我省财政从六个方面进一步做好一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点工作
做好“一事一议”工作 服务美丽乡村
做好“一事一议”工作服务美丽乡村作者：迟文莉来源：《吉林农业》2014年第12期摘要：自2008年以来，国家对农村村级公益事业“一事一议”项目建设实行财政奖补，这是一项农民受益的好政策。
做好“一事一议”工作，为建设美丽乡村服务，是农村工作者的又一项崭新的任务和研究课题。
关键词：一事一议；农业发展；美丽乡村中图分类号： F320 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2014.23.0041 村级公益事业“一事一议”及奖补资金的概念村级公益事业“一事一议”，是指农村村内户外关系到村民公众利益而国家支农资金没有覆盖的设施（如村屯道路、边沟、围墙、河道、水渠、塘坝、广场、村内绿化美化等）建设，每一个建设事项都必须召开一次村民大会或代表会议进行民主商议和民主决策的方式。
村级公益事业“一事一议”财政奖补资金，就是国家和各级财政对村级公益事业“一事一议”的建设项目给予一定数额的奖励资金或补贴资金。
2 村级公益事业“一事一议”财政奖补资金的由来在农村税费改革之前，村级公益事业建设资金主要来源于村提留、乡统筹和向农民提取的劳动积累工和义务工。
农村税费以后，取消了村提留、乡统筹和劳动积累工、义务工，并规定村级公益事业建设所需的资金和劳务，实行村民“一事一议”，由村民自己出钱、出工。
但是，税费改革后，国家不再向农民收取农业税、特产税等税收，乡（镇）政府和村集体不再向农民收取统筹提留款，也取消了农民义务工和劳动积累工。
同时，各种惠农政策也随之而来，农民种地不但不交钱，反而得钱，这样兴办村级公益事业再让农民自己出钱、出工，具有一定难度，因此制约了农村基础设施的改善和公益事业的发展，其根本原因就是没有资金来源。
针对这种情况，按照2008年1号文件要求，2008年，国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部在黑龙江省、河北省、云南省开展了村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，然后在全国推广。
一事一议财政奖补工作总结报告8篇
一事一议财政奖补工作总结报告8篇第1篇示例：一事一议财政奖补工作总结报告一、工作开展情况去年，我市根据国家有关政策规定，结合实际情况，开展了一系列一事一议的财政奖补工作。
具体包括对符合条件的企业、农民、科研机构等进行奖励或补助，以激励其在各个领域的工作表现。
在工作开展过程中，我们充分发扬“公正、公开、公平”的原则，严格按照规定程序进行评审和审核，确保奖补资金的合理发放。
二、工作成效评估通过去年的一事一议财政奖补工作，取得了一定的成效。
各项财政奖补政策得到了有效落实，激励了广大单位和个人的积极性。
财政奖补的资金使用得到了有效监管，确保了公共财政资金的安全和有效利用。
通过奖补工作的开展，促进了经济社会的持续发展，提升了我市的整体竞争力。
三、存在的问题和解决措施在财政奖补工作中，还存在一些问题需要解决。
一些单位对奖补政策了解不够，申请材料填写不规范，需要加强宣传和培训。
奖补资金管理存在一定漏洞，需要加强监管和内部控制。
一些单位申请奖补的项目不够具体、可操作性不强，需要进一步完善政策细则，提高奖补项目的实效性。
针对以上存在的问题，我们将采取以下解决措施：加强对奖补政策的宣传推广，提高广大单位和个人的知晓率；建立健全奖补资金的监管机制，加强内部审计和风险控制；严格审核奖补项目的申请材料，确保奖补资金的有效使用。
四、工作展望未来，我们将继续推进一事一议的财政奖补工作，进一步提高工作的效率和公正性，更好地发挥财政奖补的促进作用。
我们将加大对财政奖补政策的宣传力度，加强对奖补项目的监管和审核，确保奖补资金的合理使用。
我们将进一步完善财政奖补政策，促进经济社会的全面发展和长足进步。
结语：一事一议的财政奖补工作是我市财政工作的重要组成部分，对促进经济社会的发展具有重要意义。
通过本次总结报告，我们对去年的工作成果进行了梳理和评估，对存在的问题进行了诊断和解决，希望能够更好地推进财政奖补工作的规范化和有效性，为我市经济社会的可持续发展贡献力量。
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作总结(二篇)
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作总结一、背景和目标村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作是为了推动广大农村地区的公益事业发展、提高农民群众的获得感和幸福感而设立的。
该试点工作的目标是通过财政奖补的方式，鼓励和激励各地村级组织积极开展公益事业建设活动，提升农村基层民生服务水平，促进乡村振兴。
二、工作方式与机制试点工作采取一事一议的方式，即每个村级组织根据自身实际情况，制定自己的公益事业建设计划，并提交给上级政府进行审核。
审核通过后，政府根据计划的实施情况给予财政奖补，用于支持公益事业建设活动的实施。
同时，通过建立健全的监督与评估机制，确保财政奖补资金的有效使用，避免浪费和滥用。
三、工作亮点与成效1. 激发了村级组织的积极性。
通过一事一议的方式，充分调动了村级组织的主观能动性，使他们能够根据自身实际情况有针对性地制定公益事业建设计划，提高了公益事业建设的可操作性和针对性。
2. 改善了农村基层民生服务水平。
财政奖补的资金用于支持公益事业建设活动的实施，有力地改善了农村基层的教育、医疗、文化等民生服务水平，提高了农民群众的获得感和幸福感。
3. 推动了乡村振兴战略的实施。
通过支持村级公益事业建设，不仅提高了农村基层民生服务水平，还促进了乡村振兴战略的实施。
通过公益事业的发展，吸引了更多的人才和资金进入农村地区，推动了农村经济的发展和乡村社会的进步。
四、存在的问题与不足1. 一些地方对公益事业建设的规划和实施不够精细。
一些地方存在计划制定不具体、目标模糊、操作性不强等问题，导致一些财政奖补资金使用效果不理想。
2. 监督与评估机制还不完善。
目前的监督与评估机制尚不健全，导致一些地方财政奖补资金使用不规范，效果不明显，需要进一步加强对资金使用情况的监督和评估。
3. 贫困地区的公益事业建设仍存在短板。
由于贫困地区的自身条件限制，公益事业建设进展缓慢，需要更多的支持和帮助。
五、改进措施和建议1. 加强政府的政策指导和规范管理。
一事一议资金管理办法
河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补(以下简称一事一议财政奖补）政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，制定本办法.第二条本办法所称一事一议财政奖补资金,是指各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金.村集体经济组织投入、社会捐赠等用于一事一议村级公益事业建设资金，参照本办法执行。
第三条一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理:（一）民办公助,适当奖补。
一事一议财政奖补坚持以农民民主议事为前提,以农民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担.政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。
(二）分清责任，明确范围.对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内道路、农田水利、村容村貌改造以及村民通过民主程序议定需要兴办且符合本省（含国有农场）有关规定的其他公益事业建设项目，财政按规定给予奖补;跨村以及村以上范围的公益事业建设项目继续通过现有专项资金渠道解决，不得列入一事一议财政奖补范围;农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责.（三）严格管理,专款专用。
一事一议财政奖补资金专项用于对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。
任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金，不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出。
（四)直接受益，注重实效。
坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。
第四条一事一议财政奖补资金使用实行分级管理.市、县财政部门的管理职责，由市、县级财政部门研究确定。
第五条省级财政部门负责制定本省一事一议财政奖补资金管理政策，下达中央和省级财政奖补资金,组织实施对市、县财政部门管理和使用财政奖补资金的目标考核和监督检查。
一事一议财政奖补工作总结6篇
一事一议财政奖补工作总结6篇第1篇示例：一、工作总结一事一议财政奖补工作是财政部门的一项重要工作，旨在对财政资金使用情况进行奖补和激励，引导地方政府合理开支，提高财政资金利用效益。
本次工作总结旨在总结一事一议财政奖补工作的经验与不足，为今后的工作提供参考和借鉴。
二、工作经验1. 规范制度，加强管理。
在一事一议财政奖补工作中，我们建立了完善的奖补评审机制和资金管理制度，明确了资金使用的范围和标准，严格按照政策规定进行审核和发放。
加强了对资金使用情况的监督和检查，确保资金使用合规、透明。
2. 加强宣传，营造氛围。
为了推动一事一议财政奖补工作的开展，我们加强了相关政策的宣传和解读，同时注重对奖补政策的宣传，通过各种形式的宣传，营造了良好的工作氛围，激发了地方政府参与一事一议财政奖补工作的积极性和创造性。
3. 鼓励创新，促进发展。
在奖补资金使用过程中，我们鼓励各地方政府进行创新性的资金使用，支持符合政策要求的经济社会发展项目。
在鼓励创新的我们也加强了对项目的评估和监督，保证奖补资金的使用能够真正发挥效益。
4. 加强交流，促进共享。
为了加强一事一议财政奖补工作的交流与合作，我们主动与各级地方政府进行沟通，分享经验、交流信息，形成了一种共享共赢的局面，促进了一事一议财政奖补工作的协同发展。
三、存在问题1. 监管不力，风险隐患。
在一事一议财政奖补工作中，监管不力导致了资金使用过程中存在一定的风险隐患，一些地方政府在资金使用中存在违规行为，需要进一步加强监督和检查。
2. 政策解读不清，执行不到位。
一些地方对于一事一议财政奖补政策的解读存在偏差，执行过程中不到位，导致了一些奖补资金的错失或滥用，需要在政策宣传和解读方面加强工作。
3. 创新意识不强，发展不平衡。
一些地方政府在奖补资金使用过程中缺乏创新意识，支持的项目缺乏新意和发展前景，需要加强对地方政府的引导，促使其更加注重创新性和实效性。
4. 交流不畅，信息不畅通。
“一事一议”财政奖补资金支持美丽乡村建设的方式研究
“一事一议”财政奖补资金支持美丽乡村建设的方式研究随着城市化进程的不断加速，我国乡村面临着日益严重的人口外流、资源荒废和环境恶化等问题。
为了改善乡村环境，提高农民生活品质，我国不断加大对美丽乡村建设的支持力度，其中“一事一议”财政奖补资金成为支持美丽乡村建设的重要政策工具之一。
本文将就“一事一议”财政奖补资金支持美丽乡村建设的方式进行研究，以期为美丽乡村建设提供新的发展思路。
一、“一事一议”财政奖补资金的基本情况“一事一议”财政奖补资金是指由地方政府根据当地实际情况和乡村发展规划，对农村基础设施建设、生态环境保护和民生事务等方面提供财政补助的一种资金支持政策。
这一政策的实施，旨在引导社会资金投向农村，加快农村基础设施建设和环境改善，促进农村产业发展，改善农民生活条件。
“一事一议”财政奖补资金的主要资金来源包括中央预算内投资、地方政府专项资金和社会资本等。
在分配和使用上，首先由地方政府组织编制乡村发展规划，确定资金使用方向和重点项目，然后按照中央和地方财政事权和支出责任划分制度，进行计划编制、资金拨付和绩效评价等工作。
1.加强乡村规划设计，确保资金使用效益美丽乡村建设需要有科学、合理的规划布局和设计方案，才能更好地发挥投资效益。
地方政府应加强对乡村规划设计的引导和支持，确保项目的可行性和整体效益。
也要充分考虑当地的文化、历史、地理等特点，减少盲目复制和简单模仿，提高建设的品质和可持续性。
2.注重生态环境保护，促进乡村绿色发展在美丽乡村建设中，生态环境保护是至关重要的一环。
地方政府应加大对乡村生态环境保护和恢复的资金支持，鼓励农民积极参与自然资源的保护和可持续利用。
也要加强环境监测和评估工作，确保资金使用的环保效果得到充分发挥。
3.优化基础设施建设，改善农民生活条件美丽乡村建设需要大力发展基础设施建设，如农村道路改造、水利设施建设、能源环保等。
地方政府应结合当地的实际情况，调查农民的实际需求，优化基础设施建设方案，确保项目投入产出效益。
一事一议财政奖补财务管理办法
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金财务管理暂行办法第一条为加强村级公益事业一事一议财政奖补资金管理，进一步规范村级公益事业一事一议财政奖补项目财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、《基本建设财务管理规定》、江西省财政厅关于印发《江西省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知（赣财预[2012]561号）、《农村集体财务管理》、《市纪委、市监察局、市财政局、市农业局关于印发〈宜春市乡镇财政财务管理暂行办法〉的通知》（宜财发[2012]15号）等规定。
特制定本暂行办法。
第二条一事一议财政奖补资金财务管理由“村账乡代理”核算中心设专账，统一核算，统一拨付资金。
第三条一事一议财政奖补资金财务管理的主要任务：认真贯彻国家有关法规和政策；建立和健全财务管理制度；依法筹措和使用一事一议财政奖补资金，确保资金专款专用；加强会计核算和财务决算；做好工程预决算的审核和资产移交工作；强化财务监督检查。
第四条一事一议财政奖补项目资金来源主要包括：村民筹资、村集体经济投入、社会捐助、整合的其他资金、财政奖补资金。
1、村民筹资：根据规范的村民议事程序，由项目理事会按照《江西省减轻农民负担管理办法》规定，村民每人每年筹资不超过30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额筹集。
2、村集体经济投入：指一事一议项目所在村集体经济实体为支持项目建设而提供的资金支持。
3、社会捐助：在外工作、经商的家乡人士和关心村级公益事业人员的无偿支持、赞助。
4、整合的其他资金：指从其他渠道争取来的专项资金。
5、财政奖补资金：中央、省、县安排的一事一议财政奖补资金。
第五条项目理事会收取村民筹资必须使用县（市、区）财政局统一监制印刷的村级专用收据，由村委会负责到财政所领购，所收取的筹资全部缴入“村账乡代理”账户。
第六条一事一议财政奖补资金报账时。
项目施工和完工验收后，由村委会（项目理事会）提出申请，须提供项目预决算书、项目建设申请表、项目施工进度情况确认表、项目验收报告、税务发票，并有经手人、验收人、审批人签字后，经县（市、区）综改办审核后，财政局国库将财政奖补资金直接拨付到乡镇（街道）“村账乡代理”专户。
一事一议财政奖补工作总结6篇
一事一议财政奖补工作总结6篇第1篇示例：一事一议财政奖补工作总结一事一议财政奖补工作是指各级政府部门根据实际需求，对特定事项进行财政奖补，以促进事项的顺利进行和有效实施。
在过去的一段时间里，我单位认真落实一事一议财政奖补工作，取得了一定成效，现对该工作进行总结如下：一、工作开展情况1.明确工作目标：我们制定了一事一议财政奖补的具体目标，即通过财政奖补，激励相关部门和个人积极开展工作，促进项目的顺利推进和圆满完成。
2.建立完善资金管理制度：我们建立了严格的资金管理制度，确保财政资金的安全和合理使用，及时报销和核销，做到经费精确到位。
3.开展宣传工作：我们及时向相关部门和人员宣传一事一议财政奖补政策，使其了解政策内容和工作要求，增强工作的积极性和主动性。
二、取得成绩1.项目推进顺利：通过一事一议财政奖补，我们成功推动了一些项目的实施，提高了项目的完成率和效率，取得了一定的经济效益和社会效益。
2.激励工作积极性：财政奖补政策的出台，极大地激发了相关部门和人员的工作积极性，促进了工作的顺利进行和良好发展。
3.促进经济社会发展：一事一议财政奖补工作的顺利开展，促进了经济社会的健康发展，为实现全面建设小康社会目标贡献了力量。
三、存在问题及改进措施1.项目选择不够科学：在工作中，我们在项目选择方面存在一定问题，应加强对项目的论证和评估，确保项目的科学性和合理性。
2.资金使用不够规范：部分资金使用环节存在一些不规范现象，应加强对资金的监督和管理，做到资金使用有据可查。
3.宣传力度不够：在宣传工作中，尚存在宣传力度不够的情况，应加大宣传的力度，使更多人了解一事一议财政奖补政策。
四、工作展望在今后的工作中，我们将进一步加强一事一议财政奖补工作，优化工作流程，完善工作机制，提高工作效率，为实现经济社会发展目标做出更大的贡献。
一事一议财政奖补工作对促进我单位经济社会发展起到了积极作用。
我们将继续努力，不断改进工作方式方法，积极探索创新，争取在未来的工作中取得更大的成绩。
一事一议财政奖补存在的问题及建议
一事一议财政奖补存在的问题及建议作者：闫国文来源：《农民致富之友》2018年第23期村级公益事业一事一议财政奖补自2011年实施以来，政策措施逐步完善，投入力度逐年加大，极大调动广大农民参与村级公益事业建设的积极性和主动性。
改善了农村生产生活环境，促进了基层民主政治建设。
截止2017年底，我市累计实施村级公益事业一事一议财政奖补项目348个，覆盖90%以上的行政村（居）委会，项目总投资8169.92万元，申请财政奖补资金3964.4819万元。
有效的改善了农村村容村貌，解决了农民吃水难、行路难等一系列问题，但在这几年的实施过程中普遍存在一些问题：（一）筹劳折资偏低一事一议村级公益事业财政奖补中的村民筹劳折资是依据山西省财政厅晋农改[2009]22号文件规定的“统一按每工日折资20元标准”执行，山西省人民政府晋政办发[2012]90号文件规定“以资代劳工价，按每个工日不超过30元的标准”。
其目的是要切实减轻农民负担，由于财政一事一议电脑软件格式化（20元/工日），目前我们执行“每个工日20元标准”，但是按我们当地农民外出打工日工资标准（120元）左右衡量，筹劳折资太偏低了，容易造成项目筹劳困难，导致筹劳工数加大的情况。
（二）项目预决算制度不完善目前，一事一议财政奖补村级公益事业各村申报项目层次不齐：5万元—30万元不等，有的甚至超过50万元，个别更高的超过100万元以上。
上级业务部门没有出台相关文件，更没有出台相应的招投标制度，基层在实际实施过程中没有可依可据的实施细则，对乡镇、村一级在项目实施和处理账务过程中形成不便，容易滋生腐败和弄虚作假现象的发生。
（三）民族议事程序有待健全一事一议村级公益事业财政奖补项目的设立是要经村民委员会提议或村民代表联名等提议，通过公示、召开村民大会或村民代表大会，进行投票表决的民主性议这一程序。
但是在实际操作过程中乡镇对项目村召开会议、签字表决情况的真实性不可控，容易引发上访、告状现象的发生。
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程近年来，随着国家对农村公益事业建设的重视以及财政资金的逐步增加，2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目成为了关注焦点。
该项目的工作流程涉及多个环节，涵盖了申报、评审、资金拨付等各个方面的具体操作。
在推动农村公益事业的发展过程中，合理、规范的财政奖补项目工作流程显得尤为重要。
为此，本文将深入探讨，分析其实施过程中存在的问题与挑战，并提出相应的解决对策。
一、背景我国农村公益事业建设一直是社会各界关注的热点问题。
随着经济社会的发展，农村面临着诸多挑战，比如农村基础设施建设滞后、公共服务不足、乡村环境污染等问题日益凸显。
为加强农村公益事业建设，促进农村经济社会的全面进步，相关部门逐渐增加对农村公益事业的投入力度，其中2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目便是其中的重要举措。
二、2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程概述1. 申报阶段——明确项目主体和资金需求——编制申报材料并提交相关部门——申报资格审核2. 评审阶段——组织评审专家进行评估——综合评分确定资助项目——编制评审报告并提交相关部门3. 资金拨付——组织编制项目预算——提请拨付资金——监督项目实施情况以上仅为2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程的简要概述，下面将从各个环节进行深入分析。
三、申报阶段申报阶段是整个财政奖补项目工作流程的第一环节，其重要性不言而喻。
首先，申报阶段需要明确项目主体和资金需求。
各村必须明确自身的项目主体身份，确保符合申报资格的要求。
同时，根据实际情况合理确定资金需求，确保资金使用得当。
其次，编制申报材料并提交相关部门也是申报阶段的关键步骤。
申报材料要求全面、准确、规范，包括项目的必要信息、数据统计、预算规划等内容，以确保审核人员对项目有清晰的了解。
最后，申报资格审核是申报阶段的最后一道关卡，审核结果直接关系到项目是否能够进入下一阶段，因此要求村级相关人员务必认真对待，确保申报材料的真实性和合规性。
安徽省财政厅关于印发《财政支持美丽乡村建设工作评价办法》的通知
安徽省财政厅关于印发《财政支持美丽乡村建设工作评价办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅•【公布日期】2017.07.21•【字号】财发【2017】977号•【施行日期】2017.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文安徽省财政厅关于印发《财政支持美丽乡村建设工作评价办法》的通知各市、县（区）财政局：现将修订后的《财政支持美丽乡村建设工作评价办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
财政支持美丽乡村建设工作评价办法第一条为积极做好财政支持美丽乡村建设工作，根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发〔2012〕18号）、《安徽省美丽乡村建设专项资金使用管理意见》（财发〔2016〕1273号）、《关于整合涉农资金支持美丽乡村建设的机制》（皖美组发〔2016〕5号）等规定精神，制定本评价办法。
第二条总体要求。
（一）严谨规范。
按照定量与定性相结合的方法，严谨、公正、科学地评价市、县（市、区）财政支持美丽乡村建设工作情况。
（二）突出重点。
突出统筹资金支持美丽乡村建设政策制度的制定与执行、资金落实及使用管理情况，资金使用重点保障情况等。
（三）客观公正。
坚持“公开、公平、公正”原则，以政策为标准，以事实为依据，对市、县（市、区）财政部门支持美丽乡村建设工作进行综合评价。
（四）上下结合。
采取本级自评与上级评价相结合的方式进行，市级对所辖县（市、区）进行评价，省级在市县级评价的基础上，结合日常工作进行综合评价。
第三条评价工作由省财政厅负责组织，评价对象为市、县（市、区）财政部门，重点评价县级财政部门。
第四条评价内容包括美丽乡村建设专项资金、整合涉农项目资金、吸引社会资金政策制定执行情况，资金落实与使用管理情况，长效管护机制建立运行情况，资金使用重点保障情况，财政支持美丽乡村建设综合工作开展情况等。
（一）专项资金：主要评价《安徽省美丽乡村建设专项资金使用管理意见》贯彻落实情况。
我省开展美丽乡村建设试点工作
以上 除 署 名 外 均 摘 自 《 山 西 财政 信 息》
责 编 ：赵 姝
山茜财税 ２ ０ １ ３年 第 ９期
５
为认 真 贯 彻 落 实 国 家 中 长期 城 乡教 育改 革 和 发 展 规 划 纲
应 县 和 长 治 市 武 乡县 为 山 西 省 ２ （ １ １ ３ 年 “ 美 丽 乡村 ” 建设 试
点县 。
要 ，提 高高等教 育质量 ，促进全省 高等教育事业协调 、持续 发展 ｊ近 日，省财政 下达省级 高校 生均 经费 ２ ． ９ 亿元 ，用 于
截至 目前 ，该市 已有 ２ Ｏ ２ 户计生专干 、３ ６ １ ２ 户农 村独生
子 女 家庭 、 １ ０ ８ 户 农 村 双 女 绝 育 家庭 、 １ １ ０ ６户市 直 单 位 计 生 家 庭 、３ ６ ７ 户非农无业和 ４ ４户流 动 人 口领 证 独 生子 女 家庭 顺
利参 保 。 ■
三是加强教 育资金监 管 、规 范教育 资金管理体 系，积极 统筹 完善教 育财务监 管制度 ，结合本地 实际制定相应的财务 管理制度；对校舍维改资金 、校舍安全工程 、薄弱学校 改造 资金等建设 资金做到 财政部 门专户专账管理 ，严格按 基本 建
设 财务 制度 规 定 执 行 ； 完善 校 舍 建 设 评 价及 监 管措 施 ，形 成 有利 于 勤俭 节约 的制 约 和激 励 机 制 ． ．
关于开展一事一议财政奖补工作的自查报告
关于开展一事一议财政奖补工作的自查报告自查报告：开展一事一议财政奖补工作一、背景介绍本次自查报告是针对我单位在开展一事一议财政奖补工作方面的自我评估和整改情况进行总结和反思的一份报告。
我单位作为一家财政部门，一直以来高度重视财政奖补工作，积极探索创新，不断完善财政奖补制度，努力提高财政奖补工作的质量和效益。
本次自查报告旨在总结过去一段时间的工作经验，发现问题并加以改进，进一步提高财政奖补工作的水平和效果。
二、自查内容在本次自查中，我们主要对以下几个方面进行了评估和整改：1. 财政奖补政策的制定和宣传工作；2. 财政奖补项目的申报和审核管理；3. 财政奖补资金的使用和监督管理；4. 财政奖补结果的评估和反馈。
三、自查结果1. 财政奖补政策的制定和宣传工作在财政奖补政策的制定方面，我们与相关部门沟通，广泛征求意见，并在政策制定过程中充分考虑目标受众的实际需要和利益。
在财政奖补政策的宣传工作方面，我们采用多种方式，包括制作宣传材料、开展培训活动、利用网络平台等，向公众广泛宣传财政奖补政策和申报流程。
反馈显示，宣传工作得到了一定程度的认可和肯定，但仍面临一些短板，需要更加精准和有针对性地进行宣传。
2. 财政奖补项目的申报和审核管理在财政奖补项目的申报和审核管理方面，我们建立了科学合理的申报和审核程序，并运用信息化手段提高了办事效率。
同时，我们还加强了对申报材料的审核力度，确保材料的真实性和合法性。
但自查中也发现了一些问题，包括申报材料不规范、审核流程不完善、审核结果反馈及时性不够等，这些问题需要我们在今后的工作中加以改进。
3. 财政奖补资金的使用和监督管理在财政奖补资金的使用和监督管理方面，我们建立了严格的预算管理制度，确保财政奖补资金的合规使用和有效益。
我们还加强了对财政奖补项目的跟踪和监督，确保资金使用的合理性和公正性。
然而，自查中也发现了一些问题，如资金使用的透明度和公开度不够，对资金使用情况的监督不够细致，对项目效果的评估和总结不够及时等，我们将进一步加强对财政奖补资金的使用和监督管理。
财政部关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知
财政部关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.07.01•【文号】财农改[2013]3号•【施行日期】2013.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定,村镇建设正文财政部关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知（财农改[2013]3号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为深入贯彻落实党的十八大和2013年中央1号文件精神，按照2013年全国一事一议财政奖补工作现场会要求，决定将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向，从今年起启动美丽乡村建设试点。
现将有关事项通知如下：一、充分认识开展美丽乡村建设试点的重要意义党的十八大提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
要把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
今年中央1号文件提出要推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村。
开展美丽乡村建设试点，是贯彻落实十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要；是推进生态文明建设、实现永续发展的需要；是强化农业基础、推进农业现代化的需要；是优化公共资源配置、推动城乡发展一体化的需要。
二、美丽乡村建设试点目标和基本原则美丽乡村建设试点目标是，适应城乡发展一体化新形势和广大农民过上美好生活的新期待，注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势，注重发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，通过局部试点，探索总结好的经验做法和有效模式，为在更大范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善政策。
美丽乡村建设试点的基本原则：一是坚持以人为本，尊重农民主体地位。
要始终坚持议字当先，严守一事一议民主议事程序，尊重农民主体作用，调动农民参与美丽乡村建设的积极性，让美丽乡村建设成果惠及广大农民。
美丽乡村建设资金管理办法
美丽乡村建设财政奖补资金管理暂行办法第一章总则第一条为扎实推进美丽乡村示范村建设工作，进一步规范财政奖补资金管理，根据相关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条美丽乡村建设工作是“一事一议”财政奖补工作的升级，坚持以尊重农民意愿、村民民主决策、自愿出资出劳为基础，政府给予奖励补助，实现政府投入与农民出资出劳的有机结合，合力推进美丽乡村建设。
第三条美丽乡村建设财政奖补资金（以下简称财政奖补资金）包括中央、省、市、县（区）财政预算安排用于美丽乡村示范村建设的所有资金。
第二章资金使用范围第四条财政奖补资金专项用于通过农民“一事一议”筹资筹劳开展美丽乡村建设项目的补助。
具体范围是：村内道路修建、小型水利设施、人畜安全饮水、村内环卫设施、村内绿化亮化、村容村貌整治等村级公益事业项目。
第五条跨村以及村以上范围的公益事业建设项目继续通过－１－现有专项资金渠道解决，不得列入财政奖补范围；农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳由农民自己负责。
第六条财政奖补资金不得用于村办公场所建设、弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出。
第三章资金使用管理第七条中央、省级财政奖补资金按“以奖代补”的方式下达，将视县（区）工作成效、预算投入、整合资金及建设村工作落实情况，予以奖补。
第八条国家和省级、市级、县级财政预算安排的财政奖补资金实行县级整合使用，统筹安排，纳入“一事一议”项目管理程序管理。
财政奖补资金要全额拨入“一事一议”财政专户，实行专户储存，专账管理，封闭运行。
第九条财政奖补资金实行县级财政报账制。
村民筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐助等渠道筹集的项目建设资金（以下简称村级筹集资金）实行乡级报账制。
第十条财政奖补资金报账实行转帐结算制度，严禁现金结算。
第十一条专户产生的利息收入，按照《政府非税收入管理条例》之规定，定期缴入国库，全部用于美丽乡村项目建设。
－２－第四章项目实施第十二条市、县改善农村人居环境协调推进领导小组办公室指导编制全市和本县区美丽乡村建设规划和实施方案，协调督促落实其它整合项目资金，与财政部门共同审定财政奖补资金项目的申报、实施，验收；财政部门主要筹措、落实奖补资金及项目报账。
美丽乡村建设要处理好六个关系
安徽、 广西等省区都将美丽乡 村建设经验基础上， 中央财政依托一事 农村生产生活条件。根据习总书记的指 门。浙江、
一
中央有关部门及时总结浙江经 村建设作为“ 一把手” 工程 ， 试点县市成 议财政奖补政策平台启动美丽乡村 示精神 ，
并组织召开现场会， 李克强总理对会 立了主要领导任组长 ， 相关部 门共同参 建设试点， 选择浙江、 贵州、 安徽、 福建、 验，
一
化， 有序推进农村人居环境综合整治， 加
二是加 大投 入 整合 力度 ， 引导社 会
、
充 分 认 识 开 展 美 丽 乡 村
快美丽乡村建设。１ Ｏ 月９ 日， 汪洋副总 资金 多元投入。７ 省份积极调整支出结
建设试点的重 要意义
理在全国改善农村人居环境工作会议上 构 ， 统筹存量、 盘活增量 ， 努力增加美丽 强调 ， 各地要高度重视农村人居环境建 乡村建设试点专项预算安排。安徽省从
开展新农村建设， 应坚持因地制宜、 分类 数的比重分别为２ ５ ． ７ ％、 ３ ． ７ ％， １ １ ４ ６ 个美 引导各类企业投入资金 １ 亿多元。
农村财政与 财务 ２ ０ １ ３ 年第１ ２ 期 ３
司厅 局 领 导 谈 “ 三农 ’ ’
三是 因地 制 宜 ， 探 索美 丽 乡村 建 设 国首个美丽乡村标准化示范区验收。重 级版” ， 涵盖 了农村生产、 生活 、 生态等
改善农村人居环 与的美丽乡村建设领导小组及办事机 广西 、 重庆、 海南等７ 省市作为首批重点 议专门作出批示强调 ， 构。福建省将美丽乡村建设纳入干部考 推进省份。近期， 通过调研和 召开 ７ 省 境承载了亿万农民的新期待 。各地区、
份小型座谈会 ， 了解到美丽乡村建设试 有关部门要从实际出发， 统筹规划 ， 因地 核和对乡村目标管理考评 ， 作为评价党 点工作正有序展开， 但也面临一些困难 制宜， 量力而行， 坚持农民主体地位 ， 尊 政领导班子政绩和干部选拔任用的重要 和问题， 需要进一步总结经验 ， 完善政 重农民意愿 ， 突出农村特色， 弘扬传统文 依据。 策， 稳步扩大试点。
美丽乡村建设试点实施方案
美丽乡村建设试点实施方案根据《x财政厅关于印发<x美丽乡村建设局部试点方案>的通知》（x〔x〕13号）和《国务院综改办关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点工作的通知》（x〔x〕3号）和x年省市综改文件精神，为加快一事一议财政奖补政策转型升级，积极稳妥地推进我县的美丽乡村建设试点，结合我县实际，制定本方案。
一、美丽乡村建设试点总体目标我县美丽乡村建设试点工作总体目标是到x年，在全县率先建成部分各具特色的美丽乡村试点示范村，建设一批人口相对集中、产业辐射力强、要素集约、功能多元的宜居宜业宜游的中心示范村，加强农村基础设施建设，改善农村的生产生活环境，明显提升公共服务水平，达到村容美、生态美、庭院美、身心美、生活美的“五美”总体要求。
二、美丽乡村建设试点基本原则（一）坚持规划先行，尊循乡村发展规律。
建设美丽乡村，做到规划先行，合理确定村庄布局和各类村庄的人口规模、功能定位、发展方向，避免不必要的重复建设和资源浪费，做到村内生产、生活、生态功能的合理区分和服务设施的合理布点。
按照“规划跟着目标走、项目跟着规划走、资金跟着项目走”原则，立足农村经济社会发展实际，依托本县自然地理条件，适应本地实际资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，根据我县村庄布局规划与土地利用总体规划、城镇体系规划、基础设施建设规划、新农村建设规划等相互衔接，科学编制美丽乡村建设试点规划。
（二）坚持以人为本，尊重农民主体地位。
美丽乡村建设试点工作和一事一议财政奖补工作，都应守住农民民主议事这个“灵魂”，要始终坚持“议”字当先，严格农民民主议事程序，充分尊重农民自主权利，项目实施实行民主管理，尊重农民的参与权，项目管护实行民主协商，尊重农民的监督权，项目资金使用坚持公开公示，尊重农民的知情权。
落实农民主体作用，把维护好农民利益放在第一位。
（三）坚持试点先行，重点突破。
鼓励各地结合实际先行先试，在局部取得重点突破和经验模式后再逐步推开。
美丽村庄财政奖补项目实施方案
美丽村庄财政奖补项目实施方案1. 项目背景随着中国农村社会经济的发展，村庄环境整治和提升已成为农村发展的重要课题。
为了改善农村环境，提高农民生活质量，财政部门设立了美丽村庄财政奖补项目。
本项目旨在通过财政奖补的方式，引导和促进村庄环境的改善和提升，推动农村社会的全面进步。
2. 项目目标本项目的目标是改善村庄环境，提升村庄基础设施和公共服务设施水平，提高农民生活质量，促进农村经济发展。
具体目标包括：* 改善村庄环境卫生和绿化水平* 提升村庄基础设施，如道路、水利、电力等* 建设公共服务设施，如文化活动中心、卫生室等* 提高农民生活质量和幸福感* 促进农村经济发展，增加农民收入3. 项目内容本项目主要包括以下内容：* 村庄环境整治：包括垃圾分类、污水治理、公共场所保洁等* 村庄基础设施建设：包括道路修建、水利工程、电力设施等* 公共服务设施建设：包括文化活动中心、卫生室等* 产业扶持：支持农村产业发展，如农业、林业、畜牧业等* 技能培训：培训农民技能，提高农民收入水平4. 项目实施计划本项目的实施计划分为以下几个阶段：* 第一阶段（1-3个月）：进行项目前期准备工作，包括项目可行性研究、规划设计等。
* 第二阶段（4-12个月）：进行项目实施工作，包括资金筹措、招标采购、施工建设等。
* 第三阶段（13-24个月）：进行项目验收和总结工作，包括项目成果验收、绩效评估、经验总结等。
5. 项目预算本项目预算总额为1万元，具体预算分配如下：* 村庄环境整治：1万元* 村庄基础设施建设：1万元* 公共服务设施建设：2万元* 产业扶持：2万元* 技能培训：1万元6. 项目监督与评估本项目将建立完善的监督与评估机制，确保项目的实施质量和效果。
具体措施包括：* 建立项目实施进度监控机制，定期对项目实施进度进行监测和评估。
* 建立资金使用监督机制，确保资金使用合法、合规、有效。
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２ ５ ． ３ 个百分 点。 第二 ，重 点民生 支出保障有 力。１ — ５ 月 ，全
省民生支 出８ ２ ９ ． ８亿 元 ， 占年 度 预 算 的 ３ ４ ． ７ ％， 同比 增 长 ３ ． ２ ％，增支 ２ ６ 亿元。全省 民生支出进度 、增幅分别 高于一般 公共预 算支 出３ ． ７个和 １ ． ３个百分点。特别是 与人 民群众生活
比，增长 １ ． ９ ％，增 支 １ ８ ． ３ 亿元 。总体 来看 ，１ — ５ 月一般公 共 预 算支 出同比小幅增长 ，进度 有所加快 ，总体 支出情 况运行
数 字 时 讯
１ — ５月全 省一 般公 共预 算 收 支情 况
５ 月 份 ，全 省 一般 公 共 预 算收 入 完 成 １ １ ２ ． ９ 亿 元 ， 同比 下 降２ ７ ． ９ ％、减 收 ４ ３ ． ７ 亿元 。
０ ． ９ 亿 元 。 二 是 小微 企 业 减 免税 减 收 ２ ． ９ 亿 元 。 第 三 ， 经 济 性 因 素 ：一 是 煤 炭 价 格 持 续 下 跌 影 响 煤 炭 行 业 税 收 减 收 ２ ８ ． １ 亿 元。１ — ４月 ， 全 省 吨 煤 综 合 售 价 ３ ０ ０ ． ６ １ 元／ 吨 ， 同 比 下 跌 ７ ２ ． ３ ７ 元／ 吨 ，下 降 １ ９ ． ４ ％。 全 省 煤 炭 行 业 亏 损 ２ ７ ． ２ ９ 亿 元 ，亏 损 同比增加 ３ ６ ． ６ 亿 元 ，亏 损 增 长 ３ ９ ３ ． （ ） ６ ％。煤 炭 价 格 持 续 下
１ — ５月 ，全 省 一般 公 共 预 算 收 入 完 成 ７ ３ ６ ． ５ 亿 元 ，为 年 度
平稳 。 主 要 呈现 以 下 特 点 ： 第 一 ， 省级 支 出增 幅 高 于 市 县 支 出。 １ — ５ 月 ，省级一 般公 共预 算 支出 同比增长 ２ １ ． ６ ％， 市 县
一
般公 共 预 算 支出 同比下 降 ３ ． ７ ％，省级增 幅 高 于市县增 幅
跌 ，煤 炭 企 业 全 面 亏 损 ， 煤 炭 行 业 税 收 减 收 严 重 。 ｌ 一 ５月 ，
场行 情助推 实现 大幅攀 升 ；担保 类 资产总额 １ ０ ２ ． ３ 亿元 ，比
年初 增长 １ ４ ． ３ ７ ％，净利 润 １ ． ８ 亿元 ，与 ２ ０ １ ４ 年 同期 相比增 长
盈 利能 力持 续攀 升
根据 ２ ０ １ ４ 年 度 全 省 地 方 金 融 企 业 财 务 决 算 数 据 显 示 ，全
预 算的 ３ ８ ． ２ ％，同比下 降４ ． ９ ％， 减 收 ３ ８ ． ３ 亿 元 。 剔 除 以 上 政
策性和 一次性增收 因素后 ，全省 一般 公共预算 收入 同比减收 １ ３ ４ ． ３ 亿元 ，主要 减收 因素 如 下 ：第一 ，一 次性 因素 ：上年
炭 行 业 税 收 同 比减 收 ２ ８ ． １ 亿 元 ；二 是 房 地 产 销 售 下 降 影 响 房
一
是科 学规 划，合理 布局 ，尊重农村 发展 规律 。与 本地
地产 税收减 收 １ ４ ． ６ 亿元 。１ — ４月，全省 商品房销售 面积 同比 下降 ２ ２ ． ４ ％，商品房销售额 同比下 降２ ２ ． ５ ％。房地 产市场销售 不 旺 ，影响房 地产税收 大幅减 收。卜 ５月，房地产 业税收 完
息 息 相 关 的教 育 、社 保 和 就 业 、 医疗 卫 生和 计 生 三 项 支 出增
支较 多 ，分 别增 支 １ ９ ． ５ 亿元 、１ ８ ． ８ 亿 元 、８ ． ４ 亿元 。 省 财 政 厅 国库 处 宋介 燕
２ ０ １ ４年度 我省 地方 金 融企 业资产 总额 达 １ ６ ３ ７亿元
集 中入 库 ９ １ 亿 元 ，２ ０ １ ５ 年 无此 因素 ，形成 净 减收 。 第二 ，
政 策性 因素 ：“ 营 改 增 ” 和 小微 企 业 减 免 税 等 结 构 性 减 税 政 策减 收 ６ 亿元 。一是 “ 营 改 增 ” 因素 影 响 收 入 同 比减 收 ３ ． １ 亿 元 ， 其 中 ：铁 路 运 输 业 、 邮政 业 、 电信 业 试 点 行 业 同 比减 收
２ ． ２ 亿 元 ．试 点 行 业 增 加 原 增 值 税 纳 税 人 进 项 税 额 抵 扣 减 收
利润 ２ ９ ． ９ 亿 元 ，与２ ０ １ ４ 年 同期相 比降幅 为 ５ ． ３ ８ ％；证券 类资
产 总额 ３ ２ １ ． ３ 亿 元 ，相 比 ２ （ ） １ ４ 年增幅达 ５ ９ ． ７ ７ ％、 净 利 润 ７ ． ４ 亿 元 ，与 ２ ０ １ ４ 年 同期 相 比增 幅 为 １ ２ ４ ． ２ ４ ％，盈 利 能 力 受 资 本 市
同期 地 税 非 即 期 收 入 减 收 ９ １ 亿 元 。 上 年 同期 地 税 非 即期 收 入
年 纳入 我 省地 方金 融企 业财 务 决算 汇总 范 围的银 行 、信 用
社 、证 券 、 担 保 、 保 险 和 金 融 控 股 六 类 地 方 金 融 企 业 共 计 ３ ０ ８户 ， 年 末 资 产 总 额 达 到 １ １ ６ ３ ７ ． ３亿 元 ， 比 ２ ０ １ ４年 增 长 ６ ２ ６ ％； 全 年 实现 净 利 润 ９ ７ ． ４ 亿 元 ，比 ２ ｛ ） １ ４年 增 长 ３ ０ ． （ ） ４ ％。 其 中 ，银 行 类 资 产 总 额 ２ ９ ２ ３ ． ９ 亿元 ，比年初增长 １ １ ． ８ ９ ％、净
成５ ５ ． ７ 亿 元 ，同比下 降 ３ ０ ． ６ ％， 减 收 ２ ４ ． ６ 亿 元 ； 剔 除 上 年 地 税 非 即期 收入 因素 ，房 地 产 业 税 收 同 比减 收 １ ４ ． ６ 亿 元。
了２ ０ ％
我省 财政 从 六个 方面 进一 步做 好一 事一 议
财政 奖补 和 美丽 乡村 建设试 点 工作
煤炭行业税 收 （ 剔 除煤 炭 资 源税 ） 完 成 ５ ４ ． ３ 亿 元 。 同 比 下 降
４ ４ ． ８ ％，减收 ４ ４ ． １ 亿元 ；剔 除上年 地税 非 即期 收入 因素 ，煤