我国大豆压榨行业发展的特点、影响和政策建议

但难 以快速 扩 张 ， 而且 难 以承 受行 业 恶性 竞争 所
带来 的 亏损 ， 后 陷入 困境 ， 得 不被 并 购 或 者 最 不
破产 。
１ 跨 国公 司在 国 内油脂行 业 中的份额 迅速提 高 ． ３ ２ ０世纪 ９ ０年 代末期 ，随着 我 国大豆 压 榨行
业 扩 张 ，以 Ａ Ｍ 为代 表 的跨 国公 司 开始进 入 我 Ｄ
和畜 牧业 的发展 带来 较 大的影 响 。
１ 我 国 大 豆 压 榨 能 力 猛 增 ． 业 大 型 化 趋 势 明 显 企
２世纪 ９ ０ ０年 代 中期 以来 ，随 着 城 乡居 民收 入 水 平 的提 高 。 国对食 用 植 物油 和 饲料 蛋 白的 我 需 求 快速 增加 ， 为油 脂行 业 的发展 带来 了难得 的 机遇 。特 别是 １ ９ ９ ９年 我 国恢 复 征 收进 口豆粕 增 值 税 ， 豆压 榨 利 润 丰 厚 ， 内外 企业 开始 竞 相 大 国 投 资 油脂 行 业 ， 建 或 扩 建 大 豆 压 榨 厂 ， 来 了 新 带 我 国大 豆压榨 行业 的高速 发展 。
据 统计 ， ２ ０ 到 ０ ５年 底 ， 国大 豆 日压榨 能 力 已经 我
达到 ３ ０万 ｔ年加 工能 力超 过 ９０ ０万 ｔ 即使 扣 ， ０ 。
除部 分停产 半停产 企业 ， 有效 压榨 能力也 在 ６７ ０ ０ 万 ｔ 右。 左 如果 考虑 到近期 新 建和扩 建 的企业 ， 预 计 我 国大 豆有效 压榨 能力 将达 到 ７５ ０万 ｔ据 农 ０ 。
豆压榨能 力每 年增加 ３ ０万 ｔ ０ 以上 ，０ ３年 以来 ． ２０
每 年新增 大豆压 榨能力 更是 达到 １ ０ ０万 ｔ ０ 以上
新 型 企业 。到 ２ ０ ０ ３年底 日压榨 大 豆 １ ０ ｔ 以 ０及 Ｏ
上 的企业 增加 到 ６ ３家 ．０ ４年 底 又 猛 增 到 ７ ２０ ９ 家 。到 ２ ０ ０ ５年 底 ， 压榨 能力在 １ ０ ｔ ０ 以上 的压榨 Ｏ
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６７ １ ｔ是 ２ ７ 万 ， ０世 纪 ９ ０年 代末 期 的 ５倍 。 如果 扣除停 产企 业 ，ｔ Ｅ加工 ５ ０ 以上 的企 业在 大 豆压 ０ｔ
榨 行业 中所 占的 比重 已经接 近 ９ ％。 ０
手 。 国 内大部 分 中小 压榨 企业 由于 资金 薄弱 ， 不
１１ 大豆 压榨 能力 急剧增加 ．
图 １ １ ９ — ０ ５年 我 国大 豆 压 榨 能 力 ９３ ２ ０
和实 际 压 榨量 变 化
１ 压榨企 业 大型化趋 势明 显 ． ２ ２ ０世 纪 ９ ０年 代初期 ，我 国 国内大 多数 榨油
厂 日加工 能力 在 ２ ０ ３ ０ ， 有一 家超 过 ｌ ０ ｔ ０ ～ ０ ｔ没 ０ 建大 型压榨 企业 的热 潮 。 到 ２０ ０ ２年 １ ０月底 我 国 已经 建成 并 正式 投产 的 国 内
日处 理原 料 大 豆 １ ０ ｔ以上 规 模 油 脂 加 工 企 业 ０ Ｏ 就达到了 ４ ６家 ， 且绝 大 部分 为 ２ ０ 而 ０ ０年 以后 的
据 《 国食 品 工业 年 鉴 １９ — ９ ５ 的统 计 ， 中 ９ ２ １９ ｝
１９ ９ ３年 ， 国油 料加工 能力不 足 ３ ０ 我 ０万 ｔ其 中 ， ０ ，
大豆 压榨能 力不 足 ２５ ０万 ｔ到 １９ ０ ， ９ ７年 ， 大豆 压 榨 能力也 不过 ３２ ０万 ｔ 但 ２ ０ — ０ ２年我 国大 ０ 。 ０ ０ ２０
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我国大豆压榨行业发屡的特点 ， 影 响和政镱建议
张 照新
随 着 我 国食用 植 物 油 和 饲 料 蛋 白需 求 的增
加 ， 国大 豆 压 榨 企 业 迅 速 扩 张 ， 榨 能力 急 剧 我 压 增 加 ， 业 大 型 化 趋 势 明显 ， 国公 司份 额 也 不 企 跨
了 ２０ ０ ５年 ， 日压榨 设计 能 力在 ５ ０ 以上 的大 豆 ０ｔ
张 照新 ： 业部 农 村 经济 研 究 中心 ， 农 副研 究 员。
油 脂 加 工 企 业 达 到 １４家 ， 计 加 工 能 力 达 到 ３ 设
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业 部 农 产 品监 测 预警 小 组 分 析 ，０ ５ ６年 度 我 ２０／ ０
国大豆 实际压 榨 数量 仅为 ３３ ９万 ｔ我 国现 有 压 ６ ．
榨 能力 实际利 用率 不足 ５ ％（ １ 。 ０ 图 ）
断提 高 。这一方 面加 剧 了我 国压榨 行业 对进 口大 豆 的依 赖程 度 ， 一 方 面 ， 将 对 我 国饲 料 行 业 另 也
实 际上从 ２ ０ ０ ２年起 我 国大 豆 压榨 能 力 就处 于 产能 过剩 的状 态 ， 国粮 食行 业 协会 会 长 白美 中 清在 ２ ０ ０ ３年 的报 告 中就 明确提 出 ，大 豆 压榨 行 业产 能过剩 ， 国榨油 工业 产能利 用 率仅 １ ． 全 ７２ ％。 但 国 内部分 大型 企业 和 Ａ Ｍ、 吉 、 Ｄ 嘉 新加 坡 丰 益
国油 脂 行 业 ， 建 大 型 大 豆 压 榨 工 厂 ， 步 扩 大 兴 逐 市 场份 额 。 ０ ４年 国际市 场 大豆价 格 出现 大 幅波 ２Ｏ 动 ， 内油脂 企业 缺 乏市 场 经验 ， 数损 失 惨重 ， 国 多 陷入 困境 。 Ｄ 嘉 吉 、 基 、 Ａ Ｍ、 邦 托福 、 路易 达孚 等跨 国粮 油企 业 乘机 大举 进 入 中 国市 场 ， 在新 建 和扩 建 的 同时 ， 过 收购 或 参 股 等形 式 ， 并 国 内部 通 吞 分 压 榨企 业 ， 国 内市场 中的份 额迅 速 提高 。如 在 大 连 华农 曾经 是 我 国最 大 的大豆 压 榨企 业集 团 ， 但 由于 ２ ０ ０ ４年 价 格波 动 中损失 惨 重 ，不 得 不 将 广 东 东莞 压 榨厂 转让 给美 国嘉 吉 公 司 ， 将广 东 湛 江压 榨厂 的部 分 股份 转 让给 德 国托 福公 司 ， 南 将 京 华农 的部 分股 份转 让 给美 国邦 基公 司 ； 山东 三 维 集 团不 得 不 将 Ｅ照 大海 油 脂 企 业 转 让 给 美 国 ｔ 邦 基公 司 。截 至 ２ ０ ０ ６年上 半年 ， 国外资油脂 厂 我 达到 ６ ６个 ， ｔ Ｅ压榨 能 力 达 到 １ ． ２ ６万 ｔ年 加 工 能 ，
厂达到 ９ ５家 。据 统计 ， 目前 全 世界 有 １ 家 日处 １ 理 油料 为 ６Ｏ ０ 的大 型油厂 ， 中 ５家 在 中 国。 ０ ｔ 其 按 照 日压 榨 能 力 在 ５ ０ ０ ｔ以上 的工 厂 统 计 ，
２０ ０ ０年 以前 ， 国 大豆 加工 能 力为 ｌ３ ５万 ｔ到 我 ６ ，