高等学校廉政风险防控管理探究
高校廉政风险防控研究
廉 政风 险就 会成 为被 人遗 忘 的角 落 , 高
校 出现腐 败案件 就在 所难 免。
( 二) 制 度 安 排 不 到 位
习近平 总书 记 在 中央 纪委 十八 届
二 中 全会 的讲话 中强 调 了 制度 反腐 的 重要 性 , 指 出要 把权 力关进 制度 的笼子 里, 形成 不 敢 腐 的惩 戒 机 制 , 不 能腐 的
理
人不 疑 , 疑人 不用 ” , 对 他们 实行 廉政 风 险防控 , 就 是对他 们 的不信任 。 事 实上 , 这些认 识都 是错 误 的 , 在高校 发 生 的贪
论 探 讨
腐案中, 高学 历 、 高职称 的不 乏其人 , 利
高校廉政风险防控研究
王家 全
一
用 招 生 贪腐 的 中国 人 民大 学 原 招 生就
切需要。
二、 高校廉 政 风险 防控存 在 的主要 问题
( 一) 思 想认 识 不 到 位
我就 不会 走 到今 天 这一 步 了。 由于 还 没 有 健 全 廉 政 风 险 防 控 的 机 制 和 体 系 ,高校 还 未 能 形成 廉 政 风 险 防控 的 长效 机 制 。
( 三) 监 管 落 实不 到位
被 判无 期 徒 国 炎 因受 贿6 0 0 余 万 元 的 财物 被 判 处 1 5 年 有期 徒 刑 ;2 0 1 3 年 成 都 医药 大 学校 长 范 听 建和 党
安排 , 不是针 对个 别人 或某 个领 导 的特 别措施 , 是爱 护干 部和 保护 干部健 康 发 展 的预 防措施 。 如果 高校 的干部职 工对 高校 廉 政风 险 的防控 认识 不到 位 , 高校
有 了廉 政 风 险防 控 的 制度 ,关 键 在 于 具体 的 监 管 落 实。 单 位和 部 门领 导忙 于 业 务 发展 ,可 能 疏于 对 廉 政 风
高校廉政风险防范管理工作的探索
高校廉政风险防范管理工作的探索摘要: 廉政风险防范管理是现代管理理念和科学管理方法在反腐倡廉工作中的运用,对解决高校反腐倡廉深层次问题意义重大。
近年来,内蒙古工业大学进行了廉政风险防范管理的工作探索:加强教育,奠定廉政风险防范工作基础;突出重点,排查梳理廉政风险点;评估风险,制定廉政风险防范管理措施;严格管理,建立健全廉政风险防范机制。
实施廉政风险防范管理着重从审批流程化、制度规范化、职权明晰化、决策民主化、结果公开化等五方面着手。
关键词: 高校;廉政风险;防范管理;探索廉政风险防范管理,是将现代管理学中的风险管理理论应用于反腐倡廉建设,通过风险识别、风险衡量和风险管理对策选择,达到有效预防腐败的目的。
在高校内部,按照计划、执行、考核、修正循环机制(简称PDCA循环机制),对廉政风险实施科学管理[ 石艳红,师长青.创新预防腐败工作长效机制)))北京市崇文区廉政风险防范管理初见成效[N].中国纪检监察报,2008-02-27.],是新形势下反腐倡廉工作的创新和有效尝试。
建立廉政风险防范管理机制,可以防止腐败行为的发生,对解决高校反腐倡廉深层次问题意义重大。
一、高校实施廉政风险防范管理工作的意义(一)贯彻科学发展观的必然要求。
廉政风险防范管理用改革的方法和发展的思路,着力解决在党风廉政建设和反腐败工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,有针对性地制订防范措施,建立反腐倡廉与教学、管理、科研等业务之间的管理机制,在权力运行的各个环节上对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性,符合科学发展观更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,是深入推进反腐倡廉工作的具体表现。
(二)推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。
廉政风险防范管理以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,进一步规范干部教工的廉洁从政、从教行为,加大从源头上预防和治理腐败工作的力度,构建具有高校特色的预防和惩治腐败机制,提升反腐倡廉的执行力,强化预防和监督力度,全面推进惩治和预防腐败体系各项任务的落实。
高校廉政风险防控与管理工作探微
高校廉政风险防控与管理工作探微开展廉政风险防控管理工作是高校廉政工作坚持科学发展观、适应新形势的必然要求,应从实际出发,提高思想认识,明确岗位职责,建设高校廉政风险防控管理体系,强化辅导员廉政教育和廉政监督工作。
标签:高校;廉政风险;防控机制;管理工作一、高校开展廉政风险防控管理工作的必要性1、开展廉政风险防控管理工作是高校廉政工作新形势的必然要求随着高等教育的迅速发展,办学规模过大及形式多样化,使得高校在权力行使过程中可能面临一些腐败问题。
面对容易产生腐败的重点领域和关键环节,高校在实施反腐倡廉工作时,要提前预防、纠正腐败不端行为,将腐败扼杀在萌芽状态,减少腐败问题发生的可能性,最大程度地降低腐败行为对高校系统所造成的危害和损失。
近年来党和政府对于高校行政腐败产生的一些问题十分重视,先后颁布了有关高校廉政风险防范的管理及实施办法等一大批制度,国家教育部门在廉政制度体系的建设中不断的健全和完善。
由于高校腐败形式内容多样化、腐败金额也呈递增趋势、手段较为隐蔽,各类案件不断增多,给高校廉政风险防控和管理工作带来极大的困难和挑战。
因此,高校在廉政风险防范的工作中要结合现今形势发展和时代要求,注重预防,加强监督,建立有效预防高校腐败的长效机制。
这不仅是落实党中央反腐倡廉工作政策的基本要求,也是适应高校廉政工作新形势的必然要求。
2、开展廉政风险防控管理工作是坚持科学发展观、落实高校自主办学的必然要求科学发展观是坚持以人为本,全面协调可持续发展,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们必须长期坚持的重要思想。
目前高校的发展过程中在其基本校园建设、学校物资采购、招生录取等方面拥有越来越多的自主选择权,但由于相关制度不完善、监督不到位,容易导致权力的失范。
高校在进行廉政风险防范及管理工作的过程中,要按照科学发展观的要求,在推动教育事业健康发展的前提下,积极调动人的主观能动性,提高管理水平;在落实高校办学自主的同时,结合以人为本的核心理念,预防、监督权力被滥用,在对权力行使的过程实现全程监控,从根本上防止权力滥用,预防高校腐败行为发生。
关于进一步加强高校廉政风险防控建设的思考
关于进一步加强高校廉政风险防控建设的思考一、现状分析目前,高校廉政风险防控建设还存在一些问题。
一些高校在廉政风险防控方面的意识不够强烈,存在大而化之的情况。
高校内部管理存在薄弱环节,有些高校管理混乱,导致廉政风险得不到及时的防范和控制。
一些高校管理人员和教职工在廉政方面的素质和道德水平还有待提高,存在一些廉政风险隐患。
二、思考与建议针对上述问题,我们需要加强高校廉政风险防控建设。
具体来说,可以循序渐进地从以下几个方面加以思考和改进。
1.强化廉政教育宣传,提升全员意识廉政建设是一个系统工程,需要全员参与。
高校需要加强廉政教育宣传,提升全员的廉政意识。
可以通过组织廉政教育培训、开展廉政知识竞赛等形式,增强全校师生员工的廉政意识,促使他们自觉维护廉洁校园的良好氛围。
2.建立健全内部管理制度,严格执行规章高校需要建立健全的廉政内部管理制度,明确权责分工,厘清管理机构和工作职责,规范各项管理活动,消除违纪违法风险。
要求各部门和岗位要严格执行规章制度,不得擅自变通,确保管理的严谨性和规范化。
3.加强廉政风险评估,及时发现问题高校需要建立定期的廉政风险评估机制,对廉政风险进行全面梳理和评估,及时发现问题,制定有效的应对措施,确保廉政风险得以控制和防范。
4.加强对管理人员和教职工的廉政素质培养管理人员和教职工是高校廉政风险防控的重要主体,需要加强他们的廉政教育和素质培养。
可通过开展廉政道德讲座、举办廉政典型事迹宣传活动等形式,提升管理人员和教职工的廉政意识和道德素质,使他们在工作中能够自觉践行廉政。
5.强化监督检查,加强廉政风险防范高校需要建立监督检查机制,加强对廉政风险的监督和检查,确保廉政建设各项工作不断深入,不断完善。
建立畅通的投诉举报渠道,鼓励广大师生员工积极参与廉政监督,共同维护廉洁校园的和谐稳定。
三、结语高校廉政风险防控建设是一项深入长久的工程,需要全校师生员工的共同努力。
只有全员齐心协力,才能够打造廉洁校园,为高校的健康可持续发展提供坚实的廉政保障。
浅析高校廉政风险防范管理
高校当前反腐倡廉形势: 高校本是象牙塔,是教书 育人,培养国家栋梁的地 方,为人师表者本应学高 为师、行高为范,是涵养 学生精神、引领社会道德 高标的群体。正如中纪委 书记贺国强所说,高校是 教书育人的地方,高等教 育工作地位崇高,使命光 荣,在反腐倡廉建设方面 应当有更高的要求。但现 实是,高校早已不是净土, 大学精神日益沦落,高校 已成为职务犯罪新的高发 区,这是一种可怕的现象。
案例三: 2008年,上海交通大学陈进 主持的“汉芯一号”高性 能DSP项目被查实造假案件, 该委员会决定撤销陈进第 三届“全国优秀科技工作 者”荣誉称号。同时,上 海交大已决定撤销陈进微 电子学院院长职务和教授 职务任职资格,解除其教 授聘用合同。
案例警示:建立保证学术独立的机制,如学术委 员会、学位委员会、教授委员会、学术规范(或 学风建设)委员会等都应在事先制订并经民主通 过的条例的指导下充分发挥作用,而不能听命于 领导或行政部门。只有彻底地消除高校体制内的 行政腐败,才能真正清除学术腐败。
教材
案例警示:虽然国家法律严禁在采购活动中违规 收受各种名义的回扣,但采购权集中在一个或几 个人手里,导致权力的运行缺乏有效监督,某些 人为贪图私利不惜违法犯罪。因此,要增强工作 人员依法采购的意识,防范有章不循的道德风险; 要合理设置工作岗位权限,防控权力过于集中的 岗位职责风险;要健全审计和多方监督机制,防 控表面走招投标程序但背地暗箱操作的运行机制 风险。
实验仪器
广东商学院原设备科长 黎明芳受贿案 经查实,黎利用其负责教学科 研设备采购、验收的职务之便, 两年多时间收受电脑商贿赂 30 多万元。拔出萝卜带出泥,该 案牵扯出原广东省高教厅设备 后勤办一连串蛀虫,包括主任 陈冰峰、副主任张锡源、何启 刚这三名处级干部在内的 6 名 高教系统干部。他们利用负责 学校实验室建设和管理的职务 便利,在为省属高校统购教学 仪器设备时大肆收受 “ 回扣 ” 等好处费 370 万余万元。
高等学校重点部门廉政风险防控管理研究
现如下 : 滥用职权 , 违规招生 , 收受贿赂甚至索贿和借机 敲诈 勒索 , 尤其是在招收保送 生 、 特长 生等工 作领域 。学 校在学 费、 服务性费用 、 教辅 资料费 、 代收费 、 工本 费等… 方面存在 乱收费现象 。因为国家批 准 的高 校收费项 目只有学 费和住 宿费。个别 管理人员 、 任课教 师 , 借 为学生 转系 、 转专 业 、 专
党员领导干部不论职务高 低 、 党 龄长短 , 如果放 弃世界 观 的
改造 , 背离为人 民服务 的宗 旨, 把党和人 民赋予 的权力作 为
谋取私利 的手段 , 就 会身败名 裂。因此 , 一定要 解决好 世界
山西省教育科学 “ 十二 五” 规 划反腐 倡廉 建设 研究 专项 课题 ( F F一1 2 0 1 0 ) ; 山西 中 医学院 专业 建设 与教 学 改革 第 三批 立项 项 目
产 生 腐 败 的 主观 原 因是 相 关人 员世 界 观 、 人 生观 出现 偏 差 、 理 想信 念 缺 失 、 道德 失 范 ; 客 观 原 因是 体 制 不 完善 、 管理
制度 不健 全 、 市 场 经 济 和 社会 负面 大环 境 的影 响 。为 了有 效 预 防 高校 腐 败 , 必 须 加 强 对 高校 党 员干 部 进 行 党 性 原 则教 育 , 加 强 对 教 职 工教 育理 念 的认 识 与 引导 ; 完善 制 度 建设 , 加 强 对 特 殊 职 能 部 门 的监 管 力 度 ; 建 立惩 治 学 术 腐
第2 5卷 第 l 2期 ( 2 0 1 3年 1 2月)
高校廉政风险防控体制机制研究
随着中国特色社会主义建设进入新时代,高校的教育事业也是更上一层楼,与此同时,我们也要看到高校在廉政风险防控方面的不足。
高校深刻认识廉政风险防控体制机制建设的相关理论,加强廉政风险防控的排查,从而构建全面系统的廉政风险防控体制机制,甚至一种体系,是目前高等院校在廉政风险防控建设方面努力的目标。
一、高校廉政风险防控的重要意义近年来,随着高等教育的不断改革,各高校在招生人数、办学层次上都有了很大的提高,在基建项目、科研经费、招标投标、职称评定、招生调剂、干部升迁等重点部门都有了很大的自主自决权,伴随着的就是这些重点部门、重点领域的廉政风险问题也渐渐显露出来,高校的廉政风险问题也成为了人们比较关注的社会领域之一,由此可见,高校加强廉政风险防控体制机制建设,有利于高校教育事业的顺利开展,也有助于强化高校的内部管理,提高其治理能力和治理水平。
1.构建廉政风险防控体制机制是监督高校权利运行的有效途径构建廉政风险防控体制机制,监督权力,让其规范运行,是贯彻落实全面从严治党,实现各领域各部门全覆盖监督的急切需要,也是惩治和预防腐败体系建设的重要抓手和关键一招。
廉政风险一旦转变成腐败事实,其损失的不仅是国家资产,更重要的是损害了党在人民群众中的形象和地位,造成的这种负面影响是在短时间内难以弥补的。
鉴于此,我们就需在权力运行过程中监督其薄弱环节,提前预防廉政风险的发生。
2.构建廉政风险防控体制机制是高校良好发展的必然要求近年来,各省市对高校教育发展提供了大量的机会与平台,通过人才引进,高薪聘请等方式方法,使得各省市的高校教育蓬勃发展,这也是高校寻求长远发展的要求,但是,高校在发展过程中也面临着一些问题,如高校在组织人事方面、财务方面、采购招标方面、科研学术方面、招生方面等就出现了与之相应的廉政风险,一些有违师风师德的现象频出,这些风险对学校的名誉会造成严重影响,对学生的心灵也是巨大冲击,因此,高校要保持良好发展,就必须构建廉政风险防控体制机制,将以上的风险通过廉政风险防控体制机制扼杀在摇篮之中,在高校的组织人事方面、财务方面、采购招标方面、科研学术方面、招生方面等详细排查风险点,制定积极的防控措施,以实现高校良好长远发展之目标。
高校廉政风险点调研报告范文
高校廉政风险点调研报告范文标题:高校廉政风险点调研报告摘要:本调研报告旨在对高校中存在的廉政风险点进行调查和分析,以便制定相应的预防和解决措施,确保高校廉政建设的顺利进行。
调研主要采用问卷调查和访谈的方式,针对师生、管理人员等多个群体展开,共收集到300份问卷和20个访谈记录。
通过对这些数据的统计和分析,我们总结出了高校廉政风险的主要点,并提出了相应的建议。
背景:近年来,随着高校人员规模的不断扩大和管理的日益复杂化,高校中的廉政风险逐渐显现。
廉政风险不仅涉及贪污腐败等明显的违法行为,还包括一些不符合职业道德和学术规范的行为,如学术不端、权力滥用等。
因此,及时了解高校廉政风险的存在和原因,并采取相应的预防和解决措施,对于确保高校廉政建设的顺利进行具有重要意义。
调研目标:1.了解高校中存在的廉政风险点;2.分析廉政风险的原因和影响因素;3.提出相应的预防和解决措施。
调研方法:主要采用问卷调查和访谈的方式。
问卷包括多个方面的问题,如腐败风险、学术不端风险、权力滥用风险等,共发放了300份问卷,并得到了268份的有效回收。
访谈对象包括高校管理人员、师生代表等,共进行了20个访谈。
调研结果:通过对问卷和访谈数据的统计和分析,我们得出了以下主要的高校廉政风险点:1. 腐败风险:高校中存在财务管理不透明、招生录取腐败等问题;2. 学术不端风险:学术评价体系不完善、科研经费管理不规范等导致学术不端的问题;3. 权力滥用风险:一些管理人员滥用职权、违规招聘等不当行为的存在。
结论:高校廉政风险主要集中在腐败风险、学术不端风险和权力滥用风险等方面。
为了有效地预防和解决这些廉政风险,我们提出以下几点建议:1. 建立健全高校财务管理制度,加强财务透明度和监督;2. 完善学术评价体系,加强科研经费管理,严格打击学术不端行为;3. 加强高校管理人员的职业道德教育和监督,建立健全权力制约机制;4. 提升廉政意识,加强廉政宣传教育,培养学生的廉政意识和道德观念。
普通高校廉政风险及其防控研究
究》 ( 张 曾莲 和吴雪琴 , 2 0 1 1 ) 等 。学者们分 别从风 险
根据 以上对高校廉政风险的划分 ,可将普通高等
管理 、 内部 控制 、 价 值管 理 、 风 险预 警机 制及 体 系构 院校的廉政风险监控点主要细分 为招生录取 、基建项 物资采购、 财务管理 、 科研经费、 校办企业、 学风建设 建等 方面 , 以财 务风 险为重点 , 较全 面地研 究 了高校 目、 腐败 风险 问题 , 但仍 存在理论 难 以联 系 实际 、 非 系统 和人事管理等几个重要领域。其主要风险点及其防控
【 关键 词 】廉政风险 ; 监控措 施 ; 防控体 系
近年 , 随着我 国社会经济 的迅猛发展 , 经济体制发 规划纲要 ( 2 0 1 0 - - 2 0 2 0年 ) 》 及《 建立健全 惩治 和预防 生 了重大变革 。整个社会处于经济快速转型 的关键 时 腐败体 系 2 0 0 8 -2 0 1 2年工作规划》 等 文件 , 提 出对重
化等 问题。本文拟从高校廉 政风险 内涵界定 、 风险表 要点 如 下 :
湖北省普通 高等 学校人文社会科 学重点研 究基地基金 资助。
核后 与所开发票金额相符的工程量清单 ,作为收入成 立银行账户 , 导致公司风险的产生。应建立资质证书管
本 对 比分 析 的辅 助 , 并 提 供 给 生 产 部 了解 生 产 进度 , 有 理模式为 : 当项 目经理 向公司要求复印资质证 书时, 公
报‘ 华 东新 闻 , h t t p : / / www. p e o p l e . c o n. r c n / GB/
pa e r 4 0 /1 8 6 9 / 3 0 0 8 6 3 . h t ml , 2 0 0 0 —1 1 —0 6 .
高校廉政风险点及防控措施
高校廉政风险点及防控措施高等学府是培养未来社会精英的摇篮,廉政建设是高校管理的重要内容。
然而,高校也面临着廉政风险,需要采取相应的防控措施。
本文将探讨高校廉政风险的几个关键点,以及可行的防控措施。
一、人事任命的廉政风险高校任职资格和晋升评审是一项涉及众多师生的关键决策,因此容易导致人事任命的廉政风险。
典型的情况包括利用权力进行腐败行为、以及考虑非专业因素进行任命等。
为了应对这一风险,高校应建立健全的人事管理制度,建立透明、公正的评审程序。
选拔任命人员应注重专业能力和学术负责,避免个人关系干扰。
二、学术不端行为的廉政风险学术不端行为是高校面临的另一个重要风险。
包括学术造假、抄袭、弄虚作假等行为,严重损害了高校学术声誉和学术诚信。
为了遏制学术不端行为,高校应加强学术道德教育,让师生深刻认识到学术不端行为的严重性。
此外,建立严格的学术审核机制,加大对学术不端行为的惩处力度,对发现的违规行为进行公开曝光,形成学术诚信的氛围。
三、公共资源管理的廉政风险高校作为公共机构,管理大量公共资源,如果不规范管理,容易引发廉政风险。
典型的情况包括低价倒卖教材、违规招标、财务管理不当等。
为了防止公共资源管理中的廉政风险,高校应加强内部审计,规范财务管理流程。
并严格执行公开招标制度,确保公共资源的使用公正、透明。
四、资金管理的廉政风险高校拥有大量的资金流动,在资金管理方面容易出现廉政风险。
虚报冒领经费、公款私用等行为是常见的问题。
为了杜绝资金管理中的廉政风险,高校应建立涵盖全方位的财务监控系统,健全资金管理制度,确保资金使用合规、透明。
同时,加强内部审计,严格追责制度。
五、商业合作的廉政风险高校在与企业开展商业合作时,也存在廉政风险。
常见的情况包括以姿态项目、利益输送等问题。
为了避免商业合作中的廉政风险,高校应建立严格的商业合作审批制度,确保合作项目符合法律法规。
此外,加强与企业的合作透明度和信息公开,防止利益输送。
结语高校廉政建设是长期而复杂的过程,需要多方共同努力。
广西高校加强廉政风险防控的探索
广西高校加强廉政风险防控的探索最近几年,我国的反腐风暴一直在持续着,而广西高校也不例外。
身为高校的我们,依法、清廉从教是义不容辞的责任,然而,维护高校的廉政环境,防范和减少廉政风险,是需要我们不断探索和努力的。
一、建立预防和化解风险的机制为了防止高校出现不良事件,我们需要建立一套既能预防风险的机制,也能够及时化解风险的机制。
在预防机制方面,可以推行源头管理,减少漏洞,并通过加强师德师风建设,推广廉政文化等方式提高全体教职员工的廉洁意识。
在风险化解机制方面,可以建立健全的检查评估、责任追究和问责机制,对于违规行为及时进行严肃处理,依法追究不良行为者的责任。
二、加强对公共财物的管理高校作为公共机构,经费来源复杂,资金使用范围广泛,资产管理较为繁琐。
因此,我们需要建立一套完善的资产管理体系,如对公共财物进行分类管理,加强资产信息公示,推行信息化管理等手段,规范教育经费和资产的运用,减小损失的风险。
三、加强对岗位职责的评估高校是一个典型的职业化部门,每个岗位都有其特定的职责和任务。
因此,我们需要通过对岗位职责的清晰明确,对工作过程进行有效监测和管理,避免职责不清、权责不对、权责不分等现象的产生,减少廉政风险。
四、加强信息公开信息公开是实施“阳光工程”的必然选择,广西高校也应该树立开放的思想,自觉地开放学校管理和运作的各方面信息,包括治理结构、经济账目、操作流程等方面,提高广大师生的透明度和信息权利保障,增强全校教职员工的合法性。
五、加强法律法规意识广西高校作为公共机构,应该引导师生遵守国家法律法规,如广泛推行法律知识的普及教育,将法律法规纳入课程内容,营造全员遵纪守法的氛围等,尤其在领导干部的带头下,大力推行校园法治化,打造一支遵纪守法、清正廉洁的教育干部队伍。
六、加强监督和问责监督和问责是高校廉政风险防范的重要措施,只有严格的监督和问责机制才能有效地约束管理者和从业者的行为,保障广大师生的合法权益。
因此,我们需要建立一套规范、透明的教育监管机制,加强各方面人员的监督力度,防止出现廉政风险问题,借此实现学校管理的更加专业化、科学化。
广西高校加强廉政风险防控的探索
广西高校加强廉政风险防控的探索1. 引言1.1 广西高校加强廉政风险防控的探索在当前社会风气中,廉洁从业已经成为一种共识,而在高校中,廉政风险防控更是至关重要。
广西高校作为培养未来人才的摇篮,其廉政风险防控工作显得尤为重要和紧迫。
面对种种挑战和诱惑,广西高校必须要加强廉政风险防控的探索,不断巩固和完善自身的廉政建设工作。
广西高校加强廉政风险防控的探索,不仅仅是为了规范高校内部管理,更是为了培养出更加合格和优秀的学生,为社会的发展和进步做出积极贡献。
只有通过不断的探索和实践,广西高校才能在廉政风险防控工作中走在前列,树立良好的榜样,成为全国高校廉政建设的典范。
广西高校加强廉政风险防控的探索,对于提升高校整体形象和声誉、保障教育教学质量具有十分重要的意义。
希望通过我们的努力和探索,广西高校能够在廉政风险防控方面取得更大的成就,为高等教育事业的发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 建立健全廉政风险防控机制"建立健全廉政风险防控机制是广西高校加强廉政风险防控的重要举措之一。
高校需要建立起一套完整的廉政制度,明确廉政责任部门和责任人,明确廉政监督的范围和方式,确保廉政制度的贯彻执行。
高校应该建立健全廉政风险评估机制,定期对可能存在的廉政风险进行评估和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。
建立廉政风险防控的内部审核和监督机制也是至关重要的,通过内部审核和监督,及时发现和纠正违纪问题,防范廉政风险的产生。
建立健全廉政风险防控机制还需要充分利用外部资源,与相关部门和组织建立合作关系,加强信息共享和资源整合,形成合力防范廉政风险。
高校还应该加强与社会各界的沟通和交流,借鉴他人成功的经验和做法,不断完善自身的廉政风险防控机制,提升廉政风险防控的效能和实效性。
建立健全廉政风险防控机制是广西高校加强廉政风险防控的基础和关键所在,只有做好这方面工作,广西高校才能在廉政建设方面取得进一步的成效。
"2.2 加强廉政教育和培训加强廉政教育和培训是广西高校加强廉政风险防控的重要举措之一。
高校学生工作廉政风险防控探究
管理智慧观的树立,导致部分大学生存在不同程度的廉洁意识淡薄、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。
高校要培养有责任担当、有家国情怀、有奋斗精神的时代新人,就要大力加强理想信念教育,而廉洁教育是其中不可或缺的重要组成部分。
高校要发挥学生工作的优势,将廉洁教育融入大学生思想政治教育和日常管理工作中,贯穿于学生成长的全过程,以培养学生廉洁自律的品格。
二、高校学生工作廉政风险防控存在的问题高校学生工作廉政风险防控是廉政文化建设的一部分,但又有其特殊性,学生工作领域的廉政风险有别于其他领域,学生工作覆盖范围极广,涉及学生在校期间的方方面面,且工作内容十分烦琐,不可避免会出现廉政风险点。
(一)廉政风险意识淡薄,思想认识不到位廉政风险意识淡薄是当前高校学生工作出现廉政问题的重要原因。
目前在高校廉政文化建设中,党政干部、教师以及广大学生在责任意识的认知方面,存在着不同的主体困境(常素芳,2015)。
首先,部分高校领导干部对学生工作廉政风险防控重视不足。
有的高校领导干部对学生工作廉政风险防控认识不到位,认为廉政风险只存在于财务管理、基础设施建设、科研项目和人事管理等领域,学生工作领域出现廉政风险的概率不高,无须耗费过多的精力,导致廉政风险屏障不牢固,违纪违法事件频发。
其次,部分师生廉政意识薄弱、思想觉悟偏低。
由于缺乏廉政风险意识,不少教师认为廉政问题仅与领导干部相关,与自己毫无关系,由此造成思想上的松懈。
有的教师对廉政法规知之甚少,在廉政问题发生时未能及时察觉,甚至被动成为他人谋取私利的帮凶。
部分学生的廉洁意识薄弱,想当然地将廉政文化建设当作学校的职责,认为学生只需完成学习任务即可,这影响了学生参与廉政建设的积极性和能动性。
实际上,学生工作廉政风险并不少见,涵盖大学生在校期间学习和生活的方方面面,它常见于学生资助工作、日常管理工作、党员发展工作、招生就业工作以及学生干部队伍建设等方面。
由此可见,廉政意识淡薄影响了廉政风险防控工作的推进。
高校内控制度建设与廉政风险探讨
高校内控制度建设与廉政风险探讨近年来,高校内控制度建设和廉政风险引起了越来越多的关注。
高校作为国家培养人才的重要场所,必须保持廉洁自律的形象,推进内控制度建设,有效应对廉政风险,确保教育教学的质量和公正性。
首先,高校应建立健全完整的内控制度。
内控制度是高校廉政风险管理的重要保障。
高校应严格依照制度操作,规范各类管理流程,确保行政、经费、教学、设备等方面的规范化运作,有效减少廉政风险。
同时,应不断完善内控制度,及时发现制度漏洞和不足之处,并加以修订和完善。
其次,高校应加强对内部人员的监督和管理。
高校内部人员包括教职员工、学生和管理人员等,他们的不当行为都可能会导致廉政风险的出现。
因此,高校需要采取各种有效的措施,对内部人员进行严格的监督和管理,以保障高校的廉洁度和公正性。
第三,高校应建立健全的投诉举报机制。
建立健全的投诉举报机制是高校预防和应对廉政风险的关键。
高校应加强宣传教育,提高师生的廉政意识,详细制定投诉举报流程和方式,鼓励师生对发现的廉政问题进行投诉举报,尽可能实现廉政问题的及时发现和处理。
第四,高校要积极开展廉政教育。
把廉政教育纳入高校人才培养的全过程,通过普及廉政法规和道德规范,提高师生的廉政素质和意识。
同时,通过学生会、学生社团等途径,营造浓厚的廉政文化氛围,增强师生的责任感和使命感。
最后,在内控制度建设和廉政风险管理过程中,高校应注重团队协作和信息共享。
高校各部门之间应建立沟通和信息共享机制,加强消防工作的协作和配合,实现工作的互动和联动,共同提升廉政风险管理的能力。
总之,高校内控制度建设和廉政风险管理是高校落实党风廉政建设的重点任务。
高校应根据自身情况,建立和完善切实可行的内控制度,并积极推进廉政教育和内部监管工作,为保障高校的稳健发展打下坚实的基础。
高校构建廉政风险防控机制探索
高校构建廉政风险防控机制探索前言廉政是指政治上清正,行为上正派,生活上清廉,为人上淳朴的品格。
廉政文化是作为一种传统文化经过多年的沉淀和演变而形成的,是我们中华民族独特的一项宝贵的文化资源。
在高校中,廉政文化建设必不可少,可以有效地推动学校管理工作的规范化、科学化、民主化、法制化,促进廉洁文化的形成和发展。
然而,高校中存在着廉政风险,这些风险通过一定的机制可以被预防和控制。
本论文将探讨高校如何构建廉政风险防控机制,旨在为高校廉政建设提供参考。
高校廉政风险的来源与类型高校廉政风险主要来源于以下几个方面:1. 招生过程在高校招生过程中,存在信息不对称、权力寻租等问题,这些问题容易衍生出贿赂、滥用权力等廉政风险。
2. 教学过程在高校教学过程中,存在弄虚作假、挂科舞弊等问题,这些问题会导致学术不端问题和学风不正问题。
3. 科研过程在高校科研过程中,存在虚假成果、抄袭侵权等问题,这些问题会伤害科研人员的学术声誉,并导致科研成果的质量下降。
4. 行政管理过程在高校行政管理过程中,存在权力寻租、腐败等问题,这些问题容易产生利益输送、人情往来等廉政风险。
以上廉政风险主要涉及到高校的招生、教学、科研和行政管理四个方面。
高校构建廉政风险防控机制的探索1. 规范招生流程为了预防和控制招生过程中出现的廉政风险,高校应该规范招生流程,明确招生政策和规章制度,保证招生公正、透明和规范。
此外,高校还应该强化对招生工作的监督和管理,对招生结果进行公示和公开。
2. 加强教学管理为了预防和控制教学过程中出现的学术不端问题和学风不正问题,高校应该建立健全的教学管理机制,明确教学工作的职责和权利,严格标准化管理,加强监督和检查。
可以通过建立学术诚信制度、发布学术不端人员名单等方式来推动教风、学风的良好建设。
3. 建立科研管理制度为了预防和控制科研过程中出现的贿赂、抄袭等问题,高校应该建立科研管理制度,明确科研工作的职责和权利,加强科研诚信教育,提高科研成果质量和水平。
广西高校加强廉政风险防控的探索
广西高校加强廉政风险防控的探索随着我国教育事业的飞速发展,高校已经成为了培养人才、推动科研创新的重要阵地。
随着社会风气的不断变革,高校廉政风险也日益增多。
为了保护学校的声誉和形象,广西高校积极探索廉政风险防控的方法,不断加强廉政建设,依法治校,构建廉洁校园。
广西高校加强了廉政教育的力度。
廉政教育是预防廉政风险的有效措施,广西高校通过开设廉政教育课程、举办廉政教育活动、组织廉政知识竞赛等多种形式,加强师生的廉政意识和道德修养。
通过廉政教育,师生们深刻认识到廉洁从教的重要性,树立了正确的价值观和行为规范,提高了防范廉政风险的能力。
广西高校建立了完善的廉政管理体系。
众所周知,管理是廉政防控的关键,广西高校积极借鉴先进的廉政管理经验,建立健全了廉政管理体系。
这一体系包括了廉政风险评估、廉政风险分析、廉政风险预警等多个环节,通过科学的管理手段,及时发现和处理廉政风险,最大限度地减少廉政风险对学校的危害。
广西高校也建立了严格的监督机制,加强了对廉政风险的监督和控制,确保学校的廉政建设工作不断向前推进。
广西高校加强了廉政风险的监测和预警机制。
廉政风险的防控离不开对廉政风险的监测和预警,广西高校建立了科学的廉政风险监测指标体系,对廉政风险进行全面监测和分析,及时发现问题,提出解决方案,防范廉政风险的发生。
广西高校还建立了廉政风险预警机制,通过信息技术手段,对可能存在的廉政风险进行预警,及时采取行动,切实保护学校的廉政形象。
广西高校加强了廉政宣传和舆情管控。
广西高校积极开展廉政文化宣传活动,在校园内外不断弘扬廉政正气,营造廉洁校园的良好氛围。
广西高校还加强了舆情管控,对可能对学校形象和声誉造成影响的事件进行及时响应和处理,化解风险,保护学校的形象和声誉,倡导学校成员自觉遵守廉政行为,提高全校师生的廉政风险防控意识。
广西高校在廉政风险防控方面做出了积极的探索和努力,取得了一定的成效。
随着社会变革的不断推进,廉政风险也在不断变化,广西高校需要进一步深化廉政建设,不断完善廉政风险防控机制,逐步提高廉政风险防控的水平,确保广西高校的廉政建设工作不断向前推进。
广西高校加强廉政风险防控的探索
广西高校加强廉政风险防控的探索
近几年来,广西高校不断加强廉政风险防控,积极推进反腐败斗争,采取了一系列切
实有效的措施。
首先,加强廉政法规制度建设,健全廉政体系。
广西高校通过完善内部管理规定、颁
布实施反腐败条例、建立健全廉政档案等方式,强化了校园廉政建设,形成了较完善的法
律法规制度体系。
同时,通过开展廉政建设宣传教育、严格执行公务用车制度、深入开展
警示教育等手段,增强了广大教职工的廉洁自律意识,提升了属地属校政府和各类监控力度,遏制了腐败滋生蔓延。
其次,加强风险防范意识,及时发现和化解风险。
广西高校积极通过建立风险管理机制,预防和减少廉政风险。
加强对账、对单、对票制度管理,可以更好地贯彻“三重一大”管理体式,严格控制预算支持和财务支付,杜绝在汇款、财务管理、腐败犯罪行为等方面
的漏洞,提高校园财务管理水平。
加强了信息化建设,采用电子审批、统一经费、科技助
理等技术手段,增强教职工廉政操作和管理能力,防范了腐败行为。
再次,加强监督和问责机制,有效制裁违纪行为。
广西高校加大监督和检查力度,建
立了严格的日常监督管理机制。
还开展了专项问责查处工作,对发现的廉政风险、违纪行
为及时举报,依法严格处理、追究责任。
并通过公开透明、追责到人的方式,形成了惩恶
扬善、震慑性强的风险防控效应,保障廉政建设。
综上所述,广西高校在廉政建设上取得了突破性进展,为我国高校广阔的廉政风险防
控提供了重要的经验借鉴。
未来,广西高校将继续走好廉洁之路,不断创新和完善廉政建设,提高高校廉政风险管控能力,确保教育事业良性发展。
广西高校加强廉政风险防控的探索
广西高校加强廉政风险防控的探索随着中国经济的快速发展,广西地区的高校也越来越受到社会的关注。
高校作为培养人才的重要场所,廉政风险防控愈发成为高校管理的重要议题。
针对广西高校加强廉政风险防控的探索,本文将从高校廉政风险的现状分析,廉政风险防控的必要性,以及探索高校廉政风险防控策略等方面展开阐述。
一、广西高校廉政风险的现状分析广西地区的高校廉政风险主要表现在以下几个方面:一是存在一些不正之风,例如教师论文抄袭、学术腐败等问题;二是学生管理方面出现的违纪问题,如考试作弊、学术不端等;三是行政管理中的不规范、不透明现象,包括财务管理不规范、招标投标程序不公开透明等。
这些问题的存在对高校的发展和声誉造成了一定的负面影响,限制了高校廉政建设的深入推进。
高校加强廉政风险防控迫在眉睫,必须采取有效措施来加强廉政风险的防控。
二、廉政风险防控的必要性加强廉政风险防控对于广西高校具有重要的意义。
一方面,廉政风险防控是高校推进治理现代化和提升办学水平的需要。
只有健全的廉政机制和严格的廉政管理制度,才能有效遏制腐败现象,保障高校的正常运转和发展。
加强廉政风险防控也是高校提升声誉和增强社会信任的需要。
在当今社会,高校的声誉和社会信任是非常重要的,而廉政风险的存在会直接影响高校的声誉和社会信任,从而影响高校的发展和招生质量。
广西高校加强廉政风险防控是迫切需要的,只有通过加强廉政建设、健全廉政机制,才能更好地推动高校的发展和提升高校的社会信任度。
三、探索高校廉政风险防控策略1. 加强制度建设高校廉政风险防控的首要任务是加强制度建设。
广西地区的高校应该制定并完善廉政规章制度,建立健全的廉政管理机制和监督机制,从制度层面上加强廉政风险的防控。
要加强对高校各项制度的执纪执法,形成从严治校、依法治校的良好局面。
2. 强化教育培训广西高校应该加强廉政教育培训工作,提高师生员工廉政意识和风险防控能力。
通过开展廉政教育培训,引导全校师生员工自觉自愿地遵守廉洁自律规定,增强法纪意识和廉政自律意识,形成良好的廉政风气。
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公 开相结合 、 与 目标管理相结合 、 与廉政文化建设相结合的“ 四个结合” 为突破点的党风廉政 建设工作新局面 。
关键词 : 高等院校 ; 廉政风险 ; 高等教育 ; 科学管理
中图 分 类 号 : D 6 3 0 . 9 ; G 6 4 7 文 献标 志码 : A 文章 编 号 : 1 0 0 8 — 9 7 1 3 ( 2 0 1 4 ) 0 1 — 0 0 3 2 — 0 3
束力和监督力的作用不明显 , 难 以形成有效 的监督和制约措施 ; 岗位职责风险是指 由于权力分工不明确 , 工作
流程 设 计 不完 善 , 缺 乏 相互 制 约或 执行 监 督 不力 , 可 能 造 成在 岗人员 不履 行 或 不正 确 履 行 职责 , 不作 为 、 慢作 为 和乱作 为 , 导致 失职 渎职 、 以权 谋私 等 。 我 国廉 政风 险 防控 管理 工作 的探 索 始 于 2 0 0 7年 北京 市 崇文 区把 风 险 防范理 论 和质 量 管理 方 法应 用 于 反 腐倡 廉 工作 的实 践 , 北京 市 委 、 市 政府 及 时抓 住 这一 新 生 事物 , 历 经 调研 起 步 、 试 点总 结 、 普遍推开 、 全 面 覆 盖
高等学校廉政风 险防控 管理探 究
杨 明 , 王 慧琦 , 张 义名
( 东北大学 纪律检查委员会, 辽宁 沈 阳 1 1 0 8 1 9 )
摘要 : 高等学校将廉政风险 防控引入高等学校 的反腐倡廉工作 中, 结合高等教育实际 , 在把握 廉政风险防控 内涵的基础上 , 加强以 预警 、 监控和处置 “ 三道防线” 为主体 的廉政 风险防控体 系建设 , 形成 以廉政风 险防控 与党 风廉政建 设责任制相结合 、 与党务 校务
和深入推进五个 阶段 , 把廉政风险防控 向农村 、 国有企业 、 高等院校 、 社 区等基层重要岗位延伸 , 为首都各项事 业的发展提供 了保 障。这项创新性工作受 到了党中央 、 国务院的高度重视 , 也得到了各地 区各部门的一致认
可 。胡 锦 涛在 十七 届 中央纪 委第 五次 全会 上强 调 , 要 推进 廉政 风 险防控 机制 建设 , 形 成有效 预 防腐 败 的长效 机 制 。十七 届 中央纪 委第 四次 、 第 五次 和第六 次 全会 , 分别 就加 强廉 政风 险 防控管 理做 出了具 体 部署 。经 过各 地
一
、
“ 两个层次” 认识廉政风 险防控 管理体 系
廉 政 风险是 指 党员 干部 在执行 公务 或 日常 生活 中 因职务 而发 生腐败 行 为 的可 能性 。对 于廉 政风 险 防控管
理, 根据徐兰主编的《 高等学校重点部位关键环节 和廉政风险防控管理体系研究》 理论定义 , 可以从两个层次 加以理解 : 第一层次是指通过一系列方法 、 举措“ 防范和控制廉政风险” , 防范是通过一系列科学方法措施避免 廉政风险的发生 , 而控制是在廉政风险发生后采取有效措施将风险造成的损失减到最低程度 ; 第二个层次是 “ 对廉政风险防控工作进行科学管理” , 即不断调试 、 改进廉政风险防范控制方法和措施体系 , 使之不 断 自我完
区各部 门的共 同努力 , 廉政风险防控工作呈现出内容不断深化 、 领域更加拓展 、 覆盖面逐步扩大 、 成效 日益显 现的良 好发展态势, 为从源头上防治腐败积累了经验 、 提供 了借鉴。 2 0 0 9 年以来, 高等学校在借鉴我 国政府部门廉 政风险防控管理经验的基础上 , 开始将廉政风险管理理论和质量管理理论运用于 自身反腐倡廉建设 。2 0 1 0 年l 0
收稿 日期 :: 辽宁省高等学校党建理论研 究课题 ( G ) ( 】 ) J 2 O 1 2 一 A 0 0 8 )
作者简介 : 杨 明( 1 9 6 2 一) , 男, 东北大学副研究员 。 从事高等 学校 党风廉政建设研究。
第1 期
杨 明等 : 高等 学校 廉政 风 险防控 管理探 究
・ 3 3 ・
月, 国务院印发《 关于开展 国家教育体制改革试点的通知》 , 将“ 健全高等院校廉政风险 防范机制” 列入教育改 革试点项 目, 全国高等院校在廉政风险防控方面大胆探索 , 积累了非常宝贵的经验。
近年来 , 腐败问题不断地侵蚀教育这块净土 , 教育系统特别是高等学校的腐败问题 日益引起社会重视[ 1 - 3 ] 。 如何在高等学校中开展廉政风险防控管理 , 如何建立高等学校廉政风险防控体系和长效机制 , 将廉政风险防 控管理与高等学校的管理工作有效融合 , 是今后一段时间高等学校反腐倡廉工作新 的着力点和切人点。
善、 自我修 复 和 自我调控 。
廉政 风 险具 体 可分 为思 想道 德风 险 、 制度 机 制风 险 和 岗位职 责风 险三种 类 型 。思想 道 德风 险 与 人 的不 正 当社 会行 为 和个 人 的 品德修 养 、 性格 特 点有 关 , 主要 体 现在 思想 道德 和作 风 两个 方 面 , 是 最 难把 握也 是最 不 易 于查 找 的 ; 制 度机 制 风 险是 指制 度 机制 不 健 全 , 可操 作 性 不强 , 贯 彻 落实 不 到位 , 缺乏 相 互 支撑 、 相互 制 约 , 约
沈 阳农 业 大 学学报 ( 社 会科 学版 ) , 2 0 1 4 — 0 1 , 1 6 ( 1 ) : 3 2 — 3 4
J o u r n a l o f S h e n y a n g A g r i c u l t u r a l U n i v e r s i t y ( S 0 c i a l S c i e n c e s E d i t i o n ) , 2 0 1 4 — 0 1 , 1 6 ( 1 ) : 3 2 — 3 4 D OI : 1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 0 0 8 — 9 7 1 3 . 2 0 1 4 . 0 1 . 0 0 8