【学习】第一章煤矿安全法律法规基础知识PPT课件
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《煤矿法律法规》课件
法律责任的类型
民事责任、刑事责任、行政责任、违宪责任和国家赔偿责任。
法律责任的构成要件
行为人主观上有过错、存在违法行为、有损害事实、违法行为与损 害事实之间存在因果关系。
煤矿法律责任的认定和追究
煤矿企业的法律责任
煤矿企业应遵守相关法律法规，确保安全生产，防止环境污染， 保障劳动者权益等。
认定法律责任的依据
法律法规、行政规章、行业标准、企业内部规章制度等。
法律责任的追究方式
行政处罚、刑事处罚、民事赔偿等。
煤矿法律纠纷的解决方式
01
02
03
04
协商和解
纠纷双方自行协商解决，达成 和解协议。
调解
通过第三方调解机构或调解人 进行调解，促成双方达成和解
协议。
仲裁
纠纷双方根据仲裁协议，将纠 纷提交仲裁机构进行仲裁，仲
环境保护法律法规的意义
环境保护法律法规的制定和实施，旨在保护自然环境和生态系统，维护生态平衡，保障人民健康和生命安全，促进经 济社会的可持续发展。
环境保护法律法规的基本原则
环境保护法律法规的基本原则包括预防为主、防治结合、综合治理、科学发展的原则，以及公众参与、 损害担责、生态补偿等原则。
煤矿环境保护法律法规的主要内容
煤矿安全生产法律法规的执行和监督
01
执行机构
各级政府及其有关部门是安全生产法律法规的执行机构，负责制定实施
细则和具体措施，并组织实施和监督检查。
02 03
监督方式
包括日常监督、专项监督、重点监督等多种方式，以及社会监督、舆论 监督等多种渠道。同时，各级人大及其常委会也应当加强对安全生产法 律法规实施的监督。
煤矿资源保护法律法规的执行和监督
民事责任、刑事责任、行政责任、违宪责任和国家赔偿责任。
法律责任的构成要件
行为人主观上有过错、存在违法行为、有损害事实、违法行为与损 害事实之间存在因果关系。
煤矿法律责任的认定和追究
煤矿企业的法律责任
煤矿企业应遵守相关法律法规，确保安全生产，防止环境污染， 保障劳动者权益等。
认定法律责任的依据
法律法规、行政规章、行业标准、企业内部规章制度等。
法律责任的追究方式
行政处罚、刑事处罚、民事赔偿等。
煤矿法律纠纷的解决方式
01
02
03
04
协商和解
纠纷双方自行协商解决，达成 和解协议。
调解
通过第三方调解机构或调解人 进行调解，促成双方达成和解
协议。
仲裁
纠纷双方根据仲裁协议，将纠 纷提交仲裁机构进行仲裁，仲
环境保护法律法规的意义
环境保护法律法规的制定和实施，旨在保护自然环境和生态系统，维护生态平衡，保障人民健康和生命安全，促进经 济社会的可持续发展。
环境保护法律法规的基本原则
环境保护法律法规的基本原则包括预防为主、防治结合、综合治理、科学发展的原则，以及公众参与、 损害担责、生态补偿等原则。
煤矿环境保护法律法规的主要内容
煤矿安全生产法律法规的执行和监督
01
执行机构
各级政府及其有关部门是安全生产法律法规的执行机构，负责制定实施
细则和具体措施，并组织实施和监督检查。
02 03
监督方式
包括日常监督、专项监督、重点监督等多种方式，以及社会监督、舆论 监督等多种渠道。同时，各级人大及其常委会也应当加强对安全生产法 律法规实施的监督。
煤矿资源保护法律法规的执行和监督
煤矿安全生产法律法规PPT课件
事故预防与应对案例
事故预防措施
采取科学、合理的事故预 防措施，降低事故发生的 概率和影响程度。
事故应对措施
制定完善的事故应对措施， 包括应急救援、人员疏散 等，确保事故发生时能够 及时、有效地应对。
事故案例分析
对典型的事故案例进行分 析，总结事故原因和教训， 提出预防和应对措施。
04
煤矿安全生产法律法规的完 善与发展
安全形象建设
加强安全形象建设，如设 置安全警示标识、宣传栏 等，提高员工的安全意识。
安全监管与执法案例
安全监管制度
建立和完善安全监管制度，明确监管职责和工作要求，确保监管工 作的有效实施。
执法检查
定期进行执法检查，对发现的违法行为依法进行处理，维护安全生 产秩序。
监管与执法案例分析
对典型的安全监管与执法案例进行分析，总结经验教训，提高监管与 执法水平。
现有法律法规的不足与问题
1 2 3
法律法规体系不健全
目前煤矿安全生产法律法规体系尚不完善，部分 领域存在空白和漏洞，导致监管不力，安全事故 频发。
法律法规更新滞后
随着煤矿安全生产技术的不断进步和安全生产形 势的变化，现有法律法规未能及时更新，难以适 应新的安全生产需求。
执法力度不够
在部分地区，煤矿安全监管部门执法力度不够， 对违法违规行为处罚力度较轻，缺乏足够的震慑 力。
安全生产的监督管理
政府监管
各级政府及其安全生产监督管理部门依法对煤矿企业进行监督检 查，对发现的违法行为依法实施行政处罚。
企业内部监管
煤矿企业应建立完善的安全生产管理体系，定期开展安全检查和隐 患排查，及时消除事故隐患。
社会监督
鼓励社会公众和新闻媒体对煤矿企业的安全生产进行监督，发现违 法行为及时向有关部门举报。
煤矿法律法规安全培训课件
（8）职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职 业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。
（9）职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律， 尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。
（10）劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社 会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单 位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前 的用人单位承担。
当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论 不服的，可以向省、自治区、直直辖落百人民政府卫生行政 部门申请再鉴定。
（5）职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生 和健康监护等资料时，用人单位应当如实提供，劳动者和有 关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。
2024/4/8
宣传教育培训科
2024/4/8
宣传教育培训科
16
安全培训
二、主要安全生产法律
2 、主要内容 《矿山安全法》 的主要内容包括：矿山建设工程安全设施必须和主体工
程同时进行设计、同时施工、同时投人生产和使用（简称“三同时”) ， 矿井的通风系统，供电系统，提升、运输系统，防水、排水系统和防火、 灭火系统，防瓦斯和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范：矿 山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告；矿山企业必须 对获工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；特 种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗 作业；矿长必须经过考核，具备安全专立息识，具有领导安全生产和处理 矿山事故能力；矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突 出、火灾、水害、冒顶等危害安全的事故隐患采取预防措施；
（9）职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律， 尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。
（10）劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社 会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单 位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前 的用人单位承担。
当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论 不服的，可以向省、自治区、直直辖落百人民政府卫生行政 部门申请再鉴定。
（5）职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生 和健康监护等资料时，用人单位应当如实提供，劳动者和有 关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。
2024/4/8
宣传教育培训科
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宣传教育培训科
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安全培训
二、主要安全生产法律
2 、主要内容 《矿山安全法》 的主要内容包括：矿山建设工程安全设施必须和主体工
程同时进行设计、同时施工、同时投人生产和使用（简称“三同时”) ， 矿井的通风系统，供电系统，提升、运输系统，防水、排水系统和防火、 灭火系统，防瓦斯和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范：矿 山企业职工有权对危害安全的行为提出批评、检举和控告；矿山企业必须 对获工进行安全教育、培训，未经安全教育、培训的，不得上岗作业；特 种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书，方可上岗 作业；矿长必须经过考核，具备安全专立息识，具有领导安全生产和处理 矿山事故能力；矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突 出、火灾、水害、冒顶等危害安全的事故隐患采取预防措施；
煤矿安全法律法规ppt课件
20
三、法与其他社会现象之间的关 系
• （一）法与经济基础的关系 • （1）经济基础决定法的性质，经济
基础的发展变化决定着法的发展变化。 法又反作用与经济基础。 • （2）生产力发展的水平直接影响法 的发展水平。
21
（二）法与政治的关系
法受政治的制约 • （1）政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素。
5
国家和法的关系
国家和法都是统治阶级的工具，二 者密不可分。没有无国之法，也没有 无法之国。国家是阶级统治的实体， 法规是国家活动的准则。
6
2、法律的特征
(1) 法律是通过国家政权表现出来的统治阶级的国家 意志；
(2) 法律是由国家制定或认可的； (3) 法律规定了人们在一定社会关系中的权利和义务； (4) 法律是由国家强制力保证实施的。
（2）政治体制的改革也制约法的内容及其发展变化。 • （3）政治活动的内容制约法的内容及其发展变化。 服务于政治 • （1）在阶级对立社会，法调整统治阶级与被统治阶级的关系、
统治阶级内部及其同盟者的关系，从而维护有利于统治阶级的 社会关系和社会秩序。 • （2）打击、制裁各种违法犯罪活动，特别是各种危害国家安 全和其他严重犯罪活动。 • （3）调整公共事务关系，维护公共秩序，在发展政治职能的 同时发挥社会的职能。
22
（三）法与政策的关系
党的政策对社会主义法的作用 • （1）党的政策指导法制建设的各个环节，社会主义法是实现
党的政策的重要手段。 • （2）党的政策对于社会主义法的适用及指导，即指导执法与
司法。 社会主义法对党的政策的作用。 • （1）法是实现政策的重要形式，法是定型化、规范化、条文
化的党的政策，便于国家工作人员和人民群众更好地了解党的 政策。 • （2）法一般是总结党的政策的实践经验的基础上，进一步集 中群众的智慧而制定出来的，党的政策在制定法律的过程中将 日益完善，因而在实践中产生的效果更显著，从而使党制定与 实施政策的目的得到全面的实现。
三、法与其他社会现象之间的关 系
• （一）法与经济基础的关系 • （1）经济基础决定法的性质，经济
基础的发展变化决定着法的发展变化。 法又反作用与经济基础。 • （2）生产力发展的水平直接影响法 的发展水平。
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（二）法与政治的关系
法受政治的制约 • （1）政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素。
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国家和法的关系
国家和法都是统治阶级的工具，二 者密不可分。没有无国之法，也没有 无法之国。国家是阶级统治的实体， 法规是国家活动的准则。
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2、法律的特征
(1) 法律是通过国家政权表现出来的统治阶级的国家 意志；
(2) 法律是由国家制定或认可的； (3) 法律规定了人们在一定社会关系中的权利和义务； (4) 法律是由国家强制力保证实施的。
（2）政治体制的改革也制约法的内容及其发展变化。 • （3）政治活动的内容制约法的内容及其发展变化。 服务于政治 • （1）在阶级对立社会，法调整统治阶级与被统治阶级的关系、
统治阶级内部及其同盟者的关系，从而维护有利于统治阶级的 社会关系和社会秩序。 • （2）打击、制裁各种违法犯罪活动，特别是各种危害国家安 全和其他严重犯罪活动。 • （3）调整公共事务关系，维护公共秩序，在发展政治职能的 同时发挥社会的职能。
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（三）法与政策的关系
党的政策对社会主义法的作用 • （1）党的政策指导法制建设的各个环节，社会主义法是实现
党的政策的重要手段。 • （2）党的政策对于社会主义法的适用及指导，即指导执法与
司法。 社会主义法对党的政策的作用。 • （1）法是实现政策的重要形式，法是定型化、规范化、条文
化的党的政策，便于国家工作人员和人民群众更好地了解党的 政策。 • （2）法一般是总结党的政策的实践经验的基础上，进一步集 中群众的智慧而制定出来的，党的政策在制定法律的过程中将 日益完善，因而在实践中产生的效果更显著，从而使党制定与 实施政策的目的得到全面的实现。
《煤矿安全生产法规》课件
04
煤矿安全生产的管理制度
安全评价制度
安全评价制度是指对煤矿企业安全生 产条件进行评估和审核的制度，以确 保企业具备安全生产的基本条件和要 求。
安全评价机构应当具备相应的资质和 条件，评价人员应当具备相应的专业 知识和技能。
安全评价包括预评价、验收评价和现 状评价三种，通过评价可以发现企业 存在的安全隐患和不足，提出整改措 施和建议。
《煤矿安全生产法规 》PPT课件
目录
• 煤矿安全生产法规概述 • 煤矿安全生产的主要法规 • 煤矿安全生产的法律责任 • 煤矿安全生产的管理制度
目录
• 煤矿安全生产的监督与监察 • 煤矿安全生产的应急救援
01
煤矿安全生产法规概述
法规的定义和作用
定义
煤矿安全生产法规是指国家制定 和颁布的，用于规范煤矿安全生 产活动的法律、行政法规、部门 规章和地方性法规的总称。
行政处分
对负有安全生产监督管理职责的部门工作人员，因不履行或不正确履行职责， 导致发生生产安全事故的，依法给予处分。
民事责任
赔偿损失
煤矿企业因安全生产事故造成他人人身、财产损害的，应当依法承担赔偿责任。
连带责任
两个以上单位或者个人共同实施违法行为，造成安全生产事故的，应当承担连带 责任。
刑事责任
法规的修订和废止
修订
随着社会经济的发展和技术的进步，煤矿安全生产法规需要 不断进行修订和完善，以适应新的安全生产形势和要求。
废止
对于已经过时或者被新法规取代的煤矿安全生产法规，应当 及时进行废止，避免产生法律冲突或者造成不必要的困扰。
02
煤矿安全生产的主要法规
《煤矿安全规程》
01
概述
国家安全生产监督管理总局发布，是煤矿安全生产的基本法规，对煤矿
煤矿安全生产法律法规培训教材PPT课件(31页)全
我国采用第四个原则 对中国公民效力：在境内使用中国法律，在境外遵守中国法律和受 中国法律的保护。 对外国人和无国籍人的效力：在中国境内使用中国法律，特殊规定除外。 ⑵法律对事效力。不同法律调整范围的界限。哪项法律对什么事有效。 ⑶法律的空间效力 指法律在哪些地域有效，适用哪些地方。包括领土、领空、领海及本国驻外使馆、在外船舶和飞机。 ⑷法律的时间效力 Ⅰ生效时间：三种：自法律公布之日起生效；法律规定了生效时间；法律公布后符合一定条件时生效。 Ⅱ失效时间：四种：法律本身规定失效时间；新法代替旧法，旧法失效；国家宣布某法废除，并规定废除日期；有权撤销违法的法规。 Ⅲ 法的溯及力：我国一般采用“不溯及既往”原则。
国内法
国际法
公法
私法
根本法
普通法
一般法
特别法
实体法
程序法
二、法律规范和法律体系 1、概念：法律规范，是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。通常我们认为法律规范分为：实体规范和程序规范。（比如民法、刑法和民事诉讼法、刑事诉讼法） 2、法律规范的结构 法律规范通常由3个部分组成，即假定、处理、制裁。它们构成法律规范的3个要素。 ⑴假定 指适用规范的必要条件。每一个法律规范都是在一定条件出现的情况下才能适用，而适用这一法律规范的这种条件就称为假定。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第37条：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。”这个法律规范中，“凡是知道案件情况的人”就是假定部分。在许多情况下，假定部分未明确写出，可以从规范条文中推论出来。如《中华人民共和国婚姻法》第18条：“夫妻有相互继承遗产的权利。”这条没有明确写出假定部分，但可以推论出来，即夫妻一方先亡而有遗产，便是假定。
3、法律的本质 它是指法律这一事物自身组成要素之间相对稳定的内在联系，是由法律本质所具有的特殊矛盾构成的。具体体现：
煤矿法律法规知识培训(ppt 251页)
18
3《条例》根据生产安全事故造成的人员 伤亡或者直接经济损失，将事故分为特 别重大事故、重大事故、较大事故、一 般事故四个等级；
4规定事故报告要及时、准确、完整，不 得迟报、漏报、谎报或者瞒报；
19
5确立了事故报告和调查处理工作坚持" 政府领导、分级负责"的原则，由县级以 上人民政府直接组织事故调查组进行调 查，或者授权、委托有关部门组织事故 调查组进行调查；
34
（四）安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事 故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生 特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即 报告国务院。必要时，安全生产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以 越级上报事故情况。
40
（四）事故发生后，有关单位和人员应 当妥善保护事故现场以及相关证据，任 何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭 相关证据。
41
（五）事故发生地公安机关根据事故的 情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦 查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌 疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归 案。
42
（六）安全生产监督管理部门和负有安 全生产监督管理职责的有关部门应当建 立值班制度，并向社会公布值班电话， 受理事故报告和举报。
43
C事故调查
一、特别重大事故由国务院或者国务院 授权有关部门组织事故调查组进行调查。
44
二、重大事故、较大事故、一般事故分 别由事故发生地省级人民政府、设区的 市级人民政府、县级人民政府负责调查。 省级人民政府、设区的市级人民政府、 县级人民政府可以直接组织事故调查组 进行调查，也可以授权或者委托有关部 门组织事故调查组进行调查。
3《条例》根据生产安全事故造成的人员 伤亡或者直接经济损失，将事故分为特 别重大事故、重大事故、较大事故、一 般事故四个等级；
4规定事故报告要及时、准确、完整，不 得迟报、漏报、谎报或者瞒报；
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5确立了事故报告和调查处理工作坚持" 政府领导、分级负责"的原则，由县级以 上人民政府直接组织事故调查组进行调 查，或者授权、委托有关部门组织事故 调查组进行调查；
34
（四）安全生产监督管理部门和负有安全生产 监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事 故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生 特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即 报告国务院。必要时，安全生产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以 越级上报事故情况。
40
（四）事故发生后，有关单位和人员应 当妥善保护事故现场以及相关证据，任 何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭 相关证据。
41
（五）事故发生地公安机关根据事故的 情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦 查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌 疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归 案。
42
（六）安全生产监督管理部门和负有安 全生产监督管理职责的有关部门应当建 立值班制度，并向社会公布值班电话， 受理事故报告和举报。
43
C事故调查
一、特别重大事故由国务院或者国务院 授权有关部门组织事故调查组进行调查。
44
二、重大事故、较大事故、一般事故分 别由事故发生地省级人民政府、设区的 市级人民政府、县级人民政府负责调查。 省级人民政府、设区的市级人民政府、 县级人民政府可以直接组织事故调查组 进行调查，也可以授权或者委托有关部 门组织事故调查组进行调查。
煤矿安全生产法律法规PPT课件
02
煤矿安全生产法律法规的主要内容
安全生产基本法
安全生产基本法是规范安全生产的基本 法律，对安全生产工作进行了全面、系 统的规定，明确了各级政府、企业、监 管部门和从业人员在安全生产方面的权
利和义务。
该法规定了安全生产的基本原则，包括 “安全第一、预防为主、综合治理”的 原则，以及“管行业必须管安全、管业 务必须管安全、管生产经营必须管安全
法律法规的作用
法律法规通过规范人们的行为，维护社会秩序，保障公民权利，促进经济发展 和社会进步。在煤矿安全生产领域，法律法规同样起着至关重要的作用。
煤矿安全生产法律法规的重要性
保障煤矿工人的生命安全
煤矿安全生产法律法规的制定和实施，旨在保障煤矿工人的生命安全，减少生产事故的发 生，降低伤亡率。
促进煤矿行业的健康发展
国际标准引入
积极引入国际先进的煤矿安全生产标 准和质量管理体系，推动我国煤矿安 全生产法律法规与国际接轨，提高我 国煤矿安全生产的国际竞争力。
提高安全生产监管水平和技术手段
监管水平提升
加强监管队伍建设，提高监管人员的专 业素质和执法水平。同时，完善监管机 制和手段，加强日常监督检查和专项整 治，确保煤矿并茂的宣传资料，如手册、海报等，发 放给相关人员，提高其法律意识和安全意识。
安全生产监管部门的职责与权力
制定安全生产政策
根据国家法律法规和政策，制定 符合当地实际情况的安全生产政 策，指导煤矿企业开展安全生产 工作。
监督检查
对煤矿企业进行定期或不定期的 安全生产监督检查，发现安全隐 患和违法行为，及时采取措施予 以纠正。
煤矿企业的安全生产责任与义务
建立健全安全生产责任制
明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，确保安全生产责任层层落实。
煤矿安全生产法律 ppt课件
ppt课件
20
《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》
煤矿、施工单位是落实领导带班下井制度的责任主 体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下 井、同时升井。该规定要求，煤矿应当建立健全领 导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当 明确副班下井人员、每月带班下井的个娄、在井下 工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督 和考核奖惩等内容。煤矿的主要负责人每月带班下 井不得少于5个。
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29
煤矿井下职工十项权利
《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总 煤矿[2006]116号）赋予井下职工以下十项权利 带班人员不下井,工人有权不下井; 带班人员早出井,工人有权早出井; 安全隐患不排查,工人有权不作业; 管理人员违章指挥,工人有权不作业; 没有安全措施,工人不权不开工; 不组织班前安全学习,工人有权不下井; 未进行“三位一体”安全检查,工人有权不开工; 监测监控系统安装不到位、运行不正常,工人有权不开工; 不配全合格的劳动保护、防护用品,工人有权不下井; 避灾路线不标明,工人有权不下井.
安全生产管理，也必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。
矿产资源的开采，不论开采规模的大小，在安全和物质保证上 都必须立足于保护矿山职工的人身安全。
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6
第二节煤矿安全生产法律法规
煤矿安生生产法律法规体系
主要有四个部分：一是全国人大及常委会颁布的关 于安全生产的法律；二是国务院颁布的关于安全生产 的行政法规；三是省（自治区、直辖市）级人大及其 常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法律；四是 国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产 的规章和地方规章。
煤矿安全生产法律法规
ppt课件
煤矿安全法律法规培训课件ppt
寒假来临，不少的高中毕业生和大学 在校生 都选择 去打工 。准备 过一个 充实而 有意义 的寒假 。但是 ，目前 社会上 寒假招 工的陷 阱很多
（三）煤矿安全中常见的刑事犯罪
主要有 ： 重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪 危险物品肇事罪 非法采矿罪 破坏性采矿罪 滥用职权罪 玩忽职守罪 循私舞弊不移交闲事刑事案件罪
３《矿山安全法》的主要内容
该法共8章50条，其主要内容包括： 第一章 总则； 第二章 矿山建设的安全保障； 第三章 矿山开采的安全保障； 第四章 矿山企业的安全管理： 第五章 矿山安全的监督和管理； 第六章 矿山事故的处理； 第七章 法律责任； 第八章 附则。
寒假来临，不少的高中毕业生和大学 在校生 都选择 去打工 。准备 过一个 充实而 有意义 的寒假 。但是 ，目前 社会上 寒假招 工的陷 阱很多
寒假来临，不少的高中毕业生和大学 在校生 都选择 去打工 。准备 过一个 充实而 有意义 的寒假 。但是 ，目前 社会上 寒假招 工的陷 阱很多
我国煤矿安全法律法规体系主要内容
3、地方性法规，主要有各省人大及其常务委 员会审议通过的有关劳动保护、职业安全、矿 山安全的地方性法规，如《矿山安全法实施办 法》、《煤炭法实施办法》、《劳动安全监察 条例》
寒假来临，不少的高中毕业生和大学 在校生 都选择 去打工 。准备 过一个 充实而 有意义 的寒假 。但是 ，目前 社会上 寒假招 工的陷 阱很多
我国煤矿安全法律法规体系主要内容
1、法律，主要有《安全生产法》、《煤炭法 》、《矿山安全法》、《劳动法》《矿产资源法 》等
2、行政法规， 主要有《煤矿安全监察条例 》、 《特别重大事故调查程序暂行规定》、《煤 炭生产许可证管理办法》
（三）《煤矿安全规程》
煤矿法律法规安全培训PPT课件
煤矿法律法规安全培 训
• 法律法规 • 安全管理 • 安全技术 • 应急救援
目录
Part
01
法律法规
煤矿安全法律法规概述
煤矿安全法律法规是国家为了保障煤矿安全生产，规范煤矿生产行为，保护煤矿工人权 益而制定的法律规范。
这些法律法规对煤矿生产过程中的安全标准、生产规范、事故处理等方面进行了明确规 定，是确保煤矿安全生产的重要保障。
监督与考核
持续改进
对安全生产工作进行全程监督和考核，及 时发现和纠正存在的问题，确保各项措施 得到有效执行。
根据监督和考核结果，对安全管理工作进 行总结和评估，提出改进意见和建议，不 断完善和优化安全管理体系。
Part
03
安全技术
矿井通风与瓦斯防治
矿井通风
保持矿井内空气流通，提供足够 的新鲜空气，并排出有毒有害气 体。
瓦斯防治
预防瓦斯积聚和瓦斯爆炸，采取 措施降低瓦斯浓度，确保矿井安 全。
矿井火灾防治
火灾预防
采取措施防止矿井内火灾的发生，如 使用非易燃材料、定期检查电气设备 等。
火灾应对
制定应急预案，培训员工掌握灭火技 能，及时有效地应对火灾事故。
矿山水灾防治
水灾预防
通过防水设施的建设和维护，预防地下水、地表水进入矿井。
煤矿安全法律法规的主要内容
安全生产责任制
规定了企业、政府和员工在安全 生产中的职责和义务。
安全生产教育培训制度
要求对员工进行安全生产教育培 训，提高员工的安全意识和技能。
安全生产许可制度
规定了煤矿企业必须取得安全生 产许可证方可从事生产。
安全评价制度
要求对煤矿生产过程进行安全评 价，以确保生产安全。
定期组织演练
• 法律法规 • 安全管理 • 安全技术 • 应急救援
目录
Part
01
法律法规
煤矿安全法律法规概述
煤矿安全法律法规是国家为了保障煤矿安全生产，规范煤矿生产行为，保护煤矿工人权 益而制定的法律规范。
这些法律法规对煤矿生产过程中的安全标准、生产规范、事故处理等方面进行了明确规 定，是确保煤矿安全生产的重要保障。
监督与考核
持续改进
对安全生产工作进行全程监督和考核，及 时发现和纠正存在的问题，确保各项措施 得到有效执行。
根据监督和考核结果，对安全管理工作进 行总结和评估，提出改进意见和建议，不 断完善和优化安全管理体系。
Part
03
安全技术
矿井通风与瓦斯防治
矿井通风
保持矿井内空气流通，提供足够 的新鲜空气，并排出有毒有害气 体。
瓦斯防治
预防瓦斯积聚和瓦斯爆炸，采取 措施降低瓦斯浓度，确保矿井安 全。
矿井火灾防治
火灾预防
采取措施防止矿井内火灾的发生，如 使用非易燃材料、定期检查电气设备 等。
火灾应对
制定应急预案，培训员工掌握灭火技 能，及时有效地应对火灾事故。
矿山水灾防治
水灾预防
通过防水设施的建设和维护，预防地下水、地表水进入矿井。
煤矿安全法律法规的主要内容
安全生产责任制
规定了企业、政府和员工在安全 生产中的职责和义务。
安全生产教育培训制度
要求对员工进行安全生产教育培 训，提高员工的安全意识和技能。
安全生产许可制度
规定了煤矿企业必须取得安全生 产许可证方可从事生产。
安全评价制度
要求对煤矿生产过程进行安全评 价，以确保生产安全。
定期组织演练
煤矿法律法规安全培训PPT课件
各级领导应制定安全生产责任制，明确各级领导、各个部门和每个职工的安全职责， 确保各级领导、各个部门和每个职工都能够履行自己的安全职责。
各级领导应定期对安全生产责任制进行考核和评估，及时发现问题并采取措施进行 整改，确保安全生产责任制的落实。
安全培训制度
安全培训制度是指对煤矿职工进行安 全生产知识和技能培训的制度，以提 高职工的安全意识和技能水平。
06
煤矿安全事故案例分析
瓦斯爆炸事故案例
瓦斯爆炸事故案例
案例描述
瓦斯爆炸是煤矿生产中最常见的事故之一 ，通常是由于通风不畅、瓦斯浓度过高、 电气设备失爆等原因引起。
某煤矿瓦斯浓度超标，未及时采取措施， 导致瓦斯爆炸，造成严重人员伤亡和财产 损失。
事故原因分析
防范措施
通风系统不完善，瓦斯监测系统失效，现 场管理不严格等。
发展
随着经济社会的发展和技术的进步，煤矿法律法规也在不断修订和完善，以适应 新的形势和要求。未来，我国煤矿法律法规将继续朝着更加科学、规范、严格的 方向发展，以保障从业人员的权益和安全，促进煤矿行业的可持续发展。
02
煤矿安全生产法律法规
安全生产法
安全生产法概述
安全生产法的立法目的、适用范围和基本原则。
煤矿安全质量标准化标准
01
总结词：评估煤矿安全生产水 平的重要标准
02
详细描述
03
04
是评估煤矿企业安全生产水平 的重要标准，包括安全管理、 作业环境、设备设施等方面的
要求。
是提高煤矿企业安全管理水平 、预防事故发生的重要措施，
具有指导意义。
05
煤矿安全风险评估与控 制
安全风险评估方法
01
02
其他煤矿安全事故案例
各级领导应定期对安全生产责任制进行考核和评估，及时发现问题并采取措施进行 整改，确保安全生产责任制的落实。
安全培训制度
安全培训制度是指对煤矿职工进行安 全生产知识和技能培训的制度，以提 高职工的安全意识和技能水平。
06
煤矿安全事故案例分析
瓦斯爆炸事故案例
瓦斯爆炸事故案例
案例描述
瓦斯爆炸是煤矿生产中最常见的事故之一 ，通常是由于通风不畅、瓦斯浓度过高、 电气设备失爆等原因引起。
某煤矿瓦斯浓度超标，未及时采取措施， 导致瓦斯爆炸，造成严重人员伤亡和财产 损失。
事故原因分析
防范措施
通风系统不完善，瓦斯监测系统失效，现 场管理不严格等。
发展
随着经济社会的发展和技术的进步，煤矿法律法规也在不断修订和完善，以适应 新的形势和要求。未来，我国煤矿法律法规将继续朝着更加科学、规范、严格的 方向发展，以保障从业人员的权益和安全，促进煤矿行业的可持续发展。
02
煤矿安全生产法律法规
安全生产法
安全生产法概述
安全生产法的立法目的、适用范围和基本原则。
煤矿安全质量标准化标准
01
总结词：评估煤矿安全生产水 平的重要标准
02
详细描述
03
04
是评估煤矿企业安全生产水平 的重要标准，包括安全管理、 作业环境、设备设施等方面的
要求。
是提高煤矿企业安全管理水平 、预防事故发生的重要措施，
具有指导意义。
05
煤矿安全风险评估与控 制
安全风险评估方法
01
02
其他煤矿安全事故案例
煤矿安全生产法律法规培训课件
③不满14周岁（完全不负刑事责任）
负刑事责任。”
注：
14～18周岁之间的人犯罪，应当从轻或者减 轻处罚
犯罪主体
2、具有责任能力 所谓责任能力是指辨别是非和控制行为的能力。 一般认为到了法定年龄就认为具有了责任能力。
特例：精神病患者、聋哑盲人
强调：醉酒的人（我国《刑法》不承认醉酒的人丧 失辨别和控制能力。我国法律不允许以自己行为人 为造成的辨别能力和控制能力减弱的情况而作为不 负刑事责任的理由。）
不作为：行为人有义务施行并且能够实施某种积极 的行为而未实施的行为。
犯罪客观方面
【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的 规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的， 处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年 以上七年以下有期徒刑。 【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而发 生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有 期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑 。 造成后果:死亡1人以上或者重伤3人以上，直接经济损失5 万元以上，或使生产、工作受重大损失的构成重大责任事 故罪 （区别于一般的责任事故）。
2、徐森，延安市子长县国土资源局矿产办技术员，负 责对煤矿的年检工作。对矿产资源开采监管不到位，未发现该 矿长期存在的超层越界和界外建井问题，没有认真履行职责。
一、法律的基本概念 二、法的基本特征 三、违法 四、法律制裁 五、犯罪
定义：法律是由国家制定或认可的，由国 家强制力保障实施的，反映统治阶级意志的 行为规范的总和。
一、法律的概念
1.是调节人们行为的规范 2.是国家制定或认可的一种特殊行为规范 3.是以规定权利和义务的方式来运作的行
为规范 4.是由国家强制力保证实施的社会行为规
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