山东德州市河东新区中心区详细规划
德州市城市规划
城市绿地系统及景观规划
城市绿地系统规划 将城市绿地分为生态绿地和城市公共绿地两大系 统，利用城郊林地和沿河绿带扩大生态绿地面积 。在城市中心沿河地带和河东新城建设开放公共 绿地。 规划绿地覆盖率达到30%以上，城市绿地总面积 1085.48公顷，人均绿地12.06平方米。其中公 共绿地920.15公顷，人均公共绿地10.22平方 米。
社会经济发展战略
1.工业强市战略：推动工业化进程向一般原料加工组 装阶段发展，优化提升工业经济结构，壮大主导产业， 培植新兴产业，不断开拓发展空间，扩大总体规模。 2.商贸先导战略：以商贸物流为先导拉动第三产业和 加工工业快速生长，同时提升跨地区的区域服务中心 作用。 3.扩展腹地战略：充分发挥德州的交通优势，提升德 州在区域交通体系中的节点地位和枢纽辐射力，进而 推动德州空间腹地的扩展。 4、开放提升战略：依托近海优势，努力提高经济国 际化水平，全方位提升对外开放格局，融入国际分工 价值链，发展外向型经济
居民用地规划
依据城市用地布局，在老城区、河东新城和东部 组团形成三大居住片区。对老城区，以完善基础 设施为主；对河东新城区，以新建为主，结合行 政中心的建设，近期建设完成；对东部组团区， 以远期建设为主。 城中村的改造和整治：为创建和谐社会，集约城 市建设用地和改善城市面貌，规划期内应逐步改 造和整治规划建设用地范围内的城中村。另外需 要注意保障原有村民的合理安置与补偿，提高土 地利用率，纳入城市整体，按照统一规划进行建 设等
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德州市政府
德州标志性建筑——世纪风
中国太阳谷
减河湿地
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德州市总体城市规划
德州市土地利用总体规划word参考模板
德州市土地利用总体规划（2006－2020年）德州市人民政府二○一一年十月目录前言第一章总则第一节规划编制目的第二节指导思想第三节规划原则第四节规划范围和期限第二章规划背景第一节土地利用现状第二节土地利用特点第三节上轮规划实施成效第四节上轮规划实施中存在的问题第五节土地利用存在的主要问题第六节土地利用面临的形势第三章土地利用战略与目标第一节土地利用战略第二节土地利用目标第四章合理调整土地利用结构和优化布局第一节土地利用结构调整第二节土地利用布局优化第五章区域土地利用调控第一节土地利用综合分区第二节土地利用功能分区第三节加强各县（市、区）土地利用调控第六章严格保护耕地和基本农田第一节严格控制耕地流失第二节加大补充耕地力度第三节稳步提高耕地质量，强化基本农田建设第七章促进建设用地节约集约利用第一节强化城乡建设用地总量控制第二节优化配置城镇工矿用地第三节规范农村建设用地第四节统筹安排基础设施用地第五节市域建设用地空间管制第八章协调土地利用生态环境建设第一节加强生态用地保护第二节加大土地生态环境治理第三节注重土地生态环境建设第九章中心城区土地利用控制第一节中心城区定位及其发展方向第二节中心城区土地利用控制第三节中心城区建设用地规模与空间管制第四节中心城区内各乡（镇、街道）土地利用控制第十章土地利用重大工程与重点建设项目第一节土地利用重大工程第二节保障重点建设项目用地第十一章规划实施保障措施第一节严格保护耕地和基本农田第二节建立健全节约集约用地机制第三节强化规划实施管理手段第四节探索建立规划实施的经济机制第五节建立规划实施的公众参与制度第六节提高规划管理信息化水平第十二章附则附表目录附表1德州市土地利用主要调控指标表 (70)附表2德州市土地利用结构调整表 (71)附表3德州市耕地和基本农田保有量指标表 (72)附表4德州市园地林地牧草地指标表 (73)附表5德州市建设用地指标表 (74)附表6德州市新增建设占用耕地及补充耕地表 (75)附表7德州市交通、水利及其他用地指标表 (76)附表8德州市土地整理复垦开发补充耕地指标表 (77)附表9德州市土地利用功能分区面积汇总表 (78)附表10德州市重点建设项目用地规划表 (79)附表11德州市中心城区建设用地管制分区表 (80)附表12德州市中心城区内各乡（镇、街道）土地利用控制指标分解表81附表13德州市基本农田调整情况一览表 (82)附表14德州市农村居民点整理重点区域 (83)前言土地利用总体规划是土地管理和城乡建设的纲领性文件，是加强土地参与宏观调控、实现土地资源合理利用和优化配置的重要前提，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的基本手段。
德州市城市总体规划(2011—2020)征求意见草稿
《德州市城市总体规划（2011—2020）》公示图为，《德州市城市总体规划(2011—2020)》一部分图示。
《德州市城市总体规划(2011—2020)》(以下简称《规划》)。
《规划》内容包括，规划期限与规划层次、城市性质与发展目标以及市域城镇体系、城市规模与布局结构、城市绿地水系、城市特色风貌与历史文化保护、旅游发展、城市综合交通、城市市政工程设施、城市环境保护、城市综合防灾、中心城区发展时序规划等规划。
据了解，《规划》自2009年开始编制，已经先后通过国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅组织的行政审查，现已完成规划草案并进入上报审批程序。
根据《中华人民共和国城乡规划法》对城市总体规划报批工作程序要求，现向社会公示。
以下为公示的文字内容：德州市城市总体规划(2011—2020)简介一、规划期限与规划层次1、规划期限近期：2011-2015年;远期：2016-2020年;远景：展望到2050年左右。
2、规划层次与范围(1)市域：德州市行政区域，包含市区(德城区、经济开发区、运河开发区)、2个县级市(乐陵市、禹城市)、8个县(齐河、平原、夏津、武城、陵县、临邑、宁津、庆云)，总面积为10356平方公里。
(2)城市规划区：德州市市区行政管辖范围(德城区、运河开发区和经济开发区)，陵县边临镇(73平方公里)、丁庄镇(70平方公里)以及武城的四女寺镇(107平方公里)，总面积789平方公里。
(3)中心城区：即德州市城市建设用地范围，西起冀鲁省界，东至德州东环路，南起南外环，北至二屯工业园，总建设用地153.13平方公里。
二、城市性质与发展目标1、城市性质鲁西北、冀东南交通枢纽和以新能源产业为特色的中心城市。
2、发展目标以特大城市发展框架为要求，加快城市产业升级，促进人口和产业的聚集，扩大中心城区规模;内联外引，继续推进南融北接，争取在环渤海经济圈发挥重要作用，立足成为环渤海经济圈内重要的制造业生产基地;提升城市基础设施层级，在国家公路枢纽城市、鲁西北和冀东南重要的交通枢纽基础上利用高速铁路“一横一纵”交通枢纽及济南半小时交通圈的优势上努力创建中国北方重要的交通枢纽城市;同时作为济南都市圈西北门户城市，积极完善公共设施配套，为区域生产、生活提供综合服务，塑造成为区域经济、文化中心。
德州2024棚改计划书
德州2024棚改计划书1. 引言棚户区改造是城市更新的重要组成部分，旨在改善居住环境，提高居民的生活质量。
本文档旨在概述德州市2024年棚改计划的目标、范围、详细计划和预期成果。
2. 目标德州市2024年棚改计划的主要目标是改善棚户区居民的居住条件，提高城市的居住环境和整体形象。
具体目标如下：•住房改善：改造老旧住房，提供安全、舒适的住宅单位。
•基础设施升级：改善街道、排水系统和供电系统等基础设施。
•公共设施增加：增加公园、学校、医疗设施等公共设施，提供更方便的生活条件。
•社会环境改善：增加绿化覆盖率，改善社区的整体环境。
3. 范围德州市2024年棚改计划的改造范围主要集中在市中心的老旧棚户区，涵盖了以下区域：•棚户区一：涵盖A区、B区、C区等共计1000户。
•棚户区二：涵盖D区、E区、F区等共计800户。
•棚户区三：涵盖G区、H区、I区等共计1200户。
改造范围的确定是基于对棚户区居民生活状况和住房条件的调研和评估，以及区域发展规划的考虑。
4. 详细计划4.1. 阶段一：规划和准备工作在阶段一中，将进行以下工作：•成立德州市2024年棚改计划工作组，负责计划的实施和监督。
•进行棚户区居民调研和评估，了解他们的住房需求和意见。
•编制详细的棚改计划，确定改造的范围和目标。
•确定项目资金和时间计划。
4.2. 阶段二：住房改善在阶段二中，将进行以下工作：•拆除旧的居住单位，建造新的住宅楼。
•提供符合安全标准的住房，包括配备消防设施和紧急逃生通道。
•注重居住空间的布局合理化，提供宽敞明亮的室内环境。
4.3. 阶段三：基础设施升级在阶段三中，将进行以下工作：•重新铺设街道，改善交通状况。
•完善排水系统，防止水患和污水积聚。
•升级供电系统，确保稳定的供电。
•安装监控设备，提高社区的安全性。
4.4. 阶段四：公共设施增加在阶段四中，将进行以下工作：•建设新的公园和广场，提供休闲和娱乐场所。
•扩建学校和托儿所，满足年轻家庭的教育需求。
德州市人民政府关于进一步加强中心城区土地储备出让工作的通知-德政发〔2020〕4号
德州市人民政府关于进一步加强中心城区土地储备出让工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府关于进一步加强中心城区土地储备出让工作的通知德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：为充分发挥土地储备出让对城市发展的保障和调控作用，进一步提升土地储备出让工作效能，促进中心城区加快发展，根据相关法律法规和我市工作实际，制定中心城区土地储备出让工作有关规定，现将具体事项通知如下。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，促进中心城区土地资源合理配置和充分利用，进一步优化土地的“统一规划、统一征收、统一储备、统一出让、统一管理”政策，加强土地市场调控，高效便捷开展土地储备出让有关工作，提高城市自然资源管理水平，改善城市环境和城镇居民居住条件，加快城市功能布局调整，促进中心城区经济社会全面协调可持续发展。
二、适用范围德城区、德州经济技术开发区、运河经济开发区（以下简称“三区”）辖区内土地收储、出让适用本通知。
三、土地储备（一）编制土地储备计划实行土地储备计划管理，依据国土空间规划、城建计划、产业发展规划，结合城市发展用地需求和土地市场调控需要，市自然资源局组织编制年度土地储备计划和土地储备三年滚动计划，在总量、结构、布局等方面作出统筹安排。
三区政府（管委会）负责提报辖区内拟纳入储备计划地块。
市自然资源局负责拟纳入储备计划地块的审查、筛选，编制储备计划，经市政府批准后公布实施。
根据需要，经市政府批准，可对土地储备年度计划进行年中调整，对土地储备三年滚动计划进行年末调整。
土地储备计划应优先保障棚户区改造、城中村改造、旧城改造及重点项目。
德州城市总体规划
德州市城市总体规划（2005-2020年）简本德州市人民政府2005年10月项目名称：德州市城市总体规划(2005-2020年) 委托单位（甲方）：德州市城市规划局承担单位（乙方）：中国城市规划设计研究院国家事业法人代码： 40001083-0城市规划编制资质证书等级：甲级城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（021001）院长：李晓江教授级高级城市规划师总规划师：杨保军教授级高级城市规划师院规划成果专用章：规划设计编制完成时间：2005年10月中国城市规划设计研究院项目组成员主管总工：汪志明教授级高级城市规划师项目顾问：夏宗玕教授级高级城市规划师主管所长：朱波高级城市规划师主任工程师：严奉天高级城市规划师项目负责人：张圣海高级城市规划师刘贵利高级城市规划师项目组成员：张圣海高级城市规划师刘贵利高级城市规划师严奉天高级城市规划师靳志强城市规划师李宁城市规划师王新峰城市规划师张维佳高级工程师刘明喆工程师张连荣城市规划师王玑琨助理城市规划师刘昭黎助理城市规划师刘学飞助理城市规划师德州市参加人员名单项目顾问：孙永春德州市市长郭作富德州市副市长邵自升市长助理、德州市建委主任张德生德州市政府办公室副主任闫剑波德州市规划局局长卢志军德州市规划局副局长朱金华德州市规划局副局长德州市规划设计室参加人员：白珩设计室主任冯健设计室副主任陈红梅设计室副主任蔡飞助理城市规划师徐艳芳助理城市规划师王磊助理城市规划师安宁助理城市规划师前言2003年11月，中国城市规划设计研究院受德州市建设委员会委托，承担了德州市城市总体规划修编工作。
2003年12月，在德州市市政府、市建委、市规划局及相关部门支持和协助下，规划小组对全市的现状进行全面调查，掌握了全市的基本情况和一些重要的基础数据。
2004年1月，项目组开始在北京进行资料分析和初步方案设计，在现状资料初步分析的基础上部分设计人员又到现场进行了补充调研。
2004年2月开始，项目组在院总工和所主任工指导下进行方案设计，并于2004年3月18日向院主管总工汪志明和项目顾问夏宗玕就已经形成的初步方案做阶段性汇报，根据修改意见进一步研究和完善后，于4月中旬形成了初步方案成果。
德州对城中村的规划方案
德州对城中村的规划方案背景介绍城中村是指在城市化过程中形成的一种特殊的居住区域，通常由大量低收入人群聚居而成，建筑老旧、基础设施薄弱、环境脏乱差。
城中村存在着人口密集、犯罪率高、卫生环境差、房屋安全隐患等问题，不仅影响城市形象和市民生活质量，还存在着安全隐患。
为了改善城中村的问题，德州市制定了城中村的规划方案。
规划目标德州市对城中村的规划目标是通过综合整治、改善居住环境、提供公共服务设施，实现城中村的可持续发展和社会稳定，并改善城市形象，提升市民生活质量。
规划内容为了实现以上目标，德州市制定了以下规划内容：1. 住房改造首先，对城中村的老旧住房进行改造，提高房屋的安全性和居住条件。
通过政府的资金支持和社会力量的参与，对城中村中的危房进行拆除和重建，改善住房的质量和居住环境。
同时，鼓励城中村住户自愿搬迁到新建的社区或现有的城市居住区域。
2. 基础设施建设其次，加强城中村的基础设施建设，完善水、电、气、路等公共设施的配套。
增加供水和供电设施，改善供水和供电的稳定性；提升交通道路的质量，改善交通拥堵问题；修建垃圾处理设施，改善垃圾处理问题。
3. 公共服务设施建设此外，加强城中村的公共服务设施建设，提供更多的教育、医疗、文化等公共服务资源。
增加学校和医院的建设，提高基础教育和医疗资源的供给；建设文化娱乐设施，提升居民的文化娱乐水平；为城中村的居民提供更多的社区活动和社会居民参与的机会。
4. 社会管理与综合治理另外，加强城中村的社会管理与综合治理，提高社会安全和治安防控能力。
加强社区矫正，对社会问题人群进行帮助和管理；加强社区警务，提高治安巡逻和安全防控能力；开展社会居民参与活动，增加社会和谐度。
规划实施为了顺利推进城中村的改造和整治工作，德州市将采取以下措施：1. 增加政府投入德州市将增加对城中村改造的资金投入，提供足够的财政资金支持；同时，鼓励社会力量参与到城中村的改造中，形成共建共治的局面。
2. 强化组织领导德州市将建立专门的工作机构，负责城中村规划的实施和监督，加强组织领导和协调。
德州市人民政府关于公布实施德州市中心城区土地级别与基准地价的通知-德政字〔2020〕11号
德州市人民政府关于公布实施德州市中心城区土地级别与基准地价的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府关于公布实施德州市中心城区土地级别与基准地价的通知德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门：为加强土地资产管理，促进土地市场健康发展，根据有关法律法规和政策要求，我市组织开展了德州市中心城区土地级别调整与基准地价更新工作。
现将调整、更新成果公布如下。
一、土地级别本次土地级别确定的范围为：北起土地利用总体规划北边界，向东延伸至河北省省界、沿河北省省界向东至高速公路北连接线，沿北连接线向东至陵城区界，沿陵城区界向南至104国道，沿104国道向西至减河，沿减河向南至高速公路南连接线，沿南连接线向西至河北省省界，沿河北省省界向北至土地利用总体规划北边界。
商服用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地划分为五个级别，工矿仓储用地划分为四个级别。
各类土地用途、各级别土地界线具体为：（一）商服用地级别。
一级地西起向阳大街、津浦铁路、解放中大道，北至天衢中路、青年路，东至岔河，南至新华路。
二级地西起商贸大道、东风西路（包含佰利金湖城）、纺织大街、天衢西路、津浦铁路、陵西路、解放中大道，北至大学西路、苹果园路、岔河西路、天衢东路，东至晶华大道、京台高速，南至新河东路、东海路、新河西路。
三级地西起津浦铁路、丰源路、运河大道、聚源大街、西外环，北至宣惠路、高速公路北连接线、岔河西路、苹果园东路，东至京台高速，南至太阳湖路、新河东路南侧道路、新河东路、岔河。
四级地包括 2 个区片：一区片西起高速公路南连接线、河北省省界、东风西路、江五路、江二路，北至河北省省界、西外环、高速公路北连接线、红都路，东至京台高速、崇德二大道、减河、崇德三大道，南至芦家河、联兴路、创业南路至津浦铁路；二区片在高铁片区，西至崇德六大道，北至东方红东路，东至京沪高铁，南至尚德十二路。
德州市人民政府办公室关于对德州市中心城区2020年土地出让计划进行年中调整的通知
德州市人民政府办公室关于对德州市中心城区2020年土地出让计划进行年中调整的通知
文章属性
•【制定机关】德州市人民政府办公室
•【公布日期】2020.09.29
•【字号】德政办字〔2020〕49号
•【施行日期】2020.09.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市管理
正文
德州市人民政府办公室关于对德州市中心城区2020年土地出让计划进行年中调整的通知
德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门：
经市政府研究，同意对《德州市中心城区2020年土地出让计划》进行年中调整，将长庄路南商业地块等18个地块调入计划，调入面积2625.11亩，将实验小学北地块等2个地块调出，调出面积113.9亩。
调整后，规模由3352.5亩增至5863.71亩，规模净增2511.21亩。
附件：1. 德州市中心城区2020年土地出让计划年中调整情况一览表
2. 年中调整后德州市中心城区2020年土地出让计划地块情况一览表
德州市人民政府办公室
2020年9月29日
附件1
附件2。
德州最近建设规划方案 (2)
德州最近建设规划方案前言德州作为山东省的一个重要城市，其经济和人口持续增长，为了适应这样的发展趋势，德州市正积极制定建设规划方案，以提升城市的整体品质，为城市的未来发展奠定基础。
本文将重点介绍德州最近制定的建设规划方案，其中包括重点项目、规划内容、实施计划等相关信息。
项目预览德州市的建设规划方案主要分为以下四个方面：城市建设、交通建设、生态建设、文化教育建设等方面，具体的项目如下：城市建设德州市将通过打造新型城镇化、提升城市品质、改善城市环境质量等举措，进一步促进城市发展。
计划重点打造德州市中心城区、世界山东业务区、放各庄工商务区、康城等商务区，以及配套的城市公园、商业综合体、体育场馆、医疗机构等设施，提供更高质量的城市生活。
交通建设为了解决城市道路交通拥堵等问题，德州市将加强交通基础设施的建设和提升。
计划重点推进城市内的公共交通建设，包括地铁、轻轨、公交等，形成便民通勤网。
此外，将加快推进高速公路及主干道改造和扩建，缓解城市交通瓶颈。
生态建设在保护自然生态的前提下，德州将加强城市绿化、水系修复、环境治理等方面的工作，推动城市可持续发展。
计划重点建设生态公园、湿地公园等大型城市公共空间，加强水环境修复和治理，推进城市固废、大气污染治理等环境保护措施。
文化教育建设为了提升城市文化品质，德州市将加强文化教育建设，推进各种文化设施、公共文化服务的建设。
计划重点打造文化创意园、科技园等创新创业平台，加大教育领域的投入，带动德州市的整体发展。
规划内容概述德州市最近制定的建设规划方案是将城市的各方面资源整合起来，通过合理利用和规划，提高城市整体的品质和效益。
规划主要从以下几个方面入手：城市建设本规划的城市建设内容主要是将德州市中心区域以及周边区域的各种资源整合利用，打造一系列完善的公共服务设施和生活服务设施，并且提供良好的绿化、景观和交通等方面环境，使之成为德州市人民生活的城市中心。
交通建设随着城市人口和经济的不断增长，德州市的交通状况也面临着越来越大的压力。
德州市中心城区及城市综合体规划选址示意图
德州市中心城区及城市综合体规划选址示意图一：中华城地块综合体位置：经济开发区原德州农药厂规划用地面积：约495亩项目定位：新城区商住美食文化中心二：商务中心综合体位置：经济开发区规划用地面积：约494亩项目定位：新城区商务金融中心三：南部生态片区核心区域城市综合体位置：经济开发区新城高中以南规划用地面积：约737亩项目定位：南部生态片区配套服务的会展、酒店、商务、休闲中心四：高铁新区核心区城市综合体位置：高铁德州东站站前广场周边规划用地面积：约300亩项目定位：交通枢纽配套核心区以及东部高铁新区商务中心五：烟草公司地块城市综合体位置：德城区原德州卷烟厂规划用地面积：约150亩六：东方红市场城市综合体位置：德城区迎宾路以东项目定位：老城区中部以及银座商场共同形成新的商业商贸中心七：二棉地块城市综合体位置：德城区三八路项目定位：岔河西岸高级商务居住核心八：德州制药厂及农机厂地块城市综合体位置：德城区天衢路以南德兴中大道以西规划用地面积：约172亩项目定位：商业、商务为主、居住为辅九：东北商贸物流城核心区城市综合体位置：天衢工业园规划用地面积：约960亩项目定位：商务办公、商业、商贸物流中心城区大社区版块一：齐庄地块位置：经济开发区岔河东岸规划用地面积：约500亩二：魏庄地块位置：经济开发区，紧邻锦绣川风景区和南部生态片区规划用地面积：约1640亩三：大杨庄地块位置：高铁新区西部规划用地面积：约816亩四：袁桥地块位置：高铁新区与城市建成区结合部规划用地面积：约630亩五：东七西地段位置：经济开发区规划用地面积：约350亩六：大王地块位置：减和东岸，高铁新区与城市建成区结合部规划用地面积：约1295亩七：耿庄地块位置：高铁新区规划用地面积：约808亩八：东七林庄地块位置：经济开发区岔河东岸规划用地面积：约1260亩九：沙王地段位置：经济开发区规划南部生态片区规划用地面积：约566亩十：池口地块位置：德城区岔河西岸规划用地面积：约544亩十一：鲁北木材地块位置：德城区西南部规划用地面积：约354亩十二：邹李庄地块位置：德城区中部规划用地面积：约310亩十三:堤岭地块位置：德城区规划用地面积：约675亩十四：宣蕙园地块位置：天衢工业园中路规划用地面积：约650亩十五：张庄地块位置：运河经济开发区华能电厂附近规划用地面积：约2144亩。
德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划的通知
德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.15•【字号】德政办字〔2022〕15号•【施行日期】2022.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设,土地资源正文德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划的通知德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、德州运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：《德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室2022年4月15日德州市中心城区2022年国有建设用地供应计划为提高土地供应的科学性、针对性和合理性，提升土地利用效率，进一步发挥土地资源对经济高质量发展的支撑作用，加快推进供给侧结构性改革和新旧动能转换，根据《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）要求，结合2022年度市委市政府工作部署，依据中心城区城建计划、土地出让计划和本年度用地需求，制定本计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，优化城市用地结构，优先保护基本农田，加强土地要素保障，合理安排建设用地。
通过科学供地，促进转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，持续优存量、扩增量，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
二、基本原则以规划引导、节约集约、重点突出、保障民生、促进发展为原则编制和实施。
充分发挥规划引导优势，结合城市建设和发展需要，科学合理安排土地供应规模和结构，将保障重点项目及民生项目用地需求作为工作重点，紧紧围绕“房住不炒”定位，保障房地产市场平稳健康发展，促进土地节约集约利用，助力经济社会高质量发展。
德州市人民政府办公室关于对德州市中心城区2021年土地出让计划进行调整的通知-
德州市人民政府办公室关于对德州市中心城区2021年土地出让计划进行
调整的通知
正文：
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德州市人民政府办公室
关于对德州市中心城区2021年土地出让计划进行调整的通知
德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、德州运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：
经市政府研究，同意对德州市中心城区2021年土地出让计划进行调整，将烟厂A地块等17个地块调入计划，调入面积1116.02亩，将城隍庙地块等6个地块调出计划，调出面积711.3亩。
调整后土地出让计划规模3383.54亩调整为3788.26亩，规模净增404.72亩。
附件：1.德州市中心城区2021年土地出让计划调整情况一览表
2.调整后德州市中心城区2021年土地出让计划地块情况一览表
德州市人民政府办公室
2021年11月3日
——结束——。
德州城南项目规划方案设计方案
德州城南项目规划方案项目背景德州是山东省的一个地级市，地处华北平原腹地，处于京津济黄蓟、深化郑州直达线等多条重要交通干线的金三角地带。
城南项目是德州市政府重点规划的一项综合性城市建设项目，计划位于德州市南部，占地面积约5000亩，可容纳20万人的新城区。
旨在通过新城区的规划和建设，打造一个具有现代化、高质量、高经济性的新城区，提高德州市的综合竞争力和吸引力。
项目范围城南项目所覆盖的区域包括了德州市南部的广场、文化区、商贸物流区、住宅区以及配套设施区。
广场作为城市的中心和重要场所，广场是城南项目的核心规划区域。
广场要充分体现德州历史文化和现代化发展，具有现代城市繁华、精致的特点，吸引附近的市民和游客前来参观和活动。
文化区规划文化区是为了让城南项目具有更深厚的文化底蕴。
文化区包括博物馆、图书馆、文化广场、文化娱乐中心和文化商业街等，旨在营造一个多元化的文化空间。
商贸物流区商贸物流区是城南项目的重要区域，主要由商业店铺和物流企业组成。
通过规划这一区域，城南项目将成为德州市乃至山东省的商贸物流中心。
住宅区住宅区是城南项目中最重要的区域，也是人们居住的中心。
住宅区的规划要求高品质的园林景观和便利的居住设施。
配套设施区为了保证城南项目居民生活的质量和方便性，配套设施区包括了医院、学校、幼儿园、公园、社区活动中心等。
规划原则城南项目具体的规划方案将按照以下原则进行：环境友好型在城南项目的规划中，将充分考虑环境保护、绿化和生态平衡等因素。
在规划方案中，将更多地利用绿色和可持续发展的技术和原则，以保护环境和真正的可持续发展。
人性化城南项目的规划中，将注重人性化。
要求更优质的住宅条件，更便利的社区设施以及更具有人性化的交通规划等。
同时，要注重人文景观的规划和设计，建设贴近人们生活情况的城市公园和活动广场等。
经济实用城南项目规划方案中，要求统筹规划，以最大化地提高土地使用效率和规划建设效益。
同时，在保证城市品质不受影响的前提下，要尽可能地减小开发成本，提高经济实用效益。
德州运河街道2022年发展规划
德州运河街道2022年发展规划2021年初，德州“十四五”发展格局划定目标：向“高铁时代”跨越！十四五期间，德州将全面提升中心城区首位度，构建形成“一轴四心，三区三廊”的中心城区发展布局，实现中心城区由“运河时代”向“高铁时代”的跨越。
德州新时代发展格局一轴四心，三区三廊“一轴四心”：沿东风路打造德陵一体化发展主轴，重点建设德城商业中心、行政文化中心、商务科创中心、陵城商业中心。
“三区三廊”：依托行政区划和河流分布，自西向东重点打造德城片区、高铁片区和陵城片区，建设运河、减河、马颊河三条城市滨水生态廊道。
•德城片区——形成行政文化、商贸物流和传统生活服务的中心区域；•高铁片区——打造新兴产业聚集区、科创研发中心及高品质休闲娱乐中心；陵城片区——打造德州历史文化底蕴集中展示地、新型工业集聚区。
在全新城市规划中，高铁片区作为“三区”之一，不仅与德城片区、陵城片区享受同等地位，更是处于“一轴”、也就是德陵一体化发展主轴的中央位置！中央优势将使高铁新区得以聚集德陵一体化的发展势能，加速促进板块发展。
德州东向发力是一个不争的事实。
这个方向自从解放后德州行政划定以后，就已经决定这个方向，是德州发展方向的不二选择。
之前不少媒体朋友对此进行了不少的分析介绍，稍微了解德州的人都知道这一发展方向。
今天我们回顾德州20年来的发展历程，来展望一下德州未来的发展。
德州的快速发展起始于2000年，自从经开区设立后，德州发展中心持续东移，我们看到目前的经开区已经具备了德州新城模样，道路宽广，生活设施配套完善，长河公园、体育中心、月湖公园，澳德乐、动植物园、皇明太阳能微排大厦、德州市政府，以及即将建设的市文化中心、体育公园。
一个现代的、生活功能完善的经开区呈现于市民面前，俨然成了德州的一个对外窗口。
这就是20年来德州东向发展的结果，也是东向发展巨大成就，当然这二十年也是集德州全市大部分的力量发展的结果，二十年一个不算长也算短的时间周期，有这样的成绩难能可贵。
德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年土地出让计划的通知
德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年土地出让计划的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.25•【字号】德政办字〔2022〕10号•【施行日期】2022.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文德州市人民政府办公室关于印发德州市中心城区2022年土地出让计划的通知德城区、陵城区人民政府，德州经济技术开发区、德州运河经济开发区管委会，市政府有关部门、单位：《德州市中心城区2022年土地出让计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室2022年2月25日德州市中心城区2022年土地出让计划为加强中心城区土地市场宏观调控，促进土地市场健康有序发展，依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令39号）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（国土资发〔2006〕114号）、《德州市人民政府关于进一步加强中心城区土地储备出让工作的通知》（德政发〔2020〕4号）、《德州市人民政府关于调整中心城区土地储备出让机制及有关政策的通知》（德政发〔2021〕9号），编制本计划。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕构建“一轴四心、三区三廊”的中心城区发展布局，围绕城中村、老旧小区、老旧街区、老旧厂区改造及违章建筑拆除等“四改一拆”任务目标，有序推进城市更新行动，切实发挥土地出让对城市发展的调控和保障作用，为“四类”（商业、旅游、娱乐、商品住宅，下同）经营性用地尤其是住房建设等民生用地提供有力保障，促进房地产市场平稳健康发展，推进土地资源节约集约利用，提升城市宜居水平，增强城市吸引力和发展活力，提升中心城区首位度，促进中心城区经济社会全面协调可持续发展，助力新时代社会主义现代化强市建设。
二、计划范围（一）区域范围。
山东省德州市的空间结构分析
山东省德州市的空间结构分析山东省德州市位于华北平原腹地，是国家历史文化名城、全国重要的粮食生产基地和能源化工基地。
其地理位置优越，交通便利，具有得天独厚的区位优势。
本文将对德州市的空间结构进行分析，以便更好地了解该地区的发展状况和未来规划方向。
一、区域位置德州市地处山东省中西部，北临省会济南市，东邻泰安市，西接聊城市，南接河南省周口市。
在地理位置上，德州处于黄河中下游平原地区，属于温带季风气候，四季分明。
城市总面积7904平方公里，人口约为535万人，是山东省内人口规模大、经济总量大的中心城市。
二、城市空间结构1. 城市布局德州城市布局呈现出南北长、东西宽的格局，北有运河，南有清风河。
整个城市可以分为北城区、南城区和西城区，其中北城区是市政府所在地，为政治、经济和文化中心。
南城区为商业中心，西城区则是工业区。
德州市还有多个县级城镇，各具特色，构成了一个完整的城市群。
2. 交通枢纽德州市是山东省的交通枢纽，公路、铁路、航空等交通方式均很发达。
市区内主干道路纵横交错，交通便利，而且有多条高速公路和铁路穿越而过，使得该地区与周边城市联系紧密。
德州机场也是山东省内的重要机场之一，为德州的对外交流提供了便利。
3. 经济空间结构德州市属于山东省的资源型城市和工业城市，其煤炭、石油、天然气等资源储量丰富，使其成为了省内重要的能源化工基地。
在城市经济空间布局上，工业区主要分布在市区西部，而商业、文化、居住区则主要分布在市区中心和南部。
这种结构使得城市的工业发展与商业发展有机结合，相互促进。
1. “一核多极”结构德州市的空间结构呈现出“一核多极”的特点，即以市区为核心，周边各县级城镇为分散的次级中心。
市区作为政治、经济和文化中心，拥有较为完善的各类资源和服务配套。
而周边各县级城镇虽规模较小，但在独特的地理位置和资源条件下，各自形成了一定的特色产业和功能定位，形成了多个分散的次级中心。
2. 区域发展不均衡虽然德州市的经济总量在山东省内排名较高，但是在城市空间结构上，仍存在明显的发展不均衡现象。
德州市人民政府关于同意修改东部城区核心区E单元控制性详细规划的批复
德州市人民政府关于同意修改东部城区核心区E单元
控制性详细规划的批复
文章属性
•【制定机关】德州市人民政府
•【公布日期】2020.12.03
•【字号】德政字〔2020〕46号
•【施行日期】2020.12.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
德州市人民政府关于同意修改东部城区核心区E单元控制性
详细规划的批复
市自然资源局:
你局《关于申请修改〈东部城区核心区E单元控制性详细规划〉的请示》（德自然资呈〔2020〕456号）及相关材料收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意对东部城区核心区E单元控制性详细规划进行深化、修改。
二、控制性详细规划是自然资源主管部门做出规划行政许可、实施规划管理的法定依据。
你局应及时组织编制修改方案，修改后的控制性详细规划应当按照法定程序报批。
德州市人民政府
2020年12月3日。
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德州市河东新区中心区详细规划
一、现状概况与背景
河东新区是山东省德州市向东发展的新区，与铁西区、市中区共同构成德州市的三大功能区。
河东新区的用地面积为1397.3公顷，是本次规划研究范围；
中心区用地面积为524.8公顷，为本次规划重点。
规划范围内用地平坦、交通便捷，具有建设成为德州未来的城市中心区的有利条件，规划初期用地中农田、村庄和空地所占比重较大，仅有一些零星的开发建设集中在已建成的东风路两侧。
二、规划构思与策略
河东区相对偏离德州建成区，新城区的建设也无法一蹴而就。
如何利用优势条件，抓住发展机遇，为新区的发展寻找新的动力，营建富有活力与魅力的城市中心，是本次总体规划重点解决的问题。
针对此目标提出三个规划策略。
（1）把握整体结构
建立强而有力的联系来达到对整体结构的把握，包括河东新区与市中区之间的联系、新区内部功能区的联系等。
（2）着眼于功能布局、土地价值的提升与生态环境的综合效益
规划应着眼于功能布局、土地价值的提升与生态环境的综合效益，以获得经济、社会、环境效益的平衡。
（3）实施有效可行的规划管制
规划目标的贯彻在很大程度上取决于有效可行的规划管制，本项规划拟采取更为综合的体系，包括一般地段的开发控制和重点地段的城市设计导引二个层面。
三、规划主要内容
1、规划目标
（1）营建富有魅力的城市中心
突出河东区作为德州新城市中心的地位，构建行政中心、金融会展中心、文化中心、商业中心的集聚格局，提升东风路的品质，营建富有魅力的城市中心，由此带动城市向东发展，并以新区建设为契机，疏解旧城，促进城市用地结构的整体优化。
（2）塑造独特和谐的城市形象
河东区有岔河蜿蜒流过，具有较好的自然环境资源。
规划通过构建以岔河绿带、大型公共公园、中央轴线、东风路绿带为主导的公共开放空间体系，来塑造独特和谐的城市形象，提升与优化环境品质。
（3）提供舒适便利的居住环境
在一个新的空间应提供必要的城市设施与空间，适应市民多样化活动的需要，使其各得其所，从而塑造舒适便利的居住环境。
2、功能结构
中心区的功能结构可以概括为“一轴一带一园”。
(1)一轴
新区市级公共设施发展轴，由行政中心、金融会展中心、文化中心、商业中心、医疗中心5个功能单元组成。
行政中心：行政中心兼具行政办公与城市公园的功能，北为行政办公区域，南为以大面积的水景为特色，穿插布置广场和绿地的开放空间。
金融会展中心：为会议展示、金融商业办公和相关活动提供空间，与行政中心在功能上相互补充。
文化中心：为市民提供表演艺术中心、博物馆、科技馆、美术馆、图书馆等多种文化和设施。
商业中心：为市级商业设施，以步行街的形式，提供零售、餐饮、娱乐、宾馆、停车等功能。
医疗中心：市级医疗服务中心。
（2）一带
指沿东风路发展带。
为保证东风路的交通顺畅，沿东风路两侧的商业业态定位为办公、大型商业贸易中心和物流中心。
（3）一园
在教育路北侧规划教育园，作为河东区发展的潜在动力。
教育园内将进驻德州市4所专科学校。
3、城市设计结构
中心区的城市设计结构包括轴线、节点、界面和高度4种空间景观控制元素。
（1）轴线
城市景观轴线包括功能轴、对景轴和生态轴三种类型。
沿东风路发展轴和南北发展轴是中心区的功能轴与景观轴，东风路发展轴注重沿街景观的塑造，强调序列性的空间效果。
南北发展轴线注重把多种公共活动引入到街区内部，在街区中央形成连续的开放空间。
岔河绿带和2个城市公园分别形成2条生态轴，是河东区的主要景观资源。
（2）节点
景观节点包括核心节点、门户节点和滨水节点。
核心节点包括东风路和杏园路的交叉口、会展中心、行政中心、文化中心和商业中心，宜分别设置广场绿地或大型建筑（特别是地标建筑），以强化城市核心节点的景观地位。
门户节点包括东风路和新兴路交叉口、东风路和岔河交接处。
宜通过建筑与广场、绿化、雕塑的配合突出中心区的门户意向。
滨水节点指东风路跨河大桥及两侧空间，桥梁是观赏岔河两岸风光的最佳视点，规划结合桥梁塑造亲水空间。
（3）界面
本次规划从围合程度出发确定三种界面类型：A型界面、B型界面和C型界面。
（4）高度
本次规划提出区域高度控制和界面高度控制两类高度控制方法。
一般区域高度控制的建筑限高为30米，形成中心区地域的建筑高度；基准地标建筑限高100米，建议位置为东风路和杏园路交叉口西北角；高层建筑集中的区域为东风路南侧的金融会展中心。
对东风路两侧建筑实行界面高度控制，临街建筑不低30米，上限根据不同地块区位有所变化，在于形成比较紧凑的空间效果。
4、道路交通规划
城市路网采用方格网形式，道路分为主干道、次干道和支路三个等级。
东风路是河东区重要的交通干道和发展轴，东风路交通组织的目的是兼顾交通流畅与两侧地块开发和土地价值的提升。
规划通过对东风路与7号线、杏园路、河东大街、新兴路这4个交叉口的交通流进行渠化，适当分流、简化，以达到东风路及其交叉道路交通顺畅，减少干扰的目的。
5、绿地景观系统规划
（1）绿地结构
规划形成一带二园的绿地结构/
一带指岔河绿带，二园指从岔河绿带往西延伸入河东区的二个公园。
(2)沿东风路30米绿带景观设计
东风路主路和辅路之间的30米绿带是东风路主要的景观构成要素。
东风路30米绿带景观设计从东风路两侧用地性质的分析出发，把约3公里长东风路分为3段来进行设计。
六、创新与特色
本次规划的创新与特色主要有以下两方面：
1、如何在新区开发中兼顾功能、开发与城市形象的提升？
河东新区中心区是引领德州城市建设发展的新城区，规划不仅要考虑科学合理协调安排各种功能和设施，同时要兼顾地块的开发与城市特色的塑造。
针对此目标，以行政中心、金融会展中心、文化中心、商业中心、医疗中心等市级公共设施的南北向序列布局形成南北发展轴，提出轴向发展的模式。
首先，轴向发展的模式有利于新区中心发展适应城市经济增长，保持中心区与新区其他部分的发展和功能的协调，使中心区的机能和形象在发展的各阶段保持完整，基础设施投入能适应各阶段的发展规模，并及时体现效益。
其次，轴向发展的模式有利于在新区与城市其他地区之间建立强而有力的联系，有效扩展土
地价值。
第三，轴向发展有助于形成突出的城市形象，有利于城市特色的彰显。
2、如何在开发中兼顾东风路发展带的交通、商业、景观功能？
东风路是德州城市向东拓展的依托，也是城市交通的东西向主干道，为了兼顾东风路的交通、商业与景观功能，东风路的交通组织、沿路功能布局与商业业态规划、道路绿化景观是本次规划的重点之一。
（1）交通组织。
当前东风路的横断面由50米宽的主路、12米宽的辅路和30米宽的绿带分隔构成。
东风路的这种设计在交通上带来的问题主要集中在东风路和南北向道路的交叉口处。
规划通过对4个交叉口的交通流进行渠化，适当分流、简化，以达到东风路及其交叉道路交通顺畅，减少干扰的目的。
（2）沿路商业业态规划。
东风路红线宽度为134米，交通功能突出，沿东风路安排传统零售商业显然会对东风路的交通功能造成不良影响，同时东风路的红线宽度也不利于构建热闹的传统商业街氛围。
因此，为保证东风路的交通顺畅并充分利用这种交通优势，沿东风路商业业态规划主要为办公、大型商业贸易中心和物流中心，其中，河东大街往东的地块以办公展览为主，如北侧的行政中心，南侧的会展中；沿东风路往西达岔河以商业物流为主，目前已建成德百家具城，永康五金城和汽车城已立项。
（3）道路绿化景观
东风路30米绿带景观设计结合两侧用地功能分为3段。
西段两侧为大型物流中心，建筑空间形态以大空间建筑为主，对室外展示空间有一定需求。
景观设计突出景观的开敞性、展示性和适用性，采取的策略是使用弧形延伸的由多种色彩的植栽组成缤纷的图案，其中穿插小广场供、雕塑和树丛。
中段两侧用地为商业和办公，景观设计意图在于创造一种较为自然、静谧的景观氛围。
这个意图通过人工堆积的缓坡与草本植物、整齐的树列、成簇的树丛、玻璃和钢的廊架等组合来达成。
东段北侧为行政中心，南侧为会展中心，该段绿带景观的主题是秩序性和仪式化。
这通过以一定秩序排列的花坛来表达，延续了北部行政中心广场的庄严气
氛。