认清形势 强化监督 推进黄渤海区渔业行政执法督察工作
生态环境部：“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战
生态环境部：“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战中国渤海是我国重要的海洋生态屏障和经济发展区域，但近年来由于过度开发、污染排放等问题，渤海生态环境受到严重影响。
为了改善渤海生态环境，保护海洋资源，生态环境部提出了“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战的行动计划。
一、强化海洋监管，严格治理渤海污染渤海是我国重要的海洋生态屏障，但长期以来，渤海受到各种污染的侵袭，严重影响了海洋生态环境和海洋生物资源。
生态环境部要求各级地方政府加强对渤海环境的监管，对违法排放污染物的企业进行严厉处罚，确保渤海水质得到有效治理。
加强对渤海海域的巡查监测工作，及时发现并处置污染源，确保渤海生态环境的可持续发展。
提高对违法捕捞、非法排放等行为的打击力度，推动形成全社会参与的渤海生态环境治理新格局。
二、协调推进产业结构调整，促进渤海经济可持续发展渤海地区是中国重要的经济发展区域，但长期以来，过度开发和不合理利用导致了环境污染和生态破坏，影响了渤海地区的可持续发展。
生态环境部提出，要通过协调推进产业结构调整，优化渤海地区的产业布局，促进渤海地区的经济可持续发展。
在产业结构调整方面，生态环境部建议，要加大对传统高耗能、高排放产业的淘汰力度，鼓励发展清洁生产和循环经济产业，推动渤海地区的产业向高端化、绿色化方向发展。
加强对海洋渔业、沿海旅游等生态产业的规划支持，促进渤海地区生态产业的蓬勃发展。
三、加强跨部门合作，推动渤海综合治理攻坚战取得实质性进展渤海综合治理是一项系统工程，需要各相关部门和单位通力合作，形成合力推动渤海生态环境的改善。
为此，生态环境部要求各级政府和相关部门加强跨部门合作，形成合力，推动渤海综合治理攻坚战取得实质性进展。
生态环境部建议，要建立健全渤海综合治理协调机制，明确各部门的职责和任务，形成合作共赢的工作格局。
加强对渤海综合治理的宣传和推动力度，形成全社会共同关注渤海生态环境的良好局面。
生态环境部提出“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战的行动计划，旨在通过强化海洋监管、协调推进产业结构调整和加强跨部门合作，推动渤海生态环境的改善和经济的可持续发展。
渔政监督工作年度总结(3篇)
第1篇一、前言2022年，在上级渔业管理部门的正确领导下，我单位紧紧围绕渔业发展大局，以“保资源、保生态、保民生”为宗旨，全面履行渔政监督职责，确保渔业资源和水域生态环境安全。
现将2022年度渔政监督工作总结如下：一、工作概述1. 强化执法检查，维护渔业秩序。
全年共开展渔政执法检查XX次，对XX艘渔船进行现场检查，查处违法案件XX起，有效打击了非法捕捞、破坏渔业资源等违法行为。
2. 严格执法程序，规范执法行为。
加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平，确保执法行为合法、规范、公正。
3. 加强宣传教育，提高渔民法制意识。
开展“渔业法律知识进渔村”活动，通过发放宣传资料、举办培训班等形式，提高渔民的法律意识和责任意识。
4. 深化渔港渔船管理，保障渔业安全。
加强渔港、渔船的日常监管，确保渔港设施完好、渔船符合安全标准。
二、工作亮点1. 加强海洋渔政执法。
针对海洋渔业资源保护、海洋生态环境保护等问题，加大执法力度，有效遏制了非法捕捞、破坏海洋生态环境等违法行为。
2. 严格内陆渔政执法。
加强对内陆水产养殖、渔业捕捞、渔业资源保护等方面的执法检查，维护内陆渔业生产秩序。
3. 强化水生野生动物保护执法。
加强水生野生动物保护执法检查，严厉打击非法捕捞、贩卖、运输、利用水生野生动物等违法行为。
4. 推进渔政信息化建设。
利用信息化手段，提高渔政执法效率和监管水平，为渔业发展提供有力保障。
三、存在问题及改进措施1. 存在问题：部分渔民法律意识淡薄，非法捕捞、破坏渔业资源等违法行为时有发生。
改进措施：加大宣传教育力度，提高渔民法制意识；加强执法检查，严厉打击违法行为。
2. 存在问题：执法力量不足，执法装备落后。
改进措施：加强执法队伍建设，提高执法人员素质；积极争取上级支持，加大执法装备投入。
四、展望未来2023年，我单位将继续以“保资源、保生态、保民生”为宗旨，紧紧围绕渔业发展大局，加强渔政监督工作，为我国渔业可持续发展提供有力保障。
渔业执法专项整治实施方案
渔业执法专项整治实施方案为了加强渔业执法工作，保护渔业资源，维护渔民的合法权益，特制定本渔业执法专项整治实施方案。
一、整治目标。
本次渔业执法专项整治的目标是严厉打击非法捕捞、违规养殖、盗捕滥捕等违法行为，加强对渔业资源的保护，维护渔民的合法权益，促进渔业健康可持续发展。
二、整治内容。
1. 加强巡查力度，严厉打击非法捕捞行为。
加大海域巡查频次，加强对禁渔期和禁渔区的监管，严厉打击非法捕捞行为，保障渔业资源的合理利用。
2. 加强养殖环境监管，整治违规养殖行为。
对违规养殖行为进行全面排查，依法取缔违规养殖场所，保护养殖环境，维护渔民的合法权益。
3. 加强渔业市场监管，打击盗捕滥捕行为。
加强对渔业市场的监管力度，打击盗捕滥捕行为，保护渔业资源，维护渔民的合法权益。
4. 完善执法机制，提高执法效率。
建立健全渔业执法工作机制，提高执法人员的专业素养和执法水平，提高执法效率，确保执法工作的顺利进行。
三、整治措施。
1. 加强宣传教育，提高渔民的法律意识。
通过开展宣传教育活动，提高渔民对渔业法律法规的认识，增强法律意识，自觉遵守法律法规。
2. 加强执法力量，提高执法效率。
增加执法人员数量，提高执法技能，加强执法装备和技术支持，提高执法效率，确保执法工作的顺利进行。
3. 加强监督管理，建立健全执法机制。
建立健全渔业执法工作的监督管理机制，加强对执法工作的监督检查，及时发现问题并进行整改，确保执法工作的规范有序进行。
四、整治效果评估。
对本次渔业执法专项整治的效果进行全面评估，及时总结经验，发现问题并进行整改，提出改进建议，为下一步的执法工作提供参考。
五、总结。
本次渔业执法专项整治实施方案的制定，旨在加强渔业执法工作，保护渔业资源，维护渔民的合法权益，促进渔业健康可持续发展。
希望全体执法人员能够严格执行本方案，确保执法工作的顺利进行，取得良好的整治效果。
生态环境部：“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战
生态环境部：“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战近年来，中国在生态环境保护方面取得了显著成就，但同时也面临着诸多挑战。
渤海地区的生态环境问题一直备受关注。
为了改善渤海地区的生态环境，生态环境部提出了“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战的工作方针，这将有力推动渤海地区的生态环境改善，进一步推动中国的生态文明建设。
“三管齐下”的工作方针，即强化管控、强化监管、强化治理。
通过加强渤海地区的生态环境管控，加强生态环境监管，加强生态环境治理，从源头上解决渤海地区的生态环境问题，实现渤海地区的可持续发展。
要强化管控。
渤海地区的生态环境问题主要包括海洋污染、滨海湿地退化、水质恶化等。
为了解决这些问题，必须加强对污染源头的管控。
生态环境部将加强对沿海企业和工厂的环境保护监管，严格限制污染物的排放，确保不会对渤海地区的生态环境造成进一步破坏。
还将加强对河流、湖泊的管理，控制农村面源污染，保护渤海流域的水资源。
要强化监管。
加强生态环境监管是保障渤海地区生态环境改善的重要手段。
生态环境部将通过加强监测、排查，发现和及时处置渤海地区的生态环境问题，形成监管的闭环。
还将加强对环境违法行为的打击，依法追究环境违法者的责任，形成对生态环境保护的有效威慑，确保渤海地区的生态环境得到有效保护。
要强化治理。
生态环境部将通过加强对渤海地区的生态环境治理，采取一系列综合治理措施，恢复和保护渤海地区的生态环境。
比如加强海洋保护区建设，加强沿海滨海湿地的保护和恢复，改善水质，净化海水等。
通过这些措施，逐步改善渤海地区的生态环境，为渤海地区的可持续发展提供坚实的环境基础。
生态环境部提出的“三管齐下”打好中国渤海综合治理攻坚战的工作方针，是对渤海地区生态环境治理的一个系统性的规划和部署。
通过强化管控、强化监管、强化治理，逐步解决渤海地区的生态环境问题，为渤海地区的可持续发展提供可持续的环境支持。
这将有力推动中国的生态环境治理，加速中国的生态文明建设。
2024年渔政监督管理站上半年渔业安全工作总结
2024年渔政监督管理站上半年渔业安全工作总结一、工作概况在上半年，渔政监督管理站紧紧围绕渔业安全工作目标，坚持以人民安全为中心，认真履行职责，不断加强渔业安全管理工作。
工作的重点主要集中在渔船安全、渔业生产安全和渔港安全三个方面。
通过加强监督检查力度、宣传教育工作和应急响应等多种方式，取得了一定的成绩。
二、渔船安全工作1.加强船只登记管理。
针对辖区内渔船数量众多、管理难度较大的情况，我们采取了多项措施，加强渔船登记管理，完善渔船档案，确保船只信息准确、完整，方便日常管理和应急响应。
2.强化渔船安全检查。
我们掌握了全区渔船的安全状况，对存在安全隐患的渔船进行定期检查和整改，督促渔船主按照要求进行维修和更新，确保渔船在海上航行安全。
3.推进渔船安全保险工作。
与保险公司合作，积极推进渔船安全保险工作，提高渔船主的风险意识和保险意识，为渔船遭遇意外事故提供保险赔偿保障。
三、渔业生产安全工作1.加强船员安全教育。
通过组织船员安全培训和宣传活动，提高船员的安全意识和自我保护能力，减少人员伤亡事故的发生。
2.严格渔具质量管理。
对进港的渔具进行严格把关和检验，确保渔具质量合格，防止因渔具问题导致的意外事故发生。
3.加强渔获物检测和溯源管理。
建立渔获物检测和溯源管理制度，对进港的渔获物进行抽检，确保渔获物的安全和质量，保护消费者的健康权益。
四、渔港安全工作1.加强港口设施维护。
组织力量对渔港设施进行定期检查和维护，做好各项设施的维修和更新工作，确保渔港的基础设施完好，营造出安全的工作环境。
2.加强港口安全管理。
对渔港内的船只、人员和物品进行严格管理，建立起安全管理制度和制度执行机制，确保渔港的安全和秩序。
3.加大渔船码头安全巡查力度。
加强对渔船码头的巡查工作，严格控制渔船进出港的时间和数量，确保渔船的安全出港和返港。
五、其他工作1.加强科技支撑。
通过引进先进的技术手段，加强对渔船和渔业生产环节的监控，提高工作效率和准确性。
山东省农业农村厅关于印发《2023年山东省渔业渔政工作要点》的通知
山东省农业农村厅关于印发《2023年山东省渔业渔政工作要点》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2023.03.23•【字号】鲁农渔字〔2023〕7号•【施行日期】2023.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文山东省农业农村厅关于印发《2023年山东省渔业渔政工作要点》的通知鲁农渔字〔2023〕7号各市渔业主管局，各有关单位：根据省委、省政府、农业农村部有关工作部署要求，省厅制定了《2023年山东省渔业渔政工作要点》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
山东省农业农村厅2023年3月23日2023年山东省渔业渔政工作要点2023年全省渔业渔政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实省委农村工作会议和全省农业农村系统工作会议要求，牢固树立大食物观，对标对表打造乡村振兴齐鲁样板、海洋强省建设和“十四五”目标任务，持续推动渔业高质量发展，为加快建设农业强省贡献力量。
一、夯实发展基础，持续抓好水产品稳产保供（一）持续稳固水产养殖面积。
落实重要养殖水域滩涂保护制度，指导各地依法落实养殖水域滩涂规划，推动养殖证核发全覆盖。
优化近海养殖布局，组织开展海上养殖容量评估试点，科学评价水域滩涂承载能力。
（二）多元化拓展渔业发展空间。
稳步推进深远海养殖试点，研究促进深远海养殖发展指导意见。
科学发展大水面生态渔业，培树“一水一策”典型案例。
积极拓展盐碱地渔业养殖空间，因地制宜推广渔农综合利用模式。
科学利用稻田水资源，支持沿黄地区开展稻渔综合种养。
（三）全面推进水产健康养殖。
开展国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建。
持续实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”。
组织实施水生动物疫病监测计划和病害测报，加强重大水生动物疫病预警、风险评估和应急处置。
完成水产养殖用投入品专项整治三年行动任务目标，落实白名单制度，强化水产品质量安全监测，严厉打击违法犯罪行为。
强化监管 提升服务 全力打造文明和谐渔区环境——黄骅市渔业文明执法窗口创建活动纪实
ห้องสมุดไป่ตู้
禁渔政策 。利用 登 船检 查 、 件 办理 等 与渔 民接 证 触的有利 时机将 便 民服务 卡 、 渔业 生 产 宣传 单等 资 料送到 渔民手 中 ， 年发放各种 宣传资料 达 ２０ ０ ０ 余 份 。定期举 办培 训班 ， 中培训 骨干船 员 。 集 剖析
打下基础 ； 四是加 强渔港环境 维护 ， 严厉 打击港 内 非 法作业 和私搭乱 建活动 ， 定期 清洁渔港 卫生 ， 渔 港 环境得 到 了进一 步 改善 。同时 加 强港 内规划 ，
积极 推行封 闭式管理模式 ， 规划车 辆停靠 区 ， 加强
对 进 出港 车 辆 的 管 理 ， 购 置 安 装 了港 内 渔 货 物 并 装 卸 塔 吊 ， 保 港 内秩 序 井 然 。 确
导 ， 门依 法 监 督 ， 东 （ 村 ） 面 负 责 ， 众 监 部 船 渔 全 群
展 文明窗 口单位 创建 活 动 以来 ， 加强 渔业 行政 执
法 力 度 ， 善 基 础 设 施 建 设 ， 化 眼务 环 境 。先 后 完 优
投 资 １０余万元建成 渔业综合 服务大厅 ， ０ 集渔监 、
《 北 渔 业 》 Ｏ １年 第 ｌ （ 第 ２ ５ ） 河 ２ｌ 期 总 ０ 期
ｏ行业特写
ｄ ｉ １ ． ９ ９ ｊｉ ｎ １ ０ —６ ５ ２ １ ０ ８ ｏ ： ０ ３ ６ ／ ． ｓ ． ０ ４ ７ ５ ０１ ｓ １ １
强 化 监 管 提 升 服 务 全 力 打 造 文 明 和 谐 渔 区环 境
南排 河巡 回审判点 ， 建立便 捷渔事 纠纷调解 渠道 ， 方便 渔 民 ， 务渔业 ； 服 三是建 立局 域 网 ， 通 了黄 开
黄渤海区局调研组来黄骅调研
生 产 、 理 和 运 行 情 况 ， 地 了 解 了 统 筹 城 乡 发 展 试 点 管 实
县 、 级 农 产 品质 检 中心 建 设 和 土 地 流 转 项 目进 展 情 况 。 县
５ ２ 月 １日 ， 视 组 同 志 登 上 了 １ ０ ２号 渔 政 执 法 船 ， 船 巡 ３０ 随 出海 了 解 了 海 上 渔 政 执法 和安 全 生 产管 理 工 作情 况 。 巡 视 过 程 中 ， 视 组 同 志 广 泛 征 求 并 认 真 记 录 了 基 巡 层同志们提出的促 进我 省农业 健康 发展 的 意见 和建 议 ， 了解 掌 握 了 我 省 农 业 工 作 实 际 情 况 ， 点 了 解 了 基 层 在 重 种 植业 、 殖 业 、 物 防疫 、 业 产 业 化 、 地 流 转 等 方 面 养 动 农 土 落 实 中 央 、 委 有 关 惠 农 政 策 的 情 况 以 及 存 在 的 困 难 和 省 问 题 。这 次 省 委 巡 视 组 到 秦 皇 岛 市 巡 视 农 业 工 作 ， 将 必 促 进 我 省农 业 工作 深 入 、 实 开 展 ， 推 动 我 省 农 村 经 济 扎 为 快 速 健 康 发 展 和农 业 增效 、 民 增 收 发 挥 重 要 作 用 。 农 （ 北 省 水 产局 水 产 养 殖 处 洪 幼 林 ） 河
（ 北 省 水 产技 术推 广 站 鲁 松 ） 河
业 同行 专 家 组 成 标 准 审 定 委 员 会 ， 石 家 庄 市 对 ２ ０ 在 ０ ９年
河 北 省 水 产 局 提 出 的 ５个 渔 业 地 方 标 准 进 行 了 审 定 。其 中河 北 省 水 产 技 术 推 广 站 承 担 编 写 的 ２个 标 准 《 虾 养 对
可证买卖 、 出租 、 让 等 现 象 的 发 生 。 同 时 。 过 对 渔 民 转 通
农业部发布《渔业行政执法督察规定》
６月 ６日广东举办休渔放生节
“ 鱼 节 ＂ 成 国 家 法定 节 日 放 将
６月 ６日， 广东举办第二届“ 休渔放生 节”由广州市人民政府 和广东省海洋 与渔业 局等单位主办 的广 『主会场 活 ， Ｊ 、 Ｉ 、 ｌ
过放流海 洋江河主要经济鱼类 ， 促进水生生物增殖 ， 改善和修复水域生态环境 ， 促进入与 自然 的和谐发展。
广东 省海洋与渔业局局长李珠江透露 ， 广东 省将休渔放生节设为国家法定节 日的提议 目前 已经 中国农业部和有关 部委 同意上报 国务院研究 ， 预计将 在今年 ７月份得 到批 准 ， 节 日名称将 更改为 “ 鱼节” 日期初 定为每年 的 ６月 ６ 但 放 ， 日。 广东省于二 ｏ 八年在全 国率先设立休渔放生节 ， ０ 先后在广州 、 珠海 、 、、 惠ＩＩ Ｉ 河源等地开展 了多次增殖放流活动 ， ＇ 当年
行 业 新 闻
农 业部发布《 渔业行政执法督察规定》
日前， 农业部颁布了《 渔业行政执法督察规定》 的内容 ：一 ） （ 承担 渔业行政执法督察职能的机 构和人员。（ ） 二 渔业行政执法督察工作 的内容 。（ ） 三 开展渔业行政执法督察工作 的方式 。
动在广州国际会展中心码头举行 。相 关部门领 导 、 宗教人士 、 志愿者和 少先队 员等代 表共 ８ ０多人参加 活动 ， ０ 活动还选 择了 ６ 对新婚夫妇和 ６ ６月 ６日出生的小孩家庭参与 。 个 放生活动 同时在梅州 、 肇庆 、 、 韶关 惠州 、 江门等地 区进行 。 全 省共放生各类鱼虾苗 １ ５ ． ７亿多尾 ， ４ 其中 ， 中国国家一级保护动物中华鲟 ４ ６ ， ６ 尾 中华鳖 １０ ００多只， 海龟 １ 只 。期望通 ０
山东省农业农村厅、山东省司法厅关于开展农业农村领域行政执法工作情况监督检查的通知
山东省农业农村厅、山东省司法厅关于开展农业农村领域行政执法工作情况监督检查的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅,山东省司法厅•【公布日期】2023.08.08•【字号】鲁农法字〔2023〕19号•【施行日期】2023.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文山东省农业农村厅山东省司法厅关于开展农业农村领域行政执法工作情况监督检查的通知鲁农法字〔2023〕19号各市农业农村局、司法局，沿海市渔业主管局：为深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升我省农业行政执法工作效能，根据省政府行政执法监督局《2023年度行政执法监督计划》安排，省农业农村厅、省司法厅拟于8－10月联合开展农业农村领域行政执法工作情况监督检查。
现将有关事项通知如下：一、监督检查范围全省各级农业农村部门（含渔业主管部门，下同）及其所属的农业综合行政执法机构。
二、监督检查内容（一）行政执法规范化建设情况。
主要包括：规范行政执法配套制度建设情况；行政执法队伍和人员管理情况；行政执法“三项制度”落实情况；行政执法信息化系统建设应用情况；“稳粮保供”专项执法行动和“双随机、一公开”监管抽查任务落实情况；行政处罚案件被复议、诉讼纠错情况；行政处罚案卷规范化建设情况。
（二）行政执法体系队伍建设情况。
主要包括：农业综合行政执法改革推进落实情况；执法机构编制落实和执法人员配备情况；法制审核人员配备情况；执法人员资格证件管理情况；执法人员能力提升和执法培训情况等。
（三）行政执法条件保障情况。
主要包括：农业农村部《全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准（2022年版）》《渔政执法装备配备指导标准》《山东省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》落实情况；执法设施装备管理和执法经费保障情况等。
（四）《行政处罚法》贯彻实施情况。
主要包括：开展行政处罚法学习培训情况；健全完善行政处罚配套制度情况；行政处罚裁量权基准制定和落实情况；县级农业农村综合行政执法与行业监管衔接情况；县级农业农村行政处罚权是否存在委托乡镇（街道）行使情况；推进行政执法与刑事司法衔接机制落实情况等。
江苏省海洋与渔业局关于加强渔业行政执法督察工作的意见
江苏省海洋与渔业局关于加强渔业行政执法督察工作的意见文章属性•【制定机关】江苏省海洋与渔业局•【公布日期】2009.11.13•【字号】苏海管[2009]43号•【施行日期】2009.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江苏省海洋与渔业局关于加强渔业行政执法督察工作的意见（苏海管[2009]43号）各市渔业主管局，各有关直属单位：为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和全国渔政工作会议精神，逐步建立渔政队伍层级督察机制，进一步规范渔业行政执法行为，确保渔业法律法规的贯彻执行，根据《农业部关于印发＜渔业行政执法督察规定＞（试行）的通知》（农渔发[2009]16号）精神，结合我省实际情况，现就加强渔业行政执法督察工作提出意见如下：一、统一思想，提高对督察工作的认识管行业必须管行风。
农业部《督察规定》的颁布，执法督察制度的建立，就是要全面落实执法责任制，加大执法责任追究力度，使执法人员按照法定权限和程序行使权力，履行职责。
近年来，我省不断加强渔业行政执法队伍建设，坚持依法督察、程序规范、制度保障、严格监督的原则，积极尝试新方法，探索新模式，进一步提高了督察效率，取得了显著的成果。
但是，也存在着一些渔政人员的管理能力和办案水平还不能达到依法行政的要求，渔政队伍执法职能没有得到有效履行的现象。
因此，建立和实施执法督察制度，加强对渔政队伍依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监督检查，对于保证执法主体的具体行为公正合法，从制度上、机制上预防和减少违纪行为的发生，具有深远而重要的意义。
二、加强领导，确立督察工作的机构各级渔业行政主管部门要支持和帮助执法机构贯彻落实好农业部《督察规定》精神，建立健全督察工作机制，协调好，管理好，组织好执法督察工作。
各单位要根据执法督察工作的职责要求，在渔政队伍中选好配强各级督察人员，建立统一指挥、政令畅通、反应迅速、运转高效、责权明确、上下联动的指挥协调工作机制。
以伏休制度实施为动力 推动黄渤海区渔业管理迈向新水平——中国渔政指挥中心副主任居礼在2008年黄渤海
安全责任制 ， 加强和完善 ２ 小 时应急值班和领导带班制 ４
度 ， 证 与 渔 船 的 联 络 畅通 。要 密切 与公 安 、 防 、 象 、 保 消 气 海 事 、 监 等 部 门 的联 系 ， 真 做好 渔 船 和渔 港 码 头 的防 安 认 火 、 盗 、 风 工 作 以及 海上 渔 业 安 全 突发 事 件 的应 急 处 防 防 置 工 作 ， 实保 障 渔 民 群众 的生 命 财 产 安 全 。 积 极 争 取 切 要
事 违 规 作 业 。七 是 要 加 大 处 罚 力度 ， 落实 协 作 办 案 制 度 。
海 区的同志能就如何更好 地实施休渔 加强政策研 究 ， 使 休渔禁渔和捕捞许 可管理制度进一步完善 ，也可 以组织 个伏季休渔论 坛 ， 让更 多的人参 与讨论 ， 促进休渔等工
一
作的开展。 （ ） 强 海 洋 渔 业 执 法 ， 一 步规 范 渔 船 管理 。 自 二 加 进 ２ｏ ０ ６年 开 始 ， 业 部 开 展 海 洋 渔 业 执 法 “ 渔 行 动 ” 主 农 护 ， 抓渔船规 范管理 ， 重点检查渔业船舶持“ 三证 ” 渔业捕捞 （ 很 多 薄 弱 环 节 ， 民 的安 全 意 识 还 比较 差 ， 船 的安 全 设 渔 渔 施 配备 不 齐 、 御 风 险 的能 力 较 低 ， 要 引起 我们 的 高度 抵 需
四、 确 执 法 责任 。 明 强化 执 法 监 督
要重点加强执法队伍 素质建设 ，制定伏休 管理工作 纪 律 ， 实 “ 业 行 政 执 法 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 员 六 条 禁 令 ” 严 格 处 罚 程 落 渔 ， 序 ， 一处罚标准 ， 统 克服麻 痹松懈思想 和畏难 情绪 ， 确保
渔 业 行 政 执 法 行 为 的严 肃 性 、 学 性 。 加 强 对 渔 政 执 法 科 要
黄渤海区渔政渔港监督管理工作的发展与设想
作 者 简 介 ： 玉 山 ， ，９ ３年 ８月 牛 男 １５
出生 ， 任黄 渤海 区渔 政渔 港 监督 管 理 现 局局长 ， 党组书 记 ， 工程 师 ； 任（ 兼 现代 渔 业信息） 杂志编 辑委员 会 副主任 ； 主要 从 事水产 管理 、 渔业 行 政 管理 。在 水 产 行 业中 已工作 ２ ５年 ；９４年曾 获江 苏省 水 １８ 产技术推广三等奖 。
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（ 业 部 黄渤 海 区渔政 渔港 监 督管 理 局局 长 ） 农
中 国 山 东 省 烟 台 市 环 山路 ７ ３号 邮 编 ２４０ ６０ １
论蠢 一 ／’
【 提要】 渔政渔港 监督 管理是现代渔业管理学研究 的重要组成部 分 ， 也是当前我 国渔业管理学研究 的重 要课题 。作者结合 工
产 前 产 后韵 相 关 行 业 。
１５渔 业经济质量显著提高 ， ． 产业 现代化程度明显增强 。 与世 界先进水平 的差距 逐 步缩小 。渔 业基 础设 施 和生产 条 件 明显改善 ， 产业 化进程加快 ； 渔业科 技含量 大幅度 增加 ， 渔 业 的技术进步贡 献率从 “ 六五” 期间 的 ３ ％升到 ４ ％以上 ； ４ ８ 渔
渔政 管理工作的历史 回顾
Ｉ 区渔政局成 立 ２ 海 ０多 年来 ， 农业 部 和 国 家有 关 在 ｝ 支持下 ， 农业 部渔 业 局的 直接 领导 下 ， 真 导和 在 认
渔业 方针政策 ， 结合黄渤海 区的实 际制定 了一系 并 ｌ 业发 展的方 针 、 政策 和措 施 ， 分调 动 了广 大 渔 民 充 的积 极性 ， 黄渤 海区渔业较 以往有 了较大 飞跃 。主
措施， 对渔业 的发展具有决定性 的作用和影 响。 建立科学 、 合理的 资源 开发 与增 长模 式 长 期 以来 。 渔 业 产业 结构存在严 重的不合 理性 ， 一方面 近海 和 内陆水 域捕
农业部召开渔业渔政重点工作综合督查总结交流会
治、养殖水域滩涂规划编制出台等工作 取得积极进展。
会议强调，要根据督查中了解到 的真实情况，结合学习贯彻党的十九 大精神，认真科学谋划创新渔业渔政 工作思路、措施和政策。进入新时 代，我国渔业发展的主要矛盾，已经 转化为人民对优质安全水产品和优美 水域生态的需求，与水产品供给结构 性矛盾突出和渔业资源环境过度利用 之间的矛盾，渔业发展还不平衡不 充分，资源环境约束还没有得到根本 缓解，发展的质量和效益还不高。建 设现代化渔业强国，是我们渔业人努 力奋斗的目标，要分三步走来实现： 第一步，到2020年，全面建成小康社 会的时候，我国渔业现代化要有明显 进展；第二步，到2035年，要基本实 现渔业现代化；第三步，到本世纪中 叶，要建成现代化渔业强国。
会议强调，今后一个时期，我们 要以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，以新的发展理念为引 领，以乡村振兴战略为总抓手，以推 进渔业供给侧结构性改革为主线，以 提质增效、减量增收、绿色发展、富 裕渔民为总目标，坚持绿色、安全、 融合、开放、规范发展，推进水域生 态修复，推进渔港渔村振兴，推动形 成产业优化、产品优质、产地优美、 产出优异的渔业发展新格局，加快建 设现代化渔业强国。
会议指出，开展综合督查是抓好 渔业渔政重点工作部署落实的一项重大 举措，在一个月时间里各组圆满完成了 督查任务，达到了“宣传政策、了解情 况、推动落实、锻炼干部、协调工作” 的目的。从督查情况看，各地在推进渔 业转方式调结构上取得一定成效。减量 增收效果初步显现，品种结构调整加 快，稻鱼综合种养、休闲渔业发展势头 良好，休渔禁渔秩序平稳，减船转产、 “绝户网”和涉渔“三无”船舶清理整
农业部渔业渔政管理局局长张显 良、中国水产科学研究院院长崔利 锋、农业部渔业船舶检验局局长李昌 健、全国水产技术推广总站站长肖 放，全体督查工作人员及农业部渔业 渔政管理局各处处长参加会议。
充分发挥执法检查作用促进渔业持续健康发展--滨海新区人大常委会
尺q〈大监督进行时充分发挥执法检查作用促进渔业持续健康发展—滨海新区人大常委会渔业“一法一条例”执法检查活动纪实文/樊晓颖天津浅海是渤海三大渔场之一，海域宜渔资源丰富，生物资源的兴衰对整个黄渤海渔业资源有着重要影响。
滨海新区是天津渔业发展的主战场，全市153.2公里大陆海岸线都在辖区内，做好渔业资源的保护、增殖、开发和利用工作，对天津渔业乃至黄渤海渔业发展至关重要。
为推动和监督《中华人民共和国渔业法》和《天津市渔业管理条例》（以下简称“一法一条例”）在滨海新区的贯彻实施，滨海新区人大常委会成立执法检查组于4月到6月，对区政府贯彻执行“一法一条例”工作情况开展了执法检查。
检查釆取调研、视察、检查和听取审议工作报告等多种形式，按照“真监督，真支持”的原则，细研深察，举一反三，建言献策，确保执法检查责任到位，工作到位，效果到位。
精心组织，夯实基础“一法一条例”执法检查是区人大常委会年初就定下的重点工作之一，是唯项农业农村方面的执法检查。
按照工作安排，区人大常委会成立了由分管副主任任组长，部分常委会组成人员和部分区人大代表参加的执法检查组。
执法检查组从4月开始研究执法检查的指导思想、主要内容、时间安排、方法步骤等工作。
4月23日，区人大常委会副主任许红球带领执法检查组开展调研活动，与区农业农村委、区水务局、市规划和自然资源局滨海分局、区市场监管委等有关单位进行反复沟通，制定执法检查实施方案，明确各阶段检查重点、形式内容和时间安排，为执法检查提供了坚实的组织保障。
明确要求各单位结合工作实际开展自查，全面回顾贯彻落实法律法规的情况，认真总结工作中的好经验、好做法，执法检查组检查听取养殖企业关于渔珍品苗种繁育和工厂化养殖情况汇报深入查找法律法规实施过程中存在的突出问题，提出切实可行的工作建议。
各单位在自查中提出的问题,为下一步执法检查点明了重点，提供了方向。
动员部署，稳步推进5月230,执法检查组召开执法检查动员会，对执法检查作出具体部署，邀请专家就'‘一法一条例”开展了相关法律法规案例分析培训，对“一法一条例”进行全面解读，对目前区渔业生产形势与任务、渔政监督管理情况、人大代表执法检查的重点内容等方面进行专24I2019年7月总第211期监督进行时尺活〈大题研讨，有针对性地做好集中检查前的各项准备工作，明确检查重点、完善检查措施、细化检查内容，使执法检查更具可操作性。
山东省农业农村厅关于推进渔港环境综合整治工作的实施意见
山东省农业农村厅关于推进渔港环境综合整治工作的实施意见文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2020.03.10•【字号】鲁农渔字〔2020〕10号•【施行日期】2020.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于推进渔港环境综合整治工作的实施意见沿海市渔业主管部门:渔港是重要渔业基础设施，是渔民生产生活和渔船避风减灾的必需场所。
当前，我省渔港普遍存在环境质量差、污染隐患多、防污设施少等问题，生产与生态环境之间的矛盾十分突出。
为进一步贯彻落实《山东省打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案》，推进渔港环境综合整治工作，切实改善渔港环境，不断提升渔港综合管理水平，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实《山东省打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案》，大力开展渔港环境综合整治。
以提升渔港环境质量为核心，加快渔港污染物接收、转运、处置能力建设；以市场化、专业化为导向，推动建立政府引导、渔港经营者主导、第三方治理相结合的渔港污染防治新机制；以强化监督指导为抓手，促进渔港环境质量持续改善。
（二）基本原则1.坚持精准施治。
针对渔港自然条件、生产流程及渔船作业特点，系统排查港内污染情况，全面梳理渔港污染治理全过程、各环节存在的问题，聚焦问题，综合施策。
2.坚持防治并举。
协同推进渔船排放污染和渔港陆源污染预防，加强联防联控，溯源管理，标本兼治，探索建立渔船生产和渔港经营负面清单，实施差别化的监管政策。
3.坚持长效治理。
建立渔港环境常态化监管机制，加大港内渔船污染物排放和渔港污染防治设施配备使用监督检查，巩固渔港环境综合整治成果。
（三）主要目标。
2020年底前，沿海7市完成渔港环境清理整治；2020年底前，东营、烟台、潍坊、滨州4市实现渤海区域渔港污染防治设施设备全覆盖,青岛、威海、日照3市实现黄海区域50%的渔港污染防治设施设备覆盖，达到沿海渔港污染防治设施设备配备指导标准（附件1）要求；2021年底前，青岛、威海、日照、烟台4市实现黄海区域渔港污染防治设施全覆盖,达到沿海渔港污染防治设施设备配备指导标准（附件1）要求。
农业农村部办公厅关于做好渤海渔港环境综合整治和渔船污染防治工作的通知
农业农村部办公厅关于做好渤海渔港环境综合整治和渔船污染防治工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.07.19•【文号】农办渔〔2019〕27号•【施行日期】2019.07.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于做好渤海渔港环境综合整治和渔船污染防治工作的通知农办渔〔2019〕27号为深入贯彻落实《渤海综合治理攻坚战行动计划》有关要求，科学指导、扎实推进渤海渔港环境综合整治及渔船污染治理工作有序开展，确保各项任务目标按期完成，现就做好相关工作通知如下。
一、主要工作（一）做好渔港认定及名录发布。
沿渤海各级渔业主管部门应根据《渤海渔港认定标准（试行）》（附件1）开展渔港摸底排查工作，组织符合认定条件的渔港按照《渤海渔港认定报备材料清单》（附件2）要求申请认定。
申请材料由渔港所在地县级渔业主管部门审核并报同级人民政府同意后，逐级报送至省级渔业主管部门。
省级渔业主管部门审核通过并经同级人民政府同意向社会公布后，于2019年12月31日前将公布的渔港名录报送我部备案。
（二）编制渔港水域污染防治规划。
沿渤海各级渔业主管部门要选择部分重点渔港开展渔港水域环境监测，通过对渔港基础数据、环境状况的摸底排查以及与渔港视频监测系统的整合互联，建立健全沿海渔港水域污染监测体系。
在监测基础上，组织开展渔港水域污染防治规划编制工作，科学划定排污区、收集区和处理区，为渔港水域污染治理提供技术支撑。
（三）推进渔港污染防治设施设备配备。
沿渤海各级渔业主管部门要按照《渤海渔港污染防治设施设备配备标准（试行）》（附件3）要求，积极协调推进辖区内渔港污染防治设施设备配备和升级改造，压实渔港经营主体污染防治主体责任，指导渔港做好含油污水、生活废水、固体垃圾等清理和处置工作，确保在2020年底前，实现名录内渔港污染防治设施设备全覆盖。
（四）加强渔港水域环境保护监管。
农业部启动环渤海违规渔具整治专项执法行动
农业部启动环渤海违规渔具整治专项执法行动
佚名
【期刊名称】《中国水产》
【年(卷),期】2016(000)009
【摘要】本刊讯（李振龙报道）为深入推进违规渔具清理整治工作,养护渤海渔业资源,农业部决定自8月5日至9月5日组织开展为期一个月的“环渤海违规渔具整治专项执法行动”。
8月5日,农业部在天津市滨海新区中心渔港码头举行专项执法行动启动仪式,农业部渔业渔政管理局张显良局长参加启动仪式并讲话,中国海警局司令部、辽宁、河北、天津、山东省（市）渔业行政主管部门领导参加启动仪式。
【总页数】1页(P22)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.农业部办公厅关于组织开展2014年违规渔具清理整治专项行动的通知 [J],
2.清理整治违规渔具修复振兴浙江渔场--浙江省清理整治违规渔具专项行动经验谈[J], 浙江省海洋与渔业局
3.环渤海违规渔具整治专项执法行动取得实效 [J],
4.深入开展清理整治违规渔具专项行动切实维护海洋渔业持续健康发展——牛盾副部长在清理整治违规渔具专项行动电视电话会议上的讲话 [J],
5.清理整治违规渔具共同守卫生命长江——2014年清理整治违规渔具同步执法行动在汉正式启动 [J],
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农业部关于印发《渔业行政执法督察规定》(试行)的通知
农业部关于印发《渔业行政执法督察规定》(试行)的通知【法规类别】渔业管理【发文字号】农渔发[2009]16号【发布部门】农业部【发布日期】2009.05.22【实施日期】2009.05.22【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件农业部关于印发《渔业行政执法督察规定》（试行）的通知（农渔发〔2009〕16号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团渔业主管厅（局），各海区渔政局：为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和全国渔政工作会议精神，逐步建立渔政队伍层级督察机制，进一步规范渔业行政执法行为，确保渔业法律法规的贯彻执行，根据《农业部关于推行行政执法责任制的实施意见》和渔业行政执法体制实际情况，我部制定了《渔业行政执法督察规定》（试行），现印发给你们，请遵照执行。
附件：《渔业行政执法督察规定》（试行）二○○九年五月二十二日附件：《渔业行政执法督察规定》（试行）第一条为落实渔业行政执法责任制，加强渔业行政执法队伍层级监督，规范渔业行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定，制定本规定。
第二条农业部主管全国渔业行政执法督察工作；农业部渔政指挥中心负责具体实施全国渔业行政执法督察工作；各海区渔政局负责实施本海区渔业行政执法督察工作；省、地市级渔业行政主管部门负责对辖区内渔业行政执法单位及其执法人员的渔业行政执法行为进行督察，具体实施单位由本级渔业行政主管部门确定。
第三条渔业行政执法督察工作坚持依法督察、程序规范、制度保障、严格监督的原则，强调层级监督。
第四条渔业行政执法督察内容：（一）上级布置的重大渔业执法行动的贯彻执行情况；（二）《渔业行政执法六条禁令》的执行情况；（三）渔业行政执法单位及其执法人员履行法定职责情况；（四）渔业行政执法责任制的建立和执行情况；（五）渔业行政执法人员是否具备执法资格；（六）按规定着装及佩戴标志的情况；（七）渔政标志、执法装备的使用、管理及日常维护情况；（八）渔业行政执法违法行为和执法过错的追究和纠正情况。
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监督 。不 仅要 进行事 后监 督 ，严肃查 处 违纪违 法 案 件 ．而且 要通 过 日常 的各 种监 督活 动进 行事前 和 事 中 的监督 ． 确保 严格 依法行 使 职权 。 第 三 。实行 执法 督察 制度 ．是建 立健 全惩 防体 系 ． 源头 上预 防和 治理腐 败 的制度 创新 。 从 农业 部根 据 新形 势下 渔政 队伍 在履行 职 责 、行 使职权 过 程 中 出现 的新 情 况 、 新特 点 ， 时颁 布 了《 察 规定 》 这 适 督 ，
的责、 、 权 利得 到 调整 和均 衡 ， 确保 渔 政 队伍 政 令 畅
通 。 正建 立一 支 素 质高 、 风正 、 务精 、 作 为 、 真 作 业 敢 能奉 献 的执法 队伍 首先 ． 实行 执法督 察 制度 ． 是推进 依 法行政 和文 明执 法 的必 然选 择 。 渔政 的基本 活动 是执 法活 动 ． 渔 政 人 员 的职 业行 为是 执法 行为 。 建立 执法督 察制 度 ，
健 全黄 渤海 区渔业行 政 执法督 察工 作机 制 ．谋 划新
思路 ， 研究 新方 法 ， 一 步规 范 队伍 建 设 ， 更好 地 进 将
促进 “ 中国渔政 ” 服务 于 渔 区、 务 于渔 民 、 服 服务 于渔
业科 学发展
一
加 强对 渔政 队伍依 法履 行职 责 、行使 职权 和遵守 纪
策失 误 和行 为失范 加 强对渔 政机 构及 执法人 员 的
、
开 展 渔 业 行 政 执 法 督 察 工 作 的 重 大 意 义
建设一 支作 风正 、 能力 强 、 范化 、 规 专业 化 、 高素 质 的包 括渔 政监督 、 港监督 、 船检验 在 内的 中 国 渔 渔 渔政执 法 队伍 。 终是 中 国渔 政 的奋斗 目标 ． 始 也是 建 设 现代 渔业 的必然 要求 和重要 保 障 目前渔业 行 政 执 法 队伍 中仍 然存 在不 少 问题 ，有 法不 依 、执法 不 严 、 法 不究 、 权力 轻 责 任 、 违 重 滥用 自由裁量 权 等 不
・
法过错 和错 案追究 等执 法监督 的基 础上 ．组织 课 题
和专 家组 ， 时 ２年 ， 过认 真 研究 和充 分研 讨 、 历 经 论 证， 于今 年 ５月 ２ ２日， 由农 业 部颁 布实施 了《 渔业行 政 执法督 察规 定》 试 行 ） （ 。 《 察 规定 》 督 的颁 布 实施 ， 志 着 渔业 行 政 执法 标
也 是落 实党 风廉政 建设 责任 制 ．扎实 推进惩 治 和预 防腐 败 体系建 设 的一个 重要 举措
二 、 业执 法监督 在黄 渤海 的 实施情况 渔 多年 来 ．海 区和各省 市渔 业 主管部 门十分 重视 执法 监督 工作 。 区局通 过完 善 目标 责任 考核 、 海 开展 执法 评议 和错案 追究 等一 系列 活动 ．做 到工作 有部 署 ， 督重 实效 ， 监 取得 了一 定成绩 。 年则 以颁 布《 今 渔 业行政 执法 督察 规定 》 为契 机 ， 积极开 展渔 业行 政执 法督察 。 过与 各省 市沟通 ， 时督发生 。 乱 这不 仅损 害 了渔政 执
法 队伍 在人 民群众 中 的声 誉 和形象 ．而 且严重 破 坏 了法律 的尊严 ． 响了社会 主义 法制 建设 。 影 为进 一 步 规 范渔业 行政 执法行 为 ．确保 渔业法 律法 规 的贯彻 执行 ， 根据 国务 院《 面推进 依 法行政 实施 纲要 》 农 全 《 业部 关于 推行行 政执 法责 任制 的实施 意见 》和 渔业 行政 执法 实际情 况 ， 业部 渔业 局 、 农 中国渔 政指挥 中 心在 昔 日各 地探索 实践 执法 目标 考核 、 执法 评议 ， 执
执法 人员 按 照法定 权 限和程序 行使 权力 ．履 行职 责
具有 十 分重要 的意 义 。 通过这 一制 度 的设 立 ， 构建 起 科学 、 范 、 效 的监督 机制是 确保 渔业 执法 行为 公 规 有 正严 明的有效 手段 ．可 以推 动渔业 执法 人员 落实 上 级 的各项 决策 、 工作 部署 或指示 精 神 ， 一步 明确 渔 进 业执 法 人 员 的责 、 、 ， 督察 者 与 渔业 执 法 人 员 权 利 使
认 清 形 势 强 化 监 督
推进黄渤海区渔业 行政执法督察工作
黄 渤 海 区 渔政 局 政 法 处
据《 现代 汉语 词 典 》 的解 释 ， 督察 ” “ 意指 “ 监督 、 查看 ” 强调 的是 一种 约束 、 约 。 ， 制 渔业 行政 执法督 察 是指通 过在 渔业行 政执 法 队伍 内部设立 的督 察机 构 和督察 人员 ．依法 对辖 区渔业 执 法机构 和执 法人 员 履职情 况 、 法行 政情况 、 范执 法和文 明执 法等情 依 规 况进行 监督 和查看 ． 纠正 和追 究其 违法行 为 ． 障渔 保 业 法律 法规 的正确 实施 ． 保护 渔 民合法权 益 ， 证渔 保 业 行政 执法 的严肃 性 、 正性 和权威 性 。 当前 ， 公 根据 新 颁 布 的《 业行 政 执法 督 察 规定 》 积 极探 索 建立 渔 ，
督 察制度 的正 式建立 ． 渔业 管理史 上 的里程碑 ． 是 它
对 全面 落实执 法责任 制 ． 加大 执法责 任追 究力度 。 使
９ ・
渔 业行 政执法督 察 工作 。明确要 求督察 的重 点是海