八部门发布意见促进首台(套)重大技术装备示范应用

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《关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见》发布

示范应用会商机制和合作平台，研究推动军民两用技术
和装备研发创新、成果转化、交流合作、示范应用等重
大问题，组织实施首台（套）示范应用项目和工程等。
此外，《意见》还提出了加强组织实施领导、完
善配套政策措施、强化监督检查评估、建立咨询保障
机制等保障措施和机制。
(发改委)
《关于开展知识产权军民融合试点工作的通知》发布知识产权军民融合试点工作扬帆起航
6 军民两用技术与产品 2018 04
201804（公开）.indd 6
2018/5/10 9:58:34
通过联合孵化、专利转让、技术入股和知识产权托管等
方式，加快军工科技成果转化。拓宽民口企业参与军品
研制渠道。从军品研制实际需求出发，积极稳妥推进
“民参军”相关工作，通过军品装备采购体系、定价机
制等改革，促进民口企业参与军品研制和配套，鼓励军
工企业开展首台（套）示范应用。搭建首台（套）研发
及示范应用合作平台。建立军民两用首台（套）研发及
《意见》提出，到2020年，我国重大技术装备研发创新体系、首台（套）检测评定体系、示范应用体系、政策支撑体系全面形成，保障机制基本建立。到 2025年，我国重大技术装备综合实力基本达到国际先进水平，有效满足经济发展和国家安全的需要。
《意见》提出，完善重大技术装备研发创新体系，确定重大技术装备创新重点领域，建设重大技术装备研发创新平台，加强重大技术装备研发创新合作，健全重大技术装备众创引导机制；健全首台（套）检测评定体系，规范首台（套）评定管理，建立首台（套）评定机构，提升首台（套）检测能力；构建首台（套）示范应用体系，建立首台（套）示范应用基地，组建首台（套）示范应用联盟，做好首台（套）示范效果评价；加强首台（套）知识产权运用和保护，优化知识产权布局，促进知识产权成果分享，加强知识产权保护；加大资金支持力度，加强重大技术装备研发创新支持，重点支持公共平台建设运行，积极支持示范应用基地和项目；强化税收政策导向，落实现行税收优惠政策，调整

天津市人民政府办公厅关于印发天津市促进首台（套）重大技术装备示范应用若干措施的通知

天津市人民政府办公厅关于印发天津市促进首台（套）重大技术装备示范应用若干措施的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.13•【字号】津政办规〔2022〕4号•【施行日期】2022.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市促进首台（套）重大技术装备示范应用若干措施的通知各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市促进首台（套）重大技术装备示范应用的若干措施》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2022年3月13日天津市促进首台（套）重大技术装备示范应用的若干措施为深入实施创新驱动发展战略，优化创新环境，建设制造强市和质量强市，以首台（套）重大技术装备（以下简称首台套）示范应用为突破口，推动重大技术装备水平不断提升，现制定如下措施：一、优化采购环节（一）严格执行招标投标法规政策。

招标单位不得对参与投标的首台套产品提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等，消除招标环节的歧视性指标。

相关主管部门按照职责分工对首台套产品的招标投标活动实施监督。

（市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设委、市水务局、市商务局、市卫生健康委等按职责分工负责）（二）扩大招标投标范围。

鼓励招标单位提出使用首台套产品需求，积极使用首台套产品。

鼓励全国其他地区的首台套产品来津参与投标。

（市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设委、市水务局、市商务局、市卫生健康委等按职责分工负责）（三）加大采购支持力度。

鼓励将优先采购首台套产品作为专项资金项目组织申报、评审环节的赋分项或加分因素。

加大对首台套产品的采购力度，使用单位可依法采取单一来源等非招标方式开展采购活动。

（市工业和信息化局、市财政局、市水务局、市商务局、市卫生健康委等按职责分工负责）（四）实施“试用+提升+采购”应用机制。

国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见

国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2018.09.18•【文号】国发〔2018〕32号•【施行日期】2018.09.18•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进,科学技术综合规定正文国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见国发〔2018〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

近年来，大众创业万众创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进，创新创业与经济社会发展深度融合，对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要作用，为促进经济增长提供了有力支撑。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对推动大众创业万众创新提出了新的更高要求。

为深入实施创新驱动发展战略，进一步激发市场活力和社会创造力，现就推动创新创业高质量发展、打造“双创”升级版提出以下意见。

一、总体要求推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑、深入推进供给侧结构性改革的重要途径。

随着大众创业万众创新蓬勃发展，创新创业环境持续改善，创新创业主体日益多元，各类支撑平台不断丰富，创新创业社会氛围更加浓厚，创新创业理念日益深入人心，取得显著成效。

但同时，还存在创新创业生态不够完善、科技成果转化机制尚不健全、大中小企业融通发展还不充分、创新创业国际合作不够深入以及部分政策落实不到位等问题。

打造“双创”升级版，推动创新创业高质量发展，有利于进一步增强创业带动就业能力，有利于提升科技创新和产业发展活力，有利于创造优质供给和扩大有效需求，对增强经济发展内生动力具有重要意义。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，通过打造“双创”升级版，进一步优化创新创业环境，大幅降低创新创业成本，提升创业带动就业能力，增强科技创新引领作用，提升支撑平台服务能力，推动形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展提供坚实保障。

国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见-国发〔2017〕37号

国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见国发〔2017〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，创新和创业相连一体、共生共存。

近年来，大众创业、万众创新蓬勃兴起，催生了数量众多的市场新生力量，促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，已成为稳定和扩大就业的重要支撑、推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量，正在成为中国经济行稳致远的活力之源。

为进一步系统性优化创新创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，现提出如下意见。

一、大众创业、万众创新深入发展是实施创新驱动发展战略的重要载体深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，着力振兴实体经济，必须坚持“融合、协同、共享”，推进大众创业、万众创新深入发展。

要进一步优化创新创业的生态环境，着力推动“放管服”改革，构建包容创新的审慎监管机制，有效促进政府职能转变；进一步拓展创新创业的覆盖广度，着力推动创新创业群体更加多元，发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用，有效促进各类市场主体融通发展；进一步提升创新创业的科技内涵，着力激发专业技术人才、高技能人才等的创造潜能，强化基础研究和应用技术研究的有机衔接，加速科技成果向现实生产力转化，有效促进创新型创业蓬勃发展；进一步增强创新创业的发展实效，着力推进创新创业与实体经济发展深度融合，结合“互联网+”、“中国制造2025”和军民融合发展等重大举措，有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。

娄底市人民政府办公室关于促进首台首套首批次重大技术装备及新材料推广应用的实施意见

娄底市人民政府办公室关于促进首台首套首批次重大技术装备及新材料推广应用的实施意见文章属性•【制定机关】娄底市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.09•【字号】娄政办函〔2020〕32号•【施行日期】2020.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文娄底市人民政府办公室关于促进首台首套首批次重大技术装备及新材料推广应用的实施意见娄政办函〔2020〕32号各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国家发改委关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》（发改产业〔2018〕558号）和《湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》（湘政发〔2019〕13号）等文件精神，现就加快我市自主创新首台首套首批次重大技术装备及新材料推广应用提出如下实施意见：一、明确指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，准确把握科技革命和产业变革新趋势，加速深化供给侧结构性改革，正确认识和把握双循环新发展格局，充分激发各类市场主体创新活力，进一步加强创新驱动，加大政策扶持力度，完善保障机制，推动研发和应用协同发展，增强我市重大技术装备研发能力和供给能力，推动首台首套首批次产品推广应用取得实质性进展，促进我市产业转型升级和产业链水平提升，实现高质量发展。

二、做好首台首套首批次重大技术装备及新材料的认定工作首台首套首批次重大技术装备及新材料[以下简称“三首”装备（材料）]是指经过创新，包括品种、规格或技术参数等实现重大突破、拥有自主知识产权且实现首次销售或自用，经有关机构认定的本市首台、首套或首批次装备、核心部件、控制系统、关键基础材料和软件系统等。

我市每年开展一次“三首”装备（材料）认定，每年公布一次《娄底市新增首台首套首批次重大技术装备及新材料名录》（以下简称《名录》）。

中国保监会关于开展首台（套）重大技术装备保险试点工作的指导意见

中国保监会关于开展首台（套）重大技术装备保险试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2015.02.02•【文号】保监发〔2015〕15号•【施行日期】2015.02.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保监会关于开展首台（套）重大技术装备保险试点工作的指导意见保监发〔2015〕15号各财产保险公司，各保监局，中国保险行业协会：财政部、工业和信息化部、保监会三部委联合发布《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》（以下简称《通知》），决定建立首台（套）重大技术装备保险补偿机制。

重大技术装备是关系国家安全和国民经济命脉的战略产品，是国家核心竞争力的重要标志。

为首台（套）重大技术装备创新成果转化引入保险补偿机制，是发挥市场机制决定性作用、加快重大技术装备自主化、服务国家创新驱动发展战略的重要举措，对于促进装备制造业高端转型，打造中国制造升级版具有重要意义。

为贯彻落实《通知》要求，做好试点工作，现提出以下指导意见：一、首台（套）重大技术装备保险试点坚持“政府引导、市场化运作”原则。

重大技术装备制造企业自主投保，保险公司提供定制化综合保险产品进行承保，购买首台（套）重大技术装备产品的用户为保险受益人，中央财政对符合条件的投保企业提供保费补贴。

二、首台（套）重大技术装备保险标的为列入工业和信息化部《首台（套）重大技术装备推广应用目录》的装备产品。

三、首台（套）重大技术装备保险产品为保障质量风险和责任风险的创新型综合保险产品，由中国保险行业协会制定统一的示范条款，并公开发布。

其中，质量险主要保障因产品缺陷导致用户要求修理、更换或退货的风险；责任险主要保障因产品质量缺陷造成用户财产损失或发生人身伤亡的风险。

对飞机、船舶及海工装备、核电装备等单价金额巨大的重大技术装备，由投保企业与保险公司双方自主协商，可以选择按国际通行保险产品条款进行承保。

首台套重大技术装备政策支持建议

首台套重大技术装备政策支持建议随着中国经济的不断发展，科技装备也面临着越来越大的挑战。

而政策支持正是解决这些挑战的关键。

因此，在科技装备的发展过程中，政策支持显得尤为重要。

针对这一问题，本文将就首台套重大技术装备政策支持给出一些建议。

一、加大对科技装备的投入政府应该加大对科技装备的投入。

在发展科技装备的过程中，投入是至关重要的。

只有通过增加投入，才能够真正提高科技装备的水平。

因此，政府应该制定相应政策，加大对科技装备的投入力度。

二、完善技术装备产业政策体系除了增加投入外，政府还应该加强对技术装备产业政策的完善。

这样可以激发科技装备产业的活力，并为其提供更好的政策环境。

只有在政策环境的支持下，科技装备产业才能够不断创新，提高自身的竞争力。

三、鼓励技术装备企业创新政府应该鼓励技术装备企业进行创新。

只有通过不断创新，技术装备产业才能够不断提高自身水平。

因此，政府应该通过给予企业创新方面的扶持政策，来鼓励企业不断创新，提高自身竞争力。

四、加强技术装备产业的国际合作政府应该加强技术装备产业的国际合作。

只有通过国际合作，技术装备产业才能够更好地吸收国外先进技术，提高自身的水平。

因此，政府应该制定一系列政策，鼓励技术装备企业开展国际合作，提高自身的竞争力。

五、加大对科技人才的培养和引进政府应该加大对科技人才的培养和引进。

在发展科技装备的过程中，科技人才是至关重要的。

只有拥有一支高素质的科技人才队伍，才能够真正提高科技装备产业的水平。

因此，政府应该通过一系列政策，加大对科技人才的培养和引进力度，提高科技人才的整体水平。

六、建立健全的科技装备产业评价体系政府应该建立健全的科技装备产业评价体系。

通过评价，可以更好地了解科技装备产业的发展情况，并为其提供更好的政策支持。

因此，政府应该制定一系列政策，建立健全的科技装备产业评价体系，为科技装备产业的发展提供更好的支持。

总之，首台套重大技术装备政策支持是非常关键的。

只有通过政策支持，才能够推动科技装备产业的发展，提高自身的竞争力。

支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策

支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策为贯彻落实党中央、国务院关于支持自主创新的要求，促进首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件（以下简称“三首”产品）的研发应用，推动安徽制造业高质量发展，现提出以下支持政策。

一、健全研发创新体系1．加强研发引导。

结合经济社会发展需要和技术创新趋势，按年度编制安徽省“三首”产品研制需求清单，引导企业对标研制，开展技术攻关，并在省级技术改造、科技重大专项等项目计划中择优予以支持。

（省经济和信息化厅牵头，省科技厅等配合）2．加强创新合作。

推动科研院所、制造企业、行业协会等各类创新主体协同合作，建立优势互补、风险共担、利益共享的产学研用合作机制。

支持研发、制造、使用单位合作建立重大技术装备中试基地，搭建产品研制与示范应用之间的桥梁。

（省科技厅牵头，省经济和信息化厅、省发展改革委等配合）3．健全众创引导机制。

发挥众创、众筹、众包和虚拟创新创业社区等多种创新模式的作用，聚集各类创新要素，引导中小企业参与“三首”产品研发。

加强众创成果评价和供需对接，促进成果转化。

（省科技厅牵头，省经济和信息化厅、省发展改革委等配合）二、健全评定检测体系4．规范评定管理。

制定“三首”产品评定办法，明确“三首”产品定义、标准、范围，制定申请、受理、评价、公示、发布等评定程序，委托第三方专业机构开展评定。

引入申报主体信用承诺机制，加强对相关企业、机构和专家的诚信管理。

（省经济和信息化厅牵头，省市场监管局、省发展改革委、省科技厅、省财政厅等配合）5．建立评定机构。

充分利用现有设施、人员和平台，建立“三首”产品评定机构。

评定机构根据“三首”产品评定办法开展工作。

制定“三首”产品评定机构管理办法，明确其职责范围、监测评定能力等方面要求。

按照“双随机、一公开”原则，加强事中事后监管，增强评定机构的公信力。

（省经济和信息化厅牵头，省市场监管局等配合）6．强化检验检测。

围绕“三首”工程化检验检测需求，依托省内外实验检验测试平台，实现对“三首”产品质量、安全、节能、环保、可靠性、智能化等全面检测。

首台(套)重大技术装备试验、示范项目管理办法

首台(套)重大技术装备试验、示范项目管理办法为贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发[2006]8号)文件精神，鼓励支持重大技术装备自主创新，为首台(套)重大技术装备应用营造必要的政策环境，增强我国企业自主创新能力，规范首台(套)重大技术装备自主创新试验、示范项目管理，特制定本管理办法。

第一条重大技术装备定义与范围。

重大技术装备是指对国家经济安全和国防建设有重要影响，对促进国民经济可持续发展有显著效果，对结构调整、产业升级和节能减排有积极带动作用的装备产品。

首台(套)重大技术装备是指集机、电、自动控制技术为一体的，运用原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新的，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低(零)排放的特征，尚未取得市场业绩的成套装备或单机设备。

本办法所指的首台(套)重大技术装备中的成套装备总价值在1000万元以上，单台设备价值在500万元以上，总成或核心部件价值在100万元以上。

具体适用范围见附录。

第二条试验、示范项目定义。

首台(套)重大技术装备应用项目包括试验项目和示范项目。

试验项目是指项目单位所采用的重大技术装备在国际上首次应用；示范项目(含依托项目，下同)是指采用的重大技术装备在国内首次应用。

国民经济各领域项目单位采购和使用首台(套)重大技术装备的工程项目，可申请列为国家试验项目或示范项目。

第三条试验、示范项目申请。

项目业主单位与制造单位协商达成一致，并提供该重大技术装备自主创新实施方案(包括该项重大技术装备自主创新工作的必要性、条件、目标、实施步骤、工作要点、措施等)的基础上，可直接或通过其主管部门向国家投资主管部门申请试验、示范项目。

制造行业的单位与业主单位亦可各自独立通过其主管部门向国家投资主管部门申请。

第四条试验、示范项目的受理。

国家投资主管部门接到申请后，组织专家组评估认定项目是否符合试验、示范项目的条件。

专家组至少由具有该领域五人以上权威专家、总数不少于七人组成。

国家8部委联合发文,32种国产医疗设备将加速进医院

国家8部委联合发文，32种国产医疗设备将加速进医院2018年4月11日，国家发改委等8部委联合发布《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》（发改产业〔2018〕558号），一个将极大利好国产创新医疗设备走入政府招标采购、走进公立医院的重要文件，终于出炉了。

扶持首台套装备，国家政策一再升级为了推动中国制造的创新发展，党和国家陆续出台了很多政策，做了很多事。

在医疗器械领域，典型的就有各种科技和研发专项，医疗器械的特别审批和优先审批等。

然而，国产创新设备研发、上市后，尽管价格上相比进口有优势，却未必就能得到很好的推广应用。

由于之前没有投入使用过，设备应用方不敢贸然使用第一台国产设备，一些已有政策、机制也制约了国产首台设备的推广应用。

“首台套”问题成为国产设备进入市场的最大难题之一。

这一问题，在医疗器械行业内，近年也多有反映。

为了解决“首台套”产品的推广应用问题，国家工信部连续多年发布《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，财政部、工信部和保监会联手于2015年3月启动了首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作，发挥保险功能，为用户降低使用国产首台设备的风险。

不少地方也推动建立了首台套设备的示范应用。

然而，这还远远不够。

2017年7月，《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（国发〔2017〕37号）发布，这一国字号文件提出，由发改委牵头，研究制定促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见，建立健全首台（套）重大技术装备研发、检测评定、示范应用体系，完善财政、金融、保险等支持政策，明确相关招标采购要求，建立示范应用激励和保障机制，营造良好的政策和市场环境。

此番，8部委联合发布的《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》（以下简称《意见》），正是对国务院要求的贯彻落实。

《意见》称，“我国重大技术装备发展取得了显著成就，有力支撑了经济发展和国防建设，但产业基础薄弱、创新能力不强等问题尚未得到根本解决，首台套示范应用不畅成为装备制造业创新发展的瓶颈制约。

工信部发布促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见

天津市教育委员会副主任吕景泉在报告中深度解析了在校企合作的体制机制上，创新搭建 “五业联动”的职业教育科学发展的新路径，即根植于产业发展，对接行业和企业需求，服务职业岗位及个人职业发展需求，落地于专业建设的职业教育办学新模式。同时他还介绍了天津先进装备制造业的建设情况，他指出，在天津的职业院校中，开设装备制造专业的学校占比高、在此方面，天津属于老工业基地，此外，天津的定位是全国先进制造的研发转化基地。因此天津的职业院校在开设装备制造业的过程中，需要将信息化和工业化相合，向智能制造业转型。
到２０２０年，重大技术装备研发创新婊系、首台套检测评定体系，示范应用体系，政策支撑体系全面形成，保障机制基本建立。到２０２５年，重大技术装备综合实力基本达到国际先进水平．有效满足经济发展和国家安全的需要。
根据国家战略需要和应用需求．编制重大技术装备创新目录．确定研发重点和时序。加强目录执行情况跟踪评估。实施动态调整。根据目录确定的重点，抓好国家科技重大专项和重点研发计划涉及重大技术装备现有专项的实施，在科技创新２Ｏ３０＿＿重大项目和重点研发计划待启动专项中，进一步加强重大技术装备研发。
摭业院校技能大赛６日在天津开幕。大赛共设置８２个大项，其中常规赛项７４个，行业特色赛项８个，在天津主赛区和其他２２个分赛区陆续展开．参赛选手逾万人。本届大赛紧密对接新产业、新技术新业态发展，赛项涉及智能制造、高端装备、信息技术新能源等近３Ｏ项，占全部赛项近４０％，包括了工业机器人技术应用，制造单元智能化改造与集成技术数控机床装调与技术改造，云计算技术与应用，互联网＋国际贸易综合技麓、新能源汽车技术与服务等。据悉．全国职业院校技能大赛是教育部发起并牵头，联合国务院有关部门以及有关行业，人民团体、学术团体和地方共同举办的一项公益性、全国性职业院校学生综合技能竞赛活动，每年举办一届，自２ＯＯ８年以来已连续举办十届。

支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策

一、健全研发创新体系1．加强研发引导。

（省经济和信息化厅牵头，省科技厅等配合）2．加强创新合作。

推动科研院所、制造企业、行业协会等各类创新主体协同合作，建立优势互补、风险共担、利益共享的产学研用合作机制。

支持研发、制造、使用单位合作建立重大技术装备中试基地，搭建产品研制与示范应用之间的桥梁。

（省科技厅牵头，省经济和信息化厅、省发展改革委等配合）3．健全众创引导机制。

发挥众创、众筹、众包和虚拟创新创业社区等多种创新模式的作用，聚集各类创新要素，引导中小企业参与“三首”产品研发。

加强众创成果评价和供需对接，促进成果转化。

（省科技厅牵头，省经济和信息化厅、省发展改革委等配合）二、健全评定检测体系4．规范评定管理。

制定“三首”产品评定办法，明确“三首”产品定义、标准、范围，制定申请、受理、评价、公示、发布等评定程序，委托第三方专业机构开展评定。

引入申报主体信用承诺机制，加强对相关企业、机构和专家的诚信管理。

（省经济和信息化厅牵头，省市场监管局、省发展改革委、省科技厅、省财政厅等配合）5．建立评定机构。

充分利用现有设施、人员和平台，建立“三首”产品评定机构。

评定机构根据“三首”产品评定办法开展工作。

制定“三首”产品评定机构管理办法，明确其职责范围、监测评定能力等方面要求。

按照“双随机、一公开”原则，加强事中事后监管，增强评定机构的公信力。

（省经济和信息化厅牵头，省市场监管局等配合）6．强化检验检测。

围绕“三首”工程化检验检测需求，依托省内外实验检验测试平台，实现对“三首”产品质量、安全、节能、环保、可靠性、智能化等全面检测。

关于促进首台(套)重大技术装备示范应用的意见

关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见
八部门发文促进首台（套）重大技术装备示范应用
近日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、司法部、财政部、国资委、国家市场监督管理总局、知识产权局近日印发《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》提出：到2020年，我国重大技术装备研发创新体系、首台套检测评定体系、示范应用体系、政策支撑体系全面形成，保障机制基本建立；2025年，重大技术装备综合实力基本达到国际先进水平，有效满足经济发展和国家安全的需要。

云平台
Gartner：到2021年公有云市场将超过3000亿美元，今年增长率为21%
日前，根据Gartner的数据显示，公有云市场持续走高，2018年公有云市场将增长21.4%，达到1864亿美元。

其中将近40%来自软件即服务（SaaS），四分之一来自提供业务流程外包（BPO）的Gartner称之为云业务流程（BPaaS）的市场，22%来自于基础设施即服务（IaaS）。

根据Gartner的预测，IaaS将在2021年超过BPaaS。

在三年内，公有云服务总收入将超过3000亿美元，其中SaaS占比38%，IaaS占比27%，BPaaS占比19%。

到。

工信部：把智慧海洋工程做成典型军民融合工程

产业风向标•Industrial Benchmark浙江出台《关于加快军民融合产业发展的实施意见》近日，浙江省政府办公厅出台《关于加快军民融合产业发展的实施意见》（以下简称《意见》），围绕打造“创新引领、富有特色、充满活力的浙江军民融合产业发展新高地”做了全面部署。

《意见》重点指出，要聚焦发展重点产业，打造若干技术水平高、带动力大、辐射能力强的军民融合产业链。

支持民营企业，建设一批省级军民融合示范企业。

引进集聚军工资源，吸引省外军工企业参与浙江省军民融合产业发展。

培育和扶持一批军民融合信息对接、技术转化等中介服务机构，开展专业化服务。

此外，《意见》还就加强财政支持、项目用地、基金引导等明确了相应的扶持措施。

强调要加强组织保障，要求浙江省经信委需会同省委人才工作机构和浙江省发展改革、科技、财政等部门在支持在浙江省军民融合产业的发展上加强协同力度。

据了解，这是十九大后，全国范围内首个省级层面扶持军民融合产业发展的政策意见。

中央军委科技委快响小组发布首批项目需求近日，中央军委科技委快响小组发布首批项目需求，面向社会公开征求。

需求领域包括共形天线及电路一体化快捷制造技术、高压液压控制终端控制技术、基于视频的海上智能目标识别技术、高电压、强脉冲电流柔性同轴电缆、高精度高可靠性低成本伺服驱动控制器、智能人机交互模块、微系统散热装置。

国防科技创新快速响应小组是由中央军委科技委为推进科技领域军民融合发展而成立，全国首个国防科技创新快速响应小组于2018年3月14日在深圳启动运行。

成立国防科技创新快速响应小组，是中央军委科技委推进科技领域军民融合发展，利用先进商用技术为军服务的一种机制探索。

八部委发文促重大技术装备水平提升国家发改委、科技部、工信部、司法部、财政部、国资委、国家市场监督管理总局、知识产权局近日联合发布《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》，旨在以首台套示范应用为突破口，推动重大技术装备水平整体提升。

促进首台（套）重大技术装备推广应用_激发市场主体创新活力

中国招标/ 2023年第10期此外，全咨的任务应该纳入产业咨询，结合产业全景图、空间布局图、产业导入路线图和招商机会一览表进行产业导入的分析，以策划为先导、管控为核心、增值为督导，让招商引资向招商引智发展和延伸，如图2所示。

只有让更多的研发机构和科技创新主体参与到经济发展的浪潮中，才能彻底激发市场活力，让招商单位明确自己所拥有的要素，提高自身竞争力，围绕资源需求类企业做文章，这些企业离开这些资源会导致其成本剧增或无以为继，这就掌握了某一产业或行业的关键命脉。

2.全咨管理手段发生范式转换目前，全咨领域已经发生了根本性的变革。

顶尖企业坚持以项目管理作为核心竞争力，着力提升协调能力以便能管理超大型项目和项目群。

同时，一些先进企业也在拓展全咨业务边界，将重点放在投融资和产业规划方面，以引领全咨的发展方向。

小型企业则在追求以代建和监理为基础，或者与头部企业合作的方式下开拓业务。

项目群管理已经成为大型项目全咨的重要方法，如果一个大型项目有多个单项工程，那么全咨的方法就要进行改变，这就是项目集，也就是所谓的多项目管理。

专案管理是指利用关键链对专案进行时间规划，利用收入管理来规划专案的开发时间，使专案的价值与利益最大化。

“专案集合”管理强调设立专案办事处，以统筹专案资源，确保专案顺利进行。

下一步，除投资、融资、产业计划外，项目集成更是公司提升核心能力的重要切入点。

随着我国建筑行业供给侧结构性改革的不断深入，建设行业也在进行着组织方式的转型，其中极具代表性的就是全咨。

全咨在我国的兴起发展，为我国工程建设与咨询行业提供了新的发展机遇与挑战。

随着5G、物联网等互联网技术的快速发展，全咨模式将为建设项目注入新的活力。

精细化、信息化管理模式已成为建筑行业发展的必然趋势，对全咨模式的充分运用，既能对项目实施起到积极的作用，又能为企业的平稳、快速发展提供有力的保障。

作者简介：尹贻林，中国民航大学经济与管理学院学术院长，国家级教学名师（享受国务院政府特殊津贴），中国重大工程技术走出去投资模式与管控智库主席，国家发改委PPP专家库项目管理专业入库专家，财政部PPP专家库入库专家，教育部高等学校管理科学与工程类专业教学指导委员会委员，住建部工程管理与工程造价专业教学指导委员会委员。

工信部发布促进首台(套)重大技术装备示范应用意见

路 ” 国际商事争端解决机制和机构的建与完蒋提
供充分法律依据和保障．
工信部发布促进首台（套）重大技术装备示范应用意见
近日．业和信息化部发布关于促进首调整根据目录确定的霞点．抓好闲家科技
升首台套检测能力：建立首台套示范应川甚
根据冈家战略需要和应用需求．编制重地：组建首台套示范应用联盟：做好首台套
案件的信息化管理和大数据分析．为法啊提供正确、裁判度统一．支持卡Ｈ炎
单位联合 “一带一路 ”参与国商协会、法律服务机构
等共同建立非政府组织性质的国际商事争端预防与
师在国际商事涮解巾的作用．畅通调解服务渠道
“ 一
带一路 ”同际商事调解机构为解决 “一带一路 ”建
设参与国当事人之间的跨境商事纠纷出具的调解
书．可以由有管辖权的人民法院经过司法确认获得
系、首台套检测评定体系、示范应用体系、政正．根据产业发展实际．确定台套定彳丁
策支撑体系全面形成，保障机制ｌ基本建立
效期．定期发布并动态渊整通过评定的台

关于进一步促进福建省首台(套)重大技术装备示范应用若干措施的通知

关于进一步促进福建省首台（套）重大技术装备示范应用若干措施的通知各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省直有关单位：为完善省工业和信息化厅等八部门《关于推进首台（套）重大技术装备示范应用实施方案（2018-2020年）》（闽工信装备〔2018〕14号），进一步促进首台（套）重大技术装备示范应用，经省政府同意，特制定：一、进一步支持首台（套）研发创新。

鼓励企业聚焦“卡脖子”装备、短板装备、前沿装备关键技术研发，对符合国家重点领域支持方向的首台（套）项目，在增强制造业核心竞争力、重大技术装备攻关工程等中央预算内有关产业发展专项资金申报时，给予倾斜、重点推荐。

将应用首台（套）纳入工程研究中心评价系统，对应用首台（套）的单位给予加分奖励。

支持应用首台（套）的企业单位申报省级预算内战略性新兴产业专项，重点推荐应用首台（套）的企业申报国家企业技术中心。

支持列入首台（套）重大技术装备示范应用的企业申报科技计划项目。

进一步加强高水平科技研发创新平台建设，推进海西研究院泉州装备制造研究所、机械科学研究总院海西分院等重点工程建设。

鼓励首台（套）研发企业应用质量管理体系和六西格玛、实验设计等先进质量技术，提升设计开发水平，确保首台（套）产品质量。

（责任单位：省发改委、科技厅、市场监督管理局）二、进一步加大首台（套）认定和示范应用。

设立首台（套）重大技术装备认定和推广应用专项扶持资金。

进一步加大首台（套）产品认定力度，增强企业研发创新活力。

建立首台（套）产品应用奖励机制，对应用我省认定的国内或省内首台（套）重大技术装备的企业，给予不超过设备购买单价的15%补助，最高不超过100万元。

支持应用首台（套）产品的企业申报工业和信息化、科技等专项资金补助。

修改完善首台（套）认定细则，进一步扩大认定范围，探索委托第三方评定机构开展认定工作。

依托中小企业公共服务平台等，通过设立首台（套）专栏等形式，加强首台（套）政策宣传力度，为首台（套）政策解读和认定工作提供服务。

国家能源局关于促进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用的通知

国家能源局关于促进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2018.06.05•【文号】国能发科技〔2018〕49号•【施行日期】2018.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源科技正文国家能源局关于促进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用的通知国能发科技〔2018〕49号各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团发展改革委，各有关中央企业、行业协会和有关科研机构：为深入贯彻落实习近平总书记在三峡视察时的重要讲话精神，全面做好经国务院同意、由国家发展改革委会同有关部门联合印发的《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》（以下简称《意见》）要求的各项工作，加快推进能源领域首台（套）重大技术装备示范应用，现通知如下。

一、大力推动能源领域首台（套）重大技术装备突破（一）各单位要按照建设清洁低碳、安全高效能源体系的要求，组织推动和加快突破一批能源领域瓶颈制约性的重大技术装备，要加强首台（套）重大技术装备创新合作，强化研发与应用的衔接。

我局将组织能源企业、装备制造企业、有关研发机构加强对接，加快创新成果的示范应用。

（二）各地方发展改革委（能源局）、有关中央企业要做好能源领域首台（套）重大技术装备组织申报工作。

我们将依托重大技术装备创新研究院、行业协会、检验检测机构以及能源研发中心、评定中心等设施和平台，按照《意见》要求开展首台（套）重大技术装备评定，做好首台套产品目录发布以及示范效果评价等。

（三）我局将结合能源发展规划和有关项目建设，设立示范项目，落实首台（套）重大技术装备示范任务。

各地方发展改革委（能源局）、能源企业要结合自身实际，积极承担示范任务和主动申报示范项目。

（四）经评价示范成功的首台（套）重大技术装备列入“能源重大技术装备推广应用指导目录”，在后续能源项目建设中推广应用。