8玉门东镇加强“两新”组织党建工作

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凝心共聚“新”力量--中共伊春市委全面加强“两新”组织党建工作综述

凝心共聚“新”力量--中共伊春市委全面加强“两新”组织党建工作综述乔建堂;孙召军【期刊名称】《党的生活（黑龙江）》【年(卷),期】2016(000)012【总页数】2页(P28-29)【作者】乔建堂;孙召军【作者单位】【正文语种】中文有这样一组数字：截至2016年11月底，伊春市“两新”组织党组织共有292个，党员5821名；在“两个覆盖”集中攻坚专项行动中，新建党组织109个，挂靠其他党组织的138个，选派党建指导员388名，非公企业党组织组建率由去年的4.4%提高到19.2%，社会组织的党组织组建率由去年的8.38%提高到76.3%，完成了市委年初确定的工作目标。

横向看，同“两新”组织党建工作的先进地区相比，也许尚有差距，但纵向比，基于伊春“两新”组织力量薄弱、组织形式分散等客观事实，经过一年的努力，伊春“两新”组织党建工作正在经历从无到有、由弱到强的嬗变。

伊春正处在经济转型期，许多“两新”组织的党组织建设难度较大。

究其原因，除了“两新”组织较小较弱的客观原因外，此前还存在“两新”党的工作机构组建率低、工作人员没有配齐配强等主观因素。

为解决这些问题，2016年年初以来，伊春市委把“两新”组织党建工作上升到全市战略攻坚层面。

市委书记高环多次调研“两新”组织党建工作情况，并一再强调：“基础不牢，地动山摇；皮之不存，毛将覆焉？我们基层党的组织覆盖不全面，党员找不到组织，组织找不到党员，这都是我们工作的缺失。

要加强党的建设，必须从抓基层开始，从抓基层组织建设开始。

”2016年春节过后的第二个工作日，市委在安排全年重点工作任务时，首先把“两新”组织党建工作纳入市委2016年重点工作任务分解表，由市委主要领导亲自抓、负总责，重点解决县级“两新”组织党的工作机构组建率低的问题。

上半年，市委督导县（市）区委全部配齐配强了“两新”工委工作力量。

下半年，市委乘势出台了《关于加强全市国有企业、非公企业和社会组织党建工作的意见》，重点研究“两新”工委新增科室、持续推进全覆盖、强化县级工委工作力量等工作，明确下一步“两新”党建工作的方向。

两新组织党建案例—先锋助力促发展组织引领得双赢

“两新”组织党建案例汇编二先锋助力促发展组织引领得双赢自2012年成立以来，X有限公司本着“为客户服务、让客户满意”的服务宗旨，一直保持着良好的发展势态，由公司成立之初针对中国一拖集团股份有限公司的安保业务，逐步发展到业务领域涉及党政机关、企业、院校、金融、物业等安保范围。

公司注重文化建设，倡导“以人为本，诚信卓越”的企业精神，服务类型也由原来单一的护卫，发展到提供门卫、守护、巡逻、安全技术防范、大型活动安保等服务类别，短短几年的时间里，公司不断发展壮大，从单一性能发展成为一家服务范围广、业务种类多的综合性安保服务公司，由名不见经传发展成为行业内认可的优势企业。

2015年被X市公安局评为优秀保安公司，2018年、2019年连续两年被定为X市政府定点采购单位，公司党支部也多次受到X区组织部的表彰奖励。

一、着力加强党支部的组织建设和制度落实，打牢企业发展的政治根基。

由于公司业务遍布X市区及周边县市，党员分布在各个合作单位，支部建设、制度落实难度大，党支部成立初期，在公司领导的大力支持下，狠抓了公司党支部的建立健全和制度落实。

一是顺利完成支部选举工作，并根据公司党员分布情况，以区域为单位进行了党小组划分，选举产生党小组长，建立健全了公司支部组织结构。

在公司人事安排上，极力推荐党员担任重要岗位，发挥党员模范作用，目前支部X名党员中，90%担任部门中层领导职务或承担重要岗位职责，党员先锋作用发挥明显。

二是严格落实党内七项生活制度，制定年度党员主题日实施方案和党课学习计划，明确了年度党支部的重点工作和内容，确立每周三下午为“党员组织生活日”，落实组织生活。

三是建立健全党员信息库，更好的了解掌控了公司党员的分布和流动，同时对党员进行了思想调查，摸清党员思想动态和现状，有针对性的加强政治思想教育。

二、把党的组织优势转化为发展优势，以党员引领助推企业发展。

X公司的特点是退伍军人多、男性多，工作性质是分散点多，这样的企业，要想健康、有序、更具成长性的发展，员工的素质起着决定性作用。

两新组织党建示范点建设工作实施方案

镇党委“两新”组织党建示范点建设工作实施方案为进一步加强“两新”组织党建工作，积极探索“两新”组织党组织充分发挥作用的有效途径和方法，充分发挥“两新”组织党建工作典型的示范带动作用，进一步提升党组织覆盖率，促进“两新”组织健康快速发展，结合我处实际，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“全面推进企业和新社会组织的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”的要求，坚持“全面开展，重点培育，典型引路，带动全面”的原则，贴近“两新”组织实际，重点培育一批不同领域、不同层次的“两新”组织党建工作典型，带动提升我镇“两新”组织党建工作水平和整体形象，为推动“两新”组织又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标通过“两新”组织党建示范点建设工作，培树典型，引导和指导全处“两新”组织以党建工作为抓手，充分发挥党组织和党员的先锋带头和凝心聚力作用，促进其健康快速发展，进而加强党组织在“两新”组织中的影响力和感召力。

三、工作步骤（一）动员启动。

结合县委组织部“百日攻坚回头看”的调研摸查工作，筛选出党建工作出色，党员活动开展有特色，场地硬件设施完善的“两新”组织，确定“两新”组织党建示范点。

开展“两新”组织党建工作示范点活动的实施方案

开展“两新”组织党建工作示范点活动的实施方案为认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和省委有关精神，建立保持共产党员先进性长效机制，进一步做好新形势下“两新”组织党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。

根据我市“两新”组织党建工作的实际情况，市委组织部决定于XX 年3月—XX年3月，在**开展“两新”组织党建工作示范点活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以建立先进性教育长效机制为契机，通过开展“两新”组织党建工作示范点活动，从建立党组织、发展党员和加强党组织自身建设三方面入手，认真解决新经济组织和新社会组织中党建工作存在的突出问题，积极探索适合我市特点的建立健全党组织、开展党的活动、发挥党组织作用的有效途径和方法，努力推进我市“两新”组织党建工作上一个新台阶。

二、目标要求通过开展“两新”组织党建工作示范点活动，从建立党组织、发展党员和加强党组织自身建设三方面入手，认真解决新的经济组织和新的社会组织中党建工作存在的突出问题，积极探索适合我市特点的建立健全党组织、开展党的活动、发挥党组织作用的有效途径和方法，建立一个“两新”组织联合党支部，管理所有未建立党组织的“两新”组织的党员；在所有从业人员100人以上的“两新”组织积极建立党支部。

在“两新”组织中发展新党员，至XX年初，所有从业人员50人以上的“两新”组织要有党员。

加强“两新”组织党组织的自身建设，达到“党组织班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、自身建设扎实”的目标。

通过“两新”组织党建工作示范点的带头和辐射作用，形成我市“两新”组织党建工作新格局。

保持32名左右的入党申请人队伍，培养16名左右的入党积极分子和5名左右的重点发展对象，发展3名左右的新党员。

至XX年初，使所有从业人员50人以上的企业有党员，保持50名左右的入党申请人队伍，培养32名左右的入党积极分子和11名左右的重点发展对象，发展9名左右的新党员，使所有符合条件的新经济组织、新社会组织都有党员和建立党组织，着力加强党的执政能力建设，夯实新的经济和社会组织中党组织的根基，实现“全覆盖、凝聚力、组织化”的工作目标。

“两新”党组织党建工作的三个创新

“两新”党组织党建工作的三个创新一是思路创新。

思想决定思路，思路决定出路。

没有发展，社会就没有进步;没有发展，人类就停滞不前。

我们党的实践已经充分证明，党的建设越强，发展速度就越快，发展质量就越高，发展的成果就越好;反之，发展的速度就越慢，发展的质量就越低，发展的成果就越差。

要紧紧围绕高质量发展这个中心来确立党建工作思路，要仔细的想一想，思路新不新，符不符合新时代新思想要求，贴不贴近本部门本单位实际，有不有利于年度目标的实现和企业的发展。

二是举措创新。

内容表现形式，形式服务内容。

我们党从建立之初，就非常注重党建措施。

革命战争时期的把支部建在连上、党指挥枪、在军队派党代表等举措，都为党的发展壮大和军队的发展壮大提供了坚强的组织保证，夺取了革命战争的伟大胜利。

发展建设时期的党的体制机制改进创新、党内法规建设、加强基层组织建设等有效举措，都为巩固党的执政地位和提高党的执政能力发挥了重大作用。

所以，“两新”党组织要紧紧围绕高质量发展这个中心不断创新党建工作新举措，党建载体才会有生机和活力，才能更好地服务发展、推动发展、促进发展，实现党建工作与企业发展的双赢。

三是内容创新。

党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设等诸多方面。

如何做到紧紧围绕高质量发展这个中心来开展“两新”党组织党建工作呢?一要考虑党建工作有没有找准定位;二要考虑党设工作有没有找准与企业发展及工作目标的最佳结合点;三要考虑党建工作有没有发挥好领、带、促作用;四要考虑党的自身建设是否得到了不断加强和提高。

把这些因素聚焦对准了，党建工作就自然围绕中心工作在运转了。

《“两新”党组织党建工作的三个创新》。

2020033194关于加强两新组织党建工作的实施方案

2020033194关于加强两新组织党建工作的实施方案2020033194关于加强两新组织党建工作的实施方案一、背景和意义随着经济社会的快速发展，中国特色社会主义事业进入了新时代。

两新组织（即新社会阶层人士和新兴行业的代表组织）在经济发展和社会进步中扮演着重要角色。

加强两新组织党建工作，是党的建设事业中的重要任务。

本文立足于此，旨在通过制定实施方案，推动两新组织党建工作的有效实施。

二、总体要求1. 坚持以党的建设合格为统领。

党建工作是党的建设的核心内容，必须始终坚持以党建工作为统领，在两新组织发展中不断加强党的组织建设和思想政治工作。

2. 坚持以实际问题为导向。

党建工作必须紧紧围绕两新组织存在的实际问题展开，切实解决两新组织成员的思想认同、政治觉悟、道德品质等方面存在的薄弱环节，推动两新组织党建工作健康发展。

3. 坚持以制度建设为基础。

党建工作必须依托制度建设，加强规章制度的完善和落实，为两新组织党建工作提供有力的保障和指导。

三、具体措施1. 加强组织建设（1）建立健全两新组织党组织的设置机制，确保每个两新组织都能设立党组织，配备党支部书记和组织委员。

（2）积极发展党员，引导两新组织的优秀成员积极提出入党申请，按照组织程序，认真审核，并积极组织发展中青年成员加入党组织。

（3）探索并建立两新组织与党组织的互动机制，定期召开党组织书记座谈会，加强组织间的沟通和协调。

2. 加强思想政治工作（1）加强党员教育，定期组织党员参加思想政治理论学习，提高政治理论水平，增强党性修养。

（2）开展丰富多样的政治理论活动，包括党章党规学习讨论、政治理论宣讲和发放政治理论读物等，增强党员的思想认同感和归属感。

（3）加强两新组织和党组织间的联系，定期举办座谈会和培训班，促进两新组织对党的政策和方针的理解和支持。

3. 增强组织凝聚力（1）制定并执行党员活动方案，定期召开党员大会和支部会议，增强党员的组织凝聚力和向心力。

（2）组织开展丰富多样的党员活动，包括党员志愿服务、党员慰问活动等，增强党员的责任感和使命感。

加强“两新”组织党建要以提升组织力为重点

加强“两新”组织党建要以提升组织力为重点作者：牛余庆来源：《共产党员·上半月》 2018年第4期新时代做好“两新”组织的党建工作，事关党的建设新的伟大工程战略部署的推进落实，事关党的执政根基和事业的兴衰成败。

党的十九大明确要求，“注重在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”，“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。

新时代，发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，为“两新”组织注入不懈动力，必须着力做好“两新”组织的党建工作。

制约“两新”组织党建工作开展的主要因素目前“两新”党建工作还存在一些与社会经济发展不相符，甚至滞后的问题。

从调查情况来看，制约“两新”党建发展的因素是多方面的，其中既有历史因素，也有现实原因。

个别“两新”组织负责人对“两新”党建重视不够。

企业的中心工作当然是发展，所以个别企业主认为党建工作属于务虚，可开展可不开展，把更多的精力放在了生产经营上，而忽视了党建工作。

部分已经建立了党支部的“两新”组织，有的把党建工作仅限于成立领导小组，没有专人负责开展党组织活动，或者开展得很随意，缺少相关机制，未能体现党建工作在非公有制经济中的重要性。

部分“两新”组织的党组织作用发挥不够充分。

从党组织的结构来看，功能性、临时性党组织比较多，党员召集难、组织活动难、发挥作用难“三难”问题比较突出，党组织有名无实、成为摆设。

有的党建工作与推动发展“两张皮”，参与管理决策和生产经营比较少，单纯就党建抓党建，政治核心和政治引领作用不强。

缺乏相关保障措施，制约“两新”党组织的发展。

调查发现，一些市县党费支持力度小，“两新”组织党建资金缺乏问题比较突出；还有的“两新”组织没有单列党建工作经费，相关费用从工会活动经费中列支，职工只知有工会，不知有党组织。

一些地方还没有建立党群活动服务中心，或者新建的党组织活动阵地设置不合理，功能不完善，形式上的东西比较多，工作存在表面化倾向。

这些因素相互作用、相互影响，形成了“两新”组织发展快与“两新”组织党建发展滞后的矛盾，党组织活动与生产经营活动冲突等矛盾。

“两新”组织党务工作者队伍建设存在的突出问题及对策

“两新”组织党务工作者队伍建设存在的突出问题及对策街道农业发展办党支部近年来，围绕增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力和巩固党的执政地位，双河街道党工委十分重视在“两新”组织中加强党的建设。

在“两新”经济组织中，不断组建党的基层组织，以扩大党的工作覆盖面；不断吸纳党员，以增强党的渗透力；不断开展党的活动，以提高党的影响力。

可以说，双河街道在努力加强“两新”组织党的建设中，有了一个良好的工作局面。

但是，从目前的状况来看，由于新组建的“两新”组织党务工作者队伍建设不成熟，导致党组织在“两新”组织中地位不牢固、作用不明显的现象。

因此，积极探索加强“两新”组织党组织中党务工作者队伍建设的方法和途径，是当前基层党建工作中迫切需要研究解决的一个现实课题。

四是管理体制上的冲突。

在对“两新”组织党务工作者实施管理中，由于企业与员工是以雇佣关系而互相依存，使党章规定“个人服从组织、下级服从上级”的组织原则在企业管理体制中受到一定的冲击，出现党员和党务工作者避开党组织随意流动的现象，党组织的教育管理难于进行。

我们认为，努力建设一支适应“两新”组织经济发展需要的新型党务工作者队伍，对抓好“两新”组织党建工作至关重要。

一、引导善经营、会管理、懂党务的党员走上“两新”组织党务工作者的岗位党组织要在企业中充分发挥政治核心作用，必须配强支部班子，尤其要选好支部书记，建立一支高素质的党务工作者队伍。

在最初组建“两新”组织党支部时，可以采用“内选”和“外派”的方式选配党支部书记：“内选”，即对企业内部有合适人选的，发挥党内民主，征求业主和党外群众的意见，选举党组织负责人；“外派”，即对企业中暂无合适人选的，采取上级党组织下派党务工作者去担任党支部书记。

实践证明，单纯用传统方法选用“两新”组织党务工作者，难于充分调动他们的工作积极性。

为强化非公有制企业党务工作者队伍建设，我们必须创新工作方法，具体的程序是：①按照自愿报名的原则，由组织部门组织笔试和面试，面向各个行业的正式党员吸收党务人才，建立党务人才档案库；②“两新”组织党组织根据需要向隶属党委提出安排党务工作者的申请；③隶属党委从党务人才档案库中聘用党务工作者；④隶属党委向“两新”组织派任党务工作者。

划重点全力抓好七个方面工作

编者按：42SJDDJYB 聚焦1.要坚持即知即改对巡视反馈指出的具体问题，要立行立改、真改实改，举一反三、触类旁通，确保改彻底改到位。

2.要注重标本兼治要找准病灶、症结，进一步建制度、明法度、立规范，从源头上补齐短板、堵塞漏洞。

3.要做到联动整改既要主动领问题、领任务、领责任，认真查摆解决自身存在的问题；又要加强对基层整改落实的督促指导，结合考核考察、日常调研、专项工作等，了解整改进度，持续跟踪督办，推动整改一抓到底、清仓见底。

全力抓好市县乡领导班子换届1.严格落实换届政策严格执行中央和自治区换届政策要求，结合实际完善工作方案和具体政策。

严格落实好干部标准，把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，确保换届人选个个过硬。

2.严格履行换届程序严格执行党代表、人大代表的考察选举和政协委员的协商提名，干部考察“凡提四必”、廉政意见双签字，党代会和“两会”召开的步骤及大会选举等政策规定和程序性要求，细化工作流程、规范操作措施、盯紧程序步骤，一步都不能出错。

3.严格抓好换届纪律认真落实中央《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神，把准“十个严禁”纪律要求，抓细抓实换届风气监督工作。

加强选人用人风气建设，畅通反映问题渠道，对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、封官许愿、说情打招呼、跑风漏气等不正之风，发现一起、查处一起。

强化指导督查，通过明察暗访、蹲点调查、派员指导等方式，压紧压实各级责任。

通过换届，使各级领导班子建设明显加强，干部队伍结构明显优化，干事创业精气神明显提升，真正实现“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”目标。

全力抓好高素质干部队伍建设加强干部队伍建设统筹规划，突出政治过硬、对党忠诚，突出能力过硬、堪当重任，突出责任过硬、敢于担当，突出作风过硬、为民服务，突出纪律过硬、廉洁干净，进一步优化干部育选管用工作，确保干部德配其位、才配其位，以队伍高素质保证发展高质量。

新一轮“两新”工作是什么、干什么、怎么干

新一轮“两新”工作是什么、干什么、怎么干前段时间，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，受到各界广泛关注，各省市也在近期召开了部署会议。

作为笔杆子，可能已经或正在或将要撰写相关讲话稿，特别是市县一级可能还没有开始动员部署，那么笔杆子们可以做好准备了。

先简要概括一下“两新”工作的基本情况，我们首先在认知上有个大概的印象，那么在撰写“两新”工作相关文稿的时候就会更加顺手。

一、是什么“两新”工作与党建工作的“两新”工作并不是一码事，中央部署的新一轮“两新”工作是指推动大规模设备更新和消费品以旧换新。

3月13B,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确指出“推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措”。

“两新”工作主要是针对当前有效需求不足、居民消费和企业投资意愿不强等问题，提出重大举措。

二、干什么推动大规模设备更新和消费品以旧换新主要部署了“四大行动”，分别是实施设备更新行动、消费品以旧换新行动、回收循环利用行动、标准提升行动。

设备更新行动包括推进重点行业设备更新改造、加快建筑和市政基础设施领域设备更新、支持交通运输设备和老旧农业机械更新和提升教育文旅医疗设备水平。

消费品以旧换新行动包括开展汽车以旧换新、开展家电产品以IH换新和推动家装消费品换新。

回收循环利用行动包括完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用和推动资源高水平再生利用。

标准提升行动包括加快完善能耗、排放、技术标准，强化产品技术标准提升，加强资源循环利用标准供给，强化重点领域国内国际标准衔接。

三、怎么干中央财经委员会第四次会议提出推动大规模设备更新“要坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升”，并强调中央财政和地方政府联动,要“统筹支持全链条各环节”。

撰写这类文稿，要从三方面着手。

一是提升认识。

深刻认识到推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大意义，要抢抓这一轮重大机遇。

2024两新组织党风廉政建设工作计划

2024两新组织党风廉政建设工作计划全文共5篇示例，供读者参考两新组织党风廉政建设工作计划篇1一、不断加强思想政治工作，搞好政治和理论学习1、抓好理论学习。

把学习宣传贯彻党的十__中全会精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，结合党员“小学教”工作，分阶段、有步骤组织广大党员学习。

通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道，广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。

2、抓好思想政治教育和廉政教育。

开展多种形式的勤政、廉政教育，把政治思想教育和党风廉政建设及反__作提上议事日程，经常抓、天天讲，抓精髓、理解透，努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识，时刻做到居安思危、警钟长鸣。

深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等，使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。

二、进一步加强党组织自身建设1、加强党员队伍的管理与教育。

首先要抓好两委班子自身建设。

认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。

其次要加强对全体党员经常性的教育工作，提高党员素质，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

根据镇党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本总支的年度工作计划。

在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。

2、发挥党员的先锋模范作用。

进一步建立健全党员活动及考核记录，广泛开展民主评议党员工作，为党内评优工作提供可靠依据。

结合“双培双带”、党组织和党员双向承诺、无职党员设岗定责等载体，组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。

广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做工作能手、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用。

3、认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。

制订本年度发展党员计划，努力做好优秀青年入党工作。

全域党建视角下推进“两新”群体党建的“润州路径”

全域党建视角下推进“两新”群体党建的“润州路径”作者：徐燕来源：《唯实》2022年第12期随着经济社会的快速发展，快递业、道路货运、外卖送餐、网约车等新业态经济迅猛发展，催生出一大批“网上注册、平台派单、线下干活”的新就业群体。

近年来，镇江市润州区高度重视新业态、新就业群体（以下简称“‘两新’群体”）党建工作，通过召开座谈会、开展调查走访、发放统计表等形式，对全区“两新”群体党建工作基本情况、存在问题及其原因进行了系统梳理，积极探索全域党建视角下“两新”群体党建工作的“润州路径”。

一、润州区“两新”群体及其党建概况移动互联网、大数据、人工智能等新技术与各个行业的深度融合，催生出灵活多样的新型就业形态，网约配送员、网约车司机、网络主播、网络写手、电子竞技员等新的行业和就业岗位不断涌现。

“两新”群体是指借助网络平台，以灵活就业、弹性就业方式谋生的新型群体，这类群体依赖“个人+平台”模式发展，具有职业流动性高、时空界限模糊、队伍年轻化、工作时间长、去雇主化、劳资关系松散等鲜明特征。

润州区“两新”群体基本情况。

润州区“两新”群体，主要包括网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员等。

通过详细摸排发现：全区目前有网约车在镇办事处1个（滴滴出行镇江办事处），司机170人；货运公司3家，司机80人；外卖站点5处（美团3个、饿了么2个），送餐员210名（含兼职骑手）；快递品牌12个（顺丰、京东、中通、申通、韵达等），分支机构14个，末端网点105个，快递员635人；互联网企业9家，其中员工100人以上企业1家，10人以上企业8家，企业员工共计918人。

总体而言，全区新业态企业规模小，缺乏平台公司、总部公司和头部公司，从业人员数量少、分布散、流动性大。

但随着经济社会快速发展，“两新”群体数量将持续增加。

润州区“两新”群体党建基本情况。

全区新业态企业主要包括畅安运输有限公司、永畅物流有限公司、佳运国际物流有限公司、顺丰速运第七分公司，共有党员17名，占从业人员总数的15.7%；“两新”群体共建立基层党组织2个，分别为镇江佳运国际物流有限公司党支部、镇江市顺丰速运有限公司党支部；“两新”群体共有党员29名，占该群体从业人员的1.4%。

破解“两新”组织党建工作难题

对规模小、员少且分散的 “ 新 ” 织，党两组
部长、组织部副部长、合作区党工
和引导业主工作，推动业主支持开展党
依托系统或整合地域相邻的“ 两新 ” 组
ｊ２２第期；０年７ ‘ １
基层党建
织，合建立党组织。目前，市２家联全４
羊化组建、范化管理、能化服规效
行寻内在规律，探破解党建难题，升了“ 丽新” 组织党建工作水平。
、
实施科学化领导，决 “ 解两新 ” 组
影响力弱的问题
好规模以上“ 两新 ” 组织组建党组织的基础上，向规模以下非公有制企业、外资企
作机制，实施科学化领导，大地极边境地区“ 新 ” 两组织党建工作地是健全领导机制。依托统战部和组建了市“ 新” 织党工委，两组由副主席、战部长担任书记，统由统
业和其他行业拓展，采取 “ 传统建、结合
建、帮扶建： ’ 等多样化模式，逐步实现党组织、党的工作全覆盖。
一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
是传统建。继续实施 “ 单独建、联
新” 组织隶属关系复杂、工作涉及面广等特点，整合社会资源，形成工作合力。统战部、工商联积极做好团结、帮助、教育
合建 ” 等传统组建模式，规模以上、对条件成熟的“ 两新” 组织，单独建立党组织；
织基本情况，推动党组织覆盖和党建工

党建互助基金激活“两新”组织党建内生动力

2018·5党建样本Editor/陈奇“以前，由于我们协会经费有限，党员活动室是与协会办公室共用的，党员连个像样的活动阵地都没有，去年，县委组织部支持我们协会，对党员活动室进行了规范布置，我们协会党员有了专门的活动场所。

”湟中县苏尔吉蔬菜营销协会党支部书记苏生成激动地说。

苏书记所说的这一变化主要得益于湟中县试点设立“两新”组织党建工作互助基金。

去年，湟中县委为巩固提升“两新”组织“百日攻坚行动”成果，采取“自筹+配套”的措施，通过党费扶持、职能部门支持、“两新”组织配套等形式，筹措资金30.7万元，试点设立“两新”组织党建工作互助基金，采取“以奖代补”的形式，对党建工作开展较好的“两新”组织给予补助。

有效解决了“两新”组织党组织活动场所标准不高、组织活动开展不规范，开展活动缺经费等问题，有效地推动“两新”组织党建工作深入开展。

党建互助基金建党员阵地“新桥梁”“党组织建起来，还得有活动阵地，否则容易出现‘有组织、无场地，有场地、不标准’的问题。

”青海金塔青稞酒业有限公司党支部负责人道出了“两新”组织党组织无党员活动场所，组织生活难以开展的苦衷。

为有效解决这一问题，湟中县充分发挥“两新”组织党建工作互助基金杠杆作用，在田家寨千紫缘种植园、苏尔吉蔬菜营销协会党支部等5个“两新”组织党组织实施“领航计划”，撬动“两新”组织多方筹集资金，落实活动场所，进行规范化布置，确保“两新”组织党员活动阵地设施齐全、功能完备，调动了“两新”党组织党员参与活动的热情和积极性，党员党性意识得到显著提升。

截至目前，李家山镇、拦隆口镇等3个乡镇（街道）党（工）委积极筹集资金4万余元，对青海众荣种养殖专业合作社联合社党支部、青海元瀚云谷川度假有限公司党支部、慕容古寨党支部等5个“两新”党组织活动场所进行了规范化布置，为党员开展组织活动提供了阵地保障。

党建互助基金打造党建发展“新引擎”“我们发现，在部分‘两新’组织党组织书记中‘重经济、轻党建’思想比较严重，抓党建互助基金委党校，县（区）农牧、教育等相关部门结合工作职责，深入宣传乡村振兴战略的重大意义和政策措施，围绕突出抓好主导产业培育、基础设施建设、村集体经济发展、生态保护和乡村人居环境建设；废除旧习俗，树立新风尚，引导群众向上向善；提高农民法治素养，增强尊法学法守法用法意识；深化农村产权制度改革，盘活土地资源；推行支部+贫困户+合作社的模式，培育新型经营主体，鼓励能人带动；支持引导农民工返乡创业，拓宽就业创业门路等方面开展宣传教育。

突出“两新”党组织政治功能夯实建强基层战斗堡垒

突出“两新”党组织政治功能夯实建强基层战斗堡垒当前，随着时代的发展，党的组织形式和政治功能也在不断发展变化。

"两新"党组织作为一种新型组织形式，对于夯实基层战斗堡垒，推动党的事业不断向前发展，发挥了重要作用。

本文将结合当前形势，深入探讨"两新"党组织的政治功能，以及如何夯实"两新"党组织建设，使其成为基层战斗堡垒。

一、"两新"党组织的政治功能"两新"党组织是指新的经济组织和新的社会组织中的党组织。

在当前经济社会发展的大环境下，新变化层出不穷，新类型的经济组织和社会组织不断涌现，这些组织既是改革开放的成果，也是党的工作发展的新空间和新载体。

"两新"党组织具有以下政治功能：1.推动党的党风廉政建设和纪律教育。

"两新"党组织在积极提供经济和社会服务的同时，也成为了强化党风廉政建设和纪律教育的重要阵地。

通过围绕"两新"组织所涉及的具体工作领域，加强党组织对党员的教育管理，加强党员的党性意识和纪律观念，树立良好的形象和声誉。

2.夯实党的基层组织建设。

"两新"党组织在党的基层组织建设中发挥着重要作用。

基层党组织是党的组织的基础，"两新"党组织能够在新兴经济组织和社会组织中建立和发展党的基层组织，不仅能够夯实基层党的基础，还能够凝聚广大群众力量，推动党的事业发展。

3.加强党组织对新经济和社会组织的领导。

新经济和社会组织的产生和发展，带来了党的领导面临的新问题和新挑战。

"两新"党组织能够充分发挥党组织的领导作用，加强对新经济和社会组织的引导和管理，推动党的工作深入开展，在新的领域取得更大成绩。

二、夯实"两新"党组织建设的途径要夯实"两新"党组织的政治功能，建立和发展强大的基层战斗堡垒，需要采取以下途径：1.加强组织建设。

“四化四提升”助推“两新”组织党建工作

“四化四提升”助推“两新”组织党建工作作者：尹秋梅来源：《新长征》 2013年第1期尹秋梅作为改革开放产物的“两新”组织，现在正成为中国最重要的组织形式，聚集了大量劳动力，成为经济活动的重要力量。

2012 年3 月21 日，全国非公企业党建工作会议在北京召开。

这是改革开放以来，第一次经中央批准、由中央组织部召开的非公企业党的建设工作会议。

这次会议标志着“两新”组织党建工作进入了一个新的阶段。

20 世纪90 年代以来，珲春市非公经济在国民经济中的地位不断提升，对经济发展的作用日益显著，已经成为全市经济发展的一支生力军。

至2012 年11 月末，珲春市已创立“两新”组织995 户，其中非公经济组织827 户，新社会组织168 户，吸纳从业人员14700 人（占全市人口7.3％）。

如何在“两新”组织中建立党的基层组织，发挥党员的作用，助推企业发展已成为重要课题。

近年来，珲春市委紧紧围绕“抓规范、打基础，全覆盖、促发展”的思路，实施科学化领导、多样化组建、规范化管理、效能化服务，不断探寻内在规律，全面提升“两新”组织党建工作水平。

实施科学化领导，提升“两新”组织党建影响力通过创新工作机制，实施科学化领导，极大提升了边境地区“两新”组织党建工作地位，在社会上形成了强势。

一是成立“两新”组织党工委。

针对“两新”组织缺乏统一领导、机构形式多种多样的实际，珲春市委依托市委统战部和工商联，组建起市“两新”组织党工委，安排2 名专职工作人员，将全市“两新”组织的党组织全部纳入“两新”工委，逐步实施“两网一卡”规范管理，形成了“两新”工委统一领导、系统党委具体指导的新型“两新”组织党建领导体系。

二是建立经费保障机制。

为保障“两新”组织党建经费，采取财政拨付、党费填补、企业资助相结合的办法，建立了“两新”组织党建工作专项资金。

市财政安排30 万元“两新”党建专项经费，依照一定比例对各“两新”组织党组织给予补贴，用于党组织组建启动、教育培训、活动场所建设和表彰奖励等；鼓励“两新”组织通过资助、募捐等方式，加大党建工作经费保障力度；一些“两新”组织安排了一定经费保障其党建活动，如森林山供热公司对党建活动经费随时申请、随时划拨，还连续两年安排优秀共产党员到外地学习考察。

汪清县“三加强”推动“两新”党建工作全面提速

汪清县“三加强”推动“两新”党建工作全面提速作者：李桐文高莹莹来源：《新长征》 2013年第5期汪清县把发挥作用、推动发展作为“两新”组织党建工作的根本目标，强化领导，多措并举，推动工作全面提速。

一是加强组织建设，增强“两新”组织发展能力。

县委组织部会同工会、共青团、妇联、工商、税务等14 个部门，建立“1+14”工作机制，实行“两新”组织党工委委员会议制度，增强“两新”党建工作合力。

加强活动场所建设，在工业集中区等“两新”组织集聚区域，探索建立党群活动服务中心，扶持建立一批“两新”组织党员教育基地。

健全“两新”党组织工作台账，进一步完善“两新”组织工作信息。

建设“两新”党建工作示范点，争取年底实现“531”培树目标，即“规范达标50家、规范提升30 家、精品示范10 家”，提升党建工作整体水平。

二是加强教育培养，提升“两新”组织党员素质。

依托县委党校，采取“菜单式”方式，对“两新”党组织书记全部轮训一遍。

采取试点引导、逐步推开的方式，开展党务工作者职业化认证。

继续实施“123”火种计划，以优秀业主及“业主二代”、企业骨干、优秀员工为重点，加大发展党员力度，优化党员队伍结构。

依托“两网一卡”网络平台，完善“两新”组织党员信息库，实现党员信息查询、教育服务的“一网覆盖”。

三是加强服务保障，激发“两新”组织党组织活力。

以“两新”党组织和企业之间“双向承诺制”为主题，开展“三学三比”（学理论、学业务、学先进，比技能、比创新、比奉献）活动，帮助企业和员工解决实际困难，提升党组织在“两新”组织中的威信和地位，实现“两新”党组织与企业共建双赢。

加大宣传表彰力度，对“两新”组织党建典型通过广播、电视、网络等媒体进行宣传，并评选表彰一批先进基层党组织、优秀党组织书记和支持党建工作的业主。

（汪清县委组织部李桐文高莹莹）责任编辑/柳絮。

党建两新工程方案

党建两新工程方案一、方案背景党的十九大报告指出，“党建是一切工作的统领，必须把党建摆在首位”。

当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平。

同时，在新的历史条件下，我们也要面对新挑战和新问题，新经济和新社会形势中，涌现出了一系列新问题，改革开放以来，“两新”组织（新型经济组织和新社会组织）在国家经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。

党的十九大报告中首次提出了“党建两新工程”，要求加强对党建工作两个新组织的管理和指导，加强对新型经济组织和新社会组织的党建工作，这是全面推进党的建设新的伟大工程的一个重要部分。

二、工程目标党建两新工程的总体目标是：坚定不移地推进党的建设新的伟大工程，不断提高新型经济组织和新社会组织的党建质量和水平，发挥好党在这些组织中的政治核心作用，增强党员科学素质和业务能力，以党的强大组织优势引领和促进新型经济组织和新社会组织健康、有序、快速发展，努力推动两者共同成长和共同发展。

三、工程任务1. 加强组织领导。

要建立健全党建两新工程的领导机制，充分发挥党委（党组）在新型经济组织和新社会组织中的领导核心作用，加强对两者的政治引领和组织建设。

同时，要建立健全党组织设置、党员招募、党费管理、党员管理等相关制度，确保党建工作有序开展。

2. 推进党建活动。

要结合新经济和新社会形势，推动党建工作向新型经济组织和新社会组织延伸深化。

要积极探索和实践新的党建方式方法，发挥好党员的先锋模范作用，加强组织生活、党员培训、党风廉政建设等活动，营造浓厚的党建氛围。

3. 提高党员素质。

要加强对新型经济组织和新社会组织中党员的教育培训，提高党员的意识和素质，不断增强党员的政治觉悟、业务能力和创新精神，培养一支政治坚定、业务精湛的高素质党员队伍。

4. 强化党建监督。

要建立健全党建工作的监督机制，实行党委领导下的监督管理、全员参与、社会共同监督，加强对新型经济组织和新社会组织纪律作风和组织生活方面的监督检查，确保党建工作的规范和有效。

玉门市扎实提升基层党组织活力

玉门市扎实提升基层党组织活力
孟伟丽
【期刊名称】《中国民政》
【年(卷),期】2012(000)009
【摘要】甘肃省玉门市新社会组织党工委通过“六抓”大力提升基层党组织活力。

一是抓书记、强班子。

通过党组织集中换届工作，对任期已满的党组织进行换届，选拔配强支部书记，增强领导班子的整体功能，落实党建工作责任制。

二是抓发展、明思路。

围绕推动社会组织发展、落实重点任务、签订党建工作目标责任书，理清基层党组织工作思路。

三是抓覆盖、建组织。

坚持“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，创造条件独立建立党组织。

【总页数】1页(P59-59)
【作者】孟伟丽
【作者单位】玉门市民政局
【正文语种】中文
【中图分类】D261
【相关文献】
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2.加强基层党建工作永葆党组织活力--对国有企业基层党建工作的几点思考
3.增强基层党组织活力促进项目部健康发展——“两学一做”学习教育对基层党建作用问题研究
4.打造党建共建区域化格局促进基层党组织活力提升
5.工科
背景下医学院校基层党组织活力提升途径研究
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