危险驾驶罪的立法完善

行 为的情节恶劣规定，并进一步拓宽 危险驾驶范 畴，有助于推动我国危 险
驾驶罪的科学台理适用。 近年来孙伟铭醉酒驾驶致人死亡 案、杭卅胡斌 司市飙车致人死亡 案、 其 中４ ５ ６ ％的事故当事人涉嫌酒后驾 当前立法的不足。 危险驾驶罪立法引发的争议 当前，学 界和司法实务 界对危 险
犯罪 性质的认定对 确认 犯罪嫌疑
重要 的意义。 当前 ，学界对 危险驾
到了一定的作用。然而， 由于该规定相 处拘役， 并处罚垒”的危险驾驶罪的规 人主观 罪过 以及定 罪量刑 等问题有
罪标准等方面存在一定的争 议，如何 同时构成其他犯罪的， 依照处罚较重的 驶罪的性质的认定存在争议。有学者 适用危 险驾驶罪成为学界和司法实务 规定定罪处罚” 。同时，《 道路交通安全 根 据当前我国立法的规定，认为立法 界普遍 关注和研究的问题。本文从犯 法 也作出修订。然而，在该法实施 者并未要求该 罪有实际的危险结果的 罪 学 角 度 ，对 危 险驾 驶 罪 性质 、人 罪 后，在认定危险驾驶罪的问题上存在 发生，只要行为人具备了追逐竞驶和 标准进行研 究和分析，提出危险驾驶 犯罪性质和人罪标准的争 议，凸显了 醉酒 驾驶的行 为及构成 该罪 ，也 就 罪的完善建议和对策。 危险驾驶罪立法现状 ２ ０ １ １ 年上半年，全国接报交通事 故１ ， ８ ４ ０ ， ９ ９ ８ 起，同比上 升１ ％，其中 涉及人员伤亡交通事故９ １ ， ８ １ １ 起，造
由 十我 国 危 险 驾驶 罪５ － ２存 在 ｅ ｇ ｊ ａ ． ＆ ， 导致 在认 定 最罪过 程 中存 在一 定的 争议 和 困难 ，应针 对这 些 不足尽 完善 我 国浩律
制度 咀更好 的展 开对危 险 驾驶行 为 的刑 浩规 制，推 动危 险 驾驶 罪的科 学、合理 的适 用 。
盖 危险驾驶 罪 的立法完
口
目文／ 王萱
危险驾驶人 罪对有效遏制醉驾和
追逐竞驶 ，保障人民群众生命财产安
全起到了积极作用。但由于我国立法
的不足 ，在危险驾驶罪的适用过程 中 存 在一定 的争议 ，导致危险驾驶 罪适 用困境 。针对这种 情况，应进一步推 动醉酒驾驶 情节标准，细化追逐竞驶
时及 提 前 介人 。
（ 一）醉驾区别对待 当前，学 界对醉驾一律人 刑的争
统一的问题 ，引起了社会的关注和质
通过分析对 比这三 种观点 ，将危 疑。理论界的争 议主要集 中在醉驾是 议较 大。针对这种争议，我认 为可以 险驾驶 罪的 性质认定为抽象危险犯较 否一律人罪问题上。 曲 为适宜 。根据 《 刑法修正案八 的相 新久、赵秉志 、陈兴 良 关内容分析 ，危险驾驶罪并未对追逐 等 教 授 认 为 ， 从立 法 原 竞驶和醉 酒驾驶 的危害结 果要求进 意 、 立 法 规范 、 司法 适 行 规定 ，但不可否认这两种行为显然 用等角度分析 ，认为不 具有危 险性，并且具有 对实质利盏造 应将醉驾一律人 罪，这 成损害 的危 险。立法者应充分考虑这 容易造成刑罚膨胀 ，应 两种行为具有严重的危害性，需要在 对 醉 驾 造 成危 险 的和 未 其未转化为实质侵害时进行 规制 ，从 造 成 危 险 的 ， 情节 显 著 这个角度分析 ，危险驾驶显然属于危 轻微 和 危害 不大 的应 险范畴。但 同时 ，危险驾驶罪的认定 区别对待 。 当然 ，也 并不要求危害结果的发生，这主要是 有学者认为，应该将醉 因为危 险驾驶行为发生危害结果 的必 酒驾驶一律纳人犯罪范 然性较高 ，如果在其发生危害结果后 畴 ，否则容易 导致刑罚 进行刑法规制必然会引起人民生命财 与行政处罚的脱节。 产安全得不 到周延的保护。尽管立法
由于刑法规定的醉酒驾驶和追逐竞驶 而不存在选择性。 显然公检法的表态 议，可以从立法角度推动危险驾驶 罪 存在不一致的地方，这绐危险驾驶罪 立法 的完善 ，从而推动这一罪名 的科
学 、台 理 适用 。
应认定该规定为抽象危险犯范畴，即 的司法适用和认定带来了一定 困境， 在未将危险驾驶行为转化为现实危险 司法实践中也出现了人罪标准掌握不
《 刑法修正案八 颁布实施， 危险驾驶 见下 图。 针对这种 情况，《 刑法修正案 危 险 驾驶 罪的 性质 以及 危 险 驾 驶 罪人 罪成为新的罪名。 该规定将追逐竞驶和 八 将刑法第１ ３ ３ 条进行修订， 增加 “ 在 罪的标准问题 。 醉酒驾车作为犯罪予以规制， 对有效遏 道路上驾驶机动车追逐竞驶， 情节恶劣 制危险驾驶， 保障人民生命财产安全起 的， 或者在道路上醉酒驾驶机动车的， 对 较为简单 ，在认定该罪的性质 、人 定， 在法律适用上要求：“ 有前敖行为， （ 一） 危险驾驶罪 的性质认定争议
论见 ｌ ＿
是说，该罪 是行为犯，只要行为人有 重刑法与行 政处罚的衔接。但公安部 随着 毒驾 、药驾、疲劳驾驶等 其他危 该娄行为 即构成该犯罪ｓ也有学者认 在 《 道路交通安全法 修订后 ，要求 险驾 驶行为引起交通事故的现 象层 出 为，危 险驾驶罪是抽象行为犯，认定 对醉酒驾驶一律刑事立案 ，最高人民 不穷 ，舆论和学界都有 “ 毒驾人刑 ” 该罪以行为人行为能够 构成对实质利 检察院则表 示，只要醉酒驾驶案件事 的呼声。 盏的侵害的危险 性为前提ｓ还有学者 实清楚，证据确凿充分 ，应按照 《 刑 认为，危险驾驶罪属于抽象危险犯。 引起严重后果的必然性较大，所 以， 法修正案八 和相关立法进行起诉， 危险驾驶罪立法完善对策 针对当前学 界和司法实务 界的争
成２ ５ ， ８ ６ ４ 人死 亡 ，１ ０ ６ ， ３ ７ ０ 人受 伤 ， 直
接经济损失达４ ４ ４ Ｌ 元。而详细分析造 成交通事故的原 因不难发现，酒驾、 飙车等 危险驾 驶行为 是主要原 因，
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毒鸳 萁曲 近年 危险 ｇ驶 行 为此 倒示 意图
张明宝特大交通肇事案等案件社会影 驶 。 危 险 驾 驶 己 成为 造 成 对 社 会 公 共
响较大， 引起学界和 司法实务界的普 安全和交通秩序的干扰和破坏的重要
遍关注。 针对这种情况， ２ ０ １ １ 年明 １ １ 日，