简称各《总体规划》）。
二、杭州市余杭区必须坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地资源，优先保护生态环境，统筹安排各类用地，从严控制城乡建设用地。
到 2020 年，杭州市余杭区耕地保有量不少于 35067 公顷，永久基本农田保护面积不少于 27867 公顷，标准。
杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知
杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会,杭州市经济和信息化委员会•【公布日期】2016.10.10•【字号】•【施行日期】2016.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知各区、县（市）人民政府、市直有关部门：根据市政府办公厅《关于印发杭州市“十三五”规划编制目录的通知》（杭政办函〔2015〕95号）文件精神，《杭州市智能制造产业发展“十三五”规划》已编制完成，经审核批准，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
规划工程项目的实施要严格按照投资项目、资金管理和产业政策的有关规定办理。
杭州市发展和改革委员会杭州市经济和信息化委员会2016年10月10日杭州市智能制造产业发展“十三五”规划前言智能制造是“中国制造2025”的主攻方向，是新一代信息技术和制造技术深度融合的必然结果，对生产方式、商业模式、产业形态将产生深远影响，蕴含着巨大市场机遇。
杭州是国内领先的制造大市、信息经济强市、创新创业活力之城，形成了智能制造发展的良好产业基础和市场空间。
智能制造作为“两化”深度融合的主攻方向，是发展信息经济促进智慧应用“一号工程”的主要抓手。
科学谋划智能制造产业“十三五”发展规划，以新机遇促进新发展、以新理念引领新跨越，全面深化供给侧结构性改革，加速推进“制造大市”向“智造强市”迈进，具有十分重要的意义。
本规划依据《中国制造2025》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《中国制造2025浙江行动纲要》、《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《杭州信息经济智慧应用总体规划（2015—2020年）》、《杭州市工信经济发展“十三五”规划》、《杭州市人民政府关于加快推进杭州市智能制造促进产业转型发展的指导意见》等规划、政策文件编制。
余杭区区域总体规划概要
余杭区区域总体规划概要余杭城市规划结构图（一副三组团）一、功能定位与发展目标1、功能定位把余杭区打造成为杭州现代服务业副中心、长三角先进制造业基地、创新科教基地、文化休闲旅游中心、区域综合交通物流中心，杭州大都市区北部集“经济强区、生态城区、文化名区”为一体的现代化生活品质都市新区。
2、发展目标2010年（近期）发展目标：从2008-2010年的三年左右时间，经济社会呈现快速发展，区域融合进一步加深、创新能力和区域协调程度得到进一步提升，到2010年进入全面小康社会，中心城市基本实现现代化。
2020年（远期）发展目标：到2020年左右，人均GDP总体达到当时世界上中等收入国家的较高水平，高新技术产业和现代服务业得到进一步发展，科教能力得到进一步提高，国际化水平进一步提升，资源消耗水平进一步下降，生态环境质量进一步改善，建成经济体系完备、创新能力强、高度国际化、社会和谐发展的一体化城市区域。
二、发展规模1、人口规模与城市化水平余杭区域2010年末常住人口规模为135.35万人，城市化水平达到68.3%，城镇人口92.4万人。
2020年末常住人口规模为164.94万人。
城市化水平达到80.3%，城镇人口132.4万人。
2、用地规模余杭区至2010年城乡建设用地总规模达到196.48平方公里，其中城镇建设用地规模为128.94平方公里，控制弹性增长空间14.16平方公里。
至2020年城乡建设用地总规模达到244.79平方公里，其中城镇建设用地规模为192.37平方公里，控制弹性增长空间29.36平方公里。
余杭城市规划结构图（一副三组团）三、总体发展框架：一副*（临平副城）三组团（余杭组团良渚组团瓶窑组团）三带四廊综合杭州城市总体规划中杭州大都市“一主三副三组团”的空间布局要求，基于杭州大都市区反磁力体系构建和余杭区域结构的重组要求，优化生产要素配置，调整完善城市空间布局，以副城为重点，做大做强临平副城，积极融入杭州主城；以组团为基础，推动组团格局重组，做优做美三大组团；以中心城镇为依托，以西部生态区为保障，形成资源共享、功能互补、协调发展的网络化都市新区。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市环境保护“十三五”规划的通知
杭州市人民政府公报（ ２０１７ 年增刊第 ２ 期） （２０） （２０） （２０） （２０） （２１） （２１） （２１） （２２） （２２） （２２） （２２） （２２） （２１） （２０）
㊀ 三㊁强化环保倒逼机制
㊀ 二㊁加大投入力度，拓宽多元化融资渠道 ㊀ 三㊁强化信息公开，动员全民参与 ㊀ 四㊁强化评估考核，促进规划实施
目㊀ ㊀ 录
第一章㊀ 现实基础和发展背景 ㊀ 一㊁ 十二五 环保工作回顾 ㊀ ㊀ （ 一） 大力推进环境污染综合防治 ㊀ ㊀ （ 二） 广泛开展生态市建设工作 ㊀ ㊀ （ 四） 切实抓好环保能力建设 ㊀ ㊀ （ 三） 统筹城乡环境基础设施建设 （５） （５） （５）
（６）
（６）
㊀ 二㊁ 十三五 面临形势 ㊀ 三㊁问题瓶颈分析
市政府文件
㊀ ㊀ （ 三） 加强环境信息化能力建设 第四章㊀ 体制机制改革 ㊀ ㊀ （ 四） 加强环境监管最严格城市体系建设 ㊀ 二㊁建立健全生态文明绩效评价和责任追究制度 ㊀ 四㊁完善环境法治机制 ㊀ 六㊁完善社会治理机制 第五章㊀ 规划保障体系 ㊀ 五㊁建立健全市场促进机制 ㊀ 一㊁强化领导组织，明确规划运转机制 ㊀ 一㊁贯彻落实监测监察执法垂直管理制度
（７）
（６）
㊀ ㊀ （ 一） 环境质量不容乐观，与国家标准和市民期盼差距较大 ㊀ ㊀ （ 四） 环境监管能力不足，体制机制瓶颈制约亟待破解 第二章㊀ 指导思想和规划目标 ㊀ 一㊁指导思想 ㊀ 二㊁基本原则
（８）
㊀ ㊀ （ 二） 发展方式有待转变，产业结构和空间布局须调整优化
（８）
㊀ ㊀ （ 三） 城乡环境差异明显，城乡一体和均等化水平有待提高
市政府文件
杭州市人民政府公报（ ２０１７ 年增刊第 ２ 期）
杭州市余杭区创新基地仓南路等5条道路工程
ZJHK-YH10093杭州市余杭区创新基地仓南路等5 条道路工程环境影响报告书（简本）浙江省环境保护科学设计研究院ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH amp DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE 国环评证：甲第字2003 号二○一○年六月目录1 总论................................................................................................. ........................12 工程概况................................................................................................. ................2 2.1 工程概况................................................................................................. ............2 2.2 桥梁工程................................................................................................. ............5 2.3 规划道路交通量预测.. (7)2.3.1 交通量预测及车型比例.............................................................................7 2.3.2 交通量预测.................................................................................................8 2.4 征地拆迁................................................................................................. ............9 2.5 工程建设进度、投资估算.................................................................................9 2.6 本工程可能对环境的影响.................................................................................93 环境调查和评价................................................................................................. ..10 3.1 声环境现状调查和评价...................................................................................10 3.2 环境空气现状调查和评价...............................................................................10 3.3 地表水环境现状调查和评价...........................................................................10 3.4 生态现状调查和评价 (104)施工期环境影响分析 (12)4.1 施工期噪声影响分析.......................................................................................12 4.2 施工期环境空气影响评价...............................................................................12 4.3 施工期水环境影响分析...................................................................................13 4.4 施工期固体废物污染环境分析.......................................................................15 4.4.1 建筑垃圾................................................................................................. ..15 4.4.2 生活垃圾................................................................................................. ..15 4.5 施工期生态环境影响分析...............................................................................15 4.6 施工期社会环境影响分析...............................................................................175 营运期环境影响评价. (18)5.1 噪声影响预测与评价.......................................................................................18 5.2 环境空气影响预测与评价...............................................................................19 5.3 水环境影响评价.. (1)9 5.3.1 水环境影响分析 (19)5.3.2 洪涝水利影响分析...................................................................................20 5.4 生态环境影响分析. (20)5.5 社会经济影响分析 (20)5.6 环境风险分析................................................................................................. ..20 5.6.1 事故危险的影响分析...............................................................................20 5.6.2 风险事故防范措施...................................................................................216 污染防治措施................................................................................................. ......227 环境管理与监测计划. (24)7.1 环境管理目标................................................................................................. ..24 7.2 环境管理................................................................................................. ..........24 7.3 环保监理和环境监测计划...............................................................................24 7.3.1 环保监理................................................................................................. ..24 7.3.2 环境监测计划. (25)7.4 环境管理、监控计划 (258)审批原则符合性分析 (26)8.1 是否符合国家、地方的产业政策：...............................................................26 8.2 项目选址是否符合城市总体规划、土地利用规划、生态功能区划、环境功能区划的要求：............................................................................................. ............26 8.3 建设项目的生产工艺是否符合清洁生产的要求...........................................26 8.4 建设项目污染物排放量是否满足总量控制的要求.......................................26 8.5 污染物排放是否做到不超过国家、地方规定的排放标准...........................26 8.6 建设项目造成的环境影响是否符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求................................................................................................. ........................27 8.7 建设项目所采取的环保措施是否能满足工程污染治理的要求...................27 8.8 建设项目采取的风险防范措施是否能满足控制环境风险的要求 (27)8.9 建设项目是否得到了项目所在地扩大民众的广泛支持...............................27 8.10 建设项目是否有利于促进地方经济的持续健康发展.................................279 环境影响评价结论 (2)8 杭州市余杭区创新基地仓南路等5 条道路工程环境影响报告书1 总论为了加快余杭区创新基地的建设，杭州余杭创新投资有限公司拟在余杭区仓前镇朱庙村、葛巷村进行道路建设，具体为仓南路（文一西路—海曙路，以下简称仓南路）、创景路（文一西路—海曙路，以下简称创景路）、水城北路一期（文一西路—红卫北路，以下简称水城北路）、红卫北路一期（绿汀路—三号路西侧，以下简称红卫北路）、一号路（绿汀路—创景路，以下简称一号路）等 5 条道路。
“三力合一”，余杭建设全国数字经济先行区
“三力合一”，余杭建设全国数字经济先行区作者：来源：《信息化建设》2022年第01期近年来，杭州市余杭区充分依托数字经济的先发优势、规模优势，着力构建以数字经济为核心、新经济为引领、制造业为基石的高质量现代产业体系;加快以数字化改革推动数据赋能、激发产业活力，全力建设全国数字经济先行区近年来，杭州市余杭区充分依托数字经济的先发优势、规模优势，着力构建以数字经济为核心、新经济为引领、制造业为基石的高质量现代产业体系，聚焦体制机制创新建设，营造开放包容发展环境，加快以数字化改革推动数据赋能、激发产业活力，全力建设全国数字经济先行区。
2021年前三季度，余杭实现数字经济规上（限上）企业营业收入达3746.40亿元，增长21.6%，总量位居全省第一。
抢抓机遇、厚植优势，在数字产业化上精准发力余杭区坚持以数字经济“一号工程”为引领、以全域创新为驱动、以“三化融合”为路径，谋篇布局数字经济新技术、新产业、新业态、新模式，全力打造全国数字经济先行区。
一是聚焦创新，着力推进“新经济”发展动能。
充分发挥三大省级实验室等高端创新资源，以及智能诊疗设备创新中心等数字赋能资源集聚优势，不断壮大数字生產力，持续推动5G、人工智能、大数据、云计算等新兴产业发展，拓宽数字经济产业发展新生态，打造数字产业化发展新动能。
之江实验室发布“天枢人工智能开源平台2.0”，打造人工智能科技创新高地;达摩院先后推出RISC—V处理器玄铁910、AI推理芯片含光800等多款芯片类产品，助力集成电路创新能级跃升。
二是聚焦支撑，着力推进“新基建”夯实基础。
数字产业的快速发展，离不开扎实的基础设施建设，尤其是主要服务于数字经济的新型基础设施。
余杭区将充分把握“新基建”发展机遇，不断加强区内智力资源、计算资源、数据资源整合，着力推动5G基站、大数据中心、人工智能等新一代基础设施建设布局，2021年以来新建5G基站709个，累计达到2505个，为数字经济产业发展体系构建提供感知、传输、运算等基础支撑。
杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市纺织工业发展“十三五”规划的通知
杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市纺织工业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】杭州市经济和信息化委员会•【公布日期】2016.11.15•【字号】•【施行日期】2016.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市纺织工业发展“十三五”规划的通知各区、县（市）经信局（发改经济局），杭州经济开发区、大江东产业集聚区经发局：为进一步推进杭州市纺织产业发展，根据《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，市经信委组织编制了《杭州市纺织工业发展“十三五”规划》，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
杭州市经济和信息化委员会2016年11月15日杭州市纺织工业发展“十三五”规划纺织工业特指国民经济行业分类中（GB/T4754-2011）的纺织业、纺织服装服饰业和化纤制造业三大行业的总和。
经过多年的发展，杭州纺织工业形成了门类较齐全、产业体系完备、具有相当规模和一定水平的工业生产体系。
纺织工业已经成为杭州经济社会发展的支柱产业，是发展战略性新兴产业和高新技术产业的重要内容。
杭州是全国著名的“丝绸之府”、“女装之都”。
“十二五”以来，在我国经济步入新常态的背景下，杭州的纺织工业也进入了增速减缓、结构调整、动力转换的新常态。
同时，随着国家淘汰落后产能和浙江“腾笼换鸟”、整治“低、小、散”力度的持续加大，杭州纺织工业的下行压力逐步增大，亟须对纺织工业未来发展作出新的谋划和定位。
为加快推动杭州纺织工业转型升级，延伸产业链，提升价值链，走出一条具有杭州特色的发展道路，使纺织工业在新的历史时期适应新常态、引领新常态，继续成为杭州经济发展的支柱，特编制本规划。
本规划涉及杭州市所辖区、县、市,规划时间2016年至2020年;规划数据基准年为2015年。
本规划属指导性规划，本规划所提出的发展指标对“十三五”期间杭州纺织工业的发展只具有预测性和参考性，不具有强制性和约束性。
余杭区运河镇大型居住区概念规划
《余杭区运河镇大型居住区概念规划》
概要
一、规划范围
规划区位于临平副城的东北部，属运河镇范围。
东临东连接线（新丝路）、南靠余杭经济开发区的东洲路，西到东湖北路，北至京杭运河。
规划用地总面积为898.47公顷。
二、功能定位
以生态居住、绿色消费理念为引导，以生活性服务业为中心，文化教育服务业为依托，打造兼具江南水乡特色的生态和谐、服务完善、舒适便捷的的居住示范区。
三、规划结构
规划总体空间结构为“三心三轴，两带七片”。
“三心”：城市公共中心、亭趾社区服务中心和博陆社区服务中心。
“三轴”：沿育士路的综合发展轴，沿运溪路的交通发展轴和沿宁桥大道的绿化景观轴。
“两带”：北侧由京杭大运河及其两侧绿地形成的运河生态景观带，由亭趾港水系及其两侧滨河公园形成的亭趾港生态景观带。
“七片”即亭趾片东西两个居住片区，运河片东西两个居住片区，博陆片东西两个居住片区和位于京杭运河南侧的
港口物流片区。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市建设“十三五”规划的通知
杭州市人民政府公报（ ２０１７ 年增刊第 １ 期）
杭州市人民政府办公厅关于印发 杭州市城市建设 十三五 规划的通知
杭政办函 ２０１７ ９ 号
各区㊁县（ 市） 人民政府，市政府各部门㊁各直属单位： ‘ 杭州市城市建设 十三五 规划“ 已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施㊂ 杭州市人民政府办公厅 ２０１７ 年 １ 月 ２４ 日
高㊂ 城西㊁ 城南㊁ 丁桥等区域河道水系已基本按规
５４５������ ２５ 公里，约占总长度的 ５４������ ８％㊂ 其中， 十二
市市域，其余城市基础设施建设为杭州市市区； 规 划期限为 ２０１６ 十二五 时期， 是我市城建发展不平凡的五
年㊂ 面对国内经济社会发展的新常态㊁ 新特点㊁ 新 要求， 我市城建事业保持持续㊁ 快速㊁ 健康发展， 如 期完成了 十二五 规划确定的主要目标任务， 为 经济社会的全面发展做出了积极贡献㊂ （ 一） 城市路网加快完善㊂ 两网 建设加快推进， 主城区快速路网初步
和新城㊁综合体建设，采取地上㊁地下综合立体的三
市政府文件
维城市空间一体化建设模式，有计划㊁有步骤㊁综合 性地开发城市地下空间，城市发展空间得到有效扩 筑面积达到 ５７６０ 万平方米㊂ 其中， 十二五 时期 展， 一轴三通道㊁ 一核两区㊁ 两区域 的总体空间 新增市区地下空间面积约 ２３１０ 万平方米， 占市区 口计算，人均地下空间面积达到 ９������ ０ 平方米以上， 位居全国省会城市前列㊂ （ 四） 住房保障力度加大㊂ 住房保障水平明显提升， 十二五 时期全市 表 １㊀ 历年来地下空间开发总量的 ４０％㊂ 按市区常住人 结构初步形成㊂ 截至 十二五 末， 市区地下总建
㊀ （ 二） 提升城市国际化水平，实现城市建设新突破 ㊀ （ 三） 融入世界级城市群，满足城市建设新期待 ㊀ （ 四） 承办大型国际活动，增添城市建设新动力 三㊁总体要求 ㊀ （ 一） 指导思想 ㊀ （ 二） 发展原则 四㊁重点任务 ㊀ （ 三） 发展目标
余杭区区域总体规划(2007
余杭区区域总体规划（2007-2020）·说明一、总则1．区域概况1.1地理位置杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心地。
地理坐标为北纬30°09′～30°34′、东经119°40′ ～120°23′，东西长约63公里，南北宽约30公里。
余杭区从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，东面与海宁市接壤，东北与桐乡市交界，北面与德清县毗连，西北与安吉县相交，西面与临安市为邻，西南与富阳市相接。
1.2历史沿革与行政区划（1）历史沿革余杭区域开发历史悠久，文化源远流长。
作为中华古代文明的重要组成部分——良渚文化的发源地，可以追溯到5000年前。
据嘉庆《余杭县志》记载：“禹航者，夏禹东去舍舟航登陆，因以为名”。
“禹航”后传为“余杭”，同样表明余杭历史之久远，地位之重要。
余杭春秋时属吴越领地，初属越，后属吴，勾践灭吴后又属越。
战国中期楚败越，又属楚。
秦王政二十五年（公元前222年），已在今境内设余杭、钱唐（含今杭州市）两县，属会稽郡，此为建县之始。
隋开皇九年（598年），改置杭州，州治余杭，翌年移至钱唐。
大业三年（607年），又改为杭州余杭郡，钱唐、余杭仍为所属。
唐武德四年（621年），为避国号，改钱唐为钱塘。
五代后梁龙德二年（922年），划钱塘、盐官、富春三县部分地置钱江县。
宋太平天国4年（979年），改名仁和。
明、清两代，改杭州路为杭州府，统辖余杭、钱塘、仁和三县。
直至清末，一直是三县并置。
民国元年（1912年），钱塘、仁和合为杭县，与余杭县同属钱江道。
1927年从杭县划出西湖、会堡、湖墅、皋塘、江干、杭县城区6个区，建立杭州市，市县开始分设。
1949年5月，余杭解放，余杭县先后分属临安、嘉兴、建德专区，1957年以后属杭州市。
1958年4月，县建制撤销，属杭州市郊区。
余杭县建制也与1958年撤销，并入临安县。
1961年3月，余杭县从临安县分出，并入钱塘联社，同年，设立余杭市，市治临平镇。
余杭区区域总体规划概要
余杭区区域总体规划概要余杭城市规划结构图（一副三组团）一、功能定位与发展目标1、功能定位把余杭区打造成为杭州现代服务业副中心、长三角先进制造业基地、创新科教基地、文化休闲旅游中心、区域综合交通物流中心，杭州大都市区北部集“经济强区、生态城区、文化名区”为一体的现代化生活品质都市新区。
2、发展目标2010年（近期）发展目标：从2008-2010年的三年左右时间，经济社会呈现快速发展，区域融合进一步加深、创新能力和区域协调程度得到进一步提升，到2010年进入全面小康社会，中心城市基本实现现代化。
2020年（远期）发展目标：到2020年左右，人均GDP总体达到当时世界上中等收入国家的较高水平，高新技术产业和现代服务业得到进一步发展，科教能力得到进一步提高，国际化水平进一步提升，资源消耗水平进一步下降，生态环境质量进一步改善，建成经济体系完备、创新能力强、高度国际化、社会和谐发展的一体化城市区域。
二、发展规模1、人口规模与城市化水平余杭区域2010年末常住人口规模为135.35万人，城市化水平达到68.3%，城镇人口92.4万人。
2020年末常住人口规模为164.94万人。
城市化水平达到80.3%，城镇人口132.4万人。
2、用地规模余杭区至2010年城乡建设用地总规模达到196.48平方公里，其中城镇建设用地规模为128.94平方公里，控制弹性增长空间14.16平方公里。
至2020年城乡建设用地总规模达到244.79平方公里，其中城镇建设用地规模为192.37平方公里，控制弹性增长空间29.36平方公里。
余杭城市规划结构图（一副三组团）三、总体发展框架：一副*（临平副城）三组团（余杭组团良渚组团瓶窑组团）三带四廊综合杭州城市总体规划中杭州大都市“一主三副三组团”的空间布局要求，基于杭州大都市区反磁力体系构建和余杭区域结构的重组要求，优化生产要素配置，调整完善城市空间布局，以副城为重点，做大做强临平副城，积极融入杭州主城；以组团为基础，推动组团格局重组，做优做美三大组团；以中心城镇为依托，以西部生态区为保障，形成资源共享、功能互补、协调发展的网络化都市新区。
创新引领 拉高标杆谋新局
项 目在区 内落地 实施 ， 尽ｌ 陕形成投 资新增量 。二是强势推进 美丽 乡村 精品区块 ， 打造 美丽乡村杭州 范本 。三是加快 推进 保 障一批 ” 的要求 ， 坚持不懈抓有效投资 ， 以重点项 目为支撑 ， 会战 。加快推进临平“ 三路一环 ” 快速路 网、 运河二通道 、 杭州
２ ０ １ ７ 年 是实施 “ 十三 五” 规 划的重 要一年 ， 也是供 杭将 以新发展理念 为引领 ， 以深化 供给侧 结构性 改革 拳， 以更加 坚定的信念 、 更加积极 的作 为 ， 狠抓落实 ， 奋
设， 全 面提 升特 色小镇 发展质 量 ， 打 造双创 发展 新 空
给侧结构 性改革 的深化之年 。在新 的历史征程上 ， 余 间。按照“ 产城人文” 四位一体 的理念 ， 会 同平台 、 镇街 ， 以规划为龙头 ， 以项 目为抓手 ， 倒排节点计划 ， 高标准推 镇、 行业标杆 ＿ 生小镇 ， 努力把余杭特色小镇打造成 为供
战场 、 经济重 要增长极 ， 建设 国际化 、 现代化 的产业新 走 出去力度 ， 支持龙头企业建立海外研发机构 、 生产基
城 。临平创业城 以建设中国服装行业创新示范基地 、 联 地和 营销 网络 ， 增 强全球 资源 配置能 力。深化推 进与
通 南方创新 创业中心为抓手 ， 加快建设艺 尚小 镇 、 产业
２ ０ １ ７ 年 第 Ｏ ３ 期 ・ 浙 江 经 济
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开 展上 下游产业链招 商 ， 突出企业战略重组招商 ， 加 强与境 内 化 。以未来科技城 、 临平 创业城 、 良渚文化城 为龙头 ， 带动全 外 专业机构合 作招商 ， 提高招商 工作精细化水 平 。主动对 接 域协调发 展 。深入推 进塘栖和 瓶窑小城市培 育试点 、 径山 中 央企 、 国企和 ５ ０ ０ 强企业 ， 突出抓 好重大产业项 目尤其是重 大 心镇建设 ， 完善 区域性生 活配套 ， 提高城镇综 合承载能力 ， 使
《杭州市余杭区综合交通规划》
《杭州市余杭区综合交通规划》概要一、规划背景自从2001年3月余杭市撤销设立杭州市余杭区后，城市发展格局面临重大变化，杭州市城市总体规划因此进行了新一轮的调整和修改，新的空间让杭州市有了“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的全新城市化发展战略，其中，“旅游西进”和“城市东扩”战略使余杭地处要冲和扩展前沿，经济发展机遇和挑战并存。
2003年，余杭区在杭州市城市总体规划的指导下，编制了余杭区分区规划。
目前，在市政府“构筑市域网络化大都市”的目标下，为了利用自身的优势和特色，更好地承接杭州主城的产业梯度扩散与功能分工，抓住大都市区快速发展的契机，做大做强，余杭区又开始着手编制余杭区区域总体规划。
上述规划将对余杭区的未来发展方向作出清晰的规划布局，同时要求对余杭区的综合交通体系进行全面系统的衔接、调整和规划以适应城市和区域社会经济发展。
鉴于上述原因，余杭区建设局于2007年8月委托杭州市综合交通研究中心，共同编制杭州市余杭区综合交通规划。
本项规划经过半年多的深入调查论证，在规划方案编制过程中，多次与相关职能部门进行沟通讨论，最终成果于2008年4月12日通过了由余杭区建设局主持的“杭州市余杭区综合交通规划”专家组评审会。
为了进一步完善本次规划方案，提升该方案的实施性，特向广大市民公示本方案，希望广大市民提供建议和意见。
二、规划方案目标及主要原则本次余杭区综合交通规划具体目标如下：1、规划目标（1）总体目标在加快城市化发展进程中，通过公共交通的跨越式发展，优化交通结构，建设高效、和谐、不同层次和方式、交通衔接良好、换乘方便的综合交通运输系统，为不同特征的交通出行提供多选择、高效、可靠、优质、安全、环保、公平的交通服务，降低交通拥挤与环境污染，形成可持续发展的土地利用和交通关系，融入杭州大都市，促进杭州市长三角区域中心城市的区域地位。
（2）分解目标⏹协调整合城市多方式交通运输结构，建立可持续发展的城市综合交通运输体系；⏹建成高度发达的对外交通系统，和结构合理、功能完善的城市道路网系统；加强城市交通走廊建设；做到对外交通与城市交通的驳接转换合理，城市各功能片区间交通便捷、灵活通达，城市内部交通畅通有续。
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近日，区住建局公示了《余杭区“十三五”城市基础设施建设规划》（意见稿），涵盖整个余杭区，并就临平创业城、良渚文化城、未来科技城、大径山生态区这“三城一区”展开重点研究。
请跟着小余儿来了解一下吧！地铁余杭要建6条地铁3号线走线浮出水面★地铁1号线已运营。
在余杭区境内有6个站，分别是乔司南站、乔司站、翁梅站、余杭高铁站、南苑站和临平站。
本轮三期建设计划拟北延4个站点。
★地铁2号线二期正在建设。
在余杭区的站点主要集中在二期，有勾庄站、新月路站、新良路站，预计2019年完工。
在杭州上报国家发改委的地铁三期规划中(注：杭州地铁3期规划目前正在等待国家发改委审批，审批接近尾声，也就是说出结果的日子快了)，地铁2号线还计划新增1个良渚站，由新良路站延伸至良渚站，线路主要沿古墩路敷设，长约1.6公里。
★地铁5号线一期正在建设。
在余杭区有中央公园站(主体结构开始施工)、仓前站(主体结构开始施工)、杭师大站(主体完工)、常二路站(主体结构开始施工)、五常站(主体结构开始施工)5个站点，并且向西在老余杭预留了临安城际接口。
地铁三期规划中，5号线还会继续往西，在规划常顺路与绿汀路交叉口，设绿汀路站、创新路站，线路长约3.2公里。
★地铁3号线（规划）在余杭区的《规划》(意见稿)中显示，地铁3号线（规划）由留下西行进余杭区，经五常大道之后与地铁5号线在绿汀路站接轨，再由杭临城际铁路直达临安。
东段也将延伸至余杭区星桥街道。
★地铁4号线二期（规划）余杭区内的线路主要沿勾运路向西敷设，在勾运路与西塘路交叉口，线路转向西南，沿金渡北路向西敷设至线路终点。
★地铁10号线一期（规划）余杭区内的站点主要沿杭行路和勾仁大道敷设。
“十三五”期间，除了已建成运营的地铁1号线，正在建设的2号线二期、5号线一期外，余杭未来科技城要建3条有轨电车。
有轨电车以后怎么去未来科技城？坐有轨电车！线路都有了根据初步规划，余杭区有轨电车主要集中在未来科技城板块，共有6条线路，几乎辐射闲林、老余杭、留下及仓前，全长74.4公里，工期从2016年至2020年不等。
也就是说，到2020年，有轨电车将成为未来科技城出行的主要代步工具。
★“十三五”期间，主要建的有轨电车线路有三条有轨电车1号线：从三墩附近出发，沿文一西路，经过梦想小镇、仓前、阿里巴巴和余杭镇，到达青山湖，并且和地铁5号线二期、地铁3号线接轨。
有轨电车2号线：从余杭街道始发至留下，经五常大道、荆长大道和五常湿地，与地铁线会合。
有轨电车3号线：由闲林镇始发，经由闲林东路、良睦路通往未来科技城核心区，这条线对闲林板块是一大利好。
城际铁路杭临城铁今年下半年开工力争2019年建成使用余杭区内规划了2条城际铁路，杭州-海宁城际铁路和杭州-临安城际铁路。
★杭临城铁5月8日，杭临城铁《初步设计》通过了省发改委审查。
临安线已经完成前期设计工作，接下来，就是深化地铁设计方案，制作施工图。
预计今年下半年开工，力争2019年和地铁5号线同步建成使用。
杭临城铁总长34.98公里，设12个站，其中地下站5座、高架站7座。
在绿汀路站，可与地铁3号线(规划)、5号线换乘。
杭临线全线通车后，1个小时左右，就能从临安到达杭州市中心，出行就像坐公交车一样。
不仅方便了临安和杭州市中心居民出行，临安市主城区、青山湖科技城、未来科技城等重要板块和浙江大学、杭州师范大学、浙江农林大学这些优质的教育资源，也能连起来了。
★杭州—海宁城际铁路杭海线目前已完成现场勘察、工程许可、初步设计评审，不过开工时间尚不能明确。
按规划，杭海城际铁路全长约47公里。
从地铁1号线余杭高铁站出发，往东接入海宁的乡镇，向东延伸至海宁市区，途经中国皮革城，终点在碧云路站。
沿线经过余杭区和海宁许村镇、长安镇、周王庙镇、盐官镇、斜桥镇、海宁主城区，共设站12座。
现在从杭州到海宁，开车走杭浦高速要1个多小时。
今后，坐城铁，从余杭高铁站到终点站碧云路站，30分钟左右就能到。
整条线路力争2018年年底建成。
快速公交4号、6号、7号线将继续往西往北延伸快速公交，目前4号线和7号线均已运行，接下来还要继续加快完善BRT快速公交网络建设，并且开辟临平创业城与主城间的公交专用线，实现与主城BRT系统无缝对接。
★4号线二期工程目前运行的B4线，从火车东站到中泰公交站为止，在《规划》(意见稿)中，B4线二期预留4号线支线进入余杭街道BRT公交中心站。
★6号线一期工程这条线路早在2015年就已经得到建设许可，规划从蒋村公交中心站到未来科技城。
不过由于未来科技城段有地铁和有轨电车的规划，为了优化线路，整体施工暂缓，目前只有文一西路上少数站点在建设中。
在《规划》(意见稿)中，这条线路要延伸，从良睦路出发，穿过未来科技城，一直要到老余杭街道。
★7号线一期工程现在运行的B7线从焦家村到崇贤新城，在《规划》(意见稿)中，这条线路还将继续往北延伸，从崇贤新城的临时BRT总站出发，沿秋石北路延伸到塘栖镇。
其它交通基础建设临平“三路一环”路网、停车位、公共自行车主副城交通更为畅通便捷在城市道路方面，余杭主要推进临平“三路一环”快速路、留祥路西延、疏港大道快速路等路网建设，加快藕花洲大街、人民路等道路整治工程。
并持续推进公共停车场建设，大力实施停车产业化。
至2020年新增公共泊位5000个，每年新增或改造公共停车泊位1000个。
加快新能源充电桩建设，在新建配建项目及公共停车场(库)中设置充电桩。
加快建成半径5公里的电动汽车充换电圈网络。
在城市步行和自行车交通系统建设方面，计划每年新增公共自行车服务点50个，打造有余杭特色的绿色慢行系统。
温馨提示：本规划中部分内容有待国家、省市逐级批复，当前内容仅作参考，最终建设内容以相关单位公布结果为准。
未来科技城有轨电车初步拟定三条线路6条地铁+3条有轨电车+2条城际铁路+3条快速公交+快速路、公共自行车、停车场……哪里来的“巨无霸”？其实是《余杭区“十三五”城市基础设施建设规划》（意见稿）（以下简称《规划》），涵盖整个余杭区，重点研究临平创业城、良渚文化城、未来科技城、大径山生态区这“三城一区”。
相关规划内容正在余杭区住建局网站上公示，明天结束。
“十三五”期间，除了已建成运营的地铁1号线、2号线，正在建设的5号线外，余杭未来科技城要建3条有轨电车。
并推进地铁3号线、4号线、10号线的建设步伐。
至2020年，余杭区要基本形成以地铁、有轨电车、城铁、BRT等轨道交通为骨架的城市公交网络系统，实现临平创业城、良渚文化城、未来科技城与主城及其他副城之间的快速交通联系。
这其中最抢眼的，当数地铁3号线和未来科技城遍地都是的有轨电车了！余杭要建6条地铁线地铁3号线走线浮出水面地铁1号线：已运营。
在余杭区境内有6个站，分别是乔司南站、乔司站、翁梅站、余杭高铁站、南苑站和临平站。
地铁2号线二期：正在建设。
在余杭区的站点主要集中在二期，有勾庄站（主体结构已开始施工）、白洋站（主体结构结顶）、杜甫站（前期施工），地铁2号线二期建设预计2017年完成。
在杭州上报国家发改委的地铁三期规划中（注：杭州地铁3期规划目前正在等待国家发改委审批，审批接近尾声，也就是说出结果的日子快了），地铁2号线还计划新增1个良渚站，由杜甫路站延伸至良渚站，线路主要沿古墩路敷设，长约1.6公里。
地铁5号线：正在建设。
在余杭区有中央公园站（主体结构开始施工）、仓前站（主体结构开始施工）、杭师大站（主体完工）、常二路站（主体结构开始施工）、五常站（主体结构开始施工）5个站点，并且向西在老余杭预留了临安城际接口。
地铁三期规划中，5号线还会继续往西，在规划常顺路与绿汀路交叉口，设绿汀路站、创新路站，线路长约3.2公里。
地铁3号线(规划)：这条线路是大家最关注的，待审批的3号线主线由文一西路站起，依次沿上仓路—水乡北路—五常大道—天目山路—西溪路—曙光路—体育场路—中山北路—河东路—长乐路—大关路—沈半路—白石北路—新天地街—竹清路—华丰路—同协路—大农港路—天都路敷设，终点到达余杭区星桥路站，主线全长43.8公里，共有车站29座。
地铁3号线（规划）在余杭区内有不少站点。
在余杭区的《规划》（意见稿）中明确显示，地铁3号线由留下西行进余杭区，经五常大道之后与地铁5号线在绿汀路站接轨，再由杭临城际铁路直达临安。
3号线五常大道的站点，规划在西溪印象城、联胜路口及高教路口、良睦路口附近。
地铁4号线二期（规划）：规划了14座车站（彭埠-金渡北路），余杭区内的线路主要沿勾运路向西敷设，在勾运路与西塘路交叉口，线路转向西南，沿金渡北路向西敷设至线路终点。
地铁10号线一期（规划）：规划有12个站点（浙大站-新兴路），余杭区内的站点主要沿杭行路和勾仁大道敷设，在杭行路、新兴路规划有站点。
不过对于余杭人来说，更关注的是地铁10号线的崇贤支线，在《规划》（意见稿）中，这条支线规划由农副物流中心到余杭崇贤。
不过待批复的地铁三期规划，目前并不包含这条支线的规划。
以后怎么去未来科技城？坐有轨电车！线路都有了根据初步规划，余杭区有轨电车主要集中在未来科技城板块，共有6条线路，几乎辐射闲林、老余杭、留下及仓前，全长74.4公里，工期从2016年至2020年不等。
也就是说，到2020年，有轨电车将成为未来科技城出行的主要代步工具。
“十三五”期间，主要建的有轨电车线路有三条——有轨电车1号线：从三墩附近出发，沿文一西路，经过梦想小镇、仓前、阿里巴巴和余杭镇，到达青山湖，并且和地铁5号线二期、地铁3号线接轨。
有轨电车2号线：从余杭街道始发至留下，经五常大道、荆长大道和五常湿地，与地铁线会合。
有轨电车3号线：由闲林镇始发，经由闲林东路、良睦路通往未来科技城核心区，这条线对闲林板块是一大利好。
杭临城铁今年下半年开工2019年建成使用余杭区内规划了2条城际铁路，杭州-海宁城际铁路和杭州-临安城际铁路。
杭临城铁：5月8日，杭临城铁《初步设计》通过了省发改委审查。
临安线已经完成前期设计工作，接下来，就是深化地铁设计方案，制作施工图。
预计今年下半年开工，力争2019年和地铁5号线同步建成使用。
杭临城铁总长34.98公里，设12个站，其中地下站5座、高架站7座。
在绿汀路站，可与地铁3号线（规划）、5号线换乘。
杭临线全线通车后，1个小时左右，就能从临安到达杭州市中心，出行就像坐公交车一样。
不仅方便了临安和杭州市中心居民出行，临安市主城区、青山湖科技城、未来科技城等重要板块和浙江大学、杭州师范大学、浙江农林大学这些优质的教育资源，也能连起来了。
杭州—海宁城际铁路：杭海线目前已完成现场勘察、工程许可、初步设计评审，不过开工时间尚不能明确。
按规划，杭海城际铁路全长约47公里。
从地铁1号线余杭高铁站出发，往东接入海宁的乡镇，向东延伸至海宁市区，途经中国皮革城，终点在碧云路站。