巨贪郑筱萸的遗产
死刑高官郑筱萸和他的秘书们
死刑高官郑筱萸和他的秘书们作者：徐江善来源：《记者观察》2008年第11期在中国的官僚体系中，首长与秘书是一对利益共生体，或者称命运攸关方。
多少秘书在首长的熏陶下茁壮成长，也有多少秘书爬上高位经受不住金钱美色的诱惑，锒铛入狱。
陈希同、陈良宇等人的秘书就是其中不光彩的代表人物。
曾经身为国家药监局局长的郑筱萸周边亦少不了秘书这一角色，命运为郑筱萸演绎的人生悲剧主角当然是郑本人，但他的秘书们在这场悲剧中也扮演了重要角色。
与许多高官栽在子女配偶和秘书身上一样，郑筱萸祸起萧墙，他的秘书是药监腐败案多米诺骨牌中的关键一环。
祸起秘书熟悉药监局内情的药商们都知道，在国家药监局大院，药品注册司和医疗器械司是两大实权部门，而分别掌管这两大要害部门的曹文庄和郝和平，则是被称为郑筱萸左膀右臂的两员大将。
负责侦办郑筱萸腐败案的工作人员透露，曹文庄的出事，直接导致了郑筱萸腐败案浮出水面。
曹文庄1984年从黑龙江商学院中药系毕业，顺利地分配到中国药学会，几经变迁，进入国家医药管理局，并成为郑筱萸的秘书。
与众多领导干部的秘书一样，曹文庄做事周到细致，加上他办事稳妥，城府很深，很快赢得了上至“老板”下至同僚的满意，他的仕途也展现出一派喜人景色，担任了局办公室主任、局人事司司长。
2002年，曹文庄结束了秘书生涯，担任国家药监局药品注册司司长的要职，一时间，他掌管了全国药品审批文号的大权，这是在许多人看来含金量无法估算的位置。
每年有上万种新药和“换名涨价药”要由国家药监局审批，曹文庄成了医药企业公关的重点对象。
当绝对的权力给他带来无尚荣耀的同时，也使他的命运之舟驶入了歧途。
2006年1月12日晚，时年44岁的曹文庄被中央纪委“双规”。
由此，药监系统的窝案、串案一一暴露在办案人员面前。
先后查处的有药品注册司助理巡视员卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣。
曹文庄等人受贿案是如何败露的呢？坊间流传的各种信息不一而足，有的说他疯狂寻租，导致人怒天怨，东窗事发；有的说他妻子过于张扬，大肆索贿，终致入狱。
郑筱萸受贿649万元一审被判死刑
郑筱萸受贿649万元一审被判死刑新华网北京5月29日电北京市第一中级人民法院29日上午对中国国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案作出一审判决，以受贿罪判处郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；以玩忽职守罪判处其有期徒刑7年，两罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
判决根据本月16日法庭公开审理时出示、质证的证据认定：1997年6月至2006年12月，被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局局长、国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为8家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。
2001年至2003年，郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间，在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，违背重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率启动专项工作；严重不负责任，对这一事关国计民生的药品生产监管工作未做认真部署，并且擅自批准降低换发文号的审批标准。
郑筱萸玩忽职守造成严重的后果，经后来抽查发现，包括部分药品生产企业使用虚假申报资料获得了药品生产文号的换发，其中6种药品竟然是假药。
法庭认为，郑筱萸身为国家药品监管部门的主要负责人，本应认真行使国家和人民赋予的权力，廉洁从政，但其置国家和人民的重要利益于不顾，为有关企业在获得相关许可证、药品进口、注册、审批等方面谋取利益，直接或者通过其妻、子多次收受贿赂，严重侵害了国家工作人员的职务廉洁性，严重破坏了国家药品监管的正常工作秩序，危害人民群众的生命、健康安全，造成了极其恶劣的社会影响。
其受贿数额特别巨大，情节特别严重；犯玩忽职守罪，使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，遂依法作出上述判决。
本案公开开庭审理过程中，郑筱萸的亲属参加了旁听，其本人和辩护人依法行使了辩护权利。
郑筱萸1944年12月出生，1979年11月加入中国共产党，1968年12月参加工作，复旦大学生物系动物及人体生理专业毕业，大学文化。
中央权威媒体发布：郑筱萸受贿渎职案剖析
中央权威媒体发布：郑筱萸受贿渎职案剖析
吴兢;刘晓鹏
【期刊名称】《中国食品药品监管》
【年(卷),期】2007(0)8
【摘要】郑筱萸,作为首任国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长,肩上本应挑着13亿中国人的用药安全。
然而,在这名原最高药监官眼中,这不是重如泰山的责任,而是多了"寻租"本钱。
近十年时间,他以权谋私,直接或通过其妻、子多次收受贿赂,款物合计649万余元。
面对责任,他玩忽职守。
【总页数】4页(P55-58)
【关键词】批准文号;国家药监局;化学药品;药品监管;用药安全;受贿罪;医疗器械;玩忽职守罪;药品注册;国家药品监督管理局
【作者】吴兢;刘晓鹏
【作者单位】<人民日报>
【正文语种】中文
【中图分类】D924.3
【相关文献】
1.决不允许腐败分子有藏身之地——郑筱萸受贿渎职案剖析 [J],
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郑筱萸
凭心而论，我算不上贪得无厌，否则，身居如此高位，居心敛财的话,何止这区区几百万？诸多落马的高官，也并非个个天生长着一付贪婪的嘴脸。
当初假如有刚性的分权制衡机制，假如有刚性的民主决策制度，假如有刚性的亲属回避制度，假如有……我能走上这条不归路吗？近日，在安徽省亳州市的检察长座谈会上，该市检察院检察长陶芳德宣读了一份特殊的遗书——《悔恨的遗书》。
《悔恨的遗书》是国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸被执行死刑前写下的。
从郑筱萸的忏悔中，陶芳德专门挑出了三句话，为与会人员细细解读。
这三句话是：“我这个单位太重要了、我这个岗位太重要了”、“当官一定要负责任”、“彻底地看出了中央反腐败的决心”。
（9月7日《检察日报》）真可谓“人之将死，其言也善；鸟之将亡，其鸣也哀。
”看郑筱萸的遗书，感觉到这三句话确实“朴实无华”，发自肺腑。
虽然这是郑筱萸迟到的“觉悟”，但却是他发自内心的忏悔。
也许有人问，这迟到的忏悔有什么实际意义？有。
忏悔就是洗礼一个人的灵魂，这个意义非常重大。
苏格拉底临刑时想到欠人家的一只鸡，让弟子替他处理这件事，对他来说这件事很重要，死也要死得清白，不欠账。
对人民有罪这是一笔最大的账，郑筱萸的忏悔是一个不应缺失的觉悟。
他能够在临刑前忏悔，反思人生，说明他的人性还存在。
只可惜这个忏悔来得太晚了，如果他在违反党纪并滑向犯罪深渊之路上早些警醒，早些向组织说出这些话，可能结局会完全不同。
前车之覆，后车之鉴。
我感到郑筱萸的遗书，特别是他留下的三句“大实话”，震撼人心，从反面给我们各级领导干部敲响了警钟。
我们各级领导干部都应该对这三句“大实话”进行深刻的反思。
一个干部走上领导岗位，掌握了权力，同时也就有了不同于一般人的重大责任。
因为他们的一个主意、决策甚至态度，往往关系到一项工作的成效，关系到一个单位的兴衰，并在全局上产生重要影响。
从这个意义上说，权力就是责任。
各级领导干部都是人民的公仆，只有清醒地认识到“责任重于泰山”，“如临深渊，如履薄冰”地做好各项工作，才能不负重托、不辱使命。
郑筱萸20077月10日被执行死刑
郑筱萸20077月10日被执行死刑经最高人民法院核准，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸10日上午在北京被执行死刑。
2007年5月16日，北京市第一中级人民法院公开开庭审理郑筱萸涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪一案，并于5月29日作出一审判决，认定郑筱萸犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑7年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
宣判后，郑筱萸不服，提出上诉。
北京市高级人民法院经公开开庭审理于6月22日作出二审裁定，驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。
最高人民法院经复核，确认一、二审认定的案件事实。
1997年6月至2006年12月，被告人郑筱萸利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，接受请托，为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益，先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。
2001年至2003年，郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间，在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中，严重不负责任，未做认真部署，并且擅自批准降低换发文号的审批标准。
经抽查发现，郑筱萸的玩忽职守行为，致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号，其中6种药品竟然是假药。
最高人民法院复核认为，被告人郑筱萸身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪；郑筱萸对药品安全监管工作严重不负责任，不认真履行职责，致使国家和人民的利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。
郑筱萸作为国家药品监管部门的主要领导，利用事关国家和民生大计的药品监管权进行权钱交易，置人民群众的生命健康于不顾，多次收。
07新闻
郑筱萸伏法后，以其为首的国家医药腐败窝案中多名涉案的高官纷纷落马。在主张慎杀、少杀的刑事司法政策背景之下，郑筱萸被执行死刑，再次表明了中国反腐“刮骨疗毒”、铁腕治吏的坚定决心。
2、何闽旭案：边腐边升现象
2007年12月27日，山东省临沂市中级法院依法对安徽省原副省长何闽旭受贿案作出一审宣判，以受贿罪判处何闽旭死刑，缓期二年执行，没收个人全部财产。
法院审理查明，1991年至2006年5月期间，何闽旭利用担任浙江省劳动厅副厅长பைடு நூலகம்浙江省丽水地委副书记、书记，安徽省池州地(市)委书记，安徽省副省长等职务便利，为他人谋取利益，索取或者非法收受财物折合人民币共计841万余元。鉴于其被审查期间主动交代罪行，故对其判处死刑可不立即执行，法院遂依法作出上述判决。
备选条目
邱晓华：涉嫌重婚被追究
2007年1月23日，据新华社发布电文称：中央纪委监察部严肃查处了国家统计局原局长邱晓华严重违纪案件。经查，邱晓华在任国家统计局领导职务期间，收受不法企业主所送现金；生活腐化堕落，涉嫌重婚犯罪。邱晓华身为党的高级领导干部，丧失党性原则，收受现金，道德败坏，涉嫌重婚犯罪，其行为严重违反了党纪政纪和法律，中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予邱晓华开除党籍处分；监察部报请国务院批准，决定给予邱晓华行政开除处分。对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
决不允许腐败分子有藏身之地(精)
决不允许腐败分子有藏身之地--郑筱萸受贿渎职案剖析新华网北京７月１０日电（新华社“新华视点”记者田雨、李薇薇）郑筱萸，作为首任国家药品监督管理局局长、国家食品药品监督管理局局长，肩上，本应挑着１３亿中国人的用药安全。
然而，这名共和国的原最高药监官眼中，不是重如泰山的责任，而是多了“寻租”本钱——近十年时间，他以权谋私，直接或通过其妻、子多次收受贿赂，款物合计６４９万余元。
面对责任，他玩忽职守，擅自同意降低药品审批标准，滥发药品文号……２００７年７月１０日，经最高人民法院核准，郑筱萸以受贿罪、玩忽职守罪两罪并罚，被执行死刑。
肃贪·反腐风暴席卷药监２００７年５月２９日上午９时，北京市第一中级人民法院。
社会广为关注的郑筱萸受贿渎职案一审宣判。
被告席上，郑筱萸神情落寞。
“被告人郑筱萸犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑七年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
”这一天，从郑筱萸出任国家药监局局长、党组书记算起，走过了９年；他从国家食品药品监管局局长、党组书记职务退休，不到３年。
事实上，中国药监界的腐败之风，早已引起了中央纪委、监察部及检察机关等相关部门的高度重视。
郑筱萸离职前后，一场反腐风暴在中国药监系统迅疾掀起——２００２年，原浙江省药监局局长周航因受贿折合约４００万元被判死缓，成为中国首位落马的省级药监局长；２００５年７月，郑筱萸退休仅半月余，曾担任其秘书的国家药监局医疗器械司司长郝和平及妻子因涉嫌受贿被刑事拘留；２００５年１１月，中国药学会咨询服务部主任刘玉辉被捕；２００６年１月，同样曾担任郑筱萸秘书的国家药监局药品注册司司长曹文庄，和该司化学药品处处长卢爱英、国家药典委员会常务副秘书长王国荣被立案调查；２００６年１１月，中国药学会副秘书长刘永久被捕；２００６年１２月，因涉嫌受贿，郑筱萸及其妻儿被正式立案调查……“对郑筱萸的违纪违法问题，要彻底查清，依法严肃处理。
郑筱萸身后事_罗昌平
郑筱萸系列案让整个药监系统“蒙羞”，但中国药监之路将向何处去？ 郑筱萸最后时刻京北小汤山附近，秦城监狱隐现于燕山东麓的层峦叠嶂之中。
７月１０日，星期二。
上午８时许，关押于此的国家食品药品监督管理局（下称国家药监局）原局长郑筱萸被提出监室，接受行刑前的验明正身。
当天一早从市区赶来的北京市一中院的执行法官，向郑筱萸宣读了最高法院的死刑核准裁定和执行死刑命令。
其后，郑筱萸用大约半个小时时间，为亲属立下遗嘱。
１０时许，郑筱萸获准同妻子刘耐雪见了最后一面。
半小时后，郑被押上一辆死刑执行专用车。
最后，他被以注射死刑的方式结束了生命。
１２时许，新华社就此发表简要新闻通报。
自２００６年１２月２２日郑筱萸被“双规”算起，至此整整２００天。
无人能还原郑筱萸此时的心情，能够观察到的是，这２００天里，郑筱萸一头黑发转为花白。
他为曾经的罪孽和风光付出了生命的代价。
其间，郑筱萸案于２００７年５月１６日在北京市一中院一审开庭。
１３天后的５月２９日，一审法院判决认定，１９９７年６月～２００６年１２月，郑筱萸为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋利，直接或伙同其妻、子收取财物合计６４９万余元。
法院同时认定，２００１年～２００３年间，郑筱萸“违背重大事项请示报告制度和民主决策程序，草率启动全国范围统一换发药品生产文号专项工作”。
其玩忽职守的严重后果是，部分药企使用虚假申报资料获得批文，抽查发现六种药品是假药。
据此，一审法院以受贿罪判处郑筱萸死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；以玩忽职守罪判处其有期徒刑七年。
两罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
其后，６月１８日，此案二审在北京高院开庭。
仅四天后，二审裁定，驳回郑筱萸上诉，维持原判，最高法院亦依法核准其死刑。
至此，郑筱萸成为改革开放近３０年来，因腐败犯罪被判处死刑的第四位副部级以上官员。
此前三人，分别是江西省原副省长胡长清、全国人大常委会原副委员长成克杰和安徽省原副省长王怀忠。
死刑高官郑筱萸妻儿的发财之道
2008年09月(上)从本期开始，我刊将继续摘发新华社资深记毒绦。
锺簧辫寓的长篇纪实文学《挽歌与回响一一郑筱萸腐败案报告》的精彩内容。
作为被共和国法德处隧檬戮。
的高窝，郑筱萸死有余辜。
罪不容诛。
对他从一个人民公仆一步步迈向不归路的过程进行剖析瓤反藏，j捌举傻子我们的反腐倡廉和法制建设是长期和必要的，而且于我们每个人的健康成长和平安蔷镶罴壤浆瓤糟益螅。
徐江警作为自始至终关注和报道此案的资深媒体人，把他积累的丰富素材和敏锐深刻钧患考敷衍成文，使天下读之者皆以为警醒。
死刑高官郑筱萸妻儿的发财之道文◎徐江善俗话说，一人得道，鸡犬升天。
郑筱萸成为中国药监系统最高掌门人后，巨大的利益驱动使郑筱萸的妻儿成为药商老板争相巴结的红人。
法庭上，检方指控的向郑筱萸大肆行贿的8家药商老板们，都是他及他家人的“亲密朋友”，他们或者是郑家的常客，或者与郑夫人、郑公子亲如一家。
可是，在这温情脉脉的背后，则是赤裸裸的权钱交易。
大树底下好乘凉海风轻轻吹拂，海浪不停地涌上海滩，亲吻着香港这颗东方明珠。
4月的维多利亚海湾景色宜人，阳光簇拥着一家家酒店。
此时，一老一少两位男子正在亲切交谈。
年少的是郑筱萸之子郑海榕，年长的则是浙有限公司董事长、总经理葛老板。
还要从2000年7月说起。
一天，郑筱室里接待了老朋友浙江药商葛老板，一47．题，他告诉郑筱萸，他的热哀于声色犬马，热衷于权钱交易。
秣黄碱的研制和生产。
也与绝大多数贪官一样，在他们进行权钱交，是从产于中国北部的麻易的潜规则游戏中，他们的妻子、儿女等亲属充碱，也可人工合成。
它的当着催化剂的角色，有些甚至比这场游戏的主角较温和而持久。
并能兴奋还要疯狂，‘最终都淹没在潜规则游戏激起的漩涡以用于制药，还是毒品制之中。
郑筱萸的妻子和儿子，在郑筱萸腐败案中：殊的药物作用催生了麻黄既是推动者又是参与者，他们借着这棵大树广纳1000年前后，北方一些地阴凉，享尽了权势、金钱带来的无限风光。
：境，集中挖采，使一些地在庭审调查中，检方指控郑筱萸受贿行为共：，而此时以麻黄碱为原料8宗25次，郑本人直接收受贿赂的有4宗，直接盗猖獗。
郑筱萸为何被判处死刑？中国刑法学界专家解读
学科分类】犯罪学【出处】本网首发【写作年份】2007年【正文】7月10日，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸经最高人民法院核准后被执行死刑，成为近年来我国第四名被判处死刑的副部级以上官员。
郑筱萸一审被判处死刑的消息公布后，公众普遍认为，法院依法作出这一判决显示了我国惩治腐败的决心，郑筱萸是罪当其罚、咎由自取。
但也有人提出，郑筱萸受贿的金额比此前判处死刑缓期执行的一些腐败官员少，而且今年最高人民法院开始统一行使死刑核准权，对死刑判决进行严格的复核，为什么郑筱萸还会被判处死刑。
针对这些疑问，记者近日专访我国刑法学界的三位权威专家。
以受贿罪判死刑，符合刑法规定郑筱萸此次是因受贿罪被判处死刑。
中国法学会刑法学研究会会长、北京师范大学刑事法律科学研究院院长赵秉志教授说，根据我国刑法关于受贿罪的规定，受贿数额在10万元以上且情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
郑筱萸受贿数额达649万余元，数额特别巨大，犯罪情节亦特别严重，社会影响极其恶劣，因而法院依法判处其死刑立即执行。
武汉大学法学院教授马克昌说，近年来一些罪犯比郑筱萸受贿金额多，之所以判处死刑缓期执行，是因为他们有自首、立功或者重大立功等法定从轻、减轻处罚的情节，而郑筱萸未被认定有这样的情节。
职责特殊、危害巨大，属于情节特别严重中国人民大学法学院教授高铭暄说，对受贿犯罪是否判处死刑，金额只是一个方面，不能单纯看金额。
郑筱萸的案件应该说是“情节特别严重”。
赵秉志教授认为，受贿罪的情节特别严重，是指在受贿数额特别巨大的基础上，因受贿行为给国家、社会和人民利益造成的危害与影响的程度极其严重。
这也是受贿罪的危害明显不同于贪污罪的一个关键点。
郑筱萸身居国家食品药品监督管理局局长这样关系国计民生的重要岗位，出于贪欲多次收受了巨额贿赂，不仅严重侵害公务员的职务廉洁性，而且置国家和人民的重要利益于不顾，为有关涉药企业谋取利益，导致国家对药品的监管失控，严重危及人民群众的生命健康，并严重损害了国家药监机关的公信力，社会影响极为恶劣，社会危害广泛而深远，显然属于情节特别严重。
死刑高官郑筱萸和他的秘书们
死剩高官郑筱萸和他的秘书们门的曹文庄和郝和平。
则是被称为郑筱萸左膀右臂的两员大将。
负责侦办郑筱萸腐败案的工作人员透露。
曹文庄的出事，直接导致了郑筱萸腐败案浮出水面。
曹文庄1984年从黑龙江商学院中药系毕业，J I#,；f t l地分配到中国药学会，几经变迁。
进入国家医药管理局。
并成为郑筱萸的秘书。
与众多领导干部的秘书一样，曹文庄做事周到细致，加上他办事稳妥，城府很深，很快赢得了上至。
老板”下至同僚的满意，他的仕途也展现出一溅喜人景色，担任了局办公室主任、局人事司司长。
．2002年，曹文庄结束了秘书生涯。
担任国家药监局药品注册司司长的要职，一时间．他掌管了全国药品审批文号的大权。
这是在许多人看来含金量无法估算的位置。
每年有上万种新药和“换名涨价药”要由国家药监局审批，曹文庄成了医药企业公关的重点对象。
当绝对的权力给他带来无尚荣耀的同时。
也使他的命运之舟驶入了歧途。
2006年1月12日晚。
时年44岁的曹文庄被中央纪委文◎徐江善“双规”。
由此，药监系统的窝在中国的官僚体系中。
首长与秘书是一对利益共生体，或者案、串案一一暴露在办案人员面称命运攸关方。
多少秘书在首长的熏陶下茁壮成长，也有多少秘+前。
先后查处的有药品注册司助书爬上高位经受不住金钱美色的诱惑，锒铛入狱。
陈希同、陈良理巡视员卢爱英、国家药典委员宇等人的秘书就是其中不光彩的代表人物。
曾经身为国家药监局会常务副秘书长王国荣。
局长的郑筱英周边亦少不了秘书这一角色．命运为郑筱萸演绎的曹文庄等人受贿案是如何败人生悲剧主角当然是郑本人．但他的秘书们在这场悲剧中也扮演露的呢?坊间流传的各种信息不了重要角色。
与许多高官栽在子女配偶和秘书身上一样．郑筱萸一而足，有的说他疯狂寻租。
导祸起萧墙，他的秘书是药监腐败案多米诺骨牌中的关键一环。
致人怒天怨，东窗事发；有的说他妻子过于张扬．大肆索贿。
终祸起秘书致入狱。
有一种较为可靠的消息熟悉药监局内情的药商们都知道．在国家药监局大院。
关于郑筱萸案的产权经济学思考
忽职 守罪 被执 行死 刑。这 位 国家部 级 私 产 权 之 间 不 清 晰 的灰 色 地 带 。 某 些 市场 配 置 资 源 的功 能 难 以 起 到效 用 ， 干部 辜负 了人 民 的信任 ，辜 负 了党 的 政 府要 员，享有 行 政职 权 ，以各 种 名 就 会 为 官 员腐 败 提 供 机 会 ， 为 社 会 造 培 养 ，罚 当其 罪 。然 而他 也优 秀 过 ， 义 接 受 来 历 不 明 的 馈 赠 ， 又 以 各 种 方 成 不 稳 定 因 素 。 如 若 能 减 少 对 行 政 审 为 什么 走 到这一 步， 想 到数 日前 曾 式 操 控 企 业 的 决 策 ； 有 些 企 业 则 用 心 批 的依 赖性 ，通 过公 正 的产权 市 场配 ７联 在 报纸上 读 到 的关于 美 国费城 市长 排 良苦地赠送 “ 特别版 ” 产品给领导试 用。 置 资源 ，纳入 公开的管理 和监督体 系 ， 队 买手机 一 事 ，假 如他 也像 费城 市 长 种 种 手 段 ， 皆 意 欲 混 淆 产 权 界 限 ， 殊 则于事业 的发展善莫大焉。
那 手 机 虽 然 想 而 阳光 下 的交 易也推 动 了整个 社会 体
要 ， 但 他 不 能 制 有 序 的 维 系 。 而郑 筱 萸 一 案 的 产 生 ，
无 偿 占 有 ， 必 须 通 过 交 易 才
正 是 因 为 在 权 力 的 执 行 中 缺 乏 阳 光 的
照射 ，缺 少 市 场公 平、 公开 配置 资源
维普资讯
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考
一
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产 权 绝 不利 用 市长 特权 优 先照顾 。买 手机
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解读郑筱萸案：一个行业和其监管者的恩怨
解读郑筱萸案：一个行业和其监管者的恩怨近日，一则关于纪录片制作人郑筱萸的案件引发了广泛关注和热议。
据报道，郑筱萸在制作某部纪录片时涉嫌违规取得了主人公的手机号，引发了一场涉及信息泄露和职业道德的争议，导致她被多家媒体公开批评和抨击。
郑筱萸案的发生，不仅仅是一个道德和法律问题，更是一个行业和其监管者之间的恩怨。
在这篇文章中，我们将一起来解读郑筱萸案，从行业发展和监管失误等方面进行分析。
首先，需要了解的是，这个案件的背景是纪录片这个行业的快速发展。
近年来，随着国人审美的转变和对纪录片内容的渴求，纪录片制作成为了一个崭新的行业。
然而，正是由于它的新鲜性和独特性，行业的标准尚未完全确定，导致了许多制作人员在职业道德和法律法规上存在很大的难以确认。
其次，需要明确的是，此案的监管失误也是造成了问题的一个重要原因。
据报道，相关监管部门的指导和标准在此事件中不够明确，甚至缺乏有效的的监管，导致了很多制作人员在行业标准、法律法规、职业道德等方面权衡利益的时候出现了很大的问题，并且无法得到妥善的解决。
在此背景下，我们不难看出，郑筱萸案的发生，在行业和监管之间展开了一场无穷无尽的恩怨。
我们可以看到，这个行业的兴起，一方面推动了社会的进步和文化的传播，但另一方面也需要更加规范的监管机制，才能更好地发展壮大。
而现在本案发生之后，我们也可以看到，在监管不力和监管不足的情况下，很容易导致这个行业的一些人性化、个性化的“卑微”操作和处理手段，最终升级为严重的道德问题甚至违法行为。
所有这些，让我们更加明确，加强监管、规范发展，是行业方向，也是社会责任。
当然，在处理纪录片制作公司和制作人员的违规问题时，我们也必须兼顾其职业生涯和个人生命，采取适当的方式和方法，不仅要执法，还要重视人文关怀和法治精神的关联性，共同打造一个更加和谐、规范、健康的场景。
最后，我们不得不说，郑筱萸案是一个非常值得关注的教育案例。
它呈现了一个行业的成长和监管的冲突，同时也反映了一个新时代下，对于情感和诉求的诉求和声音，以及某些制作人员在职业挑战和思想认识方面的矛盾和误区。
first看筱萸死刑的价值
first看筱萸死刑的价值引：经最高人民法院核准，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸7月10日上午在北京被执行死刑。
郑筱萸案件引发了全国上下的关注，一时间成了街头巷尾谈论的话题。
此案主犯郑筱萸被执行了死刑。
带给我们是震撼，同时也是多层次的思考。
此例死刑的正面价值有多大呢？我想不外乎是结束了一条放松自我约束、没有了党性的罪恶生命，惩处了一个利欲熏心的家庭，让群众看到了中央反腐败前所未有的决心，也给每一个领导干部敲响了不幸被查处意外被杀头的警钟，暂时带来了隐藏在该案背后不稳定众怒的释放。
此例死刑的副面影响有多少呢？他给我们带来一个家庭背后数十位或上百位亲友的怨恨，也使一些准备捞取各人好处的投机份子看到了制度层面的漏洞，同时也使腐败份子更加注意隐藏伪装自己，更加隐蔽犯罪手段，更加注意反侦查，带来反腐难度加大、成本提高。
在我看来，死刑带给我们的只是暂时的满足，一时的快感，从长远看，并不会因为杀了一个郑筱萸，某些领导干部就会悬崖勒马，因为死刑的存在并不会减少犯罪的发生，犯罪者大多都存在侥幸心理--制度不健全可能不会被发现，制度不完善即使被发现了可能也不会被杀头。
从经验看，每100起经济犯罪案件，追究刑事责任的只有5起。
从统计学上讲，95%不追究刑事责任的话，那犯罪就是安全的，这也造成了现在的一种认识，经济犯罪被判刑就好象出了交通事故，是一场意外事件。
在极高的经济犯罪安全系数和巨大的利益诱惑下，会因为枪毙了一个郑莜萸就减少经济犯罪吗？那是不是会产生建国初期刘清山、张子善的人头遏制了一场腐败潮同样的效果呢？我想时间过去了几十年，在商品经济高度发展的今天，经济总量的极大提高，给腐败提供了滋生的温床和土壤，而我们的体制和制度层面又非常滞后，这给权钱交易创造了很好的条件，现在已经不是靠一两颗人头能够震住多数腐败分子的年代了。
最近中纪委的八条禁令的高压线不就很说明问题吗？有多少人主动交待问题呢？有多少人认识到自己的错误呢？自查自纠本身的指导思想是人性本善，这只能说我们的反腐败还停留在初级阶段。
郑筱萸身后事
郑筱萸身后事
罗昌平
【期刊名称】《财经》
【年(卷),期】2007(000)015
【摘要】郑筱萸系列案让整个药监系统“蒙羞”，但中国药监之路将向何处去？【总页数】2页(P46,48)
【作者】罗昌平
【作者单位】《财经》记者
【正文语种】中文
【中图分类】D922.16
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——以原创现代舞作品《身后事》为例 [J], 吕盈昱
5.电影《身后事》中的后现代性解读 [J], 朱晶
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2007大案警示录
2007大案警示录
佚名
【期刊名称】《《农村·农业·农民A》》
【年(卷),期】2007(000)012
【摘要】1、郑筱萸案——高官受死彰显治贪决心案情经北京市一中院一审和北京市高院二审查明,多年来,郑筱萸利用职务便利为多家药企谋取不正当利益,收受贿赂649万余元。
他的玩忽职守行为,竟导致多种假药获得生产文号!这些假药流向社会。
【总页数】2页(P43-44)
【正文语种】中文
【中图分类】D920.5
【相关文献】
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2.围剿假劣：2007年广州质监打假十大案例 [J], 陈逵
3.台湾地沟油大案警示录 [J],
4.警示录--2004年国土资源违法大案要案回顾 [J], 吴虞
5.大案背后的思索——《“慕马大案”警示录》写作体会 [J], 王红宇
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郑筱萸“敛财术”大起底
郑筱萸“敛财术”大起底
高新
【期刊名称】《廉政瞭望》
【年(卷),期】2007(000)008
【摘要】2007年7月10日上午，经最高人民法院核准，国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸在北京被执行死刑。
法院查明．郑筱萸利用职务便利，收受贿赂共计折合人民币649万余元。
一审判决后，郑筱萸提出了上诉请求。
称自己在案发后有“主动坦白”、“认罪态度较好”等法定可以从轻的量刑情节，而一审作出的死刑（立即执行）判决“量刑过重”，希望二审法院考虑这些情节，酌情对一审判决做出改判。
【总页数】3页(P24-26)
【作者】高新
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D922.16
【相关文献】
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巨贪郑筱萸的遗产
序言
九月份连续发生的三起中药注射剂致死事件，让人们重新开始关注用药安全问题。
电视栏目《经济半小时》盘点中药注射液从90年代开始的整顿之路如何被中断，话题再一次扯到了两年前已经被执行死刑的前国家药监局局长郑筱萸身上，而如果盘点这位药监局长留下的更多“遗产”，实在让人触目惊心。
他留下的GMP药企业
GMP(Good Manufacturing Practice)，其原义为“良好作业规范”，或“优良制造标准”。
此项制度注重于制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理，是一种行业规范。
在中国1985年开始实行的《药品管理法》中，GMP认证为自愿进行。
而郑筱萸上台以后，2001年8月强硬规定，在2004年7月1日未获GMP认证资格的药厂一律停产。
业内人士认为，在中国药品生产水平普遍比较落后的背景下，GMP 认证提高了硬件标准，规范了生产，无疑具有进步意义。
但是，郑筱萸在推进GMP认证时，更重视的是加强审批权力。
从1999年到2002年的三年间，仅有1000多家企业通过GMP认证；此后仅一年内，近5000家企业过关。
业内人心照不宣的是，此
时GMP认证已沦为可以花钱买到的“商品”。
每家获得GMP认证的药厂，包括硬件改造与运作费用在内，为此平均支付约1000万元。
郑筱萸下台之后，2006年一年内全国就吊销了86张GMP证书。
在郑筱萸任期内，全国有6000多家企业通过GMP认证，而将这些企业的GMP重新认证一次，也是一个不可能完成的任务。
他留下无数的新药和批文
郑筱萸主政期间的国家药监局，仅2004年就受理了10009种“新药”申请，而同期美国药监局仅受理了148种。
2005年，药监局批准了药品注册申请事项11086件，其中80%是仿制药。
2003至2005年通过审批的化学药自主知识产权品牌仅有212个，其中真正的化学实体仅17个，加上中药22个，仅占“新药”的0.39%。
药品的批准文号（简称“批文”）是药品的身份证，在郑筱萸主政国家药监局的时代，批文只要花钱就可以搞到。
一些仅仅改变剂型或增加了一些附加成分的仿制药也被纳入同类新药审批程序，比如把片剂改成胶囊，就可以作为又一种新药注册。
有的药企仅需要花费几万元，便可买到新药注册的全部材料，并以假样品通过药检所的检验。
而仿制药更是层出不穷，构成新药审批的“中国特色”。
目前，许多药品生产企业超过一半以上的批文闲置，常年生产的品种占企业总批准文号的比例不到四分之一，因为这些批文大多都是用后即扔的仿制药身份证。
目前，我国仿制药高达98%，在郑筱萸执行死刑之后的两年多时间，患者和医药产业仍然处在郑筱萸时代构成的阴影之下。
添加剂中成药遍地开花
郑筱萸时代层出不穷的“新药”不仅是西药，还包括大量的中成药。
在药监局对中成药大开方便之门之后，中成药厂商只需要添加西药的有效成分，然后搭配一些中医典籍中记载的甘草，地黄，玉米须，五味子之类被认为“基本无害”的成分，就可以“生产”出一种新药。
治疗皮肤病的中成药加入大量地塞米松；镇静催眠类中成药添加利眠宁、舒乐安定；治疗癫痫的中成药里加入苯巴比妥或苯妥英纳等等，都已经是半公开的秘密。
目前，名目繁杂、数量众多早已成为中成药产业的一大特色，与之伴随的是药物难选择、药效不明确、疗效无保障、药物重复使用等问题。
按照美国食品药品管理局（FDA）规定，新药必须是新的成分，如果是复方药，则必须证明其新添加成分是必须的。
植物药也可以向FDA 提出申请，但其疗效必须有实验结果支持，目前只有一种德国人从绿茶中提取的治疗皮肤病的植物药通过FDA检测，而中成药至今在美国无一通过FDA药品检测，只能作为保健品或食品销售。
尚不明确的”放心药“
1985年开始实施的《中华人民共和国药品管理法》第三十七条规定，药品包装“标签或者说明书上必须注明药品的名称、禁忌、不良反应和注意事项”；第三十四条规定：“不符合药品标准规定的药品为劣药”。
但2001年，郑筱萸主政的药监局对中成药开始“网开一面”。
2001年6月实施的《药品说明书规范细则》中规定：“中成药说明
书格式中所列的药理作用、不良反应、禁忌症、注意事项等内容，可按药品实际情况客观、科学书写。
若其中某一些项目缺乏可靠的试验数据，则可以不写，说明书中不再保留该项标题。
”
在2005年版《中国药典》第一部中，共收载546种中成药成方制剂和单味制剂，而没有药物警戒表述的就有235种，占58.33％。
即使有药物警戒的235种中成药，也只是提到“禁用”、“忌用”、“慎用”或“忌食油腻、辛辣食物”、“某病慎用”之类，寥寥数字，非常简单。
今天，药物的不良反应等重新成为必须标明的事项，但你在药店里买到的大部分中成药，在关于不良反应、禁忌、和注意事项的标注中，仍然只由三个“尚不明确”来回答。
结语
今年九月，国家药监局出台了《药品技术转让注册管理规定》，据国家药品注册司司长张伟透露，出台这一政策也是为了有效控制批文数量，因为技术转让批准后，原取得的批文同时注销——实际上，就是让药品批文做“合并同类项”的工作，清理郑筱萸留下的巨量批文“遗产”。