特种作业人员和特种设备作业人员的区别(标准版)
特种作业人员与特种设备作业人员的区别
特种作业人员与特种设备作业人员的区别在工程建设、机械加工、化工生产等领域，为了保障工作安全，经常要使用到特种作业人员和特种设备作业人员。
虽然它们都属于特种工种，但是它们还是存在一些区别。
下文将对这些区别进行详细介绍。
定义首先，需要明确它们两个的定义。
特种作业人员是指在国家规定的特定领域内，进行高空、井下、隧道、爆破、拆除、焊接、氧割、挖掘、起重、铲土、深基坑、地质勘探等施工作业，使用特种设备或者进行特种作业的人员。
而特种设备作业人员则是指根据《特种设备安全法》和《特种设备作业人员安全技术操作规程》的规定，承担与特种设备有关的操作、检查、维修、保养等任务的人员。
岗位职责由于特种作业人员和特种设备作业人员所从事的工作不同，它们的岗位职责也不一样。
特种作业人员特种作业人员是负责进行危险特种作业任务的人员，其职责包括：•遵守特种作业的安全操作规程；•保证作业现场的安全；•正确使用特种作业设备和工具；•设置防护措施，确保自身和他人的安全；•及时处理突发事件。
特种设备作业人员而特种设备作业人员则是负责特种设备的操作、检查、维修和保养等任务。
其主要职责包括：•熟悉特种设备的结构、工作原理以及相关操作规程；•负责检查特种设备的各项参数，确保设备的正常运行；•负责进行特种设备的操作，确保操作的合理和安全；•定期维修和保养特种设备，确保设备的长期稳定运行。
培训和考核要求由于特种作业人员和特种设备作业人员的工作需要一定的专业知识和技能，因此，对于这两个岗位都有相应的培训和考核要求。
特种作业人员一名特种作业人员需要经过以下培训和检验：•认真学习特种作业的安全操作规程和技术要求；•接受特种作业操作技能的培训；•参加特种作业安全作业技能考试。
只有通过了考试并获得了特种作业人员证书，才能从事这项特殊工作。
特种设备作业人员特种设备作业人员也需要经过专门的培训和考试。
•需要根据相关法律法规和技术标准进行培训；•通过特种设备作业人员安全技能操作考试；•通过特种设备作业人员安全技术鉴定，获得特种设备作业人员安全技术鉴定书。
特种作业人员、特种设备作业人员、建筑施工特种作业人员区别
受聘单位
生产经营单位
特种设备生产、使用单位
建筑施工企业
建筑起重机械出租单位
4
证件
特种作业操作证
特种设备作业人员证
建筑施工特种作业人员操作资格证书
5
考核发证机关
省、自治区、直辖市人民政府
安全生产监督管理部门
县以上质量技术监督部门
省、自治区、直辖市人民政府
建设主管部门或其委托的考核发证机构
6
具备条件
1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
建筑施工特种作业人员
7
考试
安全技术理论考试、实际操作考试
理论知识考试、实际操作技能考试
安全技术理论、实际操作
8
有效期
6年（在全国范围内有效）
2年
9
复审
每3年复审1次
（特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。）
3.有与申请作业种类相适应的文化程度；
4.具有相应的安全技术知识与技能；
5.符合安全技术规范规定的其他要求。
1.年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；
2.经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；
3.初中及以上学历；
4.符合相应特种作业需要的其他条件。
序号
项目
特种作业人员
特种设备作业人员
在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员
2
常见工种
高压电工作业，低压电工作业，熔化焊接与热切割作业，登高架设作业，高处安装、维护、拆除作业
特种作业人员和特种设备作业人员区别
特种作业人员和特种设备作业人员区别Modified by JACK on the afternoon of December 26, 2020特种作业人员和特种设备作业人员，都需要持证上岗，同一个人可以既是特种作业人员又是特种设备作业人员，比如某化工企业氯碱岗位操作人员，就需要取得双证方可上岗作业特种作业人员与特种设备作业人员是日常安全管理工作中常见的两种不同的人员，不仅仅是名字中的两字之差，在方方面面都有巨大的差异。
但是特种作业人员和特种设备作业人员到底怎么区分呢？根据国家质检总局第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》（以下简称质检总局第140号令）和国家安监总局30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的对比，来谈谈两者之间的区别一、定义概念不同特种作业人员定义：是指直接从事特殊种类作业的从业人员，直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
特种作业人员所持证件为特种作业操作证。
特种作业的种类主要包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业。
特种设备作业人员定义：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称。
特种设备作业人员所持证件为特种设备作业人员证。
特种设备作业种类主要包括特种设备相关管理、锅炉作业、压力容器作业、气瓶作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、客运索道作业、大型游乐设施作业、场（厂）内专用机动车辆作业、安全附件维修作业、特种设备焊接作业。
国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
特种设备与特种作业人员管理制度
特种设备与特种作业人员管理制度1. 什么是特种设备和特种作业人员特种设备是指在生产、工艺过程中，具有特定用途的各种压力容器、气瓶、锅炉、压力管道、起重机械、客运索道等设备。
特种作业人员是指持有相关特种设备操作资格证书，从事特种设备的安装、维修、改造、检测、使用、拆卸等作业的人员。
2. 为什么需要特种设备和特种作业人员管理制度特种设备在生产生活中的作用不可替代，但如果不采取科学的管理措施，容易导致设备过期、维护不到位等问题，进而给人员和社会造成严重的安全隐患。
因此，加强对特种设备和特种作业人员的管理，建立完善的管理制度，成为保障人员和社会安全、促进社会稳定和发展的必要手段。
3. 特种设备和特种作业人员管理制度的重要性和意义3.1 保障人员安全特种设备和特种作业人员的管理制度能够确保设备有效运转，减少事故元素，从而保障人员安全。
3.2 加强安全监管特种设备和特种作业人员管理制度能够加强安全监管，提高安全管理水平，减少各种事故的发生，保证社会安全和平稳。
3.3 推动自我发展特种设备和特种作业人员管理制度为特种设备以及特种作业人员提供了自我发展的平台，对于推动行业自身发展是具有重要意义的。
4. 特种设备和特种作业人员管理制度内容4.1 设备管理特种设备和特种作业人员管理制度中主要涉及到设备的安全管理、设备的检验工作、设备的维护保养、设备的使用、设备的设计和改造等内容。
（1）设备的安全管理。
需要明确每台特种设备的使用、动态监视、安全运行要求，以及特种设备的安全保护措施，确保设备安全、可靠、平稳运行。
（2）设备的检验工作。
特种设备需要经过检验合格方可使用，检验要求应在使用前、使用过程中、检验过程中严格执行相关的规定。
（3）设备的维护保养。
管理部门应对各类特种设备制定相应的维护计划，确保其正常工作的状态，预防设备故障的发生。
（4）设备的使用。
特种设备的使用要严格按照相关规定进行，包括使用要求、维护和修理、安全和应急处理等方面。
特种作业特殊作业特种设备作业到底什么意思？
特种作业特殊作业特种设备作业到底什么意思？SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#特种作业、特殊作业、特种设备作业的区别接触安全生产领域的朋友肯定或多或少都听到过有关特种作业的概念，我们一般都认为特种作业是危险性较大的作业，但有时候又听到特种设备作业、特殊作业、甚至危险作业等等概念，立马就糊涂了，有些人以为这都是一回事，其实不然，三者之间有着本质的区别，作者精心整理出三种概念的差别，希望能够对您有所帮助，在以后的工作中不再对这三种概念傻傻分不清了，否则容易闹笑话，尤其是作为领导人员的您，如果在公开场合发表错误言论，您的安全管理人员瞬间就知道您是外行了。
一、基本概念首先，我们要认识到，特种作业、特殊作业、特种设备作业是三种完全不同的概念。
具体如下：（一）特种作业根据国家安全生产监督管理总局（现应急管理部）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定：本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。
（附1：特种作业目录）（二）特殊作业源于GB 30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》3.1：特殊作业special work指：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。
按照该标准规定，进行上述八类特殊作业（有时也称为危险作业）时，必须向所在单位安全管理部门申请办理作业票或者安全作业证（如：动火证、高处作业证等）。
该规定延伸到安全生产各个领域，在化工行业之外的各个行业都得到了广泛的应用。
（三）特种设备作业根据《中华人民共和国特种设备安全法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定：特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
特种作业和特种设备作业的区别
“特种作业”和“特种设备作业”的区别相信大家都会有这样的疑惑,究竟安监总局制定的特种作业范围和质检总局制定的特种设备作业如何区分呢特种作业人员是指特殊工种作业人员;如：电工、电焊工等;发证单位是安全生产监督管理局;特种设备操作人员是指操作特种设备的作业人员;如：锅炉的司炉人员和水质化验人员;发证单位是质量技术监督局;特种作业：①电工作业;含发电、送电、变电、配电工等；②金属焊接、切割作业;含焊接工,切割工；③起重机械含电梯作业;含司机、司索工,安全与维修工等；④企业内机动车辆驾驶；⑤登高架设作业;含2米以上登高、拆除、维修工等；⑥锅炉作业含水质化验;含承压锅炉的水质化验工；⑦压力容器作业;含大型空气压缩机操作工等：⑧制冷作业;含制冷设备安装、操作、维修工；⑨爆破作业;含地面工程爆破、井工爆破工；⑩矿山通风作业;含主扇风机操作工,测风测尘工等；11矿山排水作业;含矿井主排水泵工,尾矿坝作业工；12矿山安全检查作业；13矿山提升运输作业;含信号工,拥罐把钩工等；14采掘剥作业；15矿山救护作业；16危险物品作业;含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作、运输押运工和储存保管员；17经国家安全生产监督管理局批准的其他作业;特种设备作业：序号作业种类项目备注01 锅炉作业锅炉操作注明设备类别和作业级别水处理作业注明设备类别和作业级别02 压力容器作业压力容器操作含带压密封、罐车充装注明设备类别和作业级别气瓶充装注明气体种类和作业级别氧舱维护注明设备类别和作业级别03 压力管道作业压力管道操作含带压密封注明设备类别和作业级别04 电梯作业机械安装维修注明设备类别和作业级别电气安装注明设备类别和作业级别电气维修注明设备类别和作业级别电梯司机注明设备类别和作业级别05 起重机械作业机械安装维修注明设备类别和作业级别电气安装注明设备类别和作业级别电气维修注明设备类别和作业级别司索注明设备类别和作业级别指挥注明设备类别和作业级别司机注明设备类别和作业级别06 客运索道作业安装注明设备类别和作业级别维修注明设备类别和作业级别司机注明设备类别和作业级别编索注明设备类别和作业级别07 大型游乐设施作业安装注明设备类别和作业级别维修注明设备类别和作业级别操作注明设备类别和作业级别序号作业种类项目备注08 场厂内机动车辆作业司机注明设备类别和作业级别维修注明设备类别和作业级别09 特种设备焊接作业承压焊注明作业级别结构焊注明作业级别10 安全附件维修作业安全阀维修注明作业级别11 特种设备管理锅炉安全管理注明作业级别压力容器安全管理注明作业级别气瓶充装安全管理注明作业级别压力管道安全管理注明作业级别电梯安全管理注明作业级别起重机械安全管理注明作业级别客运索道安全管理注明作业级别大型游乐设施安全管理注明作业级别参照相关规定执行;。
特种设备与特种作业人员管理制度
特种设备与特种作业人员管理制度特种设备与特种作业人员管理制度是指为了确保特种设备的安全使用和特种作业人员的安全操作，而制定的一系列规章制度和管理措施。
特种设备包括起重机械、压力容器、电梯、大型游乐设施等，特种作业人员是指从事特定岗位上需要一定特种设备操作证书的人员。
以下是特种设备与特种作业人员管理制度的主要内容。
一、特种设备管理制度1.特种设备登记制度：对特种设备进行登记，建立设备档案，包括设备的基本信息、生产厂家、购置时间、检测记录等。
2.特种设备定期检验制度：按照国家相关规定，对特种设备进行定期检验，确保设备的安全性能和使用状态。
3.特种设备维保制度：建立设备维护保养计划，定期进行设备维护保养，确保设备的正常使用。
4.特种设备使用人员培训制度：对特种设备的使用人员进行培训，确保其具备操作特种设备的必要知识和技能。
5.特种设备事故报告制度：对特种设备事故进行及时报告，并进行调查和分析，总结经验教训，采取措施避免类似事故再次发生。
1.特种作业人员准入制度：对特种作业人员进行资格审查，取得特种作业人员操作证书后方可从事相应的特种作业工作。
2.特种作业人员培训制度：对特种作业人员进行安全操作培训，包括工作原理与操作要求、应急处理、事故预防等内容。
3.特种作业人员定期体检制度：定期对特种作业人员进行体检，确保其身体状况能够适应特种作业的要求。
4.特种作业人员考核制度：对特种作业人员进行定期考核，评估其操作技能和安全意识，对不合格者进行培训或淘汰。
5.特种作业人员安全教育制度：定期进行安全教育，提高特种作业人员的安全意识，引导其正确的操作行为。
特种设备与特种作业人员管理制度的实施可以确保特种设备的安全运行和特种作业人员的安全操作。
通过设立专门的制度和规章，对特种设备进行严格管理和监督，对特种作业人员进行培训和考核，可以有效预防事故的发生，降低人员和财产的安全风险。
同时，对特种设备的登记、检验和维护保养，可以保证设备的质量和性能，延长设备的使用寿命，提高生产效率。
特种作业人员和特种设备作业人员区别
特种作业人员和特种设备作业人员，都需要持证上岗，同一个人可以既是特种作业人员又是特种设备作业人员，比如某化工企业氯碱岗位操作人员，就需要取得双证方可上岗作业特种作业人员与特种设备作业人员是日常安全管理工作中常见的两种不同的人员，不仅仅是名字中的两字之差，在方方面面都有巨大的差异。
但是特种作业人员和特种设备作业人员到底怎么区分呢？根据国家质检总局第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》（以下简称质检总局第140号令）和国家安监总局30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的对比，来谈谈两者之间的区别一、定义概念不同特种作业人员定义：是指直接从事特殊种类作业的从业人员，直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
特种作业人员所持证件为特种作业操作证。
特种作业的种类主要包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业。
特种设备作业人员定义：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称。
特种设备作业人员所持证件为特种设备作业人员证。
特种设备作业种类主要包括特种设备相关管理、锅炉作业、压力容器作业、气瓶作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、客运索道作业、大型游乐设施作业、场（厂）内专用机动车辆作业、安全附件维修作业、特种设备焊接作业。
国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
特种设备作业人员证由质量技术监督部门颁发；特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责，省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围，负责对考核发证工作的日常监督管理。
各种焊工证件的比较与释义
• 焊工合格项目考试的先后顺序：I<II<III，IV与 前三类不能取代，焊工考试不能越级。
• 在焊工考试合格项目在有效期内、焊接方法相 同的情况下，高合金能取代低合金，即： III>II>I；但是低合金不能取代高合金，即：不 能越级；但是IV与前三类不能取代。
合格项目有效期3年
• 《锅炉压力容器焊工考试规则》1988.10.1
合格项目有效期3年
• 《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》 2002.10.1
合格项目有效期3年
• 《特种设备作业人员监督管理办法》2005.7.1
每2年复审一次
• 《特种设备作业人员考核规则》2005.9.16
每2年复审一次，延长的复审期限不得超过4年
• 分等级：职业资格证书焊工证初级、中级、 高级
• 行业内俗称：初级工、中级工、高级工 • 一般代表该焊工从事焊接工作工龄的长短
职业资格证：样本封面
职业资格证：样本内页一
职业资格证：样本内页二
职业资格证：样本内页三
压力容器焊工证
• 《特种设备作业人员证》的一个工种 • 最常见一种焊工证件 • 最常使用
格鉴定网站查询
• 压力容器焊工证：到各省市的质量技术
监督局网站查询
焊工操作证：（老版）
焊工操作证：（新版正面）
焊工操作证：（新版背面）
焊工操作证：（不同争议的解释）
老版：2年一审，有效期6年。（正证和副证） 1999.7.12开始
依据：《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
新版：3年一审，有效期6年。（IC卡，正背面） 2010.7.1开始
特种作业人员和特种设备作业人员区别
特种作业人员和特种设备作业人员区别-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN特种作业人员和特种设备作业人员，都需要持证上岗，同一个人可以既是特种作业人员又是特种设备作业人员，比如某化工企业氯碱岗位操作人员，就需要取得双证方可上岗作业特种作业人员与特种设备作业人员是日常安全管理工作中常见的两种不同的人员，不仅仅是名字中的两字之差，在方方面面都有巨大的差异。
但是特种作业人员和特种设备作业人员到底怎么区分呢根据国家质检总局第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》（以下简称质检总局第140号令）和国家安监总局30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的对比，来谈谈两者之间的区别一、定义概念不同特种作业人员定义：是指直接从事特殊种类作业的从业人员，直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
特种作业人员所持证件为特种作业操作证。
特种作业的种类主要包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业。
特种设备作业人员定义：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称。
特种设备作业人员所持证件为特种设备作业人员证。
特种设备作业种类主要包括特种设备相关管理、锅炉作业、压力容器作业、气瓶作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、客运索道作业、大型游乐设施作业、场（厂）内专用机动车辆作业、安全附件维修作业、特种设备焊接作业。
国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
《特种设备作业人员证》与《特种作业人员操作证》对比区分
《特种设备作业人员证》与《特种作业人员操作证》对
比区分
首先是定义方面，《特种设备作业人员证》是指根据国家法律、法规
及相关规定，经取得特种设备安全作业培训合格并通过考试的人员所持有
的特种设备作业操作资格证书。
而《特种作业人员操作证》是指根据国家
相关法律法规规定，经特种作业资格培训学习，并符合特种作业人员操作
证申请条件的人员所持有的资格证书。
其次是要求方面，《特种设备作业人员证》的申请者需要通过特种设
备作业操作资格培训，并达到国家特种设备作业操作资格考试的合格标准。
而《特种作业人员操作证》的申请者需要通过特种作业资格培训学习，并
参加特种作业资格考试，达到国家特种作业人员的操作要求。
最后是发证方面，《特种设备作业人员证》的发证单位是国家特种设
备安全监督管理机构，具有权威性。
而《特种作业人员操作证》的发证单
位是所在地区的特种作业安全监督管理机构，也具有相应的权威性。
总的来说，《特种设备作业人员证》和《特种作业人员操作证》在定义、要求、申请和发证等方面有所区别，但它们的共同点是都是进行特种
设备操作工作的人员必须持有的证件，通过特种设备安全作业培训合格并
通过考试才能获得。
这两个证件的存在和合规使用，能够保障特种设备操
作人员的安全和专业水平，促进特种设备操作工作的正常进行。
特种作业人员(特种设备作业人员)管理制度
特种作业人员（特种设备作业人员）管理制度第一章总则第一条为了加强特种设备作业人员的安全管理，提高作业人员的安全素质，防止和减少事故，保障员工生命和财产安全，根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有特种设备作业人员的安全管理。
第三条公司特种设备作业人员管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保特种设备的安全运行。
第二章职责分工第四条公司设备副总是特种设备管理的主要负责人，对特种设备作业人员的安全管理全面负责。
第五条生产技术处负责特种设备的基本维护管理及报废的管理，负责联系质量技术监督局对特种设备进行定期检验。
第六条设备所在部门负责特种设备的日常管理，负责对特种设备作业人员进行安全教育和培训。
第三章作业人员管理第七条特种设备作业人员应具备以下条件：（一）年满 18 周岁，且符合相关岗位的身体条件；（二）经体检健康合格，无妨碍从事特种设备作业的疾病；（三）初中及以上学历；（四）具备必要的安全知识和技能；（五）具备相应特种设备的操作资格证书。
第八条特种设备作业人员应遵守以下规定：（一）严格执行特种设备安全操作规程和有关安全管理制度；（二）作业前应进行设备检查，确认设备安全可靠；（三）作业时应穿戴符合安全要求的防护用品；（四）作业过程中应保持精神集中，发现异常情况立即采取措施予以处理；（五）作业结束后应关闭设备电源，确保设备安全。
第九条特种设备作业人员应定期参加安全教育和培训，提高安全意识和技能。
第四章操作资格证书管理第十条特种设备作业人员应取得相应特种设备的操作资格证书，方可从事相应作业。
第十一条特种设备作业人员操作资格证书有效期为 5 年，过期应重新参加培训和考试。
第十二条特种设备作业人员应在证书有效期内，定期参加复审培训，确保安全知识和技能的更新。
第五章监督检查第十三条公司应定期对特种设备作业人员进行安全检查，发现问题应立即纠正，并采取措施予以整改。
特种作业-特殊作业-特种设备作业到底什么意思？
特种作业、特殊作业、特种设备作业的区别接触安全生产领域的朋友肯定或多或少都听到过有关特种作业的概念，我们一般都认为特种作业是危险性较大的作业，但有时候又听到特种设备作业、特殊作业、甚至危险作业等等概念，立马就糊涂了，有些人以为这都是一回事，其实不然，三者之间有着本质的区别，作者精心整理出三种概念的差别，希望能够对您有所帮助，在以后的工作中不再对这三种概念傻傻分不清了，否则容易闹笑话，尤其是作为领导人员的您，如果在公开场合发表错误言论，您的安全管理人员瞬间就知道您是外行了。
一、基本概念首先，我们要认识到，特种作业、特殊作业、特种设备作业是三种完全不同的概念。
具体如下：（一）特种作业根据国家安全生产监督管理总局（现应急管理部）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定：本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。
（附1：特种作业目录）（二）特殊作业源于GB 30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》3.1：特殊作业special work指：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。
按照该标准规定，进行上述八类特殊作业（有时也称为危险作业）时，必须向所在单位安全管理部门申请办理作业票或者安全作业证（如：动火证、高处作业证等）。
该规定延伸到安全生产各个领域，在化工行业之外的各个行业都得到了广泛的应用。
（三）特种设备作业根据《中华人民共和国特种设备安全法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定：特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。
特种设备与特种作业人员管理制度范本
特种设备与特种作业人员管理制度范本第一章总则第一条为了加强特种设备与特种作业人员的管理，保障特种设备和特种作业人员的安全，依法规范特种设备和特种作业人员的运行和作业行为，制定本管理制度。
第二条特种设备包括但不限于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等。
第三条特种作业人员是指从事特种设备安装、维修、使用、检验、验收等特定岗位工作的人员。
第四条特种设备和特种作业人员的管理遵循安全第一、预防为主、综合治理、依法管理的原则。
第二章特种设备管理第五条特种设备所有人应当依法取得相应的特种设备使用证，并定期进行安全评估、检验、检测和维护。
第六条特种设备使用单位应当建立完善的特种设备管理制度，明确特种设备的责任人和管理人员，并进行定期的培训和考核。
第七条特种设备使用单位应当保证特种设备的正常运行，并定期进行自查和维护。
第八条特种设备的维修单位应当具备相应的资质，并按照规定进行设备维修和保养。
第九条特种设备的检验机构应当具备相应的资质，有权对特种设备进行定期检验和评估，并出具检验报告和评估意见。
第十条特种设备的事故和隐患应当立即报告相关部门，并采取相应的安全措施，确保人员和财产安全。
第三章特种作业人员管理第十一条特种作业人员应当取得相应的特种作业人员证书，并定期进行培训和考核。
第十二条特种作业人员应当严格遵守特种设备的操作规程，做好安全防护和应急措施。
第十三条特种作业人员应当保证身体健康，不得患有影响安全作业的疾病。
第十四条特种作业人员应当在作业前对设备进行检查，并保证设备符合安全要求。
第十五条特种作业人员应当及时报告特种设备的故障和隐患，并采取相应的措施进行处理。
第十六条特种作业人员应当保持岗位技能，定期参加培训，提高自身的专业水平。
第四章监督与处罚第十七条特种设备和特种作业人员的管理工作由相关部门进行监督，对违反管理制度和操作规程的行为进行处罚。
第十八条违反特种设备管理制度和操作规程，造成事故或者其他严重后果的，责任人将承担相应的法律责任。
特种(设备)作业人员管理办法
特种(设备)作业人员管理办法第一章总则第一条为了规范特种(设备)作业人员(以下简称特种作业人员)的安全管理，预防生产安全事故的发生，促进公司安全生产稳定运行，根据国家《特种设备作业人员监督管理办法》及《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等有关要求，特制定本办法。
第二条术语及定义(一)特种设备作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
(二)特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。
第三条本办法适用于公司所有从事特种作业和特种设备作业的人员。
第二章机构及职责第四条安全环保科(一)严格贯彻落实国家有关特种作业人员法律、法规。
(二)组织特种作业人员新办、复审特种作业操作证。
(三)对各单位特种作业人员日常安全培训和管理进行监督考核。
第五条各科厂(一)严格执行国家有关特种作业人员法律、法规和公司相关规定。
- 1 -(二)负责本单位特种作业人员日常安全培训和管理。
(三)配合公司新办、复审特种作业人员操作证。
(四)检查特种作业人员的现场作业情况。
(五)编制本单位特种作业技术操作规程、安全操作规程、特种设备维护保养规程和相应的应急救援预案。
(六)建立本单位特种作业人员管理台帐。
第六条综合管理科负责制定特种作业岗位定编工作。
第三章特种作业人员管理第七条公司特种作业包括：电工作业、熔化焊接与热切割作业、登高作业、化学水处理作业、危险化学品安全作业（化工自动化控制仪表作业）第八条公司特种设备作业包括：锅炉作业、起重机械作业，场(厂)内专用机动车辆作业。
第九条特种作业人员必须具备以下条件：(一)年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；(二)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；(三)具有初中及以上文化程度；(四)具备必要的安全技术知识与技能；(五)相应特种作业规定的其他条件。
特种作业与特种设备作业人员培训
4. 电梯
电梯常见事故及原因
电梯人身伤 害事故主要
表现形式
04 撞 击 ： 常 发 生 在 轿 厢 冲 顶 或 底 时 ， 使 受 害 人的身体撞击到建筑物或电梯部件上。
触电：受害人的身体接触到控制柜的带电
05 部 分 ， 或 施 工 操 作 中 人 体 触 及 到 设 备 的 带 电部分及漏电设备的金属外壳。
02 剪 切 ： 比 如 当 乘 客 进 出 轿 门 的 瞬 间 ， 轿 厢 突然起动，使受害人在轿门与层门之间被 剪切。
挤压：常见的挤压事故有：受害人被挤压
03 在 轿 厢 围 板 与 井 道 壁 之 间 ； 受 害 人 被 挤 压 在底坑或缓冲器上；人的肢体部分（比如 手）被挤压在转动的轮槽中等。 第8页/共23页
等造成的人员伤亡和设备损坏，以及因司机不按规定
使用限重器、限位器、制动器或不按规定归位、锚定
造成的超载、过卷扬、出轨、倾翻等事故；
（3）指挥不当、动作不协调造成的碰撞等。 第13页/共23页
5. 起重机械
起重机械常见事故及原因
（1）吊具失效，如吊钩、抓斗、钢丝绳、网具等损坏 而造成的重物坠落；
（2）起重设备的操纵系统失灵或安全装置失效而引起
（1） 因雷电、阵风、龙卷风、台风、地震等强自 然灾害造成的出轨、倒塌、倾翻等设备事故；
3
环
境
因
素
主
要
有
：
（2） 因场地拥挤、杂乱造成的碰撞、挤压事故；
（3） 因亮度不够和遮挡视线造成的碰撞事故等。 第15页/共23页
Байду номын сангаас
6. 场（厂）内专用机动车辆
场（厂）内专用机动车辆 是指除道路交通、农用车 辆以外仅在工厂厂区、旅 游景区、游乐场所等特定 区域使用的专用机动车辆。
危险作业、特种作业、特殊作业如何区分？
危险作业、特种作业、特殊作业如何区分？危险性作业是生产安全事故的高发环节，强化危险性作业的安全监督检查意义重大。
安全生产领域包含危险性作业很多，有危险作业、特种作业和特殊作业，今天我们来为大家区分下危险性作业和在监督检查中应关注的重点。
一、危险作业危险作业出自《安全生产法》（主席令88号），该法律第四十三条规定：生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
二、特种作业特种作业出自《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安监总局30号令），该法规第三条规定：本规定所称的特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设施、设备安全可能造成重大危害的作业。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
三、特殊作业特殊作业出自《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022），该规范规定：化学品生产单位涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等作业活动时，可能引发生产安全事故的作业称为特殊作业。
四、区分和检查重点关注1、性质相同。
危险作业是国务院应急管理部门以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的作业。
特种作业也是应急管理部门规定的11大类作业。
特殊作业是应急管理部门规定的化学品生产单位的8类作业。
三者都是具有危险性质的作业，可能引发生产安全事故，都可以统称危险作业或危险性作业。
2、范围不同。
危险作业范围更广，它应包括应急管理部门规定的11大类的特种作业、8类特殊作业。
3、检查侧重点不同。
危险作业、特殊作业主要检查是否开具票证、制订方案，人员是否持证，是否安排专人进行现场管理，检查侧重于管理人员是否履职。
特种作业的检查主要检查人员是否持证上岗，持证人员是否具有相关的业务素质，检查侧重于是否合法上岗。
一般在人员从事危险作业、特殊作业时，一般都会涉及特种作业。
特种作业人员、特种设备核查监督制度
特种作业人员、特种设备核查监督制度是指针对特种作业人员和特种设备进行核查和监督的制度。
特种作业人员是指在特定生产作业中需要具有特殊技能的人员，如高空作业人员、爆破作业人员等。
特种设备是指在特定场所或特定条件下使用的具有一定危险性的设备，如起重机械、锅炉等。
特种作业人员、特种设备核查监督制度的目的是确保特种作业人员具备必要的技能和证件，并保障特种设备的安全可靠运行。
这一制度主要包括以下内容：
1. 特种作业人员核查：核查特种作业人员的身份、资质和技能等，确保其具备相应的专业知识和技术能力。
核查包括对特种作业人员的报名登记、培训考核、证书发放等环节的监督和管理。
2. 特种设备核查：核查特种设备的安全性能和合规性，包括设备的注册登记、定期检验、安全评估等。
核查还包括对特种设备的操作人员资质的审核和监督，确保设备的安全操作。
3. 监督制度：建立监督机制，对特种作业人员和特种设备进行定期检查和抽查，发现问题及时处理和纠正。
监督机构可以是政府部门、行业协会等，负责统一管理和监督。
同时，也可以建立举报机制，鼓励公众对违规行为进行举报。
特种作业人员、特种设备核查监督制度的实施可以有效降低特种作业和特种设备事故的发生率，保障工作场所的安全和人员
的生命财产安全。
有关政府部门和企事业单位应重视制度建设，加强培训和宣传，提高人员的安全意识和技术水平。
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特种作业人员和特种设备作业人员的区别(标准版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0274
特种作业人员和特种设备作业人员的区别
(标准版)
特种作业人员和特种设备作业人员，都需要持证上岗，同一个人可以既是特种作业人员又是特种设备作业人员，比如某化工企业氯碱岗位操作人员，就需要取得双证方可上岗作业。
目前，国家质检总局发布第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》（以下简称质检总局第140号令），2011年7月1日起施行。
下面就通过对国家安监总局30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的对比，来谈谈两者之间的区别，
一、基本概念不一样
特种作业人员，是指直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从
业人员。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
特种设备作业人员：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。
特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。
这两类人员从事的作业都是比较危险的，但相对来说从事特种作业时直接接触的危险性可能会大一些。
二、主管部门不一样
国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责。
省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围，负责对考核发证工作的日常监督管理。
一般情况下，特种作业由安监部门管理，特种设备作业由质检部门管理，相应的培训、考核、发证、复审工作都是由对应的部门管理，在一般生产经营单位，特种作业与特种设备作业一般都是由企业的安全部门监管与管理。
三、从业条件不一样
两者的从业条件基本相似，只要年满18周岁，身体健康，具备必要的安全技术知识与技能都可以申请，但在文化素质方面的要求有明显的区别。
特种作业人员，最低具有初中及以上文化程度；这里特别指出的是申请危险化学品特种作业人员，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
在部分省市发布的危险化学品生产企业人员安全生产从业条件如：《浙江省安全生产监督管理局关于提高我省危险化学品生产企业人员安全生产从业条件的指导意见》（浙安监管危化〔2010〕45号）中也特别强调危险化学品作业人员至少具备高中及以上文化程度。
特种设备作业人员，有与申请作业种类相适应的文化程度。
这
是一个模糊的概念，没有特别的规定，相对来说要求比较低。
笔者发现在某些地区或企业，部分作业人员只具备小学文化程度，也可以取得《特种设备作业人员证》。
四、证书有效性不一样
安监总局第30号令指出：《特种作业操作证》有效期为6年，在全国范围内有效。
特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。
特种作业操作证每3年复审1次。
特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。
特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。
安全培训时间不少于8个学时。
质检总局第140号令指出：《特种设备作业人员证》的格式、印制等事项由国家质检总局统一规定。
《特种设备作业人员证》每4年复审一次。
对持证人员在4年内符合有关安全技术规范规定的不间断作业要求和安全、节能教育培训要求，且无违章操作或者管理等
不良记录、未造成事故的，发证部门应当按照有关安全技术规范的规定准予复审合格，并在证书正本上加盖发证部门复审合格章。
这里必须注意的是：一是复审年限的不同，二是复审时对于安全培训的具体要求不同。
五、违法处罚不一样
当前社会上出现假证现象比较多，为此两部门规章都对此做了明确的处罚规定。
安监总局第30号令指出：生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。
特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。
质检总局第140号令指出：非法印制、伪造、涂改、倒卖、出
租、出借《特种设备作业人员证》，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
很明显可以看出，《特种作业人员证》的证件某种程度上比较“贵”。
这从近年来，发生多起因作业人员无证作业引发意外事故也可以看出，相对来说，无证作业都是违法的，都应该受到严厉的惩罚。
只有在理解其中的区别时，我们在对企业进行宣传贯彻时才能做到正确把握。
XXX图文设计
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