关于和谐社会建设的几点思考

易引发新的内部 矛盾。 了尊重和 落实职工群 为
众 的 民 主权 利 。 源 头 上 维护 好 职 工 群 众 的利 从
小 事拖 大 。 大事 拖 难 。 对重 信 重 访 问题 要 逐 个 成 立 项 目管理 组 。 分析 产 生 原 因 ． 究 解 决 办 研 法 ， 定项 目运 行 计 划和 保 障措 施 ， 个 化 解 制 逐
促提 高。
２努力拓 宽信访 渠道 。本着“ ． 公开 、 便利、
快 捷 ” 原 则 。 极 探 索和 推 行 代 访 、 访 、 的 积 陪 约
访 等 机制 ， 信 访 工作 示 范点 创 建 活 动 向基 层 把 延 伸 ，确 保 基 层 职 工 群 众 能 够 顺 畅 地 反 映 诉 求 ， 合 理诉 求 在 当地及 时解 决 到住 。 使 ３ 极 教 育 引 导信 访 群 众 。把 教 育 引导 工 ． 积 作贯 穿于信访 工作的全过程 ， 大力宣传 《 信访 条例》《 、 治安管理处罚法》 等法律法规 。 让信访 人认识到，自己既有表达利益诉求的权 力， 也 有遵守法律 法规 、 维护信访秩序的义务。当个 人 利 益 受到 侵 害 时 应依 法进 行 信 访 活动 ， 性 理 表达诉求， 自觉维护信访场 所秩序。
访和 集体 上访 就会 大幅减少。 只有 坚持 统筹 兼顾 、 标本兼治的方法， 在治本上下功夫 ， 才能 扭 转 忙 于 走 程序 、 于应 付 的被 动 局 面。 忙 １ ． 关注民生上下功夫。 要在 民生关系着群 众的切 身利益， 是群众呼声最高的问题。改善 民 生可 以 让 群 众 更 多地 享 受 到发 展 成 果 ， 造 营 成果共享、 责任共担的氛围。 只有这样 ， 群众心 里才没有怨气， 才能得到群众的真心拥护和支 持； 群众即使遇到一些暂时 困难 ， 能通过正 也 常渠道来反映和解决。近年来， 中原 油田在道 路 、 网、 管 住房 、 就业 、 帮扶等 方面投 入 了大量 人 力、 力和财力， 物 坚持 落 实承诺 办 实 事制 度 ， 每 年为职 工群众办一批好事 、 实事 ； 坚持 真 困 难 真 帮 助 原 则 ， 好 “ 温暖 ” 动 ， 让 一 户 做 送 活 不 困 难 家庭 生 活过 不 下去 、 让 一 名特 困 家庭 子 不 女 上 不 起 学 、 不 让 一名 惠 大病 职 工看 不 起 病 ， 切 实 维护 了职 工 群 众利 益 ， 效 减 少 了大量 不 有
的 作 用 ． 成上 下贯 通 、 层覆 盖 、 映 灵敏 的 形 层 反
三、 规范 秩 序 是 维 护和 谐 稳 定 的基 本 要 求
“ 法、 依 有序 、 实、 务 高效” 的信访 工作秩 序， 可以为我们 营造 良好 的工作环境 ， 高信 提
访 工 作 效 率
１ 规 范信访 工作程序。从信访事项的受 ． 理、 转送 、 交办、 审核 、 回复等环节入 手， 完善相 关配套制度 。使信访工作人 员养成按规定 、 按 程序办事的 习惯 ， 实现 以制度促规 范， 以规范
和 把 握 信 访 工作 ． 以群 众 工 作 统揽 信 访 工 作 。
一
益， 实现决策的科学化、 民主化 ， 应在涉及群 众 切 身利益的重要决 策、 措施 出台前进行信访稳 定评估 ， 过公 示、 通 听证 等 方 式 广 泛 听 取 职 工 群众的意见和建议 ， 对可能影响稳定的问题进 行先期预测、 先期评估、 先期化解。 二是坚持排 查化解。化解矛盾的最佳 时期是 萌芽状态。只 要把工作做在事发之前，主动去发现问题 、 解 决 问题 。 新的信访 问题就能大量减 少。应坚持 抓 早 、 小 、 苗 头 的 原 则 ， 日常排 查 和 重 点 抓 抓 把 排 查 相 结 合 ， 极 构 建横 向 到 边 、 向 到 底 的 积 纵 排查网络， 对重大异常信息， 宁信其有、 不信 其 无。 决不放过 。三是坚持预警机制。在社区或 基层队（ 设立兼职信访稳 定工作信息员， 站） 在 特 殊 群 体 中设 立 “ 目” 充 分发 挥 物 业 保 安 、 耳 ， 民兵应急分 队、 离退休职 工、 楼栋长四 支队伍
和 稳控 。
文章编号：０ ４ ４ １（ ００）７ ００ ０ １０ － ９ ４ ２ １ ０ — ３ — ２ 群众工作是 中国共产党全部工作的基础。 做 好 新 时 期 的群 众 工作 ，是 维护 群 众 利 益 、 促 进 和 谐 稳 定 的根 本 需要 。信 访 工作 是 排 民忧 、 帮 民 困、 民难 、 民利 的 工作 ， 党 和 政 府联 解 谋 是 系人 民群 众 的桥 梁 ， 党 的 群 众 工作 的 重 要 组 是 成 部 分 。 随 着 经 济社 会 的 快速 发 展 ， 工 群 众 职 的思 想 观 念 发 生 了深 刻 变化 ， 会 矛盾 数 量增 社 多， 情况复杂， 处理难度增大， 传统 意义的信访 工作 已不 能 完全 适 应 形 势 发展 的 需要 。 对 新 面 形 势、 新任务 、 要求 ， 新 需要进一步 转变观 念、 创 新 思路 。 坚持 党的 群 众路 线 的 高度 来 认 识 从
● 理 论 探 讨
《 经济师￣ＯＯ ２ｌ 年第 ７ 期
关 于 和 谐 社 会 建 设 的 几 点 思 考
●Hale Waihona Puke 思锋 摘 要： 群众利 益无 小事 ， 这是我 党群众 路 线的原 则。在 国有企业改革进八 转型阶段
后 ，稳 定 和谐 的干 事 创 业 环境 显得 至 关 重 要 。 那 么在 新 形 势 、新 环 境 下 如何 做 好 和 谐 建 设 ， 文章 针 对 这 个 问题 进 行 了探 讨 。 关键词： 和谐 社 会 中 图 分 类号 ： ６ ９ Ｄ ６ 国有 企业 群 众 利 益 文 献标 识 码 ： Ａ 评 估 。 策 不连 续 、 衔接 、 平衡 、 完善 ， 决 不 不 不 极
４ 加 强 对信 访 工作 的正 面 宣传 和 舆 论 引 ．
预 警 系统 。 同 时 ， 大 网络 舆 情 的 监 控 和 处 置 加 力度 ， 时上报 、 及 封堵 和删除煽动 串联等方 面
的有害信息。
、
源头预 防是维护和谐稳定的根本之策
源 头 治理 搞 好 了 ， 众 越 级 上 访 、 复 上 群 重