试论新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题研究
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
随着城镇化进程的加速推进,土地资源的管理也变得日益重要。
新型城镇化对土地资
源管理提出了新的挑战,需要从城镇化的角度来思考土地资源管理的核心问题,以保障城
市发展的可持续性。
第一个核心问题是城市土地的供给问题。
城市土地供给的不足是制约城镇化进程的关
键障碍之一。
为了满足城市居民的需求,需要优化土地资源的供给方式。
一方面,应通过
适当的政策调控,引导土地资源的供给与需求的平衡,避免供需失衡的状况出现。
另一方面,应通过城市更新、土地整理和土地保护等手段,合理利用城市内部和周边的土地资源。
同时,需探索新的土地供给方式,如农转非和住宅新区,以创造更多的城市土地资源。
第二个核心问题是城市土地的使用问题。
城市土地的使用效率直接影响城市的可持续
发展。
土地的错配、闲置和控制不力都会导致城市土地的浪费和资源的破坏。
因此,需要
进行精细化管理,促进城市土地资源的合理利用。
一方面,应加强土地利用计划和土地管
理的监管,合理规划城市用地,加强土地使用的指导和管控。
另一方面,应推行社区土地
共有制度,加强公共土地的保护和利用,强化土地的集约利用。
综上所述,在新型城镇化进程中,土地资源管理的核心问题是:城市土地的供给、使
用和保护。
加强土地的供给和保护,优化土地的使用,才能实现城市可持续发展的目标。
为此,应根据当地的实际情况,制定具体的管理措施,以满足城市化进程的要求,促进城
市的健康发展。
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨随着我国城镇化进程的加快,土地资源管理问题逐渐凸显出来。
土地作为国家的重要资源之一,在城镇化背景下,其管理变得尤为重要。
本文将从土地资源管理的核心问题进行探讨,以期找到解决这些问题的措施和方法。
土地资源的供给和需求失衡是当前土地资源管理的核心问题之一。
在新型城镇化进程中,大量农村人口涌入城市,对土地资源提出了巨大需求。
土地资源有限,供不应求的情况随之出现。
这种供需失衡使得土地资源管理难度加大,容易引发地价飞涨、土地流转难等问题。
为了解决土地供需失衡的问题,可以采取以下措施。
通过加大土地供应强度,增加城市土地的供给。
这可以通过推动土地储备制度改革,加快闲置土地的利用,提高土地利用效率。
加大对农村土地的保护力度,防止农村土地过度流转。
可以通过建立土地承包经营权流转市场,规范土地流转行为,保护农民的土地产权。
土地利用效率不高也是土地资源管理的核心问题之一。
数据显示,我国的土地资源利用率较低,其中大量的土地被闲置或低效利用。
这导致了土地资源的浪费,也限制了城镇化进程的顺利推进。
为了提高土地利用效率,应该采取以下措施。
在城市规划和建设过程中,加强空间布局优化,提高土地利用效率。
可以通过合理控制城市扩张速度,提高土地利用率。
加强土地资源的精细管理,优化土地利用结构。
可以通过土地利用权市场化改革,激励土地资源的有效利用。
土地资源管理的权力过于集中是当前的一个核心问题。
在土地征地、拍卖、出让过程中,权力过于集中容易导致不公平现象的发生。
而且,权力过于集中也容易导致腐败现象的滋生,影响土地管理的公平性和透明度。
为了解决土地管理权力过于集中的问题,可以采取以下措施。
加强土地管理的监督和制约机制,提高土地管理的透明度。
可以通过建立完善的土地管理信息公开制度,加强社会监督。
推进土地制度改革,实现土地管理权力的分散和多元化。
可以探索建立土地自治制度,加强基层农民对土地管理的参与。
土地资源管理在新型城镇化背景下面临着多个核心问题。
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨近年来,随着中国城镇化进程的加快,城市土地资源的管理问题日益凸显。
在新型城镇化背景下,土地资源管理面临着一系列的核心问题,需要加以探讨和解决。
土地资源分配不均衡是新型城镇化背景下的一个核心问题。
在城镇化进程中,大量农村用地被征用用于城市建设,而城市中的土地资源相对紧缺。
这导致城市土地价格飞涨,给中低收入人群带来了负担。
城市用地开发过度,导致了大量的闲置土地存在,进一步加剧了土地资源分配不均衡的问题。
需要制定合理的土地资源分配政策,并加强土地的综合利用,提高土地资源利用效率,实现城乡土地资源的均衡发展。
土地管理体制不完善是新型城镇化背景下的另一个核心问题。
我国土地管理体制存在着分散、不协调、权责不清的情况。
地方政府往往注重土地财政收入,过度依赖土地经营收益,而忽视了土地的保护和可持续利用。
土地管理部门和其他相关部门之间缺乏有效的协调机制,导致土地利用规划、土地流转、土地征收等环节的问题难以得到及时解决。
需要改革土地管理体制,建立统一规划、协调运行的土地管理机制,加强土地资源的保护和合理利用。
土地承载力不足是新型城镇化背景下的另一个核心问题。
城市化进程中,土地资源的需求量不断增加,但土地资源的总量是有限的。
城镇化过程中,过度开发和利用土地资源,容易导致土地资源枯竭和生态环境恶化。
特别是在一些城市或地区,土地承载力已经达到或超过了极限。
需要严格控制城市扩张的规模和速度,合理规划和利用土地资源,保持土地可持续利用的能力。
土地规划和利用过程中的公众参与不足是新型城镇化背景下的另一个核心问题。
在土地利用和城市规划的决策过程中,往往缺乏广泛的公众参与。
这导致土地利用决策的合法性、公正性和科学性受到质疑,容易引发社会矛盾和冲突。
需要加强公众参与的机制和途径,广泛征求公众意见,增加决策的透明度和公众认可度。
新型城镇化背景下的土地资源管理面临着土地资源分配不均衡、土地管理体制不完善、土地承载力不足以及公众参与不足等核心问题。
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨近年来,随着中国城镇化不断加速,土地资源的管理也越来越受到重视。
然而,随着城镇化进程的加速,土地资源管理也面临着许多挑战和问题。
首先,城市规划和土地利用的不协调性成为了当前土地资源管理的一大难题。
由于城市化进程快速加速,城市规划和土地利用的不协调性导致了大量的过度建设和浪费,使得许多城市存在着土地资源流失的现象。
因此,需要强化城市规划的可持续性和整体性,充分考虑城市发展和土地利用的协调性,加强对土地利用空间的规划和管理,实现土地资源的科学利用和保护。
其次,土地利用权的不透明和不公平亦是当前土地资源管理的一个核心问题。
在现实中,土地资源的分配和使用往往受到政治、经济等因素的影响,导致土地资源利用的不透明性和不公平性,进一步加剧了土地资源的浪费和滥用。
因此,需要加强土地资源执法监管,提高土地利用合法性的透明性和公平性,加强对土地资源的监督和管理,确保土地资源的合理利用和公正分配。
第三,土地流转市场的不健全和政策支持不够也影响了土地资源的管理。
在城市化进程中,土地资源的流转市场并不健全,土地资源开发商和政府部门难以有效协调。
此外,缺乏政策支持也使得土地流转市场的发展难以实现。
因此,需要通过政策创新和市场化改革,加强土地流转市场的建设和政策支持,推动土地资源的合理流转和有效利用。
最后,土地资源管理中存在的僵化机制和行政干预亦是当前土地资源管理中的问题。
在实践中,一些地方政府或地方管理机构存在行政干预等行为,导致土地资源流转和利用的困难。
因此,需要加强对土地资源管理的法制化建设,完善土地资源管理制度,尽量避免政策干预和僵化机制的产生。
研究表明,城镇化发展的成功与否是与有效的土地资源管理密切相关的。
因此,在新型城镇化的背景下,需要加强对土地资源管理核心问题的探讨,制定相应的管理措施,创新土地资源管理模式,推动城市化进程的可持续发展。
新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题浅谈
管理 的 内涵 , 分析 了 土 地 资源管理 的必 要 性 , 总 结了 土 地资 源管理 的一
些改善性建议和对策 , 旨在合理利 用土 地资源和提 高土地资源的优
化 配置 。
关键词 : 城 镇化 背景 土 地资 源管理
核心 问题
之 间 的 差 距
5 . 土 地 资 源管理 中的 公平 正 义 。 在我国土地资源管理 中, 出现的最
理 方 式能 够 根 据 不 同 岗位 和 层 次 的工 作 内 容 和 强 度 来 确 定 其 工 资待 遇 。因 而 在 以人 才 为基 础 之 上 的 人 力 资源 管 理 当中 , 能 够 充 分 发 挥 不 同人 员 的 才
能, 能 够 有 效 促 进 人 力 资源 的 优 化 配 置 。
也 能 够 充 分 挖 掘 员 工 自身 的 创造 力 。 况且 对于企业管理而言 , 员工 和 部 门
之 间 本 身就 存 在一 定 的 竞 争 性 ,因而 管 理 层也 可 以 制 定 出 明确 的 奖 惩 体 制 或者是定期举办 比赛, 这 样 不仅 能 够 更 好 的 促 进 员 工 技 能 的 提 升 , 同 时 还 能够通过科学化的培g f l  ̄ U 度 来 促 进 人 力 资源 的 管理 。
[ 2 ] 黄炳海 . 企业信息化人力资源管 理 [ J ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ I 价值工程 , 2 0 1 0
基于新型城镇化下我国土地资源管理中的问题及对策
国土资源土地资源管理的有效性在当前我国新型城镇化的发展中有着十分重要的作用。
所以,对于土地资源管理核心问题的研究具有十分重要的作用。
我国土地管理领域虽然对新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题有了一定的研究,并且其研究应用在实际的土地资源管理中也取得了很大的成效。
然而,随着城镇化水平的不断提升,现有的对土地资源管理核心问题的研究已经不能满足发展的需求。
因此,在今后的土地管理中,要不断的加强对土地资源管理核心问题的重视和研究,从而提高解决土地资源管理中的问题,提高土地资源管理的水平。
一、土地资源管理重要性我国虽然土地面积辽阔,但是,可以利用的资源,也就是满足市场发展需求的土地资源却是比较少的。
再加之当前我国的城镇化发展越来越快,如果不对土地资源加以管理和利用,那么就会在很大程度上造成土地资源的浪费,不利于我国城镇化的发展,更不利于我国社会经济的进步。
所以,必须要对土地资源进行合理的分配和规划。
二、我国土地资源管理存在的问题分析随着我国新型城镇化的不断发展和进步,我国当前的土地资源管理水平已经有了很大的提升,但是通过调查研究发现,在实际的土地资源管理中还存在着多个方面的问题,并且由于管理不当已经出现了严重的浪费现象。
所以,对于这些问题必须要加以重视,其问题主要体现在以下几个方面:1.“双轨制”土地管理滋生众多问题。
沿用原有管理体制,针对划拨使用的土地资源资产所实行的管理机制,这种城市土地资源管理模式在运行过程中产生了以下问题。
各利益全体等在国家法律之外进行大量的土地隐形交易,导致国有土地资源严重流失。
2.城市发展缺乏合理长期规划造成土地资源浪费。
我国城市化发展越来越快,但是,城镇化发展又是一个漫长的过程。
在这漫长的发展过程中,城市规划就是城市发展良好的关键。
优良的城市规划一方面能够为城市的发展奠定良好的基础,同时也能够为人们生活水平的提高而做出更大的贡献。
当时我国当前的城市规划中存在着以下两个方面的问题:首先,地方领导人员没有将眼光放远,为了片面的提升业绩而盲目的进行招商引资,进而造成没有对城市进行合理科学的规划而出现土地浪费的现象。
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨随着我国新型城镇化的不断推进,土地资源管理也面临着新的政策、技术和经济环境下的挑战。
因此,在这个背景下,土地资源管理面临的核心问题值得深入探讨。
本文将从三个方面对这些问题进行探讨。
一、土地利用的合理性新型城镇化推进的背景下,土地资源利用的合理性是刻不容缓的问题。
合理利用土地资源要求科学规划、科学评估、科学监管,保证土地资源的合理配置、合理使用、合理保护。
然而,在实践中,我们发现土地利用存在诸多问题。
例如,公共用地的占用过度,规划和房地产开发不相适应,区域土地市场的不规范运作等,这些问题导致了大量的浪费和资产贬值。
如何通过切实有效的制度手段引导土地资源的合理利用是当前土地管理亟需解决的问题。
二、土地空间管理的协调性伴随新型城镇化进程的不断推进,城市空间的需求也日益增长。
这就需要加强土地资源管理的协调性,从规划层面、管理层面和技术手段上使得土地空间的运用更加协调,提高土地资源的利用效率。
同时,土地空间管理的协调性还体现在不同地区之间的协调,例如北方农村向城市转移人口的问题、城市扩张引发的生态问题等,这些都需要协调解决。
随着社会经济不断进步和科技领域的快速发展,土地资源管理也需要不断创新,以更加有效地推动新型城镇化建设。
一方面,需要借鉴国外先进经验,从国际化的角度出发,发掘全球的好例子,了解国外在土地管理方面的成熟经验。
另一方面,也需要利用先进科技手段,推广应用人工智能、大数据等新技术,实现土地管理信息化、数字化、智能化等方面的发展。
总之,在新型城镇化背景下,土地资源管理面对着新的承接点和挑战点。
加强土地利用的合理性、土地空间管理的协调性和土地管理的创新性,是促进新型城镇化建设的重要保障。
必须充分认识到这些问题的重要性,采取一系列有力举措来解决这些问题,为推进新型城镇化做出新的贡献。
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨【摘要】本文主要探讨了。
在新型城镇化的背景下,土地资源管理变得尤为重要。
正文部分分析了新型城镇化对土地资源管理的影响,存在的问题,合理规划土地利用方式,开发利用中的矛盾以及政策与制度变革。
结论部分指出了新型城镇化背景下土地资源管理的发展趋势,提出了相应的应对策略建议,同时也探讨了未来研究的方向。
通过本文的研究,有助于更好地认识新型城镇化对土地资源管理的挑战和机遇,为相关部门提供政策制定和决策参考。
【关键词】新型城镇化、土地资源管理、发展趋势、问题、规划、矛盾、政策、制度变革、策略建议、研究方向1. 引言1.1 新型城镇化背景下土地资源管理的重要性新型城镇化是当前我国经济社会发展的重要战略,土地资源管理是新型城镇化的重要组成部分。
在新型城镇化背景下,土地资源管理的重要性更加凸显。
土地作为生产要素,是城镇化发展的基础和支撑,有效的土地资源管理能够促进城镇化的顺利推进。
土地资源的合理利用对实现城乡一体化、推动经济发展和社会进步具有重要意义。
土地资源管理的科学规划和有效保护,也是保障人民生计和生存环境的重要保障。
加强新型城镇化背景下的土地资源管理,不仅是推动城镇化发展的需要,也是实现可持续发展目标的关键举措。
在这一背景下,本文旨在探讨新型城镇化对土地资源管理的影响,分析土地资源管理存在的问题,探讨土地利用方式的合理规划,解决土地资源开发利用中的矛盾,并探讨土地资源管理的政策与制度变革。
通过深入研究和分析,为新型城镇化背景下土地资源管理的发展趋势提供借鉴和启示。
1.2 本文研究的目的本文旨在探讨新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题,分析其对城镇化进程的影响以及存在的挑战和难点。
通过对土地资源管理的现状进行深入剖析,揭示其中存在的问题和矛盾,探讨如何进行合理规划土地利用方式,以及如何制定有效的政策和制度进行管理和监管。
本文旨在为新型城镇化背景下土地资源管理提供理论支撑和实践指导,希望能够为相关决策部门提供参考和建议,促进土地资源管理的科学化和规范化发展。
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨随着我国城镇化进程的加快,土地资源的管理问题成为了重要的研究课题。
城镇化对土地资源的需求和利用方式的变化,带来了很多新的问题和挑战。
在新型城镇化背景下,土地资源管理的核心问题主要集中在以下三个方面。
第一,土地利用权管理问题。
土地利用权是指国家授权给集体和个人使用土地的权利。
在城镇化进程中,土地利用权被逐步转化为建设用地、公共服务设施用地等各种不同类型的土地使用权。
这个过程中,土地利用权的管理问题愈加突出。
一方面,如何确保农民的土地利用权得到妥善保障,避免“征地”等问题的出现,是城镇化进程中必须直面的问题。
另一方面,城市土地利用权的管理也需要强化,加强土地利用效益和公共服务设施建设的管理,使土地能够最大化地实现社会和经济效益。
第二,城市土地供应管理问题。
在城镇化进程中,土地供应不足和供需失衡成为制约城市发展的重要因素。
因此,在新型城镇化背景下,如何做好城市土地的供应管理,成为一个十分具有挑战性的问题。
如何优化土地供应结构、拓宽供应渠道、建立土地市场机制等方面,都是当前城市土地供应管理需要优化完善的方面。
第三,土地资源管理信息化问题。
随着城镇化进程的加速,现代信息化技术对土地资源管理的改革优化有着举足轻重的作用。
通过信息化手段,实现土地资源的动态管理,提升土地收益和效益。
实现土地管理信息化,还可以提高政府和社会公众对土地管理的透明度和公开程度,有效防止溢出和腐败现象的发生。
综上所述,在新型城镇化背景下,土地资源管理的核心问题需要从土地利用权管理、城市土地供应管理和土地资源管理信息化等方面入手,以实现科学、高效、可持续的土地资源管理。
新型城镇化下的土地资源管理核心问题研究
新型城镇化下的土地资源管理核心问题研究随着新型城镇化的到来,土地资源也随着人口的城镇化而使得土地城镇化的趋势正在不断的加快,城镇土地向外扩张的同时也势必面临着农转非的问题。
所以在这一现状下强化土地资源管理,其核心就在于如何解决新问题,因为新型城镇化下的土地资源管理的重心也在不断的改变,所以本文主要就从粮食问题和土地管理效率以及公平等方面的核心问题进行了分析,并提出了新型城镇化下的土地资源管理中促进资源配置优化的几点对策。
标签:新型城镇化;土地资源管理;核心问题新型城镇化下的土地资源管理核心问题主要体现茌粮食问题和土地管理效率以及土地资源的公平分配。
所以为了更好地促进这些问题的分析和处理,就必须强化对其的研究,并在土地资源配置上不断的优化和完善,才能促进土地资源管理水平提升。
1、现存核心问题分析1.1粮食问题因为新型城镇化下,越来越多的土地资源用于城镇化的建设,导致很多农田土地变成非农建设用地,而这就会导致现有的耕地面积被减少,进而由此引发粮食安全问题。
但是就当前来看,部分地区或个人错误的认为:城镇化建设导致土地资源农转非的过程并不会对粮食安全带来影响,进而形成了粮食次要轮和粮食无关论等错误的认为。
而正是难以意识到城镇化与粮食问题之间的关系,导致现有的城镇盲目的蔓延。
而粮食问题叉属于我国发展的战略问题,所以在土地资源管理中,粮食问题就属于核心问题,而其实质主要就是保护现有的耕地,不得不引起国土资源管理人员的思考。
1.2公平问题在国土资源管理中,土地政策的落脚点就在于实现社会公平正义和促进人民福祉的增进。
换言之,城镇化步伐的加快是为了更好地彰显社会公平正义,并增进广大人民群众的福祉。
但是就现实来看,目前土地出让已成为很多地方财政的增收方式,虽然很多地方政府在补贴工业生产的基础上对土地收益进行贴现,在一定程度上缓解了城镇化进程中土地资源紧缺的局面,但是在土地资源配置以及跨区域分配过程中还存在诸多不合理的地方,导致土地资源的分配不合理,缺乏公平性。
基于新型城镇化背景下的土地资源管理的核心问题分析
基于新型城镇化背景下的土地资源管理的核心问题分析作者:李晓华来源:《商情》2017年第28期【摘要】对土地资源进行有效的管理能够提高土地资源的利用率,推进经济的发展。
基于此,本文将对新型城镇化背景下土地资源管理中出现的问题进行简单的概述,并进一步完善土地资源管理的方法,其中包括粮食问题、土地流转速度、建立合理的法律法规以及实施民主建设等方法。
【关键词】新型城镇化;土地资源管理;土地流转土地资源管理的本质是提高土地的使用效率,对土地进行合理的利用。
我国目前由于人口较多,土地资源相对于人口来说较少。
另外,随着我国城市化建设的规模不断扩大,人们对于粮食的需求也不断增加,对土地的要求也就越来越高。
所以,由此可以看出,要想进一步推进我国新型城镇的发展,提高我国土地的利用效率,就要对土地资源进行科学有效的管理。
一、新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题(一)粮食问题随着我国人口的增长,人们对于粮食的需求量也不断增加,由此可以看出,粮食是一个国家发展的根本,也是经济建设的基础。
所以,要想对土地资源进行有效的管理,首先就要解决粮食问题。
近几年,随着我国城镇化建设范围的进一步扩大,农耕土地的范围逐渐减少,直接降低了粮食的生产量,生产量降低直接导致粮食价格的上升,对我国粮食市场的格局造成了一定程度的影响。
(二)土地流转问题土地流转的根本目的是推进经济的发展,土地流转的主要方式是通过土地所有者之间进行土地转让以及土地租赁加以实现。
但是,由于我国大多数土地持有者的思想过于传统,不愿将自己的土地进行转让和租赁,导致土地流转无法有效的进行,进而造成我国农业经济发展缓慢,无法实现对土地资源进行科学的管理。
(三)政府政策问题在对土地资源进行科学管理的过程中,政府建立的相关政策,是土地管理的重要依据。
但是,由于我国的国土面积较大,所以在进行土地资源管理的过程中,各个地区之间难免存在着一定的差异,在制定政策的过程中,要根据当地土地的实际分布情况,进行针对性的政策制定。
对我国新型城镇化背景下土地资源管理问题的相关思考
对我国新型城镇化背景下土地资源管理问题的相关思考作者:张利刚来源:《经济技术协作信息》 2018年第21期土地资源管理的有效性在当前我国新型城镇化的发展中有着十分重要的作用。
所以,对于土地资源管理核心问题的研究具有十分重要的作用。
我国土地管理领域虽然对新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题有了一定的研究,并且其研究应用在实际的土地资源管理中也取得了很大的成效。
然而,随着城镇化水平的不断提升,现有的对土地资源管理核心问题的研究已经不能满足发展的需求。
因此,在今后的土地管理中,要不断的加强对土地资源管理核心问题的重视和研究,从而提高解决土地资源管理中的问题,提高土地资源管理的水平。
一、土地资源管理的重要性分析我国虽然土地面积辽阔,但是,可以利用的资源,也就是满足市场发展需求的土地资源却是比较少的。
再加之当前我国的城镇化发展越来趱陕,如果不对土地资源加以管理和利用,那么就会在很大程度上造成土地资源的浪费,不利于我国城镇化的发展,更不利于我国社会经济的进步。
所以,必须要对土地资源进行合理的分配和规划。
二、我国土地资源管理存在的问题分析随着我国新型城镇化的不断发展和进步,我国当前的土地资源管理水平已经有了很大的提升,但是通过调查研究发现,在实际的土地资源管理中还存在着多个方面的问题,并且由于管埋不当已经出现了严重的浪费现象。
所以,对于这些问题必须要加以重视,其问题主要体现在以下几个方面:1.“双轨制”土地管理滋生众多问题。
沿用原有管理体制,针对划拨使用的土地资源资产所实行的管理机制,这种城市土地资源管理模式在运行过程中产生了以下问题。
备利益全体等在国家法律之外进行大量的土地隐形交易,导致国有土地资源严重流失。
2城市发展缺乏合理长期规划造成土地资源浪费。
我国城市化发展越来越快,但是,城镇化发展又是一个漫长的过程。
在这漫长的发展过程中,城市规划就是城市发展良好的关键。
优良的城市规划一方面能够为城市的发展奠定良好的基础,同时也能够为人们生活水平的提高而做出更大的贡献。
新型城镇化背景下土地资源管理与规划研究
新型城镇化背景下土地资源管理与规划研究近年来,中国的城市化步伐一直在加速,城镇化率也在稳步提高。
但是,在城镇化的过程中,土地资源的管理与规划还存在着一系列的挑战与问题。
针对这些问题,各地政府和研究机构需要加强对土地资源的管理和规划研究,推动新型城镇化的发展。
一、新型城镇化的背景和意义随着中国经济的快速发展和城镇化进程的推进,城市人口对于土地的需求不断增加。
新型城镇化的发展倡导的是高质量的城市化,通过提升城市品质,增强城市的竞争力来推动城镇经济发展,达到优化资源配置和提高人民生活水平的目的。
同时,新型城镇化也要求加强土地资源的管理与规划,保护可持续发展。
二、土地资源管理的问题1. 土地供需矛盾随着城市化的快速发展,城市用地的需求量日益增加,但是城市用地的供给相对于需求来说严重不足。
在这种情况下,土地供需矛盾成为了城市化建设的制约因素。
2. 土地利用效率低中国的土地利用效率普遍较低,尤其是城市土地利用效率更是不高。
这种情况表现出来的一个比较突出的问题就是出现了大量的“大城市空虚”现象,即城市中心区域大面积的空置用地很难被有效利用,而城市周边区域的土地利用效率相对较高。
3. 土地资源过度垄断在城市化的进程中,一些地方政府或者开发商会通过各种手段垄断土地资源,导致短期内很难有效利用土地资源,而且也影响了公众利益。
三、土地规划的问题1. 城市规划缺乏科学性当前城市规划中很难充分考虑到地形、地貌、环保等问题,这是因为很多城市规划只停留在对有限土地的开发上,而对土地的可持续开发和利用却很少有深入的研究。
2. 城市发展战略缺失城市发展战略不清晰也会给土地规划留下许多问题。
这就是说,土地规划需要和城市发展紧密结合起来,才能更好地为城市化进程服务。
如果城市化进程中没有明确的发展方向和标准,土地规划也会随之显得不明确。
四、加强土地资源管理与规划的方法1.加快推进土地制度改革,完善土地管理体系,改革土地征用途径和补偿机制。
新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨
山西农经//2019年10期DOI :10.16675/14-1065/f.2019.10.014新型城镇化背景下土地资源管理核心问题探讨□王德军摘要:随着我国城镇化发展的不断加快,城镇土地资源管理的问题不断突出。
在我国新型城镇化背景下,研究分析了土地资源管理的核心问题。
关键词:新型城镇化;土地资源;核心问题文章编号:1004-7026(2019)10-0030-01中国图书分类号:F291文献标志码:A (沂水县自然资源和规划局山东临沂276000)1土地资源管理的核心问题分析1.1..基本耕地资源我国是一个人口大国,约有14亿人口,在解决人口温饱问题方面,农业起到了非常重要的作用。
农业发展有效促进了人民生活水平的提高,并且农业种植占据着非常重要的战略地位,可以确保我国的经济平稳发展。
随着我国城镇化的不断发展,城镇建设不断加快,城镇周边的土地被占用,使我国耕地面积不断减少,对我国的战略发展造成了潜在影响。
虽然政府一直禁止非法占用耕地,但是在实际的城镇化发展中,一些企业为了谋取更多私利,不顾国家法律的约束,非法占用耕地,对我国的基本耕地面积保护工作造成了极大的冲击[1]。
1.2..土地流转不足土地流转政策是近年出台的土地资源管理法案之一,土地流转政策主要是允许农户对自己享有的土地所有权进行转让、租赁、互换等,给予了农户更多选择权。
在土地流转政策的促进下,可以有效建设现代化农业模式,更好地利用我国的土地资源,同时对我国的城镇化发展也有非常重要的意义。
1.3..政策不足在城镇化发展中,土地资源管理工作政策存在一定问题,给基层工作造成了一定的阻碍。
笔者认为主要是因为在政策执行时,相关工作人员没有结合实际情况,对中央下达的政策没有变通,而是机械地照例执行,使得基层土地资源管理工作出现了问题,间接影响到我国城镇化的可持续发展。
2对策研究2.1..有序开发土地资源为了更好地发挥出土地资源管理工作的优势,必须对基层乡镇的土地资源进行科学合理有序的开发,坚决不允许出现肆意开发、破会自然生态的情况。
新型城镇背景下我国土地资源管理的核心问题研究
新型城镇背景下我国土地资源管理的核心问题研究摘要:随着新型城镇化的不断发展,土地资源管理中的问题层出不穷,而土地资源是实现我国经济发展的重要基础,所以我们应该转变土地资源的管理模式,优化土地资源的配置,有效缓解土地资源的供需矛盾,促进土地市场的健康发展。
关键词:新型城镇背景;土地资源管理;核心问题1土地资源管理的内涵和必要性土地资源管理是指国家在一定的社会背景下,为了提高土地的经济效益、使用效率和生态效益,优化对土地资源的利用,从而对国有土地进行宏观调控、组织和计划。
土地资源是国家发展的根本,是人类生存的基础,所以对我国的土地资源实行严格的管理就显得尤为重要。
首先,我国幅员辽阔,但人口众多,人均占有量少,仅占世界人均土地的1/3。
其次,由于新型城镇化的发展,对土地的需求量日益加大,商业用地需求增多。
最后,农业用地面积减少,农民工进城导致土地闲置,粮食产量减少。
2土地资源管理中存在的问题2.1土地资源管理体制不完善在现阶段,我国的土地资源管理项目在不断增加,土地建设的项目呈现出多样化的趋势。
但是,在这样的情况下,却没有形成比较完善和健全的土地资源管理体制。
着重体现在土地资源的管理思想和管理规划上。
因此,土地资源管理体制不完善是土地资源管理中存在的一个不可忽视的问题。
2.2土地资源管理缺少相应的科学合理规划我国土地资源比较丰富,但是却没有形成比较完善的土地管理规范,法制管理体制不完善。
同时,又有很多的土地管理人员存在思想上的落后等问题,在进行土地管理的过程中,不能从土地资源利用的长远性角度出发,仅仅关注土地资源产生的经济效益。
城市的规划建设就会出现问题,土地投资的成本就会大大增加,土地不能长久性使用。
2.3土地资源管理缺少必要的约束机制当前,在进行土地资源管理的过程中,管理人员就会受之前传统思想的影响,忽视土地资源管理的规划,使土地资源的权威性受到损害。
在实际的项目建设中常出现土地规划被制约的问题。
新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题
新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题摘要:国家新型城镇化规划明确部署了未来中国城市发展的方向。
受此影响,土地资源管理需要进行必要的调整。
在新型城镇化背景下,中国粮食安全问题,消除城乡差异和公共服务均等化,以及土地管理公平和效率问题是当前土地资源管理的核心问题。
在未来的发展中,土地资源管理生态文明建设,土地政策的动态建设以及技术措施与治理理念的整合是土地资源管理中的新兴课题。
认识和解决这些问题将推动中国新型城镇化战略的实施和改善土地资源管理改革。
关键词:新型城镇化;土地资源管理;核心问题1、引言城市化进程是一个文化建设的过程。
国家新型城镇化规划强调人文城市建设,是我国从经济城市化向文化城市化转变的重大战略转变,也是中国新型城镇化战略的重点。
在该计划各方面的影响下,中国未来的城市发展和管理模式必然会发生变化,在这种背景下,土地资源管理的势必会被有所影响。
如何围绕这一“宏观性,战略性和基础性的土地资源管理模式进行调整,如何在新型城镇化背景下认识和解决土地资源管理的核心问题,是下一阶段土地资源管理中需要克服的重点和难点。
2、土地资源管理的内涵和必要性土地资源管理是指在一定的社会背景下,国家对土地资源的利用进行优化,以提高土地的经济效益,生态效益和利用效率,进而对国家的土地进行组织规划以及宏观调控。
土地资源是国家发展的基础和人类赖以生存的基础。
因此,严格管理我国土地资源尤为重要。
首先,中国幅员辽阔,但人口众多,人均拥有量少,仅占世界人均平均土地面积的三分之一。
其次,由于新型城镇化的发展,对土地的需求在增加,对商业用地的需求也在增加。
最后,农地面积减少,农民工进城造成闲置土地和粮食减产。
3、新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题土地资源管理的核心问题是土地资源管理的生命线,土地资源管理的生命线与国家的和谐稳定,繁荣息息相关。
无论是“耕者有其田”,还是“民以食为天”都不能离开这片土地。
由此引发的问题是土地资源管理科学研究的核心问题。
土地资源管理面临的核心问题与处理建议研究
土地资源管理面临的核心问题与处理建议研究摘要:国家发布的新型城镇规划准确的指导和安排了我国今后长时间内的城市发展方向,在特定程度上对土地资源管理造成了相应影响,致使土地资源管理方面产生了相对应的主要问题,因此必须对其进行适当调整。
在现阶段创建新型城镇化过程中,我国粮食安全、城市和农村差距、公共管理平均化以及土地管理过程中存在的公平和效率问题已经渐渐成了当下我国土地资源管理的主要问题,因此要想促使土地资源管理质量得到进一步提高,就需要重点处理这些主要问题,从有效实际推动土地资源管理改革。
关键词:土地资源管理;核心问题;处理建议在我国推动可持续发展过程中,资源作为重要保障,对各种资源进行科学拥护以及合理利用和把控人口数量、保护环境是一样的道理,对我国实现可持续发展策略和推动社会主义和谐创建过程具有非常重要的影响。
在我国自然资源中土地资源作为主要组成部分,是推动可持续发展战略期间的重大动力,颇受政府相关部门的青睐。
所以在创建新型城镇化背景下增强对土地资源管理核心问题的探究和处理具有非常重要的实际意义。
我国土地资源管理在当下创建新型城镇背景下存在的主要问题1粮食因素现阶段,我国国家安全创建的主要问题就是粮食问题,在科学技术和种植技术的发展过程中,虽然我国粮食收获总量呈现出逐年上涨趋势,甚至已经超过了5亿吨,但是在建设城市期间仍然需要提高对粮食问题的重视程度,防止出现粮食不重要的思想,对创建城市化和管理土地资源工作造成了负面影响。
目前,我国一些地区在创建城镇化期间对国家的方针政策理解错误,单方面延迟建设城市的速度,在特定程度上导致耕地面积急剧下降,甚至对本地粮食安全造成威胁,影响了城市今后的发展以及我国可持续发展战略的贯彻工作。
所以实行土地资源刮泥工作一定要对粮食问题提起高度重视,将粮食安全拓展为土地安全,并将其上升至国家土地资源管理期间的主要问题,最快速度解决我国粮食存在的安全问题。
2城市和农村差距大、公共服务平均化等问题在创建社会主义期间中国共产党一直特别注重消除三大差别,而城乡问题在三个差别中属于重点问题,和土地资源管理有极大联系。
浅议新型城镇化进程中的国土资源管理问题
浅议新型城镇化进程中的国土资源管理问题摘要:新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。
推进新型城镇化建设,要总结推广各地区多年来城镇化建设中行之有效的经验,在此基础上,认真贯彻落实国家宏观政策,深入推进新型城镇化建设,正视新型城镇化进程中的国土资源管理问题,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力,为经济持续健康发展提供持久强劲动力。
关键词:土地利用;耕地保护;对策建议1 新型城镇化进程中土地利用所面对的问题1.1征地不科学合理,导致大量耕地被占用目前,我国土地管理法规定,国家为公共利益可以将农民集体所有的土地依法征为国有。
然而,公共利益的界定过于宽泛,反而成了地方政府大量征用农村集体土地的挡箭牌。
造成了目前我国城市化进程中征地范围过宽,规模过大,导致大量的耕地被占用的现象。
另外,由于我国法律体系的不健全,对于农民是否拥有的土地的收益权、继承权、支配权等问题在法律上仍没有给出明确的解释和说明,并且种粮的经济效益低,许多农民淡化对土地的依赖。
当他们听见政府要将耕地作为城市扩展建设,且给予他们相当的补偿和“农转非” 等待遇的条件,一些农村集体在短期利益的驱动下,更倾向于耕地被征收。
对大量耕地被占用的现象起了推波助澜的作用。
1.2 城市土地利用粗放浪费严重城市土地利用受利益分配机制不合理、制约手段不得力、政策引导不到位等因素的影响,土地资源粗放浪费的现象很突出:一些地方片面追求经济增长指标,为要政绩,以牺牲耕地资源为代价,盲目招商引资上项目、扩大城市规模,无视土地规划,违规设立各类开发区、经济园区、大学城,大量的无序占地造成大量的耕地闲置浪费。
目前,这种低效粗放扩张现象在各个地区都十分普遍。
1.3 城市土地利用效率低,结构不合理由于各地区城市土地利用总体规划落后和历史原因,我国城市土地利用结构不合理,土地利用效率低,党政军机关、大专院校、工业等一些土地利用效益较低的单位占据着城市的中心区和高地价区,城市土地级差地租得不到体现,以致城市土地产出率低。
新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题研究
新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题研究
娄成武;张景奇
【期刊名称】《东北大学学报(社会科学版)》
【年(卷),期】2014(016)006
【摘要】国家新型城镇化规划(2014-2020年)对未来15年我国的城市发展方向作出了明确部署,受其影响,土地资源管理工作需要进行必要的调整.在新型城镇化的背景下,我国的粮食安全问题、消除城乡差别与公共服务均等化问题,以及土地管理中的公平与效率问题是当下土地资源管理的核心问题,而在未来的发展中,土地资源管理中的生态文明建设问题、土地政策动态构建问题,以及技术手段与治理理念融合是土地资源管理的新兴课题,认清并解决这些问题对促进我国新型城镇化战略实施,完善土地资源管理改革将有所帮助.
【总页数】6页(P611-616)
【作者】娄成武;张景奇
【作者单位】东北大学文法学院,辽宁沈阳 110819;东北大学文法学院,辽宁沈阳110819
【正文语种】中文
【中图分类】D035
【相关文献】
1.新型城镇背景下我国土地资源管理的核心问题研究 [J], 姚成波
2.试论新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题研究 [J], 毛艳梅
3.新型城镇化背景下土地资源管理核心问题研究 [J], 李文静
4.新型城镇化背景下我国农村土地流转问题研究 [J], 宋宜农
5.浅析新型城镇化背景下我国土地资源管理的问题 [J], 凯赛尔.卡地尔
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题浅析
新型城镇化背景下土地资源管理的核心问题浅析发布时间:2022-04-07T01:34:49.191Z 来源:《中国建设信息化》2021年第21期作者:邓福德[导读] 近年来,随着我国经济建设的不断发展与进步,新型综合城镇化的发展脚步越来越快邓福德玉林市自然资源规划测绘信息院,广西壮族自治区玉林 537000摘要:近年来,随着我国经济建设的不断发展与进步,新型综合城镇化的发展脚步越来越快,人们的生活水平也在得到逐步提高。
但随之而来的,是城镇化模式下所衍生出来的土地资源管理问题,这些核心问题不仅减缓了城镇化进一步取得完善的整体趋势,也让土地资源的规模扩展遇到了一定的阻碍。
本文将从新型城镇化背景下土地资源管理所存在的相关核心问题展开探讨,进而提出有效解决土地资源管理核心问题的相关策略,希望能够为进一步完善我国的城镇化建设体系提供一定的参考与帮助。
关键词:新型城镇化;政策背景;土地资源管理;核心问题探讨;分析研究引言所谓的新型城镇化,就是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的新型化建设模式。
但是城镇规模的扩张必然会引发土地资源的相关问题,再加上我国本身人口基数就偏大,人均土地资源拥有量低于世界平均水平,致使人们对粮食的需求一直在不断增加,对土地综合利用效益的要求也越来越高。
为此,只有真正将土地资源管理的核心问题进行有效地解决,才能够让我国的新型城镇化建设体系以及土地资源的配置上不断得到完善及优化,人们的生活品质才能得到保障。
—、新型城镇化背景下土地资源管理所存在的相关核心问题(一)耕地资源问题及衍生的粮食问题我国本身是一个人口大国,人均所占有的耕地资源是非常有限的,但是城镇化建设的顺利开展恰恰需要的就是土地,这就导致距离城市区域很近的一些城镇的耕地会迎合城镇化建设而变为非农建设用地。
为此,耕地资源开始逐步减少,取而代之的是人们当下生活所需的生活商业用地,这也就直接导致了农村粮食的减产,粮食供应稳定的问题也就随之而来。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2 0 1 5 ( 1 7 ) 总 ; 1 2 1 6
试论新型城镇化背景下我国土地资源管理的核心问题研究
毛艳梅 , 哈尔 滨市国土 资源局勘测 规划院
摘 要: 我 国社会 经济的发展使得我 国城 镇化 的水平逐步提 高, 而在新 形势下的城镇化发展 中, 我 国的土地资 源管理 面临着 巨 大的挑 战。如何 有效的解决 当前新 型城 镇化背景下我 国土地资源管理 问题 已经成 为 了当下研 究的一个重点课题 。本 文主要 阐述 了
土地 资源管理重要性 , 分析 了当前我 国土地 资源管理利 用存在 的问题 , 并对加 强我 国土地 资源管理利用的对策进行 了一定 的探 索 , 旨 在 为解决 当前我 国土地资 源管理 中存在 的核 问题 而提 出 一 些有 价值 的参考意见。 关键 词 : 土地 资源; 管理 利用 ; 问题 ; 对 策 优 良的城市 规划一方 条理有步骤 的开展项 目建设 , 杜 绝盲 目性 土 地资 源管理 的 有效 性 在 当前我 国 市发展 良好的关键 。 面能够 为城市 的发展奠定 良好的 基础 , 同 的大拆 大建 。另外 , 建立 城市 土地使 用评 新型 城镇 化的 发展 中有 着十 分重 要 的作 用 。所以 , 对于土地 资源管理 核心 问题的 时 也能 够为 人们 生活 水平 的提 高 而做 出 估机 构 , 赋 予该 机构 否决 权 利 , 对 地 方政 研究具有十分重要的作用 。 我国土地管理 更大的贡献 。当时我国当前的城市规划 中 府不 科 学 、 短视 的发 展规 划 进行 ” 过滤“ 。 领 域 虽然 对新型 城镇 化 背景 下我 国土 地 存在 着 以下 两个 方面 的 问题 : 首先, 地 方 最后 , 加强此 方面的体制 监督 、 社会 举报 , 资源管理 的核心问题 有了一定 的研究 , 并 领导人 员没有将 眼光放远 , 为了片面 的提 让城市土地使用在 ” 公 平、 公正 、 公 开“ 的环 且其 研究 应用 在实 际 的土地 资源 管理 中 升业绩而盲 目的进行招商引资 , 进而造成 境下运转 。 也取得了很 大的成效 。然而 , 随着城镇 化 没有 对 城市 进行合 理 科学 的规 划 而 出现 3 J J [ i 大执法 力度 , 强化监督机制 。 水平的不 断提 升 , 现 有的对土 地资源 管理 土地浪 费的现象 。其次 , 地方领 导人 员的 ( 1 ) 要增强执法从业人 员的责任意识 , 核心 问题 的研 究 已经不 能满 足发 展 的需 更换也 是导致土 地资源不 良规划 的原 因。 强化对土地的监管职能 。 求 。因此 , 在今后 的土地管理中 , 要不断的 通过调 查可 以发现 , 每 一个领 导人 员有每 ( 2 ) 要进一步 加强土 地管 理的执 法监 加强 对土 地资源 管 理核 心 问题 的重视 和 个领 导人 员在 土地规划 方面 的想法 , 领 督工作 , 建立 监督 机制 。 研究, 从而提高 解决 土地 资源 管理 中的问 导 人员更换后 , 新上位 的领导 人员往 往会 完善 土地 违法 行 为的 发现 机 制和 举 题, 提高土地资源管理的水平。 摒弃先前的城市规划 。 重新进行规划 。 报机制 。进一步 强化 土地 执法监察动态巡 土地资源管理重要性 3 集 约用地 不高 , 土地利用率低 。土地 查责任制 , 合理划分巡查区域, 有针对性 我 国虽 然土 地面 积辽 阔 , 但是 , 可 以 利 用率低 主 要存在 公共 建设 用 地 及工 业 地确 定巡 查频 率 、巡查 重 点和 巡 查责 任 利 用的资源 , 也就是 满足市场发 展 需求的 用地闲置和耕地摞荒 。 本地 区小 麦稻 田一 人 , 加 强监 督考 核 ; 建 立健 全村 及 国土 资 土地 资源 却是 比较 少的 。 再加之当前我国 般二季 高产 ,现在个 别地 区只种 了一季 , 源协管员制度 。 的城 镇化发 展越来趱 陕 , 如果 不对 土地 资 大大降低了耕地的利 用率 。还有 一地区现 四、 结语 源加以管理 和利用 , 那么就会 在很大程 度 有耕地 3 O亩, 人均不足 ( 3 . I 5 亩, 面对这种 综上 所述 , 新型城镇 化土 地资源 管理 上造成土地资源的浪费, 不利于我国城镇 情况 , 我们 为解决部 门分农 确实 无暇 经营 核心 问题 的研 究对 于 土地 资源 管 理水 平 化 的 发展 ,更不 利于 我 国社 会经 济 的进 耕地之 苦 ,为何不 考虑进行 责任 田流转 , 的提高以及城镇化水平的进步都有着不 步 。所以 , 必须要对 土地资源 进行合理 的 实行集约用地呢 。 可忽视 的重要作 用 。然 而 , 土 地资源 管理 分配和规划 。 三、 加 强我 国土地资源管理的对策 核心 问题 是一项 比较复杂 的研究 , 再加 之 二、 当前我 国土地资源 管理存在 的问 通过上 述分析 可知 , 我国 当前土地 资 我国 相关 领域 对 于土地 资 源管 理 核心 问 题 源管理 中还存在 着上述多个 方面 的问题 , 题的研究 还没有达 到一定 的深入程 度 , 因 随着 我 国新 型城镇 化 的不 断 发展 和 并且 这些 问题 的存 在严 重 的影 响 了我 国 而不利于 实际 问题 的解决 。所以 , 在今 后 进步, 我 国当前的土 地资源管理 水平 已经 城镇化建 设的发展 。所以 , 我国土 地管理 的土地管理 中 , 要 不断的根 据新 型城镇 化 有 了 很大 的提 升 ,但 是通 过 调查 研究 发 领 域必 须要加 强对 这 些 问题的 重视 和 研 发展 的水 平 来加强 对 土地 资源 管 理核 心