2015年经济欠发达地区乡镇卫生院标准化建设省级补助经费
省人民政府关于推进欠发达地区加快发展的若干意见
省人民政府关于推进欠发达地区加快发展的若干意见省人民政府关于推进欠发达地区加快发展的若干意见文章标题：省人民政府关于推进欠发达地区加快发展的若干意见全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，进一步加大统筹区域发展力度，推进欠发达地区加快发展，特提出如下意见。
一、切实增强加快欠发达地区发展的紧迫感1、我省历来重视欠发达地区的发展，先后出台了一系列关于加快欠发达地区发展的政策意见。
特别是党的十六大以来，省委、省政府按照科学发展观的要求，从全局和战略的高度，着眼于优化全省生产力布局，积极推动欠发达地区跨越式发展，努力使欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点，取得了明显的成效，为进一步推进区域协调发展奠定了良好的基础。
2、当前我省欠发达地区呈现出良好的发展势头，但发展的基础仍然比较薄弱。
衢州、丽水及所辖县（市、区），泰顺、文成、永嘉、苍南、平阳、磐安、武义、三门、仙居、天台、淳安1/ 12等欠发达地区的总体发展水平还比较低，加快经济社会发展的任务很重。
“十一五”时期是我省基本实现全面小康社会目标的攻坚阶段，各级各部门必须从全局的高度，按照统筹区域发展的要求，合力推进欠发达地区加快发展。
二、总体要求和主要目标3、总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快建设文化大省的战略部署，从优化全省生产力和人口布局出发，着眼于提高欠发达地区城乡居民的生活水平和质量，进一步拓宽扶持领域，加大扶持力度，创新扶持方式，推进欠发达地区经济持续较快发展和社会全面进步，使我省在统筹区域发展方面走在全国前列。
4、主要目标：积极推进欠发达地区经济社会全面协调可持续发展，逐步缩小与发达地区的差距。
“十一五”期间，欠发达地区人均生产总值增长速度、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长速度达到全省平均水平，社会事业加快发展，力争到2022年大部分欠发达县（市）接近全省基本实现全面小康社会的目标。
广东省人民政府办公厅关于印发广东省建立健全基层医疗卫生机构补偿机制实施办法(试行)的通知
广东省人民政府办公厅关于印发广东省建立健全基层医疗卫生机构补偿机制实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2011.06.10•【字号】粤府办[2011]33号•【施行日期】2011.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗机构与医师正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省建立健全基层医疗卫生机构补偿机制实施办法（试行）的通知（粤府办〔2011〕33号）各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施办法（试行）》业经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向省财政厅反映。
广东省人民政府办公厅二○一一年六月十日广东省建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施办法（试行）建立健全基层医疗卫生机构补偿机制，是顺利实施国家基本药物制度，保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性的制度保障。
根据《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）精神，结合我省实际，制定本办法。
一、总体要求合理调整基层医疗卫生机构服务收费，落实政府对基层医疗卫生机构的专项经费和经常性收支差额的补助，合理确定各级财政分担比例，建立稳定补偿渠道和长效补偿机制。
推进基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，同步实施绩效工资，保障基层医疗卫生机构有效运转和健康发展，保障基层医疗卫生机构医务人员的合理待遇。
推进基层医疗卫生机构综合改革，引导基层医疗卫生机构主动转变运行机制，保障群众在基层医疗卫生机构能享受及时、方便的基本公共卫生和基本医疗服务。
二、建立健全稳定长效的多渠道补偿机制实施基本药物制度后，政府举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构的人员支出和业务支出等运行成本通过服务收费和政府补助补偿。
其中：基本医疗服务主要通过医疗保障付费和个人付费补偿；基本公共卫生服务通过政府建立的城乡基本公共卫生服务经费保障机制补偿；经常性收支差额由政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法补助。
全国各地标准化补贴
2022 年全国各市各地区标准化补贴奖励整理，具体包括北京市、天津市、上海市、重庆市、河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省等地，详情如下。
（如有不足，欢迎补充）北京市《北京市市场监督管理局关于征集2022年实施首都标准化战略补助资金项目的通知》1.各级标准补助额度原则如下：（1）国际标准补助金额不高于100万元；（2）国家标准补助金额不高于30万元；（3）行业标准补助金额不高于20万元；（4）本市地方标准补助金额不高于20万元；（5）团体标准补助金额不高于20万元。
2.修订标准补助额度不高于各级标准补助最高额度的半数。
3.每项标准的补助额度不超过该项标准制修订、宣贯培训、实施效果评价过程中实际发生的费用。
4.同一单位年度标准制修订补助资金不超过50万元(制定国际标准的不超过100万元）。
山东省《山东省人民政府印发关于开展国家标准化综合改革试点工作的实施方案的通知》省财政对每个区域型国家技术标准创新基地、领域型国家技术标准创新基地分别给予一次性扶持资金200万元、100万元；对每个国家级标准化推广应用平台（示范推广平台）给予一次性扶持资金100万元；对承担国际标准化技术委员会、分技术委员会秘书处工作的单位分别给予一次性扶持资金100万元、50万元；对承担全国标准化技术委员会、分技术委员会秘书处工作的单位分别给予一次性扶持资金50万元、30万元；对主导制定的国际标准和小麦、玉米、蔬菜等优势农业领域的重点国家标准，以及乡村振兴、海洋强省、新旧动能转换领域具有重大创新引领作用的国家标准每项给予一次性资助资金50万元，对主导制定的其他领域的重点国家标准每项给予一次性资助资金20万元。
广东省《广东省实施标准化战略专项资金管理办法（2015年修订）》1.每主导制定（修订）一项地方标准或有较大影响的联盟标准资助额度不超过10万元。
河北省卫生和计划生育委员会、河北省财政厅关于印发河北省2015年
河北省卫生和计划生育委员会、河北省财政厅关于印发河北省2015年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】冀卫基层函[2015]2号【发布部门】河北省卫生和计划生育委员会(原河北省卫生厅)河北省财政厅【发布日期】2015.02.02【实施日期】2015.01.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省卫生和计划生育委员会、河北省财政厅关于印发河北省2015年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架的通知（冀卫基层函〔2015〕2号）各设区市和定州、辛集市卫生计生委（卫生局）、财政局：为指导全省各地科学制定2015年新型农村合作医疗统筹补偿方案，规范新农合制度运行，根据2014年全省新农合运行情况及2015年新农合筹资标准，省卫生计生委、省财政厅制定了《河北省2015年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架》，现印发给你们。
请各地结合当地实际，制定好新农合统筹补偿实施方案，保证新农合制度规范、平稳、健康运行。
河北省2015年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架自2015年1月1日起实行。
河北省卫生和计划生育委员会河北省财政厅2015年2月2日河北省2015年新型农村合作医疗统筹补偿方案基本框架一、基本模式住院统筹＋门诊统筹＋大病保险。
住院统筹包括：一般住院、重大疾病医疗救治、正常产住院分娩；门诊统筹包括：一般门诊、特殊病种大额门诊；大病保险用于向商业保险公司购买补偿服务。
二、基金筹集参合农村居民个人缴费110元，各级财政补助参合农村居民人均380元。
三、基金分配（一）门诊统筹基金。
门诊统筹基金用于参合农村居民一般门诊和特殊病种大额门诊补偿。
一般门诊统筹基金由各统筹地区根据当地实际情况，按每参合农村居民不低于50元提取；特殊病种大额门诊统筹基金的提取数额，由各统筹地区根据当地实际确定。
（二）住院统筹基金。
住院统筹基金用当年筹资总额扣除门诊统筹、一般诊疗费和风险金后的部分建立，用于参合农村居民一般住院补偿、重大疾病医疗救治补偿和正常产住院分娩补助。
江苏省卫生厅关于2008年省扶持经济薄弱地区乡镇卫生院城市社区卫生服务中心项目考核验收有关问题的通知
江苏省卫生厅关于2008年省扶持经济薄弱地区乡镇卫生院城市社区卫生服务中心项目考核验收有关问题的通知文章属性•【制定机关】江苏省卫生厅•【公布日期】2008.06.24•【字号】苏卫规财[2008]55号•【施行日期】2008.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文江苏省卫生厅关于2008年省扶持经济薄弱地区乡镇卫生院城市社区卫生服务中心项目考核验收有关问题的通知（苏卫规财〔2008〕55号）各有关市卫生局、财政局：根据省卫生厅、财政厅《关于开展经济薄弱地区乡镇卫生院（社区卫生服务中心）房屋建设和改造工作的通知》（苏卫规财[2008]17号、苏财社[2008]24号）、《关于开展经济薄弱地区乡镇卫生院（社区卫生服务中心）房屋建设和改造工作的补充通知》（苏卫规财[2008]30号）精神，结合最近面上了解情况，省卫生厅、财政厅决定于近期组织对2008年省扶持经济薄弱地区已基本建成的第一批乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心建设项目进行考核验收，现将有关事宜通知如下：一、验收要求㈠项目要求1、项目单位应是政府举办的、建制镇（乡、街道）政府所在地的公立乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心。
非政府举办的、非建制镇（乡、街道）卫生院、城市社区卫生服务中心，不列入2008年扶持范围。
2、项目单位的设置，应符合农村卫生服务体系建设与发展规划（城市社区卫生机构设置规划）的要求，有机构编制管理部门批准设立的文件。
3、建设项目应是正式立项项目，工程建设符合基本建设管理有关规定。
4、建设后的项目单位，业务用房面积应达到省规定标准，能够实现预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育“六位一体”综合卫生服务功能。
5、项目单位改、扩建工程必须已经开工建设，2008年6月底之前实现主体封顶，年底之前基本建成。
㈡考核资料现场考核、验收时，项目单位应向省厅考核组提供下列资料：1、当地农村卫生服务体系建设与发展规划（城市社区卫生机构设置规划）和项目单位“十一五”建设规划；2、机构编制管理部门批准设立项目单位的文件；3、建设项目可行性论证报告、地方发展改革部门的立项批复、工程施工图纸等项目建设有关文件；4、项目资金筹集说明；5、经县（市、区）卫生局、财政局共同签章认定的、截至2008年6月底止的申报项目工程建设进展情况报告；6、2008年度经济薄弱地区乡镇卫生院（城市社区卫生服务中心）项目考核验收表。
财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委关于修订城镇居民基
财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委关于修订城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗中央财政补助资金拨付办法的通知(2015)【法规类别】卫生综合规定财政综合规定【发文字号】财社[2015]229号【发布部门】财政部人力资源和社会保障部国家卫生和计划生育委员会【发布日期】2015.10.29【实施日期】2015.10.29【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委关于修订城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗中央财政补助资金拨付办法的通知（财社〔2015〕229号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、卫生计生委（卫生局），新疆生产建设兵团财务局、人力资源社会保障局、卫生局：为落实《中华人民共和国预算法》的要求，进一步完善城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）中央财政补助资金申报、审核和拨付流程，加快资金支出进度，现对城镇居民医保和新农合中央财政补助资金拨付办法修订如下：一、财政补助标准和资金到位要求经报国务院批准，2015年，城镇居民医保和新农合各级财政补助标准提高到每人每年380元。
其中，基数120元部分中央财政按原有补助标准给予补助，增加的260元部分中央财政对西部地区补助80%，对中部地区补助60%，对东部地区按一定比例补助。
对中央所属高校大学生参加属地城镇居民医保，中央财政继续按照所在地规定的学生参保财政补助标准给予补助。
此外，根据《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》（国办发〔2001〕73号）、《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函〔2007〕2号）和《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号），比照西部大开发有关政策的中部六省243个县（区、市）、江西省赣州市以及湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州，中央财政按照西部地区的标准给予补助（具体名单见附件7）。
经济欠发达地区乡镇卫生院现状分析及对策建议
、
现状 令人 担忧
１ ．管 理 不 规 范
一
是体 制不 顺 。乡镇 卫生 院归 乡镇 政府 和卫 生主 管部 门
共管 的分级 管理 体 制 ， 由于权 限不 明 ， 权不 清 ， 责 工作难 以协
电 图等医疗 设备 ， 能独立 开 展 中上腹 部手 术 ， 而个 别较 差 的乡 镇 卫 生院 医疗设 备缺 乏 ， 连最 基本 的 手术 也无 法开展 ， 断 仍 诊 然 停 留在“ 三件 ” 老 阶段 。
维普资讯
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３０ ・
经 济 欠 发 达 地 Ｉ， Ｚ Ｋ 乡 镇 卫 生 院 现 状 分 析 及 对 策 建 议
王 淳 德 ， 唐 端 明 ， 邱 小 渝 ， 赵 继 兵 。 张 永 红
（ 川 省 达 县 卫 生 局 ， 四 川 达 县 四 ６ ５０ ） ３ ０ ０
中 图 分 类 号 ： ９ ，２ Ｒ１７ ６
文 献 标 识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ４ ７ ８ ２ ０ ）９—０ ３ —０ １０ —７ ７ （ ０２ ０ ００ ２
达县 位于 川东 北大 巴 山南麓 ， 属经 济欠 发达革 命 老 区 ， 全
县 现 有 乡 镇 卫 生 院 ７ 所 ，在 职 职 工 ８ ６人 ， 中 卫 生 技 术 人 ５ ２ 其
康 及全 县经济 社会 发展 做 出了应 有贡献 。然而 纵观全 县 乡镇 卫 生院现 状 ， 仍然 存 在一些 不 可忽视 的 问题及 薄弱 环节 ， 约 制 着农 村卫 生事业 的健康快 速发 展 。
2015卫计委统计公报
2015年我国卫生和计划生育事业发展统计公报发布时间：2016-07-202015年是“十二五”收官之年，各级卫生计生部门落实党中央、国务院决策部署，深化医改在重点领域和关键环节取得突破性进展，计划生育工作取得新的重大进展，公共卫生和重大疾病防控成效显著，医疗服务体系进一步健全、服务能力大幅提升，完成了“十二五”事业发展规划和深化医改规划，为“十三五”健康中国发展奠定了坚实的基础。
一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。
2015年末，全国医疗卫生机构总数达983528个，比上年增加2096个。
其中：医院27587个，基层医疗卫生机构920770个，专业公共卫生机构31927个。
与上年相比，医院增加1727个，基层医疗卫生机构增加3435个，专业公共卫生机构减少3102个（由于资源整合，计划生育技术服务机构减少）（见表1）。
医院中，公立医院13069个，民营医院14518个。
医院按等级分：三级医院2123个(其中：三级甲等医院1236个),二级医院7494个,一级医院8757个,未定级医院9213个。
医院按床位数分：100 张床位以下医院16542个，100-199张医院4073个，200-499张医院3912个，500-799张医院1568个，800张及以上医院1492个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34321个，乡镇卫生院36817个，诊所和医务室195290个，村卫生室640536个。
政府办基层医疗卫生机构117503个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3478个，其中：省级31个、市(地)级409个、县(区、县级市)级2803个。
卫生计生监督机构2986个，其中：省级31个、市(地)级387个、县(区、县级市)级2505个，另有6个疾病预防控制中心承担卫生监督职责。
表1 全国医疗卫生机构及床位数总计98143298352866012147015220医院258602758749611615330580公立医院133141306941257154296401民营医院12546145188354461034179医院中:三级医院1954212318782672047819二级医院6850749420538962196748一级医院70098757387207481876基层医疗卫生机构91733592077013811971413845#社区卫生服务中心(站)3423834321195913200979 #政府办1830618246138717143002乡镇卫生院369023681711672451196122#政府办364453634411548371183178村卫生室645470640536- -诊所(医务室)188100195290- -专业公共卫生机构3502931927223033236342#疾病预防控制中心34903478--专科疾病防治机构124212343761840349妇幼保健机构30983078184815195352卫生监督机构29752986--其他机构320832443582334453注：#系其中数。
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附件
2015年经济欠发达地区乡镇卫生院标准化建设省级补助经费分配表
金额单位：万元
限，面积缺口共约72万平方米。
按照各市县未达国家标准上限乡镇卫生院个数占总个数的比例，以及各市县未达国家标准上限乡镇卫生院2.江门市乡镇卫生院数据仅包括恩平、开平、台山地区，省级补助资金也只安排到这三个县级市。
3.对部分测算补助比例低于0.3%的地区，为避免资金零散下达降低了资金使用效益，此次暂不安排省级补助资金。
4.具体项目建设方案、申报指南由省卫生计生委、省财政厅另行下发。