英国会议制度
英国下院和上院的议会制度
英国下院和上院的议会制度
一、前言
英国议会制度是世界上最古老的议会制度之一,具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。英国议会由下院和上院组成,是英国政治体系中非常重要的组成部分。本文将详细介绍英国下院和上院的议会制度。
二、英国下院
1. 组成
英国下院是由选举产生的代表人民利益的议员组成,目前共有650个席位。下院议员通常被称为“MPs”,即Members of Parliament。
2. 选举
下院议员的选举采用单票制,即每个选民只能投一票。选举周期为五年。在选举中,候选人必须获得相应选区中得票最多者才能当选。
3. 职责
下院议员主要负责审查政府提出的法案,并对政府工作进行监督和质询。此外,他们还可以提出自己的法案和动议。
4. 程序
在下院内部,所有法案都必须经过三读程序才能最终通过或被否决。
第一读是对法案内容进行初步讨论;第二读则是对法案进行详细辩论,并对各种修改提出建议;第三读是最后一次辩论,如果法案通过,则
会提交给上院进行审批。
5. 领导
下院议长是下院的最高领导人,他负责主持下院会议,并保证议事规
则得到遵守。此外,下院还设立了政府和反对党两个主要派系的领袖,分别被称为首相和反对党领袖。
三、英国上院
1. 组成
英国上院由约800名成员组成,包括92名终身制贵族、26名教士以及其余由政府任命的普通公民。上院成员通常被称为“Lords”,即Lords of Parliament。
2. 选举
上院成员不是通过选举产生的,而是由政府任命或继承产生。终身制
贵族和教士都是根据特定规则产生的。
3. 职责
上院议员主要负责审查下院通过的法案,并提出修改意见。此外,他
英国政治制度总结
英国政治制度总结
英国政治制度是一个君主立宪制度,也被称为议会制度。其核心特点是国王/女王作为国家元首,但实际上没有实权,只是象征性地代表国家。政治权力主要由议会和政府行使。
议会由两个部分组成:上议院和下议院。上议院是由贵族和主教组成的,称为伦敦议会,拥有限制权力和建议权力,但不具有立法权。下议院是由国会议员组成的,被视为代表人民的真正立法机构。大部分政府政策和法律都是通过下议院的投票决定的。
政府由首相和内阁组成。首相是下议院多数党的党魁,被国王/女王授权组建政府。内阁是多个部长组成的,每个部长负责特定的政府部门。政府负责行使行政权力并提出法律议案。
英国的司法系统独立于政府和议会,由法官和法院组成。最高法院是最高的司法权威,负责审理重大的宪法和法律案件。
此外,英国还有地方政府,负责处理本地事务。英国采取的政治制度允许公民通过选举在政治决策中发挥作用,并享有一定的自由和权利保护。
英国的议会制度形成与发展
英国的议会制度形成与发展
英国议会制度是世界上最古老的议会制度之一,历史悠久、底蕴深厚。从布莱
克斯通发表的《大臣负责制原理》到今天的议会制度和宪法,英国议会不断发展壮大,成为对英国政治、法律和社会有着深刻影响的重要机构。本文将介绍英国议会制度的形成与发展,以及其在英国政治体系中的位置和作用。
1. 历史背景
在英国议会制度形成的过程中,有两个关键事件。第一是1215年的《大宪章》,这是英国历史上的一个重要里程碑。当时,国王约翰不得不签署这份宪章,承诺遵守法律,限制王权,赋予一部分贵族权力。在此基础上,英国贵族们形成了一个类似于议会的组织,开始对王权进行监督。
第二个关键事件发生在1642年,这时发生了英国内战。国王查理一世未能兑
现对议会的许诺,最终被迫退位,英国议会正式成为政治权力的代表。在此后的几个世纪里,议会成为英国政治生活中最重要的机构之一,贵族和议员逐渐形成一种有序的权力分配模式。国王虽然保留着一部分权力,但其绝对统治的时代已经过去,议会制度逐渐成形。
2. 制度概况
英国议会由两个组成部分组成:众议院和上议院。众议院是由516名议员组成的,他们是由英国18岁以上公民直接选举产生的。上议院的议员则是由贵族和由
政府任命的专业人士组成的,人数约为800人。虽然上议院成员数目较多,但是它的作用并不逊于众议院。两院议员都享有一定的议会贵族身份。
议会在英国政治中扮演着重要的角色,它掌握着立法、监督政府、审查预算等
重要权力。议会与政府相互制衡,能够限制政府的权力,确保政府不会滥用权力。议会与政治党派的利益也有关系,政治党派在议会中表现得越好,其在政府中的地位就越高。
英国议会制度的起源与发展历程
英国议会制度的起源与发展历程
自古以来,英国议会制度一直被视为现代民主政治的典范。这一制度的起源可以追溯到11世纪,经过几个世纪的演变和革新,最终形成了现在的国会体系。本文将探讨英国议会制度的起源与发展历程。
一、起源
英国议会制度的起源可以追溯到英国的封建时代。在封建社会中,国王是统治者,但他需要与贵族阶层进行合作以获得支持。于是,国王会召开一个由贵族和权贵组成的大会,讨论国家事务,这就是最早的议会。
最早的议会被称为“大会”,它不同于现代议会的普遍选举,而是由国王直接指派成员。然而,在1144年,英国国王亨利二世创造性地召开了一次民选议会,这标志着议会的逐渐发展。
二、发展
1. 议会的权力扩大
在14世纪和15世纪,议会的权力逐渐扩大。这主要是因为英国国王需要筹集资金来应对战争等紧急需求。国王开始向议会寻求经济支持,并逐渐接受了议会对税收和预算的控制权。这使得议会具备了对国家事务的重要影响力。
2. 《可持续议会法》的制定
到了17世纪,英国议会制度进一步健全和完善。在1642年至1651年的英国内战期间,议会对国王的权力展开了持续的斗争。最终,议会胜利,并在1642年颁布了一部具有历史意义的法律——《可持续议会法》。
《可持续议会法》规定了议会必须定期召开和选举的规则,确保了议会的稳定性和持续性。这一法律的制定,标志着英国议会制度的成熟。
3. 英国宪法与议会制度
英国议会制度的最终成熟是在1688年的“光荣革命”中实现的。在这次革命中,国王詹姆斯二世被推翻,君主专制制度被终结,代之以君主立宪制。议会在新宪法中被正式确立为最高立法机构,成为国家决策的核心。
英国议会制度
英国议会制度
英国的议会制度是一个系统完善的民主治理机制,被普遍认为是西minster模式的起源,也是世界上最古老的民主制度之一。下面将对英国议会制度进行介绍。
英国的议会制度由两个议会构成:上议院(House of Lords)
和下议院(House of Commons)。
上议院是一个不民主选举产生的议会,它由约800名成员组成,包括终身制贵族、英国总主教及其他高级教会官员和一些由皇家任命的成员。上议院的主要职责是审查和修改从下议院通过的法案,并提出建议。然而,上议院的权力在过去几个世纪里逐渐减少,现在它基本上是一个审查和修正立法的机构。
下议院是英国议会的核心,由650名国会议员(Members of Parliament,简称MPs)组成,他们是通过直接普选产生的。
下议院的主要职责是制定和制定法律,监督政府和代表选民的利益。下议院的议员通常代表政党,并在选举后形成议会多数党(Party in power)。下议院也有权选择首相,即国家领导人。
英国议会制度在政治方面有几个重要特点。首先,议会是英国政府的立法机构,可以向政府提议并通过法律。这种制度保证了法律的合法性和民主性。
其次,议会是一个审查政府行为的机构,可以对政府的政策和决策进行问责。通过议会问题时间,议员可以向首相和内阁提问,并提出质疑。政府必须向议会回答问题,并承担责任。
此外,议会是一个公开和透明的机构,公众和媒体可以自由进入议会观看会议,新闻发布会和辩论。通过这种公开性,议会促进了政府的透明度和信息的公开。
虽然英国议会制度拥有许多优势,但也存在一些缺点和争议。例如,上议院的不民主选举方式引起了争议,因为其成员不是通过选举产生,而是通过继承、任命或出生得到的。此外,一些人认为下议院的政党纷争和政治斗争过于激烈,影响了议会的效率和决策的制定。
英国议会制度
英国议会制度
作者:蒋劲松
一、概论
英国议会被誉为“议会之母”。英国在率先创建资本主义生产方式的同时,又率先创建了一套与之相适应的宪政制度,这就是以议会为实质性部分的议会制。英国议会之为议会之母,理由有如下诸项。
1.历史最长
若以1295年召集的“模范议会”为开端,那么,英国持续不断的议会实践至今已逾七百年。仅就英国议会历史之长而言,世界上还没有哪一个国家议会能望其项背。
英国议会历史的可贵之处还不仅仅在于其时间之长,而且在于它所经历的矛盾之深刻、复杂,在于它所积累的经验、教训之丰富,在于这七百年议会实践所包含的启示。
2.推翻封建君主制的斗争极为充分、成功
与大多数国家一样,英国曾经有过较长的封建社会时期和与之相伴随的封建君主制。然而与众不同的是,还在封建君主制下,英国议会就顽强地破土而出,并且一直坚忍不拔地约束王权,直至将王权坚决地置于议会扼制之下。
封建英国的君主们有不少倾向专制,有的是十足的专制君主,与议会的权力不共戴天。因而,英国议会要在天下只知有王权而不认议会权的时代约束王权,就不能不遍用各种方式与王权斗争。议员们向国王请愿、申冤;借国王的征税要求而指点朝政,抨击罪臣和恶君。当和平的议会斗争不能制止国王的专制行经时,议会指挥大军,与王军一决死战。议会甚至一度废除君主制而建立共和国。经过大约五百年的无数回合的较量,议会终于战胜君主制,架空王权,将君主改造为无自主行为能力的国家象征,使之为议会至上制服务。
英国议会战胜封建君主制为其它国家的类似革命提供了丰富经验,其中最受重视的是:运用议会的财政权蚕食王权、用战争打败王权、用架空术改造王权。
英国的议会制度
英国的议会制度
英国的议会制度由两个主要部分组成:上议院和下议院。下议院是英国政府决策的主要场所,上议院则扮演着监督和审查政府行为的角色。
下议院,也称为英国国会,由国会议员组成。国会议员是通过普选获得职位的,每个国会议员代表一个选区的选民。下议院的主要职责是制定和通过法律,审查政府政策,并对政府进行监督。下议院的议长是国会的主持者,负责维持秩序和保证辩论的公正性。下议院还包括各政党的辩论席位,以及政府和反对派之间的政治辩论。
上议院,也称为伦敦上议院,由自动成员、生命贵族和部分主教组成。自动成员是由大法官和其他一些官员组成的,生命贵族是由君主任命的贵族组成的,主教则是英国国教的高级神职人员。上议院的主要职责是审查和修改下议院通过的法案,保证法律的质量和公正。此外,上议院还可以提出自己的法案,发表政治观点,并对政府进行监督。
英国的议会制度在很大程度上体现了民主原则。国会议员是通过选民普选产生的,国会的议事规则和程序确保了各种声音的表达和权衡。此外,议会的决策过程公开透明,所有的辩论和决策都被记录下来,以便公众监督和审查。议会还通过各种委员会进行对政府部门和政策的深入审查。
议会制度在英国政治中具有重要的地位。议会在国家政治中起到了至关重要的监督和决策作用。议会的决策和法律具有法律
约束力,对政府和民众都具有影响力。议会还承担着代表选民利益的责任,并通过辩论和投票决定国家的发展方向和政策。
然而,议会制度也存在一些问题和挑战。首先,议会中政党力量的对抗和竞争可能导致政治决策的僵局和不确定性。其次,议会的工作效率和执行力也可能受到影响,由于各种程序和程序的存在,决策的执行和实施可能需要很长时间。最后,即使议会享有很大的权力和权威,但民众对议会和政治的信任度仍然存在问题。
英国的议会制度
英国的议会制度
英国的议会制度是一种议会民主制度,其中权力分为君主立宪制和议会制度。以下是英国议会制度的主要组成和运作要点:
1.君主立宪制:英国是一个君主立宪制国家,即君主(目前是女王伊丽莎白二世,截至我的知识截断日期为2021年)是国家元首,但她的权力主要是象征性的,实际政府运作由选举产生的议会负责。
2.两院制:英国议会包括两个议院:下议院(众议院)和上议院(贵族院)。
下议院(众议院):下议院的成员是通过全国选举产生的,每个选区选出一名议员。下议院是英国政府的主要制定法律和政策的地方。首相通常来自下议院,是国家政府的领导人。
上议院(贵族院):上议院的成员并非通过选举产生,而是由遗传贵族、主教、以及由君主提名的生命贵族组成。上议院对法律制定有一定的监督和修正权力,但其议员不具有与下议院相当的权力。
3.首相和内阁:首相是英国政府的首脑,通常是下议院中的多数党党魁。首相领导内阁,内阁是由各部门的部长组成,他们负责制定政策和行政管理。
4.法律体系:英国议会制定法律的过程包括法案的提出、辩论、投票通过,然后提交给君主批准成为法律。通常,法案在两院都要获得多数的支持。
5.选举制度:下议院的选举使用相对多数制,即在每个选区中获得最多选票的候选人当选。这有助于形成一个相对稳定的多数党政府。
总体而言,英国议会制度是一种混合制度,融合了君主制和议会民主制的元素。这个制度在历史上逐渐演变而来,反映了对权力分散和制衡的追求。
英国的君主立宪制度与议会
英国的君主立宪制度与议会
英国是世界上最早采用君主立宪制度的国家之一,其独特的政治制
度在历史上发挥了重要的作用。英国的君主立宪制度与议会相互协作,确保了国家的稳定和民主发展。本文将从历史背景、君主立宪制度和
议会的角色以及制度的优势等方面进行详细论述。
一、历史背景
英国的君主立宪制度可以追溯到17世纪的英国内战时期。1642年,英国国王查理一世与议会之间爆发了冲突,最终导致了内战的爆发。
经过多次战争和政治斗争,国王查理一世被推翻,1653年英国成立了
一个共和国,即“英格兰共和国”。然而,在1659年,共和国的统治被
推翻,1660年英国王室恢复,国王查理二世登基。为了避免类似的政
治冲突再次发生,以及限制君主权力,英国开始转向君主立宪制度的
建立。
二、君主立宪制度
1. 君主角色
在英国的君主立宪制度中,君主的角色相对有限。君主作为国家元首,代表国家形象,但并无实际政治权力。君主的权力主要体现在象
征性的职能上,如国家元首的礼仪和外交事务。君主的权力受到宪法
和传统的限制,将首要职责交给议会。
2. 议会角色
英国议会是君主立宪制度的核心组织。议会由两个组成部分组成:
众议院和上议院。众议院代表民意,上议院由贵族和一部分遗传成员
组成,作为高级议会监督和制约国家的力量。议会成为制定法律、审
查政策和监督政府的主要机构,确保君主的行为遵守法律。
三、君主立宪制度的优势
1. 分权制衡
君主立宪制度通过分权制衡,实现了君主与议会、政府之间的相互
制约。君主的权力被限制在法律和宪法规定的范围内,无法滥用权力。议会和政府的运作也受到相应的制约,确保行使权力的公正性和合法性。
英国实行什么制度
英国实行什么制度
英国实行了许多制度,下面列举几个主要的。
1. 君主制:英国是一个君主立宪制国家,国家元首为君主,目前是女王伊丽莎白二世。君主的权力大部分是象征性的,实际上政府的运作由议会负责。
2. 议会制:英国是一个议会制国家,国会由两个议会组成,分别是上议院(英国众议院)和下议院(英国上议院)。议会代表人民利益,并负责立法、监督政府和决定国家政策。
3. 内阁制:英国实行内阁制度,内阁是由首相和多个部长组成的,决策权在内阁中集中。首相是在选举后由执政党的领导人担任。
4. 法治制度:英国实行法治制度,法律是最高的权威,所有人都必须按照法律行事。英国有一个独立的司法系统,法官独立行使审判权,并对政府的行为进行监督。
5. 贵族制度:英国仍然保留了贵族制度,有大约800名贵族。贵族们拥有特权和封地,并在议会中有一定的权力。
6. 福利制度:英国实行了全面的福利制度,包括医疗保险、社会保险、养老金和失业救济等。这些福利制度旨在保障人民的基本生活需求和社会安全。
7. 教育制度:英国的教育体系被认为是世界上最优秀的之一。
它包括义务教育、中等教育和高等教育。学校体系很多样化,除了公立学校外,还有许多私立学校供人选择。
8. 去英制度(Brexit):在2016年英国公投中,英国决定退出欧盟。这个决定导致了一系列的政治和经济变化,包括重新谈判与欧盟的关系、重新制定贸易协议等。
总的来说,英国实行了一系列的制度来保障国家的稳定和人民的权益,包括君主制、议会制、内阁制和法治制度等。这些制度为英国的政治和社会秩序提供了基本框架,也为英国的繁荣和发展奠定了基础。
英国下院和上院的议会制度
英国下院和上院的议会制度
介绍
英国拥有一个复杂而独特的议会制度,由两个主要机构组成:下议院(House of Commons)和上议院(House of Lords)。这两个机构分别代表了英国民众和贵族阶层的利益,拥有不同的职责和权力。本文将对英国下院和上院的议会制度进行全面的探讨。
下议院
下议院是英国议会中最重要的机构,也是最具代表性的机构。下议院由成员直接选举产生,任期为五年。下议院的主要职责是代表人民的利益,制定法律和监督政府的运作。下议院的议员被称为国会议员(Members of Parliament,简称MPs),他们代表各个选区的选民。
选举制度
下议院的选举采用简单多数制,每个选区选举出一名议员。英国被划分为650个选区,每个选区的人口大致相等。选举活动通常在全国范围内进行,各个政党派出候选人参选,并通过一轮选举来决定胜者。
职责
下议院的主要职责包括制定法律、核准财政预算、监督政府的活动和提出议案等。议员可以在下议院进行辩论和投票,对政府的政策进行审查和批评。下议院还负责选举英国首相和组建政府。
权力
下议院在英国政治体系中具有重要的权力。议员们可以对政府提出质询和批评,对政府的决策进行监督和调查。下议院的决议具有约束力,可以影响政府的行动和政策制定。
上议院是英国议会的另一个重要机构,由一些称为贵族(Peers)的成员组成。上
议院的成员分为两类:终身贵族(Life Peer)和遗传贵族(Hereditary Peer)。在终身贵族中,大多数是由政府任命的,以表彰他们在各个领域的杰出贡献。遗传贵族则是根据家族继承制度产生的。
英国的制度规定 (2)
英国的制度规定 (2)
英国的制度
英国是一个君主立宪制国家,政治制度独特而完善,具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。本文将对英国的制度进行详细介绍。
1. 政体和政治制度
1.1 君主立宪制
英国采用君主立宪制,国家元首是英国女王,目前是伊丽莎白二世。女王是象征性的统治者,行使荣誉职能,实权由政府负责。政府首脑是首相,由下议院多数党领袖担任。
1.2 议会制度
英国的议会制度是民主政治的核心。议会由上议院和下议院组成。上议院由贵族和一些终
身任命的成员组成,下议院由选举产生。议会行使立法、监督和代表职能。
2. 选举制度
英国的选举制度是半比例代表制,即首相是通过选举产生的。下议院选举采用简单多数制,选举区按照地理划分,每个选区选出一名代表。
3. 法律体系
3.1 普通法
英国采用普通法体系,法律基于前例法和惯例法。法官在审理案件时参考先前的判例和法律传统进行判断,以确保司法公正和一致性。
3.2 法律权威
英国的法律权威来自于法律体系的建立和司法界的独立性。英国最高法院是最高司法机构,负责解释和裁决国家法律的争议。
4. 政党制度
4.1 多党制
英国是多党制国家,主要政党包括保守党、工党和自由民主党。这些政党在选举中角逐议员席位,形成政府或反对派。
4.2 政党组织及运作
英国的政党拥有自己的组织结构和党派会议制度。党内选举决定党首和其他高级职位。政党通过政策制定和竞选活动来争取选民支持,并影响国家政策的制定。
5. 行政体系
5.1 中央政府
英国的中央政府由各个政府部门组成,负责国家事务的规划、制定和执行。
5.2 地方政府
英国议会制度
英国议会制度
英国议会制度可以追溯至英国古代,在不同时期,英国议会制度也不断发生着变化。英国议会制度一直以来都在演变,并发挥着重要的作用,这里将介绍英国议会制度的历史发展、结构特点以及职责范围。
一、历史发展
1、古代英国议会制度
英国古代议会制度可以追溯至维京时代,被称为Witanegemot (会议的总汇),由国王和他的顾问们参加,探讨重要的政治问题,其主要任务是协调法律、维护君主政府的权威和维护贵族的权利。
13世纪,拉丁语parliamentum(议会)开始出现,被用来指代
可以代表国王和贵族参加的大会。
随后,英国实行了有代表性的议会制度,把国王和贵族以及其他一些社会群体结合起来,1265年开始招募了来自各地的郡长,让他
们参加具有代表性的议会。当时的英国议会被称为Model Parliament,是英国议会制度的重要奠基石。
2、后期英国议会发展
19世纪中叶,英国的政治体系完成了从封建制度向议会制度的
转变,实行了代表制和两院制,在议会立法机构中出现了下议院和上议院。1832年,英国在政治方面实行了改革,使更多的人拥有选举权,这也使议会成为真正的代表性机构。
20世纪初,英国议会制度发生了进一步的变化,通过《政治宪
法法案》(1911年)和《政治宪法改革法》(1918年),英国实行了一个有效的两党制度。这也给日后的独立国家带来了巨大的影响。
二、结构特点
英国议会制度仍然具有两院制结构,由上议院和下议院组成,并受英国君主(女王)的总督律管。上议院由具有贵族气质的贵族和主教组成;下议院是对社会进行民主选举组成的,由普通民众组成,这也是英国议会最具代表性、权威性特征。
英国议会制度的发展与特点
英国议会制度的发展与特点
英国议会制度是世界上最古老、最具影响力的议会制度之一。它的发展历程可以追溯到800年前的中世纪,经历了漫长的发展与演变,形成了独特的特点。一、发展历程
英国议会制度的发展始于中世纪的大宪章时期。1215年,英王约翰被迫签署《大宪章》,确认了贵族的特权和权力,奠定了议会制度的基础。此后,议会逐渐成为国家决策的重要机构,包括贵族院和下议院两个主要组成部分。
到了17世纪,英国发生了启蒙运动和资产阶级革命,议会制度进一步发展。1642年至1651年的英国内战期间,议会成为君主专制的对抗力量,最终导致了查理一世的处决和共和国的建立。然而,在1660年,君主制度恢复,议会制度也重新确立。
18世纪,议会制度逐渐成熟。议会的权力得到了进一步的扩大,包括对国王的预算审查权和立法权。同时,议会的组织结构也发生了变化,贵族院和下议院的权力关系逐渐平衡。
19世纪,英国经历了工业革命和民主运动,议会制度再次发生了变革。1832年通过的《改革法案》扩大了选民的范围,增加了中产阶级的代表,使议会更具代表性。此后,议会制度的发展主要集中在选举制度和选民权利的改革上。
二、特点分析
1. 双院制:英国议会由贵族院和下议院两个院组成。贵族院由终身任命的成员组成,代表贵族和教会利益;下议院由选举产生,代表人民利益。这种双院制度保证了不同利益集团的代表能够平衡和相互制约。
2. 内阁制:英国议会制度中的内阁制度是其独特之处。内阁是由首相和部长组
成的行政机构,负责国家决策和政府管理。内阁成员通常来自下议院,由首相任命。内阁制度使得议会和政府之间形成了紧密的联系,保证了政府的稳定和连续性。
18世纪英国的议会制度与政治改革
18世纪英国的议会制度与政治改革
18世纪是英国历史上重要的议会制度与政治改革的时期,这一时期的改革不仅影响了英国国内的政治体制,也对整个欧洲的政治发展产生了重要的影响。本文将从议会制度的演变和政治改革两个方面来探讨这一时期英国政治的变革。
一、议会制度的演变
在18世纪初期,英国的议会制度主要由国王、上议院以及下议院组成。国王
在行使国家权力方面拥有很大的自主权,而议会则起到了监督国王、制定法律以及管理国家事务的作用。然而,随着时间的推移,人们开始对这种权力过于集中的制度感到不满,开始呼吁议会制度的改革。
首先,在议会制度的改革中,下议院逐渐获得了更多的权力。在过去的制度中,一些选区的选举是世袭的,导致政治权力集中在少数人的手中。然而,随着市民阶级的兴起,他们不再满足于现状,并开始要求更多的政治参与。于是,1832年通
过的大选举法改革取消了一些世袭选区,增加了一些新的选民,从而使选举更加公平合理。
其次,议会制度的改革也涉及上议院的权力调整。在过去的体制中,上议院主
要由贵族组成,他们凭借世袭的贵族地位拥有较多的权力。然而,随着时间的发展,人们开始质疑贵族对政治事务的垄断。于是,1911年通过的《国土法案》削弱了
上议院的权力,使下议院成为最高立法机关,并进一步推动了议会制度的改革进程。
二、政治改革的影响
18世纪英国的政治改革对于整个欧洲的政治发展产生了深远的影响。
首先,英国的议会制度体现了一种新的政治理念,即民主和代议制。这一理念
成为了其他国家进行政治改革的借鉴,促使了法国大革命等一系列政治运动的兴起。
英国议会制度的历史与发展
英国议会制度的历史与发展
英国议会制度自古代阶级社会形成以来,逐步演变出了一个独特的体系,并对全球的民主制度发展产生了重要的影响。本文将简要概述英国议会制度的历史与发展,并探讨其核心特点及现代化改革。
1. 贵族议会时代
英国建立国家议会的历史可以追溯到1215年的大宪章。当时的议会主要由国王、教皇和贵族组成,成为威权与世袭因素的联盟形式。到了14世纪后期,议会建立了两个独立机构:众议院和贵族院,但贵族议会仍然是主要的权力中心。
在贵族议会时代,英国议会制度的核心特点是“三权分立”和“优先权”。贵族议会通过一系列法规确立了王权、贵族权和人民权之间的平衡关系。同时,贵族议会能够对政府提出建议和控制财政预算,具有代表人民意志和权益的资格。
2. 众议院增权时期
17世纪中期,英国的国王和贵族试图重新夺回权力,最终导致了英国内战的爆发。这场战争结束后,议会通过“封存法案”控制了国王的预算,贵族议会也开始丧失其权利。从此以后,众议院渐渐成为了英国议会制度的主要权力中心。
众议院增权时期,议会制度向更加民主化的方向发展。对于国王和贵族的限制逐渐减弱,议会代表着人民的意愿,从而获得了更多的权力。同时,众议院还通过了许多重要法规,例如1689年的权利法案和1832年的改革法案,促进议会制度的现代化。
3. 现代议会制度与改革
20世纪,随着社会和政治的变革,英国议会制度的现代化及改革逐渐展开。在现代议会制度中,议会分为上下两院,众议院成为了最主要的权力中心。议会的议程、委员会成员和讨论主题都受到法律法规的规定。
此外,议会证明自己具有适应变化的能力。现代议会实行多方面的改革,例如
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1694年的《三年法案》限制了国王召集、解散 议会的随意性;
1701年颁布的《王位继承法》旨在通过规定 王位继承问题,实现资产阶级对王权的控制。同 时又规定,国王无权干涉立法和司法,无权赦免 议会弹劾的案件,这就意味着司法权与行政权的 分立,即司法独立。
1714年,乔治一世即位,因不通英语,逐渐 不出席内阁会议,而由内阁中一名大臣负责主持 内阁会议。
• 到1832年议会改革后,议会不但成为实际的最高立 法机关,而且也取得了决定内阁人选,监督内阁施 政,决定内阁去留及干预司法工作的大权。国王的 行政权力被剥夺殆尽,成为“统而不治”的“虚 君”,议会制度正式宣告形成
• 通常情况下,英国下议院总有一个拥有绝对多数 的政党,该党领袖被国王任命为首相。下议院第 二大党的领袖则成为反对党领袖。
英国议会最早可以追溯到盎格鲁-萨克逊时期
的人会议和诺曼底时期的大会议。 在早期盎格鲁-萨克逊人统治下的英国社会
中,就存在着久远的民主和法制的传统。如果追 根溯源,就会发现,现代英国议会最早就源于早 期郡法庭中集中地方代表的惯例。后来,又出现 了贤人(Witan)会议。这种贤人会议本是一个 国王的顾问团体,没有具体的组织,人选也要看 国王的意旨。不过这种贤人议会在一定程度上开 始萌生了英国各阶层民众参政议政的传统。
英国在1688年“光荣革命”后建立起来 的议会权力超过君主的立宪君主制度以及两 党制度,不仅对英国以后的历史发展,而且 对欧美许多国家的政治都产生了重要影响。 英国的政治制度及由此而萌发的政治思想, 对欧洲绝对君主专制制度是一个沉重的打击, 而对一些民主、进步的思想家,对亚洲的中 国也产生了巨大影响,中国的维新派在为改 革而奋斗的时候,就常常引用英国的民主政 治制度作为楷模。
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• 上议院是英国最高司法机关,议长由大法官兼任。 和下议院相比,上议院的权力相对有限,保留着 历史上遗留下来的司法权,有权审查下议院通过 的法案,并通过必要的修正案,还可以要求推迟 它不赞成的立法,最长可达一年。
• 英国全国被划分为多个选民人数基本相同的选区 (选区的划分由一个独立的委员会决定),每个选 区选举一名下议院议员。大多数选区议员是一个 政党的成员,但是没有政党背景的人士也可以参 加选举。
• 1721年,下院多数党领袖、内阁首席大臣兼财政大 臣沃波尔取代国王成为内阁首脑。沃波尔内阁是英 国首届正规内阁。1742年,沃波尔因失去议会的支 持而辞职,他这一行为开创了内阁得不到议会信任 时必须辞职的先例,
• 1784年小皮特首相遭到议会下院反对时,提请国王 解散下院,提前大选,获胜后仍继续任职。他的做 法也成为惯例。经过一个多世纪的变革,
在11世纪诺曼底公爵威廉征服英国之后,在英国建立了一种以军事服役为 。交换条件的土地分封制度和包含着地方政务的司法制度。在政治体制上, 诺曼诸王在继承了盎格鲁-萨克逊人习俗惯例的基础上又把诺曼底传统的管 理国家的方式移植到了英格兰,其中最重要的就是“御前会议”。这种御 前会议不同于盎格鲁-萨克逊人的贤人会议。这个团体的一部分是大地主, 另一部分是由国王特别召来的顾问。御前会议最初执行国王的一般任务, 其任务后来分成了若干部门。在亨利一世统治期间(1100~1135),御前 会议有了比较固定的职能,由少数主教、宫廷官员、王室仆役和男爵等组 成了一些比较固定的小委员会,其主要任务是协助国王管辖地方政府,处 理重大案件,受理郡法庭和百户区法庭的上诉,因而其中的成员被称为 “法官”。后来,亨利二世任命其中的5个成员组成一个驻在固定地点的 法院,在国王的指导下审理各地的重大案件,这就逐渐演变出了“王座法 庭”,即由各州市的代表与国王及其御前会议人员所组成的大会议。之后, 这种大议会在威斯敏斯特的集会最后逐渐转变成了一种国家的立法机构。 这实际上就成了近代英国议会制度的起源。
• 议会是英国政治的中心舞台,是英国的最 高立法机关。政府从议会中产生,并对其 负责。英国的国会为两院制,由上议院和 下议院组成。
• 上议院又称贵族院,主要由王室后裔、世 袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会 的重要人物组成。上议院议员不由选举产 生,部分是世袭贵族。
• 下议院又称平民院或众议院,其议员由直 接选举产生,任期5年。下院的主要职权是 立法、监督财政和政府。
• 1215年6月15日,安茹王朝屡战屡败 的国王约翰与25位贵族代表举行谈 判,签署了著名的《大宪章》 ,
《大宪章》的签订确立了“王在议 会”和“王在法下”的原则,即英 王的权力并非是至高无上的,它只 能在法律的约束下行使权力。这实 际上也为作为“限政”的宪政开了 先河
• 1625年,查理一世登基。他继任后,英国与 西班牙、与法国之间宗教战争使国库空虚, 财政紧张。为了维持战事,查理一世想到的 最主要的手段就是增加税收。但是自《大宪 章》签署开始,开征新税的权力就属于议会。 国王要想征收新税,必须得到议会的批准。 议会向国王提交了一份《权利请愿书》,规 定国王不经议会同意不得征收新税。于是议 会号召民众不再向国王纳税,作为回应,国 王强行解散了议会。直到1640年,英国没有 再召开议会,这段时期称之为“无议会时 期”。