成都总部经济白皮书
成都打造国际化营商环境升级版
成都：打造国际化营商环境升级版文/邹婷张金波周作昂营商环境建设成效初显优化企业服务，企业开办便利 度明显提升全面推行企业开办全程网上办。
优化完善企业开办“一窗通”平台, 实行“一网通办”，整合设立登记、印章制作、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源， 加强信息共享互认、全程留痕。
进一步简化涉税事项办理。
取消企业首次办税补充信息补录，由税务机关 自动生成企业信息进行确认；为新办企业提供包含信息确认到发票领用等 多种业务在内的套餐服务，简化办理流程。
进一步完善社保登记服务。
深化“互联网+人社”建设，全面推行 社保登记经办服务网上办理，提高办事效率，节省办事成本。
切实降低企 业开办费用。
区（市）县政府免费为 新开办企业提供一套印章，采取政府 购买服务方式解决营业执照、印章、 税务发票等寄递费用，逐步实现“不见面"办理。
深化“放管服”改革，网络理 政效率持续提高进行工程建设项目审批制度改 革。
全面实施“承诺制"试点，建立“无偿代办+服务集成"模式，对 项目全过程进行流程重构，优化整合审批事项。
推行网络理政管理模 式。
实现全市83条非紧急救助类 政务服务热线“一号通"，优化“一网通办"服务模式；以“一键直达"的方式再造工作流程，打造 疏导网上社情民意的最优路径。
开展纳税“疏堵保畅”专项改革。
建 立成都税务应用支持中心、智能监 控系统和税务智能导税系统，形成税务“清单化、标准化、规范化"的服务机制。
放宽市场准入，贸易和投资便 利化水平大大提升进一步贯彻落实国家对外开放政策，优化外资准入管理程序。
加大政策解读和培训力度，积极落实全国和自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）。
完善外资招引 激励机制。
加大对重大外资项目支持力度，用好国际中小企业招引专项资 金，支持外资企业高新技术成果转化与产业化。
提升外商投资便利化水 平。
发展总部经济提高城市综合实力和竞争力——在“第七届中国总部经济高层论坛”上的讲话
分 配差距 扩大 等 。总体 而言 ，我 国发展
已经进 入关键 期 ，既要化解 积 累下 来 的
一
心城 市和 中小城市 之间 以企 业为 载体 、
以共赢发展 为动力 的合作机 制 ，为缩小 中心城市 与 中小 城市 的发 展差距 、促进 区域经济协调发展提供了一条新思路。 西部 大开发是 党 中央 、国务院在 新 世 纪之 初做 出的一项重 大决策 ，在我 国 区域发展总体 战略 中居 于优先地位 。西部
成都市是西部重要 的中心城市 ，在不断加 快产业结构调整和经济发展方式转变过程 中 ，提 出了大力发展总部经济 、辐射带动
研究 、积极探 讨 心城 市成为 面 向全球 的总 部高地 ；引
导 区域 性 中心 城市成 为辐射 带动周边 区
快转 变经 济发展方 式这 条主线 ，认真应 对 国 内外 经济领 域 出现 的种种 挑战 ，努
更 大限度 地释放城 市资 源的利用 效率 ， 有 效 降低 创 新 成 本 ，增 强 整 体 创新 能
力 ，实 现产业结 构 的有 效调 整。同 时 ， 发展总 部经济 ，又能够 很好地 发展现代 服务业 ，促进 城市产业 结构优 化升级 。
发 展方 式 转 变 、推 动 西 部 大开 发 战 略 实施
要 素优化配 置 的把 握度不 断增强 ，总部 经济 对城市 与 区域 经济 的发展 ，对 城市
功 能的提 升 ，越来 越显示 出它作 为新 的 生产力 的推动作用。
三 、 要 积 极 发 挥 中心 城 市 的 “ 头 领
的一点认识 ，供大家参考。希望…席今天 论坛的各位嘉宾 、各位代表 畅所欲言 ，积 极为我国总部经济发展建言献策 。我预祝 这次大会 ，在参会的各位领导和专家的共
成都市总部经济发展现状、机遇与策略研究
成都市总部经济发展现状、成都市总部经济发展现状、机遇与策略研究中国网 时间： 2009-12-23章继刚，管理学博士，就职于四川省工商局，兼任民革四川省委参政议政委员会副主任兼经济专业委员会主任。
一、成都市总部经济发展现状“512”汶川大地震后，加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地，吹响了四川省加快发展、科学发展、又好又快发展的嘹亮号角。
成都市积极推进“两枢纽三中心四基地”建设，显著提升了产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力，使成都在全国的地位进一步提升，充分体现了成都市发展总部经济的独特魅力。
成都总部经济的发展更多地体现了各区特色化、差异化发展的特点，锦江区、青羊区、金牛区和成华区等都立足本区资源优势，建设了若干特色总部经济聚集区，且取得较好发展成效。
2009 年成都市中心城区还将大力培育和引进管理、研发、采购、投资、结算、物流等区域性总部，努力打造 6 大工业总部聚集区。
具体包括：以电子信息、生物医药、光电光伏、汽车电子企业总部为主的高新区总部聚集区；以机电企业总部为主的成华总部聚集区；以轻工企业总部为主的武侯总部聚集区；以民用航空企业总部为主的青羊总部聚集区；以印刷包装企业总部为主的锦江总部聚集区；以轨道交通企业总部为主的金牛总部聚集区。
中心城区实现以产品制造为主向以研发、品牌、市场营销、标准制定等价值链高端为主转变，辐射带动第二、三圈层产业发展。
（一）锦江区积极打造工业总部基地锦江区是成都市的中心城区，经济实力较强，商贸业繁荣。
2009 年 1~2 月，锦江区实现地方财政收入 2.182 亿元，增幅列一圈层第一；实际使用外资、合同外资全市第一；社会零售品总额更以 59 亿元的绝对优势引领中西部商贸业。
锦江区工业总部基地占地面积 1.29 平方公里，是高新国际广场、天府软件园等类似园区中面积最小的，但锦江区工业总部基地通过建设现代化的配套服务设施，营造了一个高质量的办公和生活环境，能够满足城市居民办公、居住、游憩、交通的各种需要，吸引以文化创意为主的现代高端服务产业聚集，使锦江总部基地成为创意之城。
成都智慧城市标准化白皮书
成都智慧城市标准化白皮书
成都智慧城市标准化白皮书是成都市政府为推动智慧城市建设而制定的一项重要文件，旨在推动成都建设智慧城市，实现智慧城市的可持续发展。
白皮书指出，智慧城市建设的核心是建筑，建筑是智慧城市建设的基础，是智慧城市建设的重要组成部分。
因此，成都市政府将重点投入到智慧城市建筑建设中，推动智慧城市建筑的可持续发展。
首先，成都市政府将加强智慧城市建筑的规划和设计，推动智慧城市建筑的智能化、绿色化、可持续发展。
其次，成都市政府将加强智慧城市建筑的建设管理，推动智慧城市建筑的安全、节能、环保。
此外，成都市政府还将加强智慧城市建筑的运营管理，推动智慧城市建筑的智能化、可持续发展。
成都市政府还将加强智慧城市建筑的技术研究，推动智慧城市建筑的智能化、绿色化、可持续发展。
同时，成都市政府还将加强智慧城市建筑的社会服务，推动智慧城市建筑的智能化、可持续发展。
成都市政府将持续投入到智慧城市建筑建设中，推动智慧城市建筑的可持续发展，实现智慧城市的可持续发展。
成都市政府将积极推动智慧城市建筑的可持续发展，为智慧城市建设提供有力的支持。
成都智慧城市标准化白皮书的出台，将为成都智慧城市建设提供有力的支持，为智慧城市建筑的可持续发展提供有力的保障。
成都市政府将继续加强智慧城市建筑的规划和设计，推动智慧城市建筑的智能化、绿色化、可持续发展，为智慧城市建设提供有力的支持。
成都打造最适宜新经济发展城市
“此次升级扩建项目的竣工投 产 ，打 造 了 新 旧 动 能 转 换 的 新 引 擎 ，优 化 了 工 厂 的 产 品 结 构 ，增 强 了企业的竞争优势和发展潜力。
发展“缺乏领军企业，缺少领军人 聚，共同为成都新经济建设助力。
才 ”的 短 板 问 题 ，成 都 市 积 极 开 展 人才引进和企业培育工作，围绕人 才、技术、资本、数据等新经济要素
营商环境构建：打造创新 发展“生态圈”
出 台 各 类 专 项 政 策 ，构 建“1 + 6 + 7 +
努力突破传统市场氛围，打造
新华社记者 李紫恒 摄
恒丰银行昆明分行网点可自助查询个人信用报告
本报昆明讯（李强） 日前，由 中国人民银行昆明中心支行主办 的“云南省金融机构代理个人信用 报 告 自 助 查 询 机 启 动 仪 式 ”举 行 ， 恒丰银行昆明分行作为首批个人 信用报告自助查询代理金融机构， 在启动仪式现场接受了人民银行 相关领导授牌。这意味着商业银 行代理自助查询点正式启动，作为 首批启动的自助查询点，市民只须 持二代身份证即可在恒丰银行昆
明分行下辖 5 家指定营业网点自助 查询个人信用报告。
为积极响应人民银行昆明中 心支行“让金融服务 多 跑 腿 ，让 群 众 少 跑 腿 ”的 号 召 ，恒 丰 银 行 昆 明 分行争做人民银行征信服务的新 阵地，在昆明市内设立 4 个自助查 询（个 人 信 用 报 告）代 理 点 ，曲 靖 市设立 1 个代理点。今后昆明分 行 5 个自助查询代理点将对外开 放 个 人 信 用 报 告 查 询 业 务 ，为 公
浅析成都经济发展
日期:CATALOGUE目录•成都经济发展概述•成都产业结构分析•成都经济增长动力研究•成都经济发展面临的问题与挑战•成都经济发展策略建议•成都经济发展案例研究成都经济发展概述古代发展近代发展现代发展经济规模产业结构创新创业环境成都的产业结构不断优化，以电子信息、生物医药、智能制造等新兴产业为主导，同时传统产业如纺织、食品业的重要中心之一，拥有众多高校和科研机构，以及完善的创新创业政策支持。
010203战略规划投资环境人才引进成都产业结构分析农业01林业02畜牧业03建筑业旅游业成都是中国著名的旅游城市，拥有丰富的旅游资源，包括世界文化遗产、自然风光和人文景观等。
政府加强了对旅游业的投入，提升旅游设施和服务水平，吸引了大量国内外游客。
服务业成都的服务业发展迅速，包括金融、物流、电子商务等领域。
政府推动服务业转型升级，发展现代服务业，提高服务质量和效率。
成都经济增长动力研究内需拉动消费需求投资需求政府投资企业投资投资拉动成都作为中国西南地区的经济中心，拥有得天独厚的地理位置和交通网络，使得出口贸易成为成都经济发展的重要推动力。
随着“一带一路”倡议的推进，成都的出口贸易将迎来更多的机遇。
外资引进成都市政府积极引进外资企业，通过提供税收优惠、简化审批程序等措施吸引更多的外资进入成都。
外资的引进不仅带来了资金和技术，也促进了成都与国际市场的接轨和合作。
出口贸易出口拉动VS成都经济发展面临的问题与挑战产业结构调整与升级问题产业结构单一产能过剩缺乏创新驱动01科研投入不足02知识产权保护不力03技术引进依赖自主创新能力不足问题空气质量恶化水污染严重噪音污染扰民030201环境污染问题成都经济发展策略建议优化产业结构布局加强政策引导完善产业配套体系加强政策引导，推动产业结构升级1 2 3加强科技创新投入推动创新创业加强人才培养引进增强科技创新，提高经济发展质量03加强生态建设01加强环境保护02推广清洁能源加强环境保护，实现可持续发展成都经济发展案例研究成都高新区作为成都市高新技术产业发展的主要载体，其发展历程和经验对其他地区具有很强的借鉴意义。
成都市龙潭总部经济城工业园区规划设计
成都市龙潭总部经济城工业园区规划设计成都市龙潭总部经济城位于成都市中心城区（成华区），规划占地面积8.13平方公里，定位打造规模最大、环境最优、配套最全、功能最齐的“中国西部总部第一城”。
工业区规划面积12900亩，于2004年8月全面启动建设，创建初期定位是都市型工业，重点发展机械电子、服装加工、食品加工等生产型企业。
今年以来，为充分发挥工业集中发展区比较优势，提高工业区土地集中、集群、集约使用效率，区委、区政府在充分调研的基础上，将工业区的发展定位调整为“都市工业+总部经济”。
地理位置：总部经济城位于成都市成华区龙潭寺境内，地处东三环路与绕城高速之间，是成渝经济区、成德绵经济带、川南经济腹地的重要节点，毗邻成都北湖公园、成都大熊猫繁育基地。
主要干道：厦蓉高速、沪蓉高速、京昆高速、成渝高速、成渝铁路、成德绵乐城际轻轨、川陕公路、成金青快速通道。
主要交通枢纽站：成都新客站、成渝铁路出口占、火车东站出口站、十陵公交站、北湖客运站、龙潭公交总站。
园区概况:成都市龙潭总部经济城位于成都市中心城区（成华区），规划占地面积8.13平方公里，定位打造规模最大、环境最优、配套最全、功能最齐的“中国西部总部第一城”。
工业区规划面积12900亩，于2004年8月全面启动建设，创建初期定位是都市型工业，重点发展机械电子、服装加工、食品加工等生产型企业。
今年以来，为充分发挥工业集中发展区比较优势，提高工业区土地集中、集群、集约使用效率，区委、区政府在充分调研的基础上，将工业区的发挥发展定位调整为“都市工业+总部经济”。
龙潭都市工业集中发展区位于成都市东北部，西边紧邻三环路、东止绕城高速公路，北起成渝铁路、南至成南高速公路，规划占地面积约13000亩，是成都中心城区规模最大的工业集中发展区，是四川省三个中小企业园之一，成都市唯一的欧盟工业园，也是成华区实现产业发展的“三大战略”中的“大总部基地”，于2007年9月被批准成为成都市唯一的总部经济实验区，蕴含着巨大的发展潜力。
成都工业强市的战略选择——多层次总部经济
成都大学学报(社科版)2008年第1期经济发展成都工业强市的战略选择———多层次总部经济蓝定香(四川省社会科学院金融研究所, 四川成都 610072) 提 要:在四川实施工业强省战略的过程中,成都市应充分发挥其作为“省府”和“西部中心”的独特优势,吸引一批大型龙头企业的“龙头”———企业总部。
通过发展总部经济,带动工业强市,进而带动工业强省乃至西部大开发的试点建设。
关键词:成都经济;总部经济;工业强市中图分类号:F42311 文献标识码:A 文章编号:1004—342(2008)01—27—04 收稿日期:2007-09-05作者简介:蓝定香,女,四川省社会科学院金融研究所(西部研究中心)。
成都市作为四川省的省府和我国的特大中心城市之一,是西部大开发的“桥头堡”,在四川实施工业强省战略的过程中应当承担领头羊的角色。
这也是四川广大干部群众十分关注的问题。
一 成都以总部经济带动工业强省的战略意义成都要真正发挥其作为四川工业强省乃至整个西部地区区域经济发展的“龙头”作用,必须超越以直接发展一般制造业为主的传统工业化模式,而应发挥其作为“省府”和“西部中心”的独特优势,吸引一批大型龙头企业的“龙头”———企业总部,通过发展总部经济,带动工业强市,进而带动工业强省乃至西部大开发的推进。
①由于企业总部在企业组织结构中处于高端层次,因此,聚集企业总部,发展总部经济,实际上就是发展“脑部经济”,它往往以区域特大中心城市为依据,以企业“功能链高端”的发展为引擎,带动整个企业以及相关产业的发展。
企业战略决策、研发、营销、结算等总部管理功能的聚集,对“总部”所在城市来说,不仅可以直接增加税收,促进消费,扩大就业,而且可以带动大批都市工业与现代高端服务业的发展,大大提升中心城市的产业结构层次及城市功能与形象,引领中心城市跨越式发展;同时,对于企业“基地”所在区域来说,通过“总部———基地”的产业链牵引,可以带动大批生产制造业和经营服务业的发展,以此增加当地税收、就业,加快当地的工业化、城市化进程。
成都市发展总部经济的探索和启示
大力发展总部经济践行科学发展观——成都市发展总部经济的探索和启示长信联经济发展研究院李霞潘方勇总部经济作为一种新的经济模式，能够充分利用中心城市战略资源优势，规避常规资源成本上升和环境污染等压力，促进并带动服务业发展，实现城市产业结构升级与经济转型，成为推动中心城市新一轮经济发展的新引擎。
经过多年的发展，特别是实施西部大开发以来，成都凭借科教、人才、信息等在中西部地区具有得天独厚的优势条件，吸引了包括跨国公司地区总部、研发中心、国内大企业集团总部等聚集蓉城，据北京社科院总部经济研究中心的最新研究成果《2008—2009年：中国总部经济发展报告》，在全国35个主要城市中，成都总部经济发展综合能力位居全国第八，在中西部地区中排名第一。
回顾这些年成都总部经济发展的实践可以发现，总部经济在成都产业结构升级和城市功能提升中发挥了重要作用，有效促进了经济发展范式从外延型向内涵型转变、从资源型向效益型转变，成为成都践行科学发展观的最佳注解。
发展模式多样化总结近些年成都总部经济发展历程可以发现，成都企业总部发展模式主要有外地企业迁入总部、本土企业扩张形成总部、跨国公司拓展设立总部和国家战略布局促成总部四大类，不论哪一种模式，其着眼点均在于推进资源的跨区域配置，从而实现资源利用效率的最大化。
一是跨国公司拓展设立总部。
成都作为国务院确立的西南地区的“三中心两枢纽”，总部经济发展条件在中西部地区具有较强的比较优势，为跨国公司及国内大型企业集团拓展业务或更好地整合资源，进而在成都设立全国性总部、区域性总部和各类职能型总部提供良好条件。
目前，来自美、日、德、香港、台湾等发达国家和地区的世界500强企业已有124家在成都设立了分公司或研发中心或分支机构。
如花旗银行、渣打银行、香港汇丰银行、加拿大宏利保险等知名金融机构在成都设立区域性总部，全球游戏联盟、法国安盟保险公司更是将中国区总部设在成都，英特尔、摩托罗拉、爱立信、联想、中芯国际、华为、新疆鑫泰投资集团等都已在成都设立研发中心。
关于成都发展总部经济的思考
总部经济 ， 是指某区域通过创造各种有利条件 ， 吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部人驻 ， 通过 极化效应和扩散效应 ， 形成企业 总部在本 区域集群 布局 、 生产加工基地通过各种形式安排在营运成本
下了坚实的基础。截止 ２０ 年底 ， ０５ 成都地区共有各 类人才 １５３ 万人 ， ５ ．１ 比上年增加 ８８ 万人 ， ． ２ 增幅 ６ ． ０ ％。其中： ２ 党政人才 ７Ｏ 万人 ， ．８ 专业技术人才 ６ ． ８ ６ 万人， ６ 经营管理人才 １ ． 万人 ， １３ ４ 技能人才 ４ ．４ ９６ 万人 ， 农村实用人才 １ ．９ ８５ 万人。有中科 院院士 １ ４ 人， 工程院院士 １ 人 ， ６ 国家有突出贡献 中青年专家
际资源， 提升成都市在国际产业分工中的地位 ， 在更 高层次上参与国际竞争 ； 有利于改善城市居住与生 态环境， 构建和谐成都， 塑造国际化城市的新形象。
展条件的角度进行产业选择 的思路和模式 ， 从高至 低的选择产业的发 展， 把整个产业的研发 、 营销 、 结 算、 管理等总部经济的各个环节进行集 中统一安排 ， 通过企业总部的聚集性作用带动各相关生产服务性 行业的总部整体联动发展。在成都的各项有关经济 发展的政策中， 对总部经济建设 的力度也是进一步 增强 ， 积极争取跨 国公司把地区总部 、 研发 中心 、 结 算中心、 采购中心和营运中心在蓉设立， 以提高成都 在国际城市竞争中的影响力和吸引力。成都大力发
． ． ．
关 于成 都 发 展 总部 经 济 的思考
盛 钢
（ 四川大学经济学院 ． 四川 成都 ６０ ６ ） １０４
摘
要： 近年来， 成都社会和 经济发展都取得了长足的进 步， 成都 总部 经济的提 出也进一步丰富 了成都
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市工业总部经济发展管理办法(试行)》的通知
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市工业总部经济发展管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2011.12.30•【字号】成办发[2011]109号•【施行日期】2012.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】经济体制改革正文成都市人民政府办公厅关于印发《成都市工业总部经济发展管理办法（试行）》的通知（成办发〔2011〕109号）各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市工业总部经济发展管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月三十日成都市工业总部经济发展管理办法（试行）为加快我市工业总部经济优化升级，进一步规范工业总部经济发展，特制定本办法。
一、适用范围本办法适用于锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区（以下简称五城区）工业集中发展区，利用工业用地规划建设的工业总部项目和入驻的工业总部企业。
五城区以外的其他区（市）县、成都高新区参照本办法制定本辖区工业总部经济发展管理办法并组织实施。
二、有关定义（一）工业总部项目，是指在我市五城区工业集中发展区内利用工业用地规划建设的，为入驻工业总部企业发展提供平台和载体，并按照工业总部用房相关技术标准进行设计，通过项目选址、规划条件、规划建设用地许可、设计方案审查、建设工程规划许可的非生产性工业建设项目。
（二）工业总部企业，是指国际性、全国性、区域性的制造业企业，在我市五城区工业集中发展区内利用工业用地并依法注册设立的，具有设计研发、销售、采购、结算、投资营运中心功能，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能的企业法人机构。
三、准入条件（一）工业总部项目准入条件。
在本市注册、具有独立法人资格的各类投资主体，注册资金或净资产不低于1亿元人民币、上年度营业收入不低于10亿元人民币；项目建成后，符合入驻条件的企业用房（含租用）面积不少于总建筑面积的80%（投资主体是工业企业的，自用房面积不少于总建筑面积的50%）；项目投资强度不低于400万元/亩，税收（指企业所得税、增值税、营业税、个人所得税成都市留成部分，下同）不低于150万元/亩。
2012年成都写字楼白皮书
成都2012写字楼白皮书发布（一）——成都商报地产研究院联合锐理机构、高力国际、世邦魏理仕、中原地产等多家机构权威发布2012成都最具潜力写字楼新世纪环球中心华润广场九龙仓•时代1号东方希望天祥广场成都棕榈泉国际中心复地•复城国际信德•环球广场花样年•香年广场希顿国际广场AFC中航国际广场中航•国际交流中心蓝海•OFFICE锦上时代（排名不分先后）成都2012写字楼白皮书发布（二）——成都商报地产研究院联合锐理机构、高力国际、世邦魏理仕、中原地产等多家机构权威发布让写字楼回归理性机场书店里播放的永远是成功学讲座，激荡人心，气宇轩昂，每次候机我总欲罢不能地在此接受短暂励志，我真的想成功。
写字楼就是楼市里最典型的成功学，写字楼的投资优势真的很全，它不比住宅差，低买高卖打短线能挣钱，靠收租金回报比住宅更是高不少，和商铺比较起来，它的投资门槛更低，写字楼往往能以小搏大。
总结起来就一句话，写字楼把房产投资的优势给占完了，在楼市打拼，写字楼一度是投资者通向成功的捷径。
出门看看，今天成都满大街都是写字楼的财富故事。
时代广场，当时每平米卖五六千，现在每平方米月租金一百，二手房报价一万三；丰德国际广场，当初也是每平方米五六千，现在租金每月至少一百，二手房也是一万好几；金沙万瑞中心，2008年销售最低价仅4880元/平方米，现在房租每月每平方米80元，二手房售价一万五，三四年房价涨三倍，当年错过的投资者非得活活气死。
投资回报率很好算，前几年的写字楼，哪个不是随随便便就超过20%。
年投资回报率20%是什么概念？鄂尔多斯、温州的民间“放水”铤而走险也就这水平。
对于投资者来说，5年就能收回全部投资，啥事不干还白捞一写字楼，这么轻松就能挣钱，谁还愿意起早贪黑做生意？回顾2010年之前的写字楼，个个几乎都是经典的财富故事，大量的投资者尝到甜头。
当大家都把不理性当为理所应当，把不正常当为正常之后，你就再很难接受真正的理性和正常。
多层次总部经济：成都工业强市带动工业强省的引擎
共 审批 外商投资企业 ４ ２ ０２家 ， 际使用外 资达 ４ ． 实 ３９亿美
元 。从 “ 走出去” 的情况 看 ， ２０ 仅 ０６年成都 市 的出 口总额
就达 ２． ９ ３亿美元 ， 出境外就 业人 员 ３ ６ 派 １４人次 。 新批 对外 直接投资设立境外生 产型企业 项 目５个 ， 新批对外 承包 工 程企业 １ 。另外 ， 引进 内资 方面 ， 家 在 成都仅 ２ ０ ０６年就 引 进 内资项 目５４ ０ ５个 ， 增资项 目 １６个 ， 际引进市 外资金 ７ 实
大批都市工业 与现代 高端服务 业 的发展 ， 大大 提升 中心城 市的产业结构层次及城市功 能与形象 ， 引领 中心 城市跨 越 发 展 ； 于企业 “ 对 基地” 所在 区域来说 ， 以通过 “ 可 总部——
通城 市（ ） 镇 聚集 ， 而企业 总部 向人才 、 信息 、 术、 本 等 技 资
进。
由于企业总 部 在企 业 组织 结 构 中处 于 高端 层 次 ， 因
此， 聚集企业总部 ， 发展 总部 经济 ， 际上就是 发展 “ 实 脑部
一
、
成都以总部经济带动工业强省 的战略意义
经济 ” 以企业 “ ， 功能链高端” 的发展为引擎 ， 带动整个企业
以及相关产业 的发展 。即通过企业 战略决策 、 发、 研 营销、 结算等总部管理功 能 的聚集 ， 总 部 ” 在城 市 来说 ， 对“ 所 不
济的 良好条件 。北 京市 社会科 学院 中 国总部经 济研 究 中 心发表的（ ０ ５— ０６年 ： 国总部 经济 发展报告 》 对全 ２０ ２ ０ 中 ， 国３ ５个城市 的 总部 经济 发展 能力 。 基 础 条件 、 务 设 从 商 施、 研发 能力 、 专业服务 、 政府 服务 、 开放 程度 等六 个方 面
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市总部经济发展支持政策》的通知-成办发[2013]60号
![成都市人民政府办公厅关于印发《成都市总部经济发展支持政策》的通知-成办发[2013]60号](https://img.taocdn.com/s3/m/00b65039dc36a32d7375a417866fb84ae45cc373.png)
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市总部经济发展支持政策》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于印发《成都市总部经济发展支持政策》的通知（成办发〔2013〕60号）各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市总部经济发展支持政策》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府办公厅2013年12月27日成都市总部经济发展支持政策第一章总则第一条为吸引世界知名跨国公司、国内大企业大集团在成都设立企业总部；支持本市优势企业走出去发展，培育壮大一批具备国际竞争力的总部企业，加快建成以总部经济为特征、高端服务业为支撑的服务业核心城市，特制定本政策。
第二条本政策所称总部（包括企业总部和总部企业）是指在本市注册设立具有独立法人资格，对全球或一定区域内的企业行使投资控股、运营结算、营销推广和财务管理等管理服务职能，且同时满足以下要求的企业总机构：（一）在本市行政区域内注册的法人企业，税收户管地在成都市。
（二）跨地区或跨境经营，在成都市以外至少拥有3家以上分支（子）公司或控股公司。
（三）资产规模、营业收入及税收贡献等符合第四条或第五条认定标准。
第三条市政府服务业发展领导小组办公室牵头负责总部经济发展工作和本政策的组织实施。
第二章认定条件第四条新引进项目申请认定企业总部除满足第二条要求外，应符合以下条件：（一）境内世界500强企业、国内排名前10位的行业细分龙头企业或投资10亿元及以上，在本市实缴注册资本不低于1亿元，且其控股母公司总资产不低于50亿元，年度产值规模（营业收入）不低于50亿元，其纳入本市统计核算的产值规模（营业收入）不低于10亿元，年缴税总额成都市留成部分不低于3000万元。
成都市总部经济高质量发展的若干意见申报补贴奖励及认定条件要求
成都市总部经济高质量发展的若干意见申报补贴奖励及认定条件要求近年来，成都市一直在积极推进总部经济的发展，加快构建总部经济城市。
为了进一步促进总部经济的高质量发展，成都市政府制定了一系列申报补贴奖励及认定条件要求，以鼓励企业积极参与总部经济建设。
一、总部经济企业认定条件要求1.企业规模：符合国家、省、市确定的中小型企业标准。
2.营业额：年营业额不低于5000万元。
3.高新技术企业：符合国家、省、市高新技术企业的定义。
4.知识产权：掌握核心的知识产权。
5.管理水平：拥有先进的管理水平和管理体系，能够有效地进行资源配置和风险控制。
6.财务状况：财务状况良好，无重大违法违规行为。
二、总部经济企业申报补贴奖励1.场地租赁补贴：对符合条件的总部经济企业，可按照租金的50%给予租赁补贴，最高不超过50万元/年。
2.人才引进补贴：对招聘高层次人才的总部经济企业，可按照引进人才工资的30%给予补贴，最高不超过50万元/人。
3.培训补贴：对总部经济企业为员工提供岗位能力提升和职业素质提高培训的，可根据培训费用的50%给予补贴，最高不超过10万元/年。
4.资金支持：对符合条件的总部经济企业，可根据实际资金需求，给予一定的贷款或投资支持。
三、总部经济企业认定程序1.申报：总部经济企业应在成都市总部经济管理委员会网站上下载相关申报材料，并提交市总部经济管理委员会认定。
2.评审：市总部经济管理委员会对申报材料进行综合评估，对符合认定条件的企业予以认定。
3.公示：市总部经济管理委员会对认定结果进行公示，公示期为10个工作日。
4.奖励：对认定为总部经济企业的企业予以相应的奖励。
以上是成都市总部经济高质量发展的若干意见申报补贴奖励及认定条件要求。
希望通过这些政策的实施，进一步激发企业参与总部经济建设的积极性，为成都市经济发展注入新的活力。
成都中小企业数字化转型的政策及配套措施2023年
成都中小企业数字化转型的政策及配套措施2023年随着科技的不断进步和社会经济的发展，数字化转型已经成为企业提升竞争力和适应市场需求的必然选择。
尤其在信息化程度越来越高的今天，中小企业数字化转型更是势在必行。
为了帮助成都中小企业更好地进行数字化转型，政府部门制定了一系列政策和配套措施，以推动数字化转型工作的顺利进行。
本文将围绕成都中小企业数字化转型的政策和配套措施展开讨论，希望能为广大中小企业提供一些参考和帮助。
一、政策支持1.1 政府发展专项资金成都市政府将在2023年专门设立发展专项资金，用于支持中小企业的数字化转型。
这笔资金将用于补贴中小企业购买数字化设备、引进信息化人才、开展数字化转型相关培训等方面，旨在减轻中小企业转型的负担，提高数字化投入的积极性。
1.2 减税政策针对开展数字化转型的中小企业，成都市政府将实施减税政策，降低企业的经营成本。
对于购买数字化设备、开展信息化改造等方面的支出，将给予一定比例的税收减免，以鼓励企业积极开展数字化转型。
1.3 制定产业发展规划成都市政府将制定符合中小企业数字化转型需求的产业发展规划，提出政策支持和政策指引，为企业提供更加明确的发展方向和政策依据。
二、配套措施2.1 建立数字化转型沟通服务评台成都市政府将建立数字化转型沟通服务评台，为中小企业提供一站式的数字化转型沟通服务。
通过这个评台，企业可以获得数字化转型的政策信息、专家沟通、成功案例共享等服务，帮助企业更好地开展数字化转型。
2.2 举办数字化转型培训活动政府部门将组织举办一系列数字化转型的培训活动，为中小企业提供相关知识和技能培训。
培训内容包括但不限于数字化设备的使用方法、信息化管理的实践经验、数字化转型的成功案例共享等，帮助企业提升数字化转型的专业水平。
2.3 提供数字化转型评估服务政府将为中小企业提供数字化转型的评估服务，通过专业的评估机构对企业的数字化转型需求、现状和目标进行评估，为企业提供合理的数字化转型方案和实施建议，帮助企业更高效地开展数字化转型。
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逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-656560931成都工业地产暨总部经济白皮书成都·逐鹿地产机构二OO 九年六月逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-656560932目录第一部分工业地产概述1、工业地产的定义2、工业用地使用年限3、工业地产的发展历史4、工业地产在中国各地区发展概况5、未来工业地产发展趋势6、影响工业地产的因素7、工业地产开发的特征8、工业地产开发难点9、工业地产营销特征逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-65656093310、工业地产推广特征第二部分成都工业地产的发展1、成都市区域工业布局规划（成都市区域工业布局规划表）2、成都工业地产发展机会3、成都工业地产发展三大格局4、成都几大工业园概况5、2009年成都市工业用地供应情况附件一：成都工业用地分类统计成都市城区三类用地基准地价结果汇总表成都市工业用地土地级别分布表逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-656560934附件二：工业地产成都各区税收优惠政策附件三：工业地产相关政策法规第一部分工业地产概述1、工业地产的定义工业地产是指工业类土地使用性质的所有毛地、熟地，以及该类土地上的建筑物和附属物。
作为有别于住宅、商服和综合类用地以外的第四种性质用地，工业类土地上的可建建筑物用途有较大的范围，其中包括工业制造厂房、物流仓库及工业研发楼宇等。
2、工业用地使用年限根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让与转让暂行条例》12条规定，我国城镇国有土地使用权出让最高年限按用途分别为：(1)商业用地：40年(2)工业用地：50年(3)住宅用地：70年3、工业地产的发展历史逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-656560935单点式生产工厂——自发形成的大规模工厂集群——上下游企业组成的单一产业工业园区——跨行业，但集办公、住宅、生产、研发、仓储、物流于一体的现代企业集群4、工业地产在中国各地区发展概况▼上海，跨国公司热捧，商务成本攀高上海已经成为跨国公司登陆中国的首选之地。
与此同时，上海甲级写字楼的租金已经连续多年上涨，仲量联行的统计数据显示，到去年底，上海写字楼的租金价格已较上年同期增长14%。
包括仲量联行及高力国际在内的代理机构均表示，2008年，上海市中心的写字楼租金仍将上升。
如此高昂的商务成本，对于办公楼面积需求特别大的高科技研发企业和制造企业总部来说，实在难以承受。
所以这些企业逐步开始向非中心区的一些商务园区迁移，虽然商务园区的租金也在上升，但商务园区1元多的日租金相比写字楼9元还是要便宜许多。
目前上海除市中心外，浦东、松江、青浦、嘉定等郊区都陆续建立了商务园区，以吸引因市中心商务成本居高不下而希望转移办公地点的企业。
这一思路在过去几年效果非常明显。
松江在实施总部经济策略后一年左右，已吸引了包括美国、法国、日本等国在内的80多家世界级企业的总部落户。
▼北京，总部基地在第三届中国总部经济高层论坛上，北京总部经济发展能力以88.09分的综合得分在全国35个城市中连续3年高居榜首。
逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-656560936北京也是众多跨国公司进入中国的首选之地，因为在中国，政策对市场的影响非常大，而北京是中国的政治中心，地域上靠近一些，就有可能先于对手获得更快更好的政策信息。
甚至很多公司的总部并不在北京，而它们把公关部却设在北京。
北京的总部办公集群正逐渐进入强势发展期。
包括中关村形成高新技术企业总部聚集地、丰台科技园的总部基地、北京经济技术开发区、亦庄的BDA 国际企业大道、联东U 谷、顺义的MAX 空港企业园等，皆是近几年崛起的总部集群建筑的佼佼者。
它们位于北京“两轴、两带、多中心”的近郊新城，以低密度、低容积率、高绿化率、高生态标准的优势，瓦解了传统城区的区域价值认知观念，在京城掀起了一股势不可挡的总部办公地产开发浪潮，也是对北京总部经济大蛋糕有利的补充。
▼广州，追赶者广州的工业经济形态正在逐步转型，这个改革开放走在最前沿的城市，似乎遇到了某种桎梏，艰难前行。
虽然以前广州官方并没有提出发展总部经济的概念，但广州作为华南地区的经济中心、商贸中心、金融中心，是珠三角经济圈的重要核心城市，在与香港进行合作互动过程中，广州逐步自动发展成为珠三角地区新的企业总部聚集地。
据悉，广州目前有越秀区和天河区两个总部聚集区，天河区还加快了珠江新城中央商务区的建设，作为培育广州总部经济发展新的空间载体。
▼成都，工业地产起步期成都为代表的西南部工业地产刚刚起步，发展并不成熟。
作为一种新兴地产开发类别，本地企业需要一个慢慢接受的过程。
逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-656560937工业地产一般都以新兴的、从事技术含量较高、所需厂房面积不大的企业为主攻客户。
但由于大多数中小企业还处于初创阶段，支付数百万的款项来购买厂房办公地点对于它们来说仍然过于奢侈。
此外。
有些企业虽然实力够了，但没有充分认识到群聚效应的重要性，对固定资产的投入并不重视。
这些原因造成工业地产在成都面临的尴尬。
但有专家认为，成都市场对工业地产的需求量是比较大的。
土地资源吃紧，一家工厂盖一个厂房是不可能了。
成都的中小型企业较多，资金不足的情况使工业园区相对低廉的价格将会随着它们对其的了解而接受。
5、工业地产发展趋势▼政策将强调市场对工业用地的配置作用，促进工业地产价格回归到真实价值。
从2003年到2006年的工业用地政策，我们可以看出，工业用地即将进入“市场调配资源的时代”,而不是以政策为主导对资源进行调配。
这就使工业用地出让逐渐走向市场化，使土地价格能够真正反映市场供求关系。
▼国外地产巨头携手投资基金联合进入将成大势，操作方式将不断创新。
2005年年末新加坡丰树以1.2亿元收购浦东空港欧罗物流园项目，去年年初全球排名第二的工业地产开发商AMB 成功收购了靠近虹桥机场的物流地产项目……等等，已经有越来越多的外资瞄准并开始发力中国工业地产市场。
海外投资机构发模式可以分为两种：一是定制开发，根据客户需求制定厂房标准，反租给客户;二是带租收购，收购一些带有租约的好的工业物业产品。
这两种模式共同点是长期持有物业，待价而沽等待上市，通过REITs 包装上市，融到大笔的资金。
▼由于国内全面产业转移和发达地区总部经济的规模形成，投资热点区域将不断扩大，更多城市将得到发展机遇。
逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-656560938由于一线城市土地价格与劳动力成本上升很快，一些跨国企业正在试图将生产基地从北京、上海等一线城市撤出，而只保留区域总部、研发中心这样占地少、劳动力要求精简的机构，同时将占地面积大、普通劳动力需要量高的生产基地移至二线城市。
国内六大区域开始成为各跨国企业选址热点：分别是以天津、青岛为代表的环渤海地区;以苏州、杭州为代表的大长三角地区;以深圳厦门为代表的华南地区;以成都、重庆、西安为代表的西南地区，以大连、沈阳、哈尔滨为代表的东北地区和以武汉、长沙、郑州为代表的中部地区。
▼工业地产逐步向产业地产升级过度。
通过与目前国内经济、产业发展的情况对比，建设部有关工业用地性质的解释已经是一个陈旧的名词解释，与时代发展已经出现了明显的脱节。
在国内一些城市，为适应发展的需要，政府在土地供应中已采取了研发用地、科研用地等新的土地形态。
这些土地虽然仍保持着工业用地的部分外在特点，但承载的产业内涵已经出现根本变化、更广泛，以适应新兴工业和产业发展、升级的需要。
与中国经济、产业发展、城市发展相结合，产业地产在形态上的广义定义，颠覆了传统上对产业地产地理概念的认识。
由于产业地产与城市化发展的必要性，城市发展与产业结合的必要性，其主要形态包括：城市新区、城市副中心、都市型产业园、大学产业园区、创意产业园、媒体产业园等具备产业聚集特点，并在此基础上为之服务的综合性产业商服地产。
▼产业地产开发将进入“产业型新城开发时代”经过20年的发展，开发区单纯做工业地产开发越来越不适应经济和社会发展的需要，部分开发区正在升级为产业型新城，为工业地产探索出一条新路。
开发区在中国的经济发展中充当了高新技术转化基地，引进外资，产业升级等角色，在促进产业聚集，经济发展，解决就业的同时，聚集大量的人流，物流，信息流，资金流，适时发展居住和其他各种城市功能，走产业型新城的道路是最佳的选择。
逐鹿地产机构（逐鹿地产营销逐鹿·无限沟通广告）成都·大石东路13号·新联商务中心5F t.400-880-8338028-6565609396、工业地产影响因素▼政府政策的影响近来国家关于规范工业用地市场的行政律令、通知频出：去年国土部要求工业用地出让必须实行招拍挂，后又出台《全国工业用地出让最低价标准》，要求2007年1月1日起全面施行最低价标准；国土资源部和监察部下发《关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》，决定2007年在全国开展工业用地招标拍卖挂牌出让工作专项执法监察；《闲置土地治理办法》近来正火热进行中等等。
▼市场供求的影响从国际大环境上看，我国经济发展始终保持着强劲的增长速度，每年的GDP 增长都在8%至10%，处于世界各国经济发展前几位。
随着国家工业化进程步伐的加快，制造业方兴未艾，越来越多的外资企业在中国落户，工业发展前景大好，世界工厂的局势渐成。
从地区环境上看，由于其他三类的地产市场趋于饱和，工业地产将成新一轮的竞争领域。
国家重点发展工业，政策上给以大力支持，国家工业不断发展壮大，必然拉动工业地产的需求。
从工业地产结构上看，工业制造厂房、物流仓库和工业研发楼宇等将会大量建造，并且发展方向趋于综合型配套型多样化。