清单计价规范

清单计价规范：1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称国有资金投资）的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。

2、分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。

3、招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。

4、措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

5、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

6、招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

7、分部分项工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

8、分部分项工程量清单应根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。

9、投标报价不得低于工程成本。

10、投标人应按招标工程量清单填报价格。

项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。

工程造价的构成：1、工程造价特点：大额性、单个性、动态性、层次性、阶段性（多次性）。

2、提出项目建议书可行性研究报告（投资估算）、初步设计（投资概算）、技术设计（修正概算）、施工图设计（施工预算）、招标（中标价）、合同签订（合同价）、合同实施（阶段结算价）、竣工验收（竣工结算）3、工程造价的关键控制环节决策阶段做好投资估算:对工程造价起指导性和总体控制作用。

设计阶段强调限额设计：设计是工程造价的具体化，是仅次于决策阶段影响投资的关键。

招投标阶段重视施工招标：施工招标这一经济手段是工程在家控制的重要手段。

施工加强合同管理及事前控制：施工阶段是工程造价的执行和完场手段；事前控制是控制工程量变更和防止发生索赔。

4、设备及工器具购置费的构成：设备购置费（含设备原价和设备运杂费）、工具器具及生产厂家购置费（是指未达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件）5、国产标准设备原价：设备制造厂的交货价，即出厂价；在计算设备原价时，一般按带有备件的出厂价计算。

国产非标准设备原价：成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法。

6、进口设备交货方式:内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。

7、预备费：基本预备费（指在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用；基本预备费=（建设项目的工程费用+工程建设其他费用）*基本预备费率）；差价预备费（指建设项目在建设期间，由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用）。

8、影响工程造价的主要因素有两个：单位价格和实物工程数量。

9、工程造价计价方法：工程定额计价法（又称定额预算单价）和工程量清单计价法（又称综合单价）P5710、工程造价计价依据：是据以计算工程造价的各类基础资料的总称。

要求：准确可靠，符合实际；可信度高，有权威性；数据化表达，便于计算；定性描述清晰，便于正确利用。

11、工程建设定额按反应的生产要素消耗内容分为：劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。

按不同用途分：企业定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。

按编制单位和执行范围分为：全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额。

按投资的费用性质：建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额或取费标准、工程建设其他费用定额。

12、预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。

预算定额的作用：是编制施工图预算、确定工程造价的依据；在工程招投标中确定标底和标价的依据。

预算定额的编制原则：社会平均水平编制原则简明适用原则。

13、概算定额又称扩大结构定额，作用：是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；是编制概算指标的依据。

14、投资估算指标：是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据。

投资估算指标的内容：建设项目综合指标、单项工程指标、单位工程指标。

15、劳动定额：又称人工定额，在正常施工条件下，某等级工人在（单位）时间内完成（合格）产品的（数量或完成单位）合格产品所需的劳动时间。

按表现形式：时间定额和产量定额。

材料消耗定额、施工机械台班定额。

16、时间定额和产量定额的关系：时间定额=1/产量定额。

17、工作时间：工人工作时间、机械工作时间。

下属均分为定额时间和非定额时间。

人工定额时间：准备和结束、基本、辅助、休息、不可避免工作时间。

18、劳动定额的编制方法：经验估算法、统计计算法、技术测定法、比较类推法。

19、材料消耗定额包括：净用量定额、损耗量定额。

材料消耗定额（材料总消耗量）=材料消耗净用量+材料损耗量材料顺好率=材料损耗量/材料净用量*100% 材料消耗定额=材料消耗净用量*（1+损耗率）编制材料消耗定额的基本方法：现场技术测量法、试验法、统计法、理论计算法。

周转性材料消耗：工具性材料，如挡土板、脚手架及模板等。

周转性=摊销量=一次使用量/使用次数20、材料费：施工过程中消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。

材料费的构成：①材料价格（材料原价+运杂费+运输消耗费+采购及保管费（采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗）。

材料费=Σ（材料消耗量*材料单价）材料单价={（材料原价+运杂费）*（1+运输损耗率%）}*{1+采购保管费率（%）}②工程设备：构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

工程设备费=Σ（工程设备量*工程设备单价）工程设备单价=（设备原价+运杂费）*{1+采购保管费率（%）}21、施工机械使用费：以施工机械台班消耗量*施工机械台班单价。

施工机械台班单价由折旧费、大修理费、经常修理费、安差费及场外运费、人工费、材料动力费、税费。

22、建设安装工程费用定额编制原则：合理确定定额水平的原则、简明适用性原则、定性与定量分析相结合原则。

利润施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际相结合，列入报价中。

规费：社会保险费和住房公积金(应以定额人工费为计算基础）、工程排污费（工程排污费等其他应列的规费应按工程所在地环境部门规定的标准缴纳）。

23、工程造价指数按不同基期分为：定基指数和环比指数。

24、投资估算又称指标估算。

项目建议书阶段投资估算①项目建议书投资估算的方法：生产能力指数法、系数估算法、比例估算法、混合法、指标估算法。

在可行性研究阶段，投资估算的要求高，需采用详细的投资估算方法，即指标估算方法。

②可行性研究报告阶段的投资估算方法：建筑工程费用估算（含单位建筑工程投资估算、单位实物工程量投资估算、概算指标投资估算）、设备购置费估算、安装工程费估算工程建设及其他费用估算、基本预备费估算、差价预备费估算、投资方向调节税估算、建设期贷款利息估算。

（后两个不重要）25、设计概算的内容：单位工程概算（工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算）、单项工程概算、建设项目总概算。

建设工程单位工程设计概算的编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。

设备安装工程单位工程概算的编制方法：预算单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法。

※审查设计概算的方法：对比分析法、查询核实法、联合会审法。

26、施工图预算承包商的目的：进行工程投标和控制分包工程的价格。

施工图预算含：单位工程预算（包含建筑工程预算和设备安装工程预算）、单项工程预算、建设项目总预算。

施工图预算的编制方法：工料单价法（含预算单价法和实物法）、综合单价法（含全费用综合单价和清单综合单价）。

全费用综合单价综合了分项工程人工费、材料费、设备费、机械费、管理费、利润和规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。

（结算使用）清单综合单价综合了人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用未包含措施费和税金、规费，因此其是一种不完全单价。

（投标使用）审查施工图预算的方法：全面审查法（又称逐项审查法）、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手册审查法、分析对比审查法。

全面审查法：按预算定额的顺序或施工先后的顺序，逐一的全部进行审查。

重点抽查法：工程量大或造价高、工程结构复杂的工程。

对比审查法：用已建成的工程预算或未建成但以（审查修正）的工程预算。

组计算审查法：把预算项目分成若干组，并把相邻或有联系的编为一组。

27、施工预算的概念：（施工企业)为适应内部管理需要，按项目核算的要求，根据施工图纸、企业定额、施工组织设计，由施工企业编制的文件。

编制方法：实物法和单位估价法。

28、工程变更：施工过程中，常会出现（设计）、（工程量）、（计划进度）、（使用材料）等变化，这些变化统称为工程变更。

包括设计变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包含的变更工程变更的原因：业主对项目提出新要求；现场施工环境发生变化；设计上的错误，必须对图纸作出修改；使用新技术有必要改变原设计；招标文件或工程量清单不准确引起的工程量的衰减；发生不可预见事件，因其停工和工期拖延。

29、变更程序：发包方不迟于变更前14天向承包方发出通知；变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人报告（原规划管理部门和其他有关部门审查批准），并由原设计单位提供变更相应的图纸和说明；由变更导致合同价款的增减即造成的承包方损失，有（发包方）负责，延误的工期相应顺延；由承包人擅自变更设计发生的费用或造成的损失，由（承包人）承担工期不得拖延。

工程变更价款：应在双方确定时间内，由承包商提出变更价格，报监理工程师批准后方可调整合同价或顺延工期※乙方在工程变更确定后14天内提出变更价款报告。