江安县人民政府文件

江安县人民政府文件江府…2010‟8号签发人：虞平江安县人民政府关于江安县2009年度政务目标及民生工程任务执行情况自查的报告宜宾市人民政府：根据市委、市政府《2009 年度目标绩效考核方案》精神和市政府下达我县2009年度民生工程目标任务，经认真自查各项任务已全面完成。

现将市政府下达我县2009年度经济社会发展、民生工程、单项目标和重点督办事项的执行情况报告如下：一、经济社会发展目标（一）经济发展。

GDP总量完成49.3亿元，占目标任务48亿元的102.7%，GDP 增长速度19.1%，完成目标任务13%的146.9%，人均GDP实现12500元，占目标任务12500元的100%；规模以上工业增加值增长率为50.28%，占目标任务27%的186.2%；地方财政一般预算收入总量完成1.23亿元，占目标任务1.18亿元的104.2%，增长率为24%；外贸出口额43万美元，占目标任务20万美元的215%；固定资产投资完成44.04亿元，占目标任务43.27亿元的101.7%。

（二）收入与消费。

农民人均纯收入增加额500元，占目标任务487元的102.6%；城镇居民人均可支配收入13074元，占目标任务12647元的102.3%；社会消费品零售总额22.64亿元，占目标任务22.1157亿元的106.98%；居民消费价格总水平涨幅低于上年实际涨幅3个百分点，在5%控制范围内。

（三）城乡协调。

城镇化率32.7%，完成目标任务32.7%的100%；城镇登记失业率控制在3.2%以内，比目标任务4.0低0.8个百分点；人口自然增长率2.75‰，比目标任务3.89‰低1.14个千分点。

（四）资源与环境。

耕地保有量 3.836万公顷，完成目标任务的100.00%；万元GDP综合能耗比上年下降5.5%，完成目标任务5.5%的100%。

规模以上万元工业增加值综合能耗比上年下降12%，比目标任务8.25%多下降3.75个百分点；主要污染物COD总量削减2129.6吨，占目标任务1725吨的123.4%，NH3－N控制量207吨，控制在目标任务217吨内，SO2控制量237.5吨，在目标任务237吨以上。

二、灾后恢复重建与移民工作（一）灾后重建工作。

1.累计完成投资449万元，完成市上下达任务86万元的552%。

2. 农村住房重建投入资金100万元，完成农村住房重建606户，超额完成任务。

3.完成城镇住房重建7户，总投资23万元，补助资金全额发放。

4.完成学校维修加固项目42个，面积14078平方米，全部学生年底均在永久性校舍学习。

5. 扩大内需、灾后重建、国债卫生项目建设项目：乡镇卫生院8个、县保健院1个、县中医院1个全面竣工，县人民医院住院综合楼正在进行基础施工，预计2010年9月竣工。

（二）移民工作。

完成围堰线下27户109人农村移民过渡租住房落实、搬迁、宅基地分配。

建成住房24户，入住21户，预计2010年3月完成在建住房，确保移民全部迁入。

三、民生工程目标完成情况（一）就业促进工程。

城镇新增就业（市上目标3800人）5320人，完成目标任务的140%；下岗失业人员和失地无业农民再就业（市上目标1400人）1988人，完成目标任务的142%，其中就业困难再就业（市上目标600人）924人，完成目标任务的154%；城镇登记失业率控制以内（市上目标4.4%）；促进高校毕业创业人数（市上目标20人）28名，完成目标任务的140%；加强农民工培训（市上目标10412人）15375人，完成目标任务的147.67%；农民实用技术培训（市上目标11万人）22.05万人，完成目标任务的200.45%；促进小额担保贷款（县上目标250万元）290万，完成目标任务的116%。

（二）扶贫解困工程。

扶贫农村贫困人口（市上目标11125人）14462人，完成目标任务的129.99%；城市医疗年人均救助（市上目标95元）153.86元，完成目标任务的161.96%；农村医疗年人均救助（市上目标95元）146.14元，完成目标任务的153.83%；新建社区慈善爱心超市（市上目标6个）8个，完成目标任务的133.33%。

（三）教育助学工程。

“两免一补”工作（补助寄宿生生活费市上目标6738人）7412人，完成目标任务的110%；资助中等职业学校1—2年级学生（市上目标2782人）4054人，完成目标任务的145.72%；资助经济困难家庭高中生（市上目标140人）171人，任务目标任务的122.14%；中等职业学校招生（市上目标2400人）2903人，完成目标任务的120.96%；义务教育阶段在校残疾学生（市上目标140人）155人，完成目标任务的110.71%。

（四）社会保障工程。

城镇低保累计月人均补助（市上目标142元）168元，完成目标任务的118.31%；农村低保累计月人均补助（市上目标52元）66.69元，完成目标任务的128.25%；新建、改扩建农村中心敬老院（市上目标4所）6所，完成目标任务的150%；新增床位（市上目标320张）420张，完成目标任务的131.25%；五保供养对象集中供养率（市上目标50%）56%，完成目标任务的112%；城镇居民医疗保险覆盖（市上目标2.4万人）3.1202万人，完成目标任务的130%。

（五）医疗卫生工程。

参合农民年人均筹资标准（市上目标100元）100元，完成目标任务的100%；开展社区公共卫生服务数（市上目标1个）1个，完成目标任务的100%；城市居民重点人群服务率（市上目标85%）161%，完成目标任务的189.41%；农村孕产妇住院分娩率（市上目标88%）96%，完成目标任务的110%；孕产妇死亡率（市上目标低于0.43‰）、婴儿死亡率（市上目标12‰）均低于控制数。

（六）百姓安居工程。

解决农村特困无房户和受灾群众住房困难（市上目标150户）606户，完成目标任务的404%；购建廉租房（市上目标236套）244套，完成目标任务的101.69；实施廉租住房租赁补贴（市上目标900户）1183户，完成目标任务的110%；支持农民新建沼气池（市上目标5000口）5520口，完成目标任务的110.4%；实现20户以上已通电自然村广播电视“村村通”的村数（市上目标914个）1003个，完成目标任务的110%；解决农村饮水安全（市上目标1.2万人）4.1万人，完成目标任务的341.67%。

（七）道路通畅工程。

建成通乡油路（水泥路）（市上目标20公里）82公里，完成目标任务的410%；建成通村公路（市上目标60公里）420.5公里，完成目标任务的700.83%。

（八）环境治理工程。

挂牌限期治理工业企业（市上目标1户）5户，完成目标任务的500%；启动省级村庄人居环境治理试点（市上目标2个）2个，完成目标任务的100%；农业综合开发土地治理改造低中产田（市上目标0.5万亩）0.55万亩，完成目标任务的110%；建成高产稳产基本农田（市上目标8000亩）9240亩，完成目标任务的115.5%；整理土地（市上目标1.2万亩）1.386万亩，完成目标任务的115.5%；新增耕地（市上目标0.15万亩）0.27万亩，完成目标任务的180%；综合治理水土流失面积（市上目标6平方公里）30平方公里，完成目标任务的500%；森林管护（市上目标42.24万亩）57.1万亩，完成目标任务的135.18%；巩固退耕还林成果（市上目标5.04万亩）10.14万亩，完成目标任务的201.19%。

四、单项目标完成情况（一）全县粮食总产量达到25.01万吨，完成市上下达任务25.01万吨的100%；狠抓粮食储备工作，粮食储备达3000吨，完成市上下达任务3000吨的100%。

（二）保持旅游经济强劲增长，实现旅游总收入6.98亿元，占目标任务6.14亿元的113.7%。

（三）加快推进农田水利基本建设工作。

一是加强领导，落实责任。

我县高度重视农田水利基本建设工作，列入重要议事日程。

年初，调整充实了江安县农田水利基本建设指挥部，各乡镇也成立了农建管理机构，由党政主要领导任组长，并落实了工作人员。

县政府与各农建单位及镇乡签订了目标责任书，将农建工作纳入目标管理考核。

二是全面完成各项任务。

2009年，全县农田水利基本建设共完成投资33069.42万元，完成目标任务的219.7%。

新增和恢复蓄引提水能力900万方，完成市上下达任务80万方的1125%，新增有效灌溉面积0.92万亩，完成市上下达任务0.38万亩的242.1%，新增节水灌溉面积2.85万亩，完成市上下达任务0.62万亩的459.6%，整治病险水库14座，完成市上下达任务2座的700%；完成户办工程0.8万户，占年度目标任务的160%；治理水土流失28.5平方公里，占年度目标任务的274%；解决农村安全饮水5.12万人，占年度目标任务的264%；治理旱山村4个，占年度目标任务的200%；实施营造林木面积 4.3万亩，占年度目标任务的215%；完成通村通达公路建设268.4公里，占年度目标任务的1342%；金土地整理1.43万亩，占年度目标任务的119%，新增耕地面积0.25万亩，占年度目标任务的167%。

（四）大力开展招商引资工作，狠抓招商引资集中签约项目落实。

实现招商引资重点促进项目数6个，履约率、开工率100%，全面完成目标任务；招商引资总到位资金32.988亿元，占目标任务17亿元的194%，其中，市外资金到位29.488亿元，占目标任务14亿元的210.6%，省外到位资金23.959亿元，占目标任务12.5亿元的191.6%。

园区当年新开工建设项目15个，占目标任务4个的375%。

新签约并履约（1000万元以上）项目数20个，占目标任务8个的250%；新包装推出招商引资项目数37个，占目标任务6个的616.6%。

每季度发布招商信息80条，超额完成任务。

（五）加强服务业统计监测；大力推进服务业发展、农村现代流通体系建设及对外经济合作。

1.加强服务业统计监测工作。

县政府办印发了《江安县服务业统计监测工作实施方案的通知》（江府办函…2009‟125号）和关于开展服务业统计监测工作的通知（江府办函…2009‟109号），对服务业统计监测的主要任务、监测的对象和范围作了明确要求，并成立了由县委常委、县政府常务副县长任组长，县政府各分管领导任副组长，县统计局等40个单位的主要负责人为成员的领导小组。

领导小组召开专题会议，确定了成员单位的职能职责，并签定目标责任书。

为确保服务业统计正常开展，县政府划拨专项工作经费，各级各部门按照“统一制度、分级实施、部门分工、各负其责、条块结合、统一核算”的原则，形成政府统计与部门统计相结合、互补共享的工作机制。