第七课 我国的民族区域自治制度

社会基础
三、民族区域自治制度显著的优越性 民族区域自治制度显著的优越性
①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全 维护国家统一和安全──民族 维护国家统一和安全 区域自治制度以领土完整、国家统一为前提和基础。 ②民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的 保障少数民族人民当家作主的 权利得以实现。 权利 ③民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会 社会 主义民族关系。 主义民族关系 ④民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业 社会主义现代化建设事业 蓬勃发展。
2.实行民族区域自治制度适合我国的国情，具有坚实的社 会和政治基础，下列关于我国实行民族区域自治制度的 原因中，正确的是 （ A） ①历史上我国是一个统一的多民族国家 ②我国的民族分布特点是“大杂居，小聚居” ③长期斗争中各民族之间形成了互相依存的民族 ④我国的民族差别已经消失 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
二、符合国情的民族区域自治制度
（2）介绍民族区域自治地方的设置与自治机关 ①民族自治地方──自治区、自治州、自治县（旗）三级
举例：中国民族自治地方155个[包括5个自治区、30个自治州、120个
自治县（旗）]；云南省共有8个自治州、29个自治县。
②自治机关——自治地方的人民代表大会 人民政府，在 人民代表大会和人民政府 人民代表大会 人民政府， 行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
注意：它的职权具有两重性，一方面行使一般地方国家机关职权， 注意：它的职权具有两重性，一方面行使一般地方国家机关职权， 一方面又享有和行使自治权。 一方面又享有和行使自治权。
二、符合国情的民族区域自治制度
（3）民族区域自治制度的核心内容是什么？主要的 自治权有哪些？ ①民族区域自治制度核心内容——自治权 自治权，是自治机关根据 自治权 地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民 族自治地方内部事务的权力。 ②主要的自治权—— 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权
注意： 注意：自治权不等于国家主权，自治权要在维护国家主 权下行使。
自治地方:自治区 自治县(旗 自治地方 自治区 自治州 自治县 旗)
立法自治权
• 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常 委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括 《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理 条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏 自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文 的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂 活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的 决定》

国民族 区域自治 的法 民 族 区 域 自 治 制 度 符合 国情的 民族区 域自治
含义 自治地方 自治机关 含义 立法自治权 变通执行权 自治权 经济自治权 自治权 自治权 行民族区域自治的
民族区域自治
的
行民族区域 自治
一、判断： 1.当前，我国已经形成了较为完善的具有中国特色民族法律、 F 法规体系。（ ） 2.民族区域自治制度是我国的根本政治制度。 （ F ） 3.我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、民族 乡。 （ F ） 4.自治权是民族区域自治制度的核心内容，民族自治地方享 有高度的自治权。（ F）
3. 2010年是我国《民族区域自治法》颁布实施26周年。 我国实行民族区域自治制度的优越性是 （C ） ①有助于维护国家统一和安全 ②有利于民族自治区享有高度自治权，更好地发展经济 ③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 ④有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展 A. ①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
160名藏族学生载歌载舞迎圣火 名藏族学生载歌载舞迎圣火
其他自治权
• 《可可西里行动》（导演： 陆川）保护藏羚羊的“野 牦牛队”的巡山保护队
讨论：为什么说“民族区域自治是适合我国国情 的具有极大优越性的好政策、好制度”？
内蒙古60年：伟大创举 成功实践民族区域自治制度
• 1、是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和 是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和 历史特点 现实情况决定的 必要性） 决定的（ 现实情况决定的（必要性） 是统一的多民族国家 “大杂居、小聚居”的特点 大杂居、小聚居” 相互依存的民族关系 2、显著的优越性（重要性） 、 （重要性） 政治基础
二、符合国情的民族区域自治制度
活动2 活动2：请大家阅读教材P76-P77，思考以下问题.（5分钟） (1)什么是民族区域自治制度？ (2)介绍民族区域自治地方的设置与自治机关 （3）民族区域自治制度的核心内容是什么？ 主要的自治权有哪些？
二、符合国情的民族区域自治制度
（1）什么是民族区域自治制度？ 民族区域自治制度是指在国家统一领导下 国家统一领导下，各少数民 国家统一领导下 聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的 族聚居 聚居 制度。（使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方 的内部事物） 解析：①根本前提：国家的统一领导 ②实现形式：在少数民族聚居地方设立自治机 关，行使自治权。
第二框 民族区域自治制度： 民族区域自治制度：
———适合国情的基本政治制度 适合国情的基本政治制度
州民一中 李琳
一、我国民族区域自治的法制化进程
活动1 活动1：请大家阅读教材P76第一目，说说目前我国民族区 域自治法制化的情况。（2分钟） 我国已初步形成了以宪法和民族区域自治法为主干的 中国特色的民族法律、法规体系，民族区域自治制度是有 法律保障的,是我国一项基本政治制度。
变通执行权
在金融方面，西藏一 直实行比全国低两个 百分点的优惠贷款利 率和低保险费率政策。
经济自治权
在税收方面，全国只 有西藏一直执行比全 国低3 国低3个百分点的税收 优惠政策，而且对农 牧民一直免收各种税 费；
文化管理自治权
• 对农牧民实行免费医疗，农 牧民子女上学实行免费吃住 等政策。据统计，西藏自治 区成立以来的近40年间，西 藏财政支出共计875.86亿 875.86 元，其中的94.9％来自中央 补贴。近十年来，共计援藏 干部2000多人，援助资金及 物资101.66亿元（不含中央 同期的117个援建项目的资 金）
二、选择题
1.《格萨尔王传》是藏民族大型口头说唱英雄史诗，西藏 自治区政府成立专门机构对其进行全面的抢救和整理。 这说明 （ A ） ①藏民族文化遗产得到保护和传承 ②民族区域自治的前提是保护民族文化 ③自治区文化管理自治权受法律保护 ④自治区政府履行发展文化事业的职能 A. ①④ B. ①③ C. ②③ D. ②③