建设单位在项目实施阶段的工程造价控制与管理
工程建设项目实施阶段的造价控制与管理
r程 发包 确 定 的 合 同 价足 工程 实 施 阶 段 造 价 控 制 的 主 要 目标 , : 对 些 大 型 工 程 , 由于 施 工 工 期 较 长 , 般 合 同规 定 可按 物价 指 数 进 行 价 一
2 1合 同 中 已有 适 用 于 变更 工 程 的价 格 ,按 合 同 已有 的 价 格 变 3. 阶段 的 F作 对 造 价 的影 响 很 大 , 予 以充 分 重 视 。 应 1 . 标 阶段 清 标 的 目的 是 为 r充 分 了解 投 标 文 件 的 内容 ,对 照 更 合 同价 款 。 如 果 工 程 量 变 化 太 大 ,变化 超 过 原 合 同 约 定 工 程 量 的 2清
目时定 价 的基 础 承包 商 , 应 商 和规 划 、 计 等 机 构 来 说 . 程 造 习惯 模 式 。除 非 有 特殊 情 况 。 般 的 工 程 变 更 都 必 须 建立 先 由施 工 单 、对 供 设 工 一 价 是他 们 作 为 市 场 供 给 主体 出售 商 品 和 劳 务价 格 的总 和 , 者 是 特 指 位 打 立项 报 告 , 理 工程 师 审 核 , 业 主批 准 立 项 后 才 可 以实 施 的程 或 监 经 范 围 的工 程 造 价 , 建筑 安 装 工 程 造 价 。 如 由此 可见 , 设 工 程 造 价 控制 序 。 外 , 程 变 更 的 费 用 和变 更 方 案 是 联 系 在 一起 的 , 建 另 工 因此 变 更 立项 涉 及 到从 项 目建 议 书 、 可行 性 研 究 阶 段 、 程设 计 阶 段 到 工 程 发 包 和 报告 在说 明变 更 处 理方 案 的 同时 ,必 须 同 时 说 明 相 应 的 变 更 价 款 . 工 从
市 场 以及 1 程 承 发包 市 场 等 交 易 活 动 中 所 形 成 的建 筑 安 装 工 程 价 格 用 , 且 协 商 结 果也 较 能 让 双 方 满 意 。 而 和建 设 工 程 总 价 格 . 2工 程 施 工 阶 段 对造 价 的 控 制 与 管理 .
项目实施阶段工程造价控制与管理
项目实施阶段的工程造价控制与管理【摘要】充分做好施工准备工作。
在收到中标通知后,施工单位应着手编制详尽的施工组织设计。
由于工程开工前的一系列准备工作可以采用不同的方法去完成,不论在技术方面或者组织方面,通常都有许多方案供施工人员选择。
不同的施工方案,其经济效果是不同的。
【关键词】工程中标、施工方案、机械、材料生产中图分类号:tu74 文献标识码:a 文章编号:施工合同是施工阶段造价控制的依据。
签订严密的施工合同,同时在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少在合同的履行过程中发生纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价。
在合同签订后要做好合同文件的管理工作。
补充合同、重要的工地会议纪要、工地联系单等作为合同内容的一种延伸和解释,必须完整保存,同时建立技术档案,加强资料管理必须重视。
施工前,应组织施工合同交底会议。
相关管理人员,须将本工程中标方式、清单组价的依据、利润降点系数等有关工程造价控制方面的信息及时准确地传达。
熟悉和掌握相关的施工合同文件是工程造价管理的前提。
如黄石中专和承包方签订合同时,有两种施工合同:单价合同和成本加酬金合同。
因而在造价管理中的造价管理模式截然不同:一家尽量节约成本,一家却尽量增加成本来获取更多利润。
1优化施工组织设计充分做好施工准备工作。
在收到中标通知后,施工单位应着手编制详尽的施工组织设计。
由于工程开工前的一系列准备工作可以采用不同的方法去完成,不论在技术方面或者组织方面,通常都有许多方案供施工人员选择。
不同的施工方案,其经济效果是不同的。
工程管理人员应结合工程项目的性质、规模、工期、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件,对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,提出改进意见,使方案更趋合理。
遵循均衡原则安排施工进度。
在编制施工进度计划时,应按照工程项目合理的施工程序排列施工的先后顺序,根据施工情况划分施工阶段,安排流水作业,避免工作过分集中,有目的地削减高峰期工作量,减少临时设施的搭设,避免劳动力、材料、机械耗用量大进大出,保证施工过程按计划、有节奏地进行。
试论建筑工程项目实施阶段造价控制与管理
k ywo d : on tu te g n e i g e gn e i gie ; c n r l f o sr c in c s; ma a e e to o tu to o t e r s c sr c n i e rn  ̄ n i e rn tm o to n tu t o t o c o n g m n f nsr ci nc s c
是侧重 施工阶 段造价 控制 ,国 的建筑工程 建设项 目普遍 忽
视 了工程决策 与设计 阶段对造 价 的管理控 制 ,而将 造价控
制 的重点更 多地放在 项 目建设施工 阶段 。 目前 ,我国建筑
工程项 目设计 部 门普遍 存在着 重技术 设计 、轻造价 控制观
l 建筑工程 项 目实施阶段造价管理 问题 与成 因分析
由于工程 项 目实施阶段 建设 施工 的复杂性 与影 响因素 的 多变 性 ,加 上我 国工程造 价管理 实践经 验 的不 足 ,项 目
实施 阶段 的造 价管理 还存在 着许 多 问题 , 由此 导致工程造
价的失 控 。一 方面 ,由于工程 设计 图纸深 度有 限及 其他 因 素 ,许 多施 工 企 业 低价 中 标后 ,在 工程 施 工 及结 算 过程 中,往往 利用可 变更 项和现场 签证 管理 的不规范进 行高价 结算 ,其 结算价 格远远 高于 中标 的合 理低价 ,造成 工程造
Ab ta t Th sp pe il ic s dt ep o lmst a xsi gi n g me to o sr c in c s ni lme tto sr c : i a rman yds use h r be h te itn nma a e n f n tu t o t mpe n ai n c o i sa eo o sr c n i e ig i m swel st ec u eo r t n. es m et e s mer lv n tae iswe ep t tg f n tu te gne rn e a la h a s f o ma i At h a m , o ee a t r t ge r u c t f o t i s f r r a e no rc un r ’ c n iin t e esr tg e r o e op s ec sr ci na dm a a e e t f o wa d b s d o u o tyS o d t , h s ta e isweeh p d t u ht on tu to n n g m n o h o
建设工程项目实施阶段的造价控制
推行建设工程招投标对于建设单位择优选 择施工单位 , 保工 制价低 。 于市场上价格差异较大 , 确 对 市场规模较小 , 竞争不充分
程 质量和工期 , 控制 工程造价具有重要作用 。同时对 于鼓 励施 的设备、 饰材料 的功能、 装 型号、 技术要求 、 观色彩应 尽量做 外 工单位大力提 高技术 与管理水 平 , 意 降低消耗水平 , 制工 到 详尽 描述 、 注 控 应规 定一个上 限价 , 要求承办商 在施工前 必须提
程造价控制有关键性影响。 违背一般情况 的投标企业在评标 时有一个解释澄 清的机会 , 对 1 .招标阶段影 响工程造价的主要 因素。() 1标段的合 理划 投 标方案 的科学性 、 工工艺 的先进 性及可行 性 , 施 投标报价 的
分 。标段划分 是工 程施工组织设计的关键 内容, 分的粗细不 合 理性进行说明 , 划 以避 免因采用 了先进技术工艺及材料造成 的
数量和 资源满足情 况 , 以获得 良好的竞争 效果 , 一般应 以单项 件有关要求 规避 行为进行剖析及质询, 以确保 各方的利益都不
工程为单 位划的 、 分标 段, 对投标等 的项 目也应 在单项工程 中 受损害 。 对专业性较强市场技术 的专业工程单独划 分标 段 。() 标方 2评
【 关键词】 建设工程; 目实施标及签 订合 同阶段工程造价的控制
量一次性包死 , 最大限度减少暂定金额。对于预计在施 工中增
建设 工程招投 标制是 我国建筑业 和固定 资产投资 管理体 加 较多的单项工程量 ,可 以约定 当工程量增加超过 1%后 , 0 该 制改革的主要 内容之 一。推行 建设工程 招投标制, 降低工程 项单价 下调 2 工程量清单所列分项外 的可能的增加情况 , 对 %。 须
建设单位在项目实施阶段的工程造价控制与管理
建 筑 工程 项 目越 来越 多 ,工 程 造 价 管 理在 改 变 等 。如 果 分 析 变 化 的 原 因 ,有 很 多 , 基 本 建 设 中 的 地 位 和 作 用 日益 变得 重 要 。 如: 变 更用人单位 ( 包 括与新的要求 , 项目 1 . 处 理 工 程 变 更 应 注 意 的 事 项 ( 1 ) 如果有需要改变现状 , 应尽快 。 变
律关系涉及 复杂 . 受 自然 条件 和客观 因素 计 , 由于我 国是严格 按照 图纸要 求 , 所 以 一步分析。 工程变更 的影响往 往是多方面
的影响 . 导致招投标和工程 实际情况时相 如果变化影 响原 来的设计 , 我们 应该改变 的 , 也可能 持续很 长时 间 , 应该有 足够 的 比. 会发 生一些变化 。工程变 更包括工程 原来的设计 。 考虑到在 工程变更设计变更 分析 。 内容变更 ( 如 雇主提 出添加或减 去该项 目 的重要性 , 工程 变更通常分为两 类设计变 2 . 工程变更 的范围和内容 多次 混合其他工程计算 。 2 . 严格计价程 序及计价方法 工程量计算准确后 , 要对量进行套价 ,
工程计算 的准确性 , 直接 关系到工程 制要点的探讨们. 建筑科 学, 2 0 0 7 ( 5 ) .
设 计变 更是对 设计 深度 不够 或者设 更 、 隐蔽 资料 等 , 超 出图纸要 求没 有签证 c e c a . o r g . c n / . 计过程 中的错误 进行纠正的过程 。 设计变 的数量不予承认 : 其次应审查 是否重复计
补 充 契 约 ,在 一 个 动 态 的 建 设 过 程 中 , 从
论建设项目施工阶段工程造价的控制与管理
管理工作起到一定 的参考作 用,使 建筑工程
项 目施 工 阶 段 造 价 管理 工作 深入 到 关键 节 点 价管理是价值规 律的在建设工程造价确 定中 整理有关的施工 、监理 、变 更等 工程信息资
和 细节 ,更好地发挥造价 管理对于建设项 目 的客观要 求。其次,建筑工程造价管 理必须 料, 为正确地处理可能发生的索赔提供依据 。
工 程管理
・ 7 3・
论建设项 目施工阶段工程造价的控制与管理
徐丽 男 石 琳
( 1 . 辽 宁艾立特建设 工程造价 咨询有 限公 司,辽 宁 ,大连 ,1 1 0 0 0 0 ) ( 2 . 辽 宁正大 工程造价 咨询事务所有 限责任公 司 ,辽宁 ,大连 ,1 1 0 0 0 0 )
关概 念 和 原 则 的 基 础 上 , 分析 了 当前 建 筑 工 程造价 。建 筑工程造价管理可 以有 效控制造 制资金使用计划, 确定分解成本控制 目标 。定
价, 合理的确定并有效地控制建设 工程造 价, 期地进 行支 出实 际 济、合 同等手段提 是提高工程业主 的投资效益及工程相 关生产 偏差的原因, 采取纠偏措施 。 对节约成本的合 升 建筑工程项 目 施 工阶段造价 管理质量的措 企业 的经营效果 的重要措 施 理 化 建 议进 行 奖 励 。 施 ,希望对 实施建 筑工程 项 目施 工阶段造价 1 . 3建筑 工程造 价管理原则 首先 ,以价 值为基础定价 ,建筑 工程 造 3 . 3造价控制的合 同措施 加强造价和施工合 同的评审 , 及 时收集、
和建筑行业发展的重要价值 。
以市场 为导向定价,安装供求规律 的要求办 参与合同修订、补充工作 。
项目实施阶段工程造价管理控制
最终达到合理低价、合格质量、合同工
期三大 目标
C掌握工程造价变化,加强投资控 时所依据的施工图纸以外的工程量变更 . 制。切实有效的投资控制, 必须从组织、 和由于建设单位原因造成的工程量清单
可 能变化较大 的项 目单价增大 ,以期达 工图与实际脱节,产生变更、补充 、 修 成的工作量及未按规定执行的施工签证
到在竣工结算时追加工程款的目的。另 改设计;这些问题的产生给工程造价留
一
律核减费用;凡合同条款明确包含的
外,也要做到单价和相应工程数量的综 下活口因素。所以,在施工过程中,建 费用,属于风险费包含的费用,未按合 合评审,工程数量大的单价要重点分析。 设单位应指派工程造价管理专业人员常 同条款履行的违约等一律减费用, 严格 最后还要做到单价与工作内容、 施工方 驻施工现 场 , 强现 场施工 管理 ,督促 把好审核 关。 加 案、技术工艺的综合评审,从而择优选 施工方按图施工,严把变更关 , 严格控 对施工过程中出现的设计变更、现
应明确中标价中的综合单价为 制工程造价的有效手段,通过招投标可 的利益,
以提高建设工程的经济效益,保证建设 不变价,工程量清单的数量按实际施工 工程的质量, 缩短建设投资的回报周期。 实做实计。 建设部第 17 0 号部令发布了 《 建筑工程
在评标 巾,建设 单位规定明确的可 施工发包与承包计价管理办法》 ,明确指 量化的评分标准 ,从技术和经济两个 角
最大化 ,并取得较好的投资效益和社会
尹
1 ) 认真研究招标文件 ,弄清图纸和
效益。工程造价的控制与管理是一个动 承包范田,以免在报价中发生遗漏,弄 设备的生产情 态的过程。市场经济的不断变化,使工 清过程中需要使用材料 、
建设项目实施阶段工程造价确定控制
浅谈建设项目实施阶段工程造价的确定与控制摘要:建设项目工程造价的确定与控制是工程项目管理的主题之一,工程造价管理是建设工程全过程管理的重点与关键。
建筑工程一般投资都较大、有着较长的施工周期、工程建设的过程中受到众多因素的影响。
当前建筑工程的造价控制工作都比较复杂,是一项重要的工作。
对建筑工程的造价进行控制,需要在施工前和施工的过程中加强管理工作,从而控制好工程的造价,保证工程的质量和施工期。
关键词:工程造价工程管理确定与控制工程造价有两种含义。
第一种含义:工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。
这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。
第二种含义是从市场的角度来定义的,工程造价就是指工程价格。
即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。
它是在建筑市场通过招投标,由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
一、工程造价管理工程造价管理一是建设工程投资费用管理,二是工程价格管理。
建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
工程价格管理分两个层次。
在微观层次上,是生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。
在宏观层次上,是政府根据社会经济发展的要求,利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
二、工程造价结算审核工程造价的结算审核,一般应从以下几方面入手:(1)核对合同条款。
首先,核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。
项目实施阶段建设单位的工程造价管理
项目实施阶段建设单位的工程造价管理作者:张雁来源:《经济与社会发展研究》2014年第01期摘要:随着我国市场经济的快速发展,建筑工程项目越来越多,工程造价管理在基本建设中的地位和作用日益变得重要。
建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重要组成部分,在工程建设管理中,采取有效措施加强实施阶段的工程造价管理对管好用好有限的建设资金,提高投资效益有着十分重要的意义。
关键词:招标管理、施工管理结算管理。
建设单位对工程造价的控制就是在按照项目的质量管理规定的前提下,在决策投资、进行设计、和建设项目实施过程中把工程项目产生的相关费用控制在规定的限额内,争取在每个具体建设项目中规范使用人财物,获得很高的投资效益和社会效益。
在建设过程中工程造价的控制与管理不是一个静止的过程,随时发生变化,随着市场经济的发展,在工程投资过程越来越具有不确定性,这就需要建设单位对工程造价的管理要做到有始有终,点面结合,重点突出,兼顾相关。
在实施阶段中的工程造价管理是整个建设工程过程中管理的重点。
工程实施阶段的工程造价管理可分为三个环节:招标管理、施工管理和结算管理。
一、强化招标管理制度,提高相应措施建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的重要手段,通过招投标可以节省成本增强经济效益,使工程质量具有保障性,缩短建设投资的回报周期,建设单位通过招投标进行工程造价控制。
建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,明确指出在招投标中采用提供工程量清单。
这就要求建设单位在进行招标工作时,在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等,还必须提供工程的工程量清单,作为投标报价参考文件的重要组成部分。
建设单位在招标过程中提供工程量清单时,是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。
建设单位工程项目实施阶段的造价管理与控制
浅谈建设单位工程项目实施阶段的造价管理与控制中图分类号:tu248.5 文献标识码:a 文章编号:1009-914x (2013)14-0108-02在全过程造价管理中,由于施工阶段的不确定因素很多,工程造价确定与控制变得更为复杂,本文着重就建设单位在工程实施阶段对工程造价管理与控制进行分析,重点从招标管理、施工管理、结算管理三个环节进行,尽可能最大限度提高建设单位投资效益。
1 招标管理建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,在《中华人民共和国招标投标法》的颁布和实施后,招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。
建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制,招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。
目前各个地区按照与国际接轨的需要,要求公开招标工程要参照fidic合同条款编制招标文件,其中包括:投标人须知、合同条件的通用条件和专用条件、技术规范、投标书、工程量清单、资格审查资料格式、图纸资料等。
招标文件要明确工程地址、现场条件、状况、工程概要、工程招标范围、工程承包方式、计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求、评标细则、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、招标书的符合性要求、主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容,另外还要明确投标人统一计价口径、统一计量依据,以标价合理等综合条件选择合适的施工单位,签订严密的施工承包合同,从而提高招标工作质量。
力求工程编标预算准确,科学合理地确定造价。
编标中应把住以下几个关口。
制定严密的招标文件;编标人员要持证上岗,并专门从事相关专业,分工明确、责任到人,土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通,避免专业间的脱节。
标底编制人员要参与图纸会审,提前熟悉图纸,同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位,使之对图纸形成共识,更加公正公平地参与工程编标、投标,防止施工和决算过程中,甲乙方相互扯皮现象的发生;要坚持严格的编标审查制度,通过修订标底造价,确定招标合同价。
建设单位对工程造价的管理与控制
位充分认识到设计 预算员与施工方当时算清应增减的款项, 随时掌握 么。在设计过程中, 建设单位应随时提供有关资 额度。 避免积压成堆 , 心中有数。 相关 ^员要督促施 、 料, 反映相关情况, 使设计人及时掌握有关资料 , 工方做好各种记录, 特别是隐蔽工程记录的签证工 这样既可以避免设计图纸的反复修改, 减少无效 作, 减少结算时扯皮现象。在工程造价的控制中 材 设计,也可以缩短设计时间又能保证设计方案切 料价格的控制是主要的, 建设单位预算 人 员及现场 实可行 , 经济有效。建设项目经历初步设计, 扩大 管理 ^ 应密切注意市场行情, 员 掌握材料信息 价格 初步设计、施工图设计 三个逐步深化阶段过程的 与施工企业共同管理 同时也使建设项 目工程概算逐步深 化细化 的过 使工程得到 合理的控制。另外, 在这一阶段建设单 程。以前设计阶段对工程造价控制没有得到人们 位也要与施工力 极配合, 其搞好施工组参 积 协调 敞 的足够重视,工程设计人员 往往偏重于设计质量 计, 合理安排人、 物, 财、 加快施工速度, 提高工程质 与功能, 不注重设计工程造价的影响, 在工程设计 量。 遇有疑虑问题时应及时与设计方取得联系, 选 阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控 择B 学又经济可行的替f方案。总之, 啼} 在工程施 制项 目投资的关键环节。既要反对片面而要强调 工过程中, 建设单位一定按相关程序办事 , 尊重科 节约 , 忽视技术上的合理要求 , 使建设项 目 达不到 学, 睛 目 随 成浪费。4= 是木 涟 带建 克日 擀 寺0 舄 工程必要功能要求 的 向, 倾 又要反对重技术 、 轻经 设, 随 略计 内容, 以免带来工程造价的上涨 , 济, 设计保守、 浪费、 脱离国情的倾向。 设计 人员和 力争柏 酿哟 制在 H 哮 以内。 空 目 工程经济人员密切配合, 严格按 照 计任务规定 设 3 3结算管理。做好招标 、 这两阶段的工 舡 的投资估算做好多方案的技术经济 比 , 较 在批准 作。 工程的结算管理相对 较容易, 主要应做好以 的设计概算限额以内, 在降低和控制项 目 投资上 下 几个方面的工作: 下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对 3 . 中间拨款应根据施工合同和招标文件 , 3I 做到拨款有 项目 投资进行分析对比, 反馈造价信 息, 能动地影 响设计, 以保证有效地控制投资。研究表明, 工程 度, 中有数; 心 并随时检查进度款运用情况 , 保证 设计费虽然只占工程建设费用的 3 5 但—般 施工过程如期按约正常进行。 9 %。 情况下 , 他对工程造价 的影响超过 7 %, 5 重施工 , 3 2工程竣工结算时, 3 应严格把好审核关, 同 善,对于建设单位 时要求相关审核 人 员要有深厚的专业基础和良好 加强以下几方面的工作: 来说 , 绝对不能将设计阶段的 工程造价管理工作 的职业道德, 片面 的理解为设计院的事 , 司不问 , 不I 相反 , 应积 a 严格审核工程量 : 根据施工承包合同要求 , 极参与设计的全过程 , 使设计方案既科学又经济, 对施工过程出现 的设计变更、现场签证等进行审 从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的 核, 不能多算或不按规贝 i t h ,  ̄ 。 审核项目 t t 单价: 有 投资估算。 另外, 些模棱两可的项 目, 不得任意高套, 应符合实际情 对定额缺项的不得任意高估 , 要结合现场的实 也是非常必要 的, 它是在设计阶段控制工程造价 况, 的叉—有效手段。 际情况分析计算。坤 核分项正确性 : 不得重复列 审核 对图纸内容、 定额项 目的划分及定额 3建设单位在工程实施阶段对工程造 价的 项 , 人员 项 目所包含的内容要很熟悉 , 且要有说服力。d 审 管理 3 招投标管理 。 . 1 建设工程在设计完成后 , 施 核取费程序及准确性 , 不得重复取费: 审核 ^ 员必 工开始之前是进行招投标阶段。 工程招投标包括 须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的 设备 、 材料采购招标和施工招投标两个方面。 在此 有关规定及各项费用包含的内容很清楚 ,如费用 我仅就业主方在施工招投标阶段的工程造价管理 定额中,其它直接费和施工图预算包干费包含哪 上应注意的问题加以说明: 些内容_定要很清楚 , 如已计取包干费 的, 则不应 3- .1 1 严格施工单位资格审查 ,必要时应进行 计其它直接费中的材料二次搬运费。 实地考察 , 防止施工质量低劣 , 财务状况差 , 信誉 3 3审核完后 , 3 编制符合实际的竣工结算报 差的施工单位混 人投标 单位之列。 告, 分析投资使用情况 , 对超支部分分析原因 , 总 改进今后的工作。 32 . 合理低价中 , 1 标 业主方对项 目 合理低 结经验教训, 的“ 综上所述 ,工程造价的控制与管理是—个动 价” 应做到心中有数 , 避免投�
建设单位在工程项目建设中的投资造价控制与管理
由于很 多设计人员并不会从 经济角度来考虑工 程设 计的 ,而是单 的从技术上来设 计的 ,易导致 在设 计过程 中随意提高 安全等级 、抗 震等 级和防火等 级 ,易造成一定 的浪费。而在施 工 图设计 的审核过程 中,甲方常常不重视这些问题 ,只是听取设计单位的意见。
【 摘 要 】 随着城 市化建设进程 的加 快,建筑工程建设企业进入 了发展 的黄金时期 ,建设企业虽然有: t o I - N市场环境 ,但在 自身经 营过程 e e 1 . 需要对 工程 造价进行 有效的管控 ,来增加企业在 工程 中的收益,从 而保证 工程项 目的 目标 实现。本文首先简要分析 了现阶段工程造价的控制与管
建筑 与发展
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工 程 监 管
G o n g C h e n g J i a n Gu a n
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J I Q nZ h uY u F aZ b a n
建设单位在工程项 目建设中的投资造价控制与管理
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一
2 、立项前准备工作不足 ,投资估算 不详尽 甲方对工程建设 的可行 性研究不够 ,没有深人 调研拟建项 目的市 场前 景 、经济效 益等 ,盲 目地确 定工程建设 规模 ,没有 充分考虑工程 建 设期 间材料 价格 、人 工费 、机械 台班 等的变 化对工 程造价 的影 响,
易造成投资估算不详尽 。 3 、设计 深度不够 ,影 响工程造价 现阶段 ,工程设计 市场存在大量 的靠关系等承接工程设计任务的 , 容易导致工程设计 的深度不够 ,增加建设 成本 。
2 、工程设计阶段的工程投资造价控制 建筑工程的设计 阶段是整个工 程的基础 ,此阶段的工程造价直接 影 响了整个工程 的成本定位 。对 于必须发生的设计 变更 ,要及时对相
建设单位在工程实施阶段造价控制与管理论文
试论建设单位在工程实施阶段的造价控制与管理中图分类号:f275 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)11-000-01摘要本文从施工队伍的选择、招标管理、施工管理和结算管理等四个方面论述建设单位在工程实施阶段如何加强对工程造价的控制与管理,以使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。
关键词建设单位工程造价控制实施阶段是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程,也是实现工程造价有效控制,为合理确定工程造价提供原始依据的过程。
建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的内容和方法很多,本文主要从以下几方面展开论述。
一、择优选择施工单位是实施阶段有效控制工程造价的关键施工企业是把设计变成具有使用价值的建筑实体的具体实施者,一支管理有力,资质可靠的施工队伍,是实现这个转变的根本保证。
在选择参与投标的施工企业和评标、定标过程中,除了要求施工企业必须具备欲建工程要求的最低资质外,还要注重考察其建设业绩(特别是与欲建工程相关的近期建设业绩)、资信情况、技术装备、现有任务和要承建该工程的项目经理的综合素质和能力,以防工程款被施工企业挪用为设备投入,充抵企业债务等行为的发生,确保工程进度和质量。
二、实行工程量清单招标投标,加强招标管理国务院办公厅、建设部自2003年起就多次发文要求实行工程量清单招标,鼓励使用无标底招标和合理低价中标。
如何编制出准确、详尽、完整的工程量清单,对防止日后的工程造价追加,异常重要。
工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。
编制人员必须是具有较强的预算业务知识,而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验,以及材料与机械、施工技术等综合性的知识,这样才能在工程量计算时不重不漏。
这就要求编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,认真勘测现场情况,尽可能预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。
论建设项目施工阶段工程造价的控制与管理
论建设项目施工阶段工程造价的控制与管理【摘要】本文立足于建筑工程项目施工阶段的实际,在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上,分析了当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因,提出了以技术、组织、经济、合同等手段提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施,希望对实施建筑工程项目施工阶段造价管理工作起到一定的参考作用,使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节,更好地发挥造价管理对于建设项目和建筑行业发展的重要价值。
【关键词】建筑工程项目;施工阶段;造价管理;技术措施;合同措施前言社会主义市场经济的建立和发展离不开科学的管理方法和手段,建筑行业资金密集、环节复杂,要想发挥建筑行业的龙头作用,就必须加强对建筑行业的科学管理。
建筑工程造价管理是一项重要的技术、管理、经济等综合性措施相结合的手段,是通过合理确定造价和有效控制造价的工作,达到建筑工程资金上的管理。
建筑工程造价管理的有效性来源于市场的导向作用和价值的基础地位,以遵循建筑工程造价规范为原则,完成对建筑工程成本和资金的科学控制。
建筑工程施工阶段既是资金投入的关键时期,同时也是造价管理的重点时段,在这一时期进行科学的建筑工程造价管理与控制,可以将建设工程造价有效地限定在目标和设计范围之内,避免可能出现的建筑工程造价损失。
做好建筑工程项目施工阶段造价管理的主体和相关工作要立足于建筑行业和工程项目施工阶段的实际,在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上,分析出造成当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因,以技术、组织、经济、合同等手段寻求提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施,用作对建筑工程项目施工阶段造价管理工作的指导与参考,使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节,更好地发挥造价管理的重要价值。
1、建筑工程造价管理的概述1.1 建筑工程造价的管理的概念建筑工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律手段,解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题的工作,属于价格管理的范畴。
论建筑工程造价的控制和管理
论建筑工程造价的控制和管理摘要:如何有效地对建筑工程造价管理进行控制, 并在确保工程质量的前提下, 降低工程造价, 是每位企业项目投资者都非常关心的问题。
文章分别论述了立项决策阶段、设计阶段和实施阶段对工程造价的控制和管理。
关键词: 建筑工程;工程造价;影响因素;控制1引言近年来,我国建筑市场推行“合理低价中标”其初衷是为了控制造价, 从建设方而言, 如何将有限的资金最大的利用起来, 缩短建设周期, 降低投资成本; 从施工企业而言, 如何提高管理水平, 降低企业成本, 获得更优的投资收益。
这些都需要从项目立项起就引入造价控制。
对建筑工程而言, 影响造价的因素较多, 如果处理不当, 投资将无法控制。
2影响工程造价的因素2.1决策阶段的估算不准确投资决策是一个项目产生的源头。
一个项目的工艺、流程、方案一经确定, 这个项目的造价也基本确定了, 而此后的工作, 也都是围绕着投资决策阶段所做出的方案来实施。
而目前的工程建设存在很多问题, 如投资膨胀严重、不合理的工期制定、工程造价虚高。
其主要原因是项目建设前期缺乏有效依据, 只能依据专家、决策者们借鉴过去的项目的工程造价进行估算, 而物价、人工以及新技术甚至新材料的变化都影响着工程造价的问题却无法动态的考虑。
另外在项目建设初期, 为申请立项人为将概算做低,使估算不准确也是影响影响项目造价的一个因素。
2.2设计阶段存在的问题设计是建设一个工程的灵魂, 是处理技术与经济关系的关键环节, 也是影响投资最大的阶段。
在初步设计阶段,影响投资的可能性会高达75% - 95%。
很显然, 项目投资控制的关键在于施工以前的前期规划和设计阶段, 而在项目作出投资决策以后, 控制项目投资关键就在设计。
而当前, 在设计阶段影响造价控制的主要因素如下:(1) 缺乏成本意识, 思想不够统一。
一般建筑业设计主要注重产品的安全实用、技术先进, 强调设计的产值,而很少考虑设计方案的优化, 从而造成设计技术和经济管理脱节。
建设单位在实施阶段招标、施工和结算方面的工程造价控制和管理
时 小 丽
机械工业第六设计研究院有限公司(5 04 4 0 1)
摘 要: 筑 工程 项 目实 施 阶段 是 时 间长 、 建 变化 多的 阶段 , 工 程 项 目形 成和 人 、 、 投 入 的 主要 阶 段 ; 设 是 料 机 建
程 造价 、 工期 、 质量 都具 有十分 重要 的意 义 。 1 编制好 标底 )
使 有 限 的资 金 创 造 出更 多 、 大 的效 益 , 直是 建 更 一
设单 位 比较关 注 的问题 。而建设 单位 的造 价管 理控 制 工 作 , 随 着 项 目开 展 的各 个 阶段 , 断 地采 取 是 不 手段 和措 施, 时调整 纠正 实施过 程 中出现 的偏 差 . 及 将 偏差 控制 在允 许 的误差 范 围 以 内。不 同的 阶段 , 对建 设投 资 的影 响程度是 不 同 的。 建设 项 目做 出 在 投 资决 策和 完成 设计 阶段 之 后 . 建设 实施 阶段 的工 程造 价控 制成 为控 制工程 造 价 的主要 内容 。 建 设 项 目的 实施 阶段 。 依 据 设 计 图纸 , 原 是 将 材料 、 成 品 、 备 等变 成工 程实 体 的过 程 , 半 设 是建 设
人 员反 映 建材价 格 , 预算 人员 随工程 进 展掌 握第 一
手信息 , 为竣 工决 算提供 依 据 。 2严把变更 、 ) 现场 签 证 关 , 工 程 预算 控 制 在 将
概算 内 。
社会 责任 感 , 建设 工程 项 目造 价 预结 算 审核 尽 可 使
能达 到科学 真实 和客 观 。
虑合 同形 式 。 由于建设 工程 工期 长 , 干扰 因素 多, 合
浅谈工程项目在实施过程中的造价控制与管理
21 . 培养一支高 素质的造价 工程 据, 以标价合理等综合条件选择合适
维普资讯
浅 工项 在施程 的价 制 管 谈 程 目实 过 中造 控 与 理
文 / 肖 婧
1 前育 .
价的多 次性 , 与建设 过程 相对应 的各 双方 的纠纷 , 维护合 同双方 的利益, 从
工程造价是指建设项 目从筹建 阶段造价动态地反映了项目的总造 而有效地控 制工程投 资造价。
各个 阶段合理 使用人 力 、 物力 、 财力 , 施后 , 投标 活动在实 际操作 中更 加 有机的联系起来, 招 确保施工任务的顺
以取得较好的投资效益和社会效益。 规 范化 , 法制化 。 目前沿 海地 区按照 利完成 。 因此 , 工进 度计划 是否 合 施
其过 程是 集 技术 、 经济 、 管理 于 一体 与国际接轨 的需要 , 要求 公开招标 工 理 , 整个 施工影响很大 , 工进度 是 对 施
施工 图纸及 图纸 会审答疑 内容 工程 与 施工 单位 的管理水 平 、 施工条件 、 施
另 2 .建设单位对项 目实施过程中 量青单 等实 际性 的 内容 , 外还 要 明 工 组织 等有 关。它们之间的关系见 图 。 的工程造价的控翻与管理 确投标 人统一计 价 口径 、 统一计 量依 1
节约投资的可能性很小 , 但额外增加 况 、 程招标范 围 、 工 工程承包 方式 计 期有着密切 关系 , 在一定范 围内, 直接
投 资的可能性最 大。 因此 , 项 目实 价依据 、 在 即与工 期成 工程硬 付 款 、 度款 支付 及 费 随工期 的延长 而减少 , 进 施 阶段 需要 对投 资控 制 给予 足 够 的 结算方式 、 工期 质量要求 、 技术要求 、 反 比关系 。 而间接费 在一定 范 围内则 与 重视 , 了实现该 阶段的投 资控制 目 评标细则、 为 截标、 开标, 评标时间、 投 随时间 的延 长而增 加 , 工期成 正 比 标, 建设各方 ( 包括建设 单位 、 工单 标报价 要求 、合 同价 的确 定方式 、 施 投 关系 。 曲线的斜 率表示表 示 间接费 其 位 和监理单位 ) 必须制 定有效 的对 标书 的符 合性要 求 、主要 合同条款 、 用 在单位 时间 内的增加 ( 就 减少 ) , 值 它 策和措施 。
浅谈建筑工程项目实施阶段工程造价管理
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200 / N(〕1 9 0 G Y tN「 日MA l l0 N 0
浅谈建筑工程项 目实施阶段工程造价管理
李惠盈 邢学良 (天津顺驰地产有限公司 天津 30038 ) 1
摘 要: 介绍项目 实施阶段工 程造价管理中 应加强管理的三 个环节,对从事工程项目 管理人员 具有一定的抛砖引 玉作用。 关键词: 工程造价管理 招标管理 施工 管理 结算管理 中图 类号:T U71 分 文献 识码:A 标 文 号: 167 一 1 (2007) 7(a 一 7 一 章编 2 379 0 ) 008 0 1
加工程款的目 的。另外也要做到单价和相应 工程数量的综合评审,工程数量大的单价要
重点分析。还要做到单价与工程内容、施工 方案、技术工艺的综合评审,从而择优选择 合适的施工单位。 (4)施工合同 是施工阶段造价控制的依据。 签订严密的施工承包合同,同时在施工中加 强合同管理, 才能保证合同造价的合理性、 合 法性, 减少屐行合同中甲、 乙双方的纠纷, 维 护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。 在合同签订后,要做好合同文件的管理工作, 合同及补充合同协议、经常性的工地会议纪 要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸 和解释,必须完整保存,同时建立技术档案, 对合同执行情况进行动态分析,根据分析结 果采取积极主动措施。
1 前言 建设单位对工程造价的控制就是在满足 项目质量标准的前提下,在投资决策阶段、 设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目 发生控制在批准的限额内,力求在各个建设 项 目中合理使用人力、物力、财力,取得 较好的投资效益和社会效益。工程造价的控 制与管理是一个动态的过程。市场经济的变 化多端,使工程投资的确定与控制变得更为 复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理 始终贯穿于项目的全过程。工程实施阶段的 工程造价管理可分为3 个环节: 招标管理、 施工管理和结算管理。
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建设单位在项目实施阶段的工程造价控制与管理
摘要:随着我国市场经济的快速发展,建筑工程项目越来越多,工程造价管理在基本建设中的地位和作用日益变得重要。
作为建设主体的建设单位,对建设项目投资进行合理有效地控制,提高投资效益,促进基本建设的健康发展具有重要的意义。
关键词:建筑工程;造价管理;造价控制
一、对施工设计变更的管理
由于项目建设周期长,经济关系和法律关系涉及复杂,受自然条件和客观因素的影响,导致招投标和工程实际情况时相比,会发生一些变化。
工程变更包括工程内容变更(如雇主提出添加或减去该项目的原始内容)、进度计划变更、施工条件的改变等。
如果分析变化的原因,有很多,如:变更用人单位(包括与新的要求,项目业主开发人员修改项目计划,雇主削减项目等);设计错误,必须修改设计图纸;工程环境的改变;新的技术和知识,有必要改变原来的设计,实施方案及实施计划;法律、法规或新要求的建设项目的政府。
当然,这种分类不是很严格的,变化的原因并不是相互排斥的。
这些变化会改变设计,由于我国是严格按照图纸要求,所以如果变化影响原来的设计,我们应该改变原来的设计。
考虑到在工程变更设计变更的重要性,工程变更通常分为两类设计变更和其他变更。
1.处理工程变更应注意的事项
(1)如果有需要改变现状,应尽快。
变化是不可避免的,是否
要更改命令停止施工,或继续施工,无疑会增加损耗。
(2)应尽快落实变更。
工程更改订单发出后,应立即执行指令,相关文献的全面修订。
如果承包商没有充分执行更改订单,扩大了损失,应由承包人承担。
(3)应当对工程变更造成的影响做进一步分析。
工程变更的影响往往是多方面的,也可能持续很长时间,应该有足够的分析。
2.工程变更的范围和内容
在合同中发生下列情形之一的,经发包人同意,监理人可发出指示,承包商根据合同约定的变更程序进行变更。
(1)取消任何工作合同,但是取消工作不能由雇主单方面实施,这一规定是维护公平的合同,防止雇主单方面取消合同。
如果雇主取消合同,由自己或其他人构成违约,按照“合同法”,业主应赔偿承包人损失。
(2)改变在质量或其他特性的工作合同。
(3)改变合同工程基线、标高、位置和尺寸。
(4)施工时间或改变任何工作的合同已在施工过程中或批准订单。
(5)额外的工作来完成这个项目需要额外规定。
在履行合同过程中,经发包人同意,监理人可以改变指示承包商按照约定的变更程序,承包商应遵守。
没有变化的指示,主管不得擅自改变程序。
在合同履行过程中,监理人为了改变有三种情况。
监督的第一种
可能的变化。
第二种情况下,改变监督。
第三种承包商可能想改变现状。
无论什么情况,变更只能由主管发出。
改变指示应如何变化的目的,范围,内容的变化而改变的数量和进度和技术要求,并附有关文件和图纸,承包商应依此变更。
二、对签证单的管理
确保工程签证的客观、准确,首先,要强调办理工程签证的及时性。
其次,对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图。
工程签证单具体要求如下:
1.工程签证单、签证原始记录及所有的经济类文件不得由外委监理单位办理,必须由工程部签署并经分管工程领导签字后加盖工程部印章方为有效。
2.签证单应注明合同(委托)全称及对应合同(委托)编号并按照公司的文件要求统一编号。
签证表格按公司制定的表格进行填报。
3.签证单一式四联:施工单位、监理单位、工程部和合同预算部各一联。
签证单必须加盖监理项目章和工程部章。
4.签证单必须注明签证理由、工程量和签证内容发生的起止时间。
签证理由和工程量要求与原始记录凭证中监理工程师签署的意见一致,计量单位要求使用国际标准单位或习惯使用单位,机械台班应有设备型号。
需依据资料、数据计算工程量的,工程部不得对
施工单位报送的具体工程量予以确认。
5.原始记录上必须注明工程内容的具体位置和部位,必要时需附图及照片标注,以满足计量、计价要求。
6.签署意见应明确,监理工程师、项目经理、收方员、分管领导的签署意见应一致,可以相互补充,但严禁相互矛盾。
严禁在原件上乱涂乱改。
7.在竣工图上可计算的项目,不予办理签证。
8.能够以工程量计价的,且用工数超过20个的必须以工程量计价;能够以工程量计价的,且大型机械台班超过5个必须以工程量计价。
9.设计变更签证必须有设计部门下发的正式设计变更文件作为
附件,没有正式设计变更文件的变更内容不得办理签证。
部分较重大的修改或较独立的增加工程必须进行验收,附上相应的验收表。
10.大型土方开挖前及完成后必须绘制方格网图(包括坐标、标高及开挖边界)作为竣工结算资料,并经施工方、监理方、工程部书面确认。
11.签证事项完成后在合同约定期限内(合同未约定应在5天内)施工单位要报签证单,不及时报的视作施工单位自动放弃,不再办理签证。
12.因甲方原因造成的人工窝工,机械、设备停滞的费用索赔,索赔起止时间根据合同的约定日期计,由工程部会同合同预算部一起清点、签证确认数量。
13.开工前的场地标高、桩顶标高等要以现场签证的形式确认,以此作为计价依据。
14.大型机械进退场的数量、名称、型号等要以现场签证的形式确认,以此作为计价依据。
三、对索赔的管理
认真处理好索赔对项目目标控制是非常重要的。
合同造价=合同价格+索赔,索赔产生容易使最终的投资将超过预计投资,造成了投资控制的不可控。
另一方面是容易造成停工,返工的现象,不利于发展。
索赔处理,必须首先对协议条款详细的了解,以合同为依据的公平对待双方利益纠纷;其次,同承包商研究技术,发展和其他重大问题会议应当有书面记录,并签署相关协议,注意业务文档记录和数据积累,做处理索赔的事实和数据为依据;第三,发生索赔,必须按合同及时处理索赔,如果承包商的合理要求长时间无法解决,一个单一的工程索赔的积累会影响承包商的资金周转,使其有减缓,从而影响了项目进度。
第四,索赔也必须兼顾计算索赔的合理性;第五,在项目实施的过程中,预见可能出现的问题及时向承包商反映,避免返工造成工程成本的增加,降低其想方设法通过索赔来弥补工程成本的途径来减少利润的损失。
申请签证,造价工程师应深入现场,及时了解施工条件。
隐蔽工程变更签证,必须进行有效的成本控制,为第一手资料(隐蔽工程数据,实际施工记录),为未来的索赔处理提供了依据。
体现在:
1.施工过程中的隐藏工程项目,应及时三方共同确认。
造价工程师应严格审核,确认后签字,并根据预算和规章制度,建设单位合理的签证。
为解决未来索赔问题奠定了良好的基础,而且还节省了许多不应该和不合理开支。
2.根据图纸要求的建筑,没有改变的情况下,验证无签证;设计项目的变化,如果确认后再办理变更签证;为施工单位不当或其他原因,拆卸,修理,挖填不签证处,由造价工程师提出在这部分工程量分清责任的建议,由责任方承担经济损失,从而保证了施工质量。
3.一些施工单位为了自身的利益,利用现场的工作人员对定额和规范项目内容不清楚或不理解,弄虚作假。
造价工程师应依照相关规定和原则,以事实为依据进行处理。
四、结束语
工程造价的管理和控制是一个动态的过程,而最为多变的是市场,这使确定和控制工程投资变得更加复杂,这就需要建设单位将工程造价管理作为重点。
工程项目的实施过程中各个阶段,都需要控制成本,应充分发挥建设单位的第一手信息优势,把握市场的脉博,减少或避免数据丢失,做好管控,提高投资效益。
参考文献:
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[2]徐蓉.工程造价管理[m].同济大学出版社,2005.
[3]高等学校教材.工程项目管理[m].中国建筑工业出版社,
2009.
[4]郑梅玉.浅论建设工程项目的投资控制[j].福建建筑,2004(2).
(作者单位:贵阳晨晖工程造价咨询有限公司)。